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1、过敏性鼻炎综合防治方案近年来,受地理位置和季节气候等因素影响,我市过敏性鼻炎患者呈逐年上升趋势,特别是春秋两季高发,直接影响患者工作、学习、睡眠质量等。按照关于印发过敏性鼻炎综合防治方案的通知要求,为进一步提高科学防治过敏性鼻炎水平,解除过敏性鼻炎患者痛苦,有效保障广大人民群众身体健康,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想牢固树立大卫生、大健康的观念,坚持预防为主、防治结合、综合施策的工作原则,通过开展过敏性鼻炎流行病学调查和临床研究,分析我市过敏性鼻炎患者的过敏原谱,有针对性地开展预防和临床救治工作,在发病机制、防治技术、资源配置、政策保障等关键环节取得突破,有效缓解我市过敏性鼻炎季节性高
2、发现状,不断提升人民群众健康水平,有效助力健康城市建设。二、工作目标(一)组织开展流行病学调查和临床研究,加强过敏性鼻炎影响因素的监测工作。进一步分析我市过敏性鼻炎患者的过敏原谱,掌握致病因素及流行特点。(二)为我市过敏性鼻炎患者提供科学的预防信息,合理指导临床,开展过敏性鼻炎患者的治疗工作。(三)规范过敏性鼻炎患者的诊断和治疗流程,加强分级管理,有针对性地开展预防和临床诊治工作。(四)因地制宜开展过敏性鼻炎的综合干预,评估干预措施效果,推广有效的防控干预措施和方法。(五)改善生态环境,降低致敏原浓度,有效缓解我市过敏性鼻炎季节性高发现状,切实提升我市城乡居民体质和健康水平。三、工作措施(一)
3、设置专科门诊。结合我市过敏性疾病诊疗需求,在城市市第二人民医院设立市过敏性鼻炎诊疗中心(变态反应中心)。在市中心医院、市中医医院、市蒙医医院以及各区综合医院,依托内科、耳鼻喉科设置过敏性鼻炎专科门诊,带动区域变态反应专科诊疗水平提升,规范过敏性鼻炎临床诊疗。(二)实施动态监测。结合环境、气候和地理特征,建立具有代表性的多点气传致敏花粉监测系统,通过连续监测研究,掌握我市气传致敏花粉的物种构成、分布特征、飘散规律以及与气象因素间的关系,开展花粉浓度气象影响预报。在全市范围内,根据不同方位,在鄂托克、东胜区、达拉特、伊金霍洛、准格尔设立5个花粉暴片监测网点,动态收集分析花粉暴片“一线”数据,绘制我
4、市过敏性鼻炎患者过敏原谱,尽快找到引起过敏性鼻炎的“元凶”,为制定全市过敏性鼻炎针对性方案提供科学依据。(三)开展流行病学调查。由市疾病预防控制中心负责,科学制定抽样流调方案,开展流行病学调查,通过花粉暴片监测结果以及个案调查结果分析,进一步摸清我市过敏性鼻炎患者发病的原因、症状轻重的影响因素以及患者转归情况等“底数”。(四)开展过敏性鼻炎患者健康教育。通过电视、报纸等传统媒体以及微博、抖音等新媒体进行过敏性鼻炎患者健康宣教,预防为主,做好物理防护。(五)不断完善设施设备。详细了解国内过敏原大气监测、过敏原检测和过敏性鼻炎防治等医疗设施设备情况。鼓励各区通过公开招标采购方式,为定点医院专科门诊
5、及检测部门配备过敏原检测设备,进一步突破过敏性鼻炎防治瓶颈,促进提升我市过敏性鼻炎防治工作能力和临床诊疗水平。(六)加强人才培养和科研协作。加大过敏性鼻炎防治人才培养力度,将变态反应科列为我市执业医师规范化培训的必选科目,组织中青年骨干到知名医疗机构进修学习,邀请全国知名专家来我市指导过敏性鼻炎临床诊治工作,提升我市医疗机构临床卫生技术人员业务水平。同时,加强与北京等先进地区知名医疗机构科研协作,助力过敏性鼻炎防治基础、临床和流行病学研究。四、职责分工(一)市卫生健康委员会。负责组织制定过敏性鼻炎防控技术方案,统一组织实施过敏性鼻炎医疗救治工作和制定各项预防控制措施。科学设置花粉暴片监测网点,
6、持续开展气传花粉监测和流行病学调查。督促指导市直医疗机构和区综合医院设置过敏性鼻炎专科门诊,探索建立过敏性鼻炎治疗标准,规范临床治疗。同时,配合宣传部门加强宣传教育,倡导健康生活方式。(二)市委宣传部。负责做好过敏性鼻炎防治知识宣传报道,不断扩大社会知晓面,提高群众对过敏性鼻炎防治的自觉性和自我防护意识。(三)市教育体育局。在全社会倡导加强体育锻炼,大力推进全民健身与全民健康深度融合,强化体育运动在预防医学中的作用,广泛开展形式多样、内容丰富的全民健身与健康活动,促进“体医结合”,提高自身免疫力,提高群众身体素质和健康水平。(四)市科学技术局。负责加强过敏性鼻炎的防治科研立项工作,支持开展过敏
7、性鼻炎防治技术研究。(五)市财政局。根据过敏性鼻炎防治需要,按照财政事权和支出责任,将过敏性鼻炎防治经费列入财政预算,加强资金监督管理。(六)市生态环境局。负责加强环境质量监测与评估,加大影响大气环境问题的治理力度,强化环境信息共享。(七)市住房和城乡建设局。负责加强城镇园林绿化的建设和管理,指导城镇园林绿化植物的选择与优化,控制致敏花粉植物在城市绿地建设中的利用,避免致敏性植物的栽植。(八)市林业和草原局。负责在绿化物种的选择与配置时,统筹考虑植物花粉致敏性对人体健康的影响;加强对绿化植物的管理,根据花粉致敏植物的物候特征合理进行修剪、清除;减少现有花粉致敏植物的致敏危害。(九)市医疗保障局
8、。负责做好过敏性鼻炎医疗保障工作,将过敏性鼻炎患者合规医疗费用纳入医疗保障范围。(十)市气象局。负责在每年3-4月和7-9月期间将花粉浓度监测结果纳入天气预报,做好花粉浓度气象影响预报和发布工作。研究掌握我市气象对气传致敏花粉种类、浓度等因素产生的影响,有针对性地开展预报工作。五、工作要求(一)加强组织领导。过敏性鼻炎防治工作是涉及多部门的系统工程,各区、各有关部门要牢固树立以人民为中心的发展思想,切实提高对过敏性鼻炎防治工作重要意义的认识,将过敏性鼻炎防治作为健康城市建设的重点内容,进一步开展过敏性鼻炎专题研究,扎实有序推进过敏性鼻炎防治各项工作开展。(二)密切协作配合。各区、各有关部门要明确职责分工,完善工作机制,形成工作合力。卫生健康部门要会同相关部门共同组织实施本方案并开展监督评估,加强过敏性鼻炎防治能力建设。各有关部门要落实职责、密切配合,细化防控措施,结合过敏性鼻炎的最新研究,及时调整防控策略,逐步摸索和完善工作方案,确保过敏性鼻炎专题防治工作取得实效。(三)加大宣传力度。各区、各有关部门要加大宣传力度,充分利用各类媒体,采取过敏性鼻炎防治公益讲座、义诊等方式,集中举办大型宣传活动,提高民众对过敏性鼻炎防护知识知晓率,让广大患者正确认识过敏性鼻炎发病原因,知晓相关防治措施。