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1、进出口贸易管理制度进出口贸易管理制度第一节对外贸易经营者管理制度第二节我国货物、技术进出口许可管理制度第三节进出口商品检验检疫制度第四节进出口货物收付汇管理制度第五节我国进出口贸易管理的主要工具及报关规范第六节对外贸易救济措施第第一一节节 对外贸易经营者管理制度一、一、对外贸易经营者资格管理制度对外贸易经营者资格管理制度1 1、我国对对外贸易经营者的管理实行:、我国对对外贸易经营者的管理实行:备案登记制备案登记制2 2、依法定程序在商务主管部门备案登记,取得对外、依法定程序在商务主管部门备案登记,取得对外贸易经营资格后,方可在国家允许的范围内从事贸易经营资格后,方可在国家允许的范围内从事对外贸
2、易经营活动。对外贸易经营活动。3 3、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施、国务院商务主管部门可以对部分进出口商品实施国营贸易管理。国营贸易管理。商品范围:商品范围:玉米、大米、煤炭、原油、成品油、玉米、大米、煤炭、原油、成品油、棉花、锑及锑制品、钨及钨制品棉花、锑及锑制品、钨及钨制品白银等。白银等。二、对外贸易经营者备案登记的程序二、对外贸易经营者备案登记的程序三、对外贸易经营者备案登记的变更和撤销三、对外贸易经营者备案登记的变更和撤销第二节 我国货物、技术进出口许可管理制度进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度,进出口许可是国家对进出口的一种行政管理制度,作为一项作为一项非关税非
3、关税措施。措施。货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可货物、技术进出口许可管理制度是我国进出口许可管理制度的管理制度的主体主体,其管理范围包括:,其管理范围包括:A A 禁止进出口货物和技术禁止进出口货物和技术B B 限制进出口货物和技术限制进出口货物和技术C C 自由进出口的技术自由进出口的技术D D 自由进出口中部分实行自动许可管理的货物自由进出口中部分实行自动许可管理的货物一、禁止进出口一、禁止进出口货物和技术货物和技术管理管理制度制度(一)禁止进口一)禁止进口管理管理1.1.禁止进口禁止进口货物管理货物管理禁止进口货物目录禁止进口货物目录四氯化碳、犀牛角、四氯化碳、犀牛角、虎骨;
4、虎骨;旧机电;旧机电;废物、废旧金属废物、废旧金属长纤维石棉,二恶英长纤维石棉,二恶英国家相关法律规定的来自疫区动植物机器产品和其他检疫物;来自疫区动植物机器产品和其他检疫物;动植物病原及其他有害生物、动物尸体动植物病原及其他有害生物、动物尸体带有违反带有违反“一个中国一个中国”原则内容的货物及其包装原则内容的货物及其包装以氯氟羟为制冷剂、发泡剂的家用电器,为制冷以氯氟羟为制冷剂、发泡剂的家用电器,为制冷工质的家用电器压缩机工质的家用电器压缩机 (滴滴涕,氯丹等)(滴滴涕,氯丹等)其他其他以以CFC-12CFC-12为制冷工质的汽车及汽车空调压缩机;为制冷工质的汽车及汽车空调压缩机;右置方向盘
5、的汽车;右置方向盘的汽车;旧衣服;旧衣服;MADE IN CHINAMADE IN CHINA货物再进口等;货物再进口等;VIIIVIII因子制剂等血液制品;因子制剂等血液制品;氯酸钾、硝酸钾氯酸钾、硝酸钾DARKLEDARKLE,DDARKLIEDDARKLIE标志的货物。标志的货物。2、禁止进口技术管理 根据对外贸易法、技术进出口管理条根据对外贸易法、技术进出口管理条例以及禁止进口、限制进口技术管理办法的例以及禁止进口、限制进口技术管理办法的有关规定,国务院外经贸主管部门会同国务院有关有关规定,国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门,制定,调整并公布禁止进出口的技术目录。部门,制定,调整并
6、公布禁止进出口的技术目录。属于禁止进口技术的,不得进口。属于禁止进口技术的,不得进口。(二)禁止出口范围(二)禁止出口范围1 1、禁止出口货物管理、禁止出口货物管理禁止出口货物目录禁止出口货物目录四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香、发菜、四氯化碳、犀牛角、虎骨、麝香、发菜、麻黄草;麻黄草;木炭;木炭;长纤维青石棉;二恶英等长纤维青石棉;二恶英等硅砂、石英砂、其他天然砂硅砂、石英砂、其他天然砂无论是否经过处理的森林凋落物及泥碳无论是否经过处理的森林凋落物及泥碳国家相关法律规定的国家相关法律规定的未命名或新发现的野生动物;未命名或新发现的野生动物;原料血浆;原料血浆;野生红豆杉及部分产口;野生红豆杉及部
7、分产口;劳改产品;劳改产品;以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品以氯氟羟物质为制冷剂、发泡剂的家用电器产品 家用电器压缩机家用电器压缩机滴滴涕,氯丹等滴滴涕,氯丹等其它禁止出口劳改产品白氏贝、企鹅贝和白蝶贝2 2、禁止出口技术管理、禁止出口技术管理 根据对外贸易法、技术进出口管理根据对外贸易法、技术进出口管理条例以及禁止进口、限制进口技术管理办法条例以及禁止进口、限制进口技术管理办法的有关规定,国务院外经贸主管部门会同国务院有的有关规定,国务院外经贸主管部门会同国务院有关部门,制定,调整并公布禁止进出口的技术目录。关部门,制定,调整并公布禁止进出口的技术目录。属于禁止出口技术的,不得出口
8、。属于禁止出口技术的,不得出口。目前中国禁止限制进口技术目录所列明目前中国禁止限制进口技术目录所列明的禁止进口的技术涉及的禁止进口的技术涉及钢铁冶金、有色金属冶金、钢铁冶金、有色金属冶金、化工、石油冶炼、印刷、医药等技术领域。化工、石油冶炼、印刷、医药等技术领域。3、禁止进出口管理原则 国家禁止进出口的货物,任何对外贸易经营国家禁止进出口的货物,任何对外贸易经营者不得经营进出口,一旦发现,海关有权采取相者不得经营进出口,一旦发现,海关有权采取相应行政措施,触犯刑法的追究刑事责任。应行政措施,触犯刑法的追究刑事责任。二、限制进出口货物和技术管理(一)限制进口管理1 1、限制进口货物管理、限制进口
9、货物管理(1 1)许可证件管理)许可证件管理进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口,进口许可证、濒危物种进口、可利用废物进口,进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口管理。进口药品、进口音像制品、黄金及其制品进口管理。(2 2)关税配额管理)关税配额管理在在一定时期一定时期内,对部分商品的进口制定关税配额税率内,对部分商品的进口制定关税配额税率并规定该商品进口数量总额。并规定该商品进口数量总额。2、限制进口技术管理 实行目录管理。属于目录范围内的限制进实行目录管理。属于目录范围内的限制进口技术,实行口技术,实行许可证管理许可证管理,未经国家许可,不得,未经国家许可,不得进口。进口。(二)限制
10、出口管理1 1、限制出口货物管理限制出口货物管理 国家规定有数量限制的出口货物,实行配国家规定有数量限制的出口货物,实行配额管理;其他限制出口货物,实行许可证管理。额管理;其他限制出口货物,实行许可证管理。2 2、限制出口技术管理、限制出口技术管理 对于出口属于列入限制出口技术的,应当向对于出口属于列入限制出口技术的,应当向商务主管部门提出技术出口申请,获得审核批准商务主管部门提出技术出口申请,获得审核批准后取得技术出口许可证件,凭以向海关办理通关后取得技术出口许可证件,凭以向海关办理通关手续。手续。限制进出口货物管理方式示意图限制进出口货物管理方式示意图 许可证件管理许可证件管理 进口进口
11、关税配额关税配额 配额税率管理配额税率管理(相对数量限制(相对数量限制)限制进出限制进出 口货物口货物 配额许可证管理配额许可证管理(直接分(直接分配)配)配额限制配额限制 出口出口 配额招标配额招标 许可证管理许可证管理 非配额限制非配额限制 许可证件管理等许可证件管理等 三、自由进出口管理三、自由进出口管理1.1.具体范围具体范围 除国家禁止、限制进出口货物外的其他货物。除国家禁止、限制进出口货物外的其他货物。2 2、管制原则、管制原则(一)(一)自动进口许可管理自动进口许可管理:指在任何情况下对:指在任何情况下对进口申请一律予以批准的进口许可制度。进口申请一律予以批准的进口许可制度。(二
12、)(二)技术进出口合同登记管理技术进出口合同登记管理 属于自由进出口的技术,应当向国务院外属于自由进出口的技术,应当向国务院外经贸主管部门办理合同备案登记,外经贸主经贸主管部门办理合同备案登记,外经贸主管部门应当自收到规定的文件之日起管部门应当自收到规定的文件之日起3 3个工作个工作日内对技术进口合同进行登记,颁发技术进日内对技术进口合同进行登记,颁发技术进出口合同登记证,申请人凭此证办理外汇、出口合同登记证,申请人凭此证办理外汇、银行、税务、海关等相关手续。银行、税务、海关等相关手续。第三节进出口商品检验检疫制度第三节进出口商品检验检疫制度一、出入境检验检疫制度出入境检验检疫制度是指由国家出
13、入出入境检验检疫制度是指由国家出入境检验检疫部门依据我国有关法律和行政境检验检疫部门依据我国有关法律和行政法规以及我国政府所缔结或参加的国际条法规以及我国政府所缔结或参加的国际条约、协定,对出入境的货物、物品及其包约、协定,对出入境的货物、物品及其包装物,交通运输工具,运输设备和出入境装物,交通运输工具,运输设备和出入境人员实施检验检疫监督管理的法律依据和人员实施检验检疫监督管理的法律依据和行政手段的总和。行政手段的总和。其国家主管部门是:其国家主管部门是:国家质量监督检验检疫总局国家质量监督检验检疫总局二、出入境检验检疫制度的组成 1 1、进出口商品检验、进出口商品检验制度制度 分为分为法定
14、检验、合同检验、公正鉴定和委托法定检验、合同检验、公正鉴定和委托检验检验四种四种 ;为为保证进出口商品质量,维护外贸保证进出口商品质量,维护外贸权益,促进外经贸关系发展权益,促进外经贸关系发展。2 2、进出境进出境动植物检疫动植物检疫制度制度 对进出境动植物、动植物产品的生产、加工对进出境动植物、动植物产品的生产、加工等过程实施检疫;等过程实施检疫;为防止传染病及有害生物的为防止传染病及有害生物的传入、传出国境。传入、传出国境。3 3、国境卫生监督、国境卫生监督制度制度 对进出境的运输工具、货物、及口岸管辖区对进出境的运输工具、货物、及口岸管辖区的公共场所、生活设施进行的检查;的公共场所、生活
15、设施进行的检查;为防止传为防止传染病传入、传出。染病传入、传出。*商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别商品检验、动植物检疫和国境卫生检疫的区别*1.1.法律依据不同法律依据不同2.2.检验检疫范围和检查的重点不同检验检疫范围和检查的重点不同商品检验侧重商品检验侧重商业性商业性要求。要求。动植物检疫、国境卫生检疫侧重动植物检疫、国境卫生检疫侧重卫生卫生要求。要求。范围稍小于商品检验。范围稍小于商品检验。3.3.检查要求不同检查要求不同商品检验分为法定检验和非法定检验,检验商品检验分为法定检验和非法定检验,检验主体可以是国家商检部门,又可以是经商检主体可以是国家商检部门,又可以是经商检部门许可
16、的检验机构部门许可的检验机构后两者都属于法定性质的检验检疫,不存在后两者都属于法定性质的检验检疫,不存在自行选择的情况。检验检疫主体只能是国家自行选择的情况。检验检疫主体只能是国家卫生检疫或国家动植物检疫部门。卫生检疫或国家动植物检疫部门。第四节第四节进出口进出口货物货物收付汇收付汇管理管理制度制度一、一、出口出口货物货物收汇收汇管理管理防止出口企业将外汇留在境外,提高收汇率 国家外汇管理局制发“出口收汇核销单出口收汇核销单”,外汇部门凭海关签注的出口外汇核销单和出口货物报关单收汇核销联收汇核销。二、进口货物付汇管理二、进口货物付汇管理防止汇出外汇而实际不进口商品的逃汇行防止汇出外汇而实际不进
17、口商品的逃汇行为。为。进口单位或代理人填写进口单位或代理人填写“进口付汇核销进口付汇核销单单”第第五五节我国贸易管制主要节我国贸易管制主要工具工具及报关规范及报关规范一、进出口许可证管理一、进出口许可证管理主管部门:主管部门:商务部商务部发证机构:发证机构:商务部配额许可证事务局、商务部配额许可证事务局、商务部驻各地特派员办事处、商务部驻各地特派员办事处、各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅各省级以及商务部授权的其他省会城市商务厅(局)、外经贸委(厅、局)(局)、外经贸委(厅、局)进出口许可证管理进出口许可证管理是指商务部或是指商务部或者由其会同国务院其他有关部门,者由其会同国务院其他有关
18、部门,依法制定并调整进出口许可证管依法制定并调整进出口许可证管理目录,以签发进出口许可证的理目录,以签发进出口许可证的形式对该目录商品实行的行政许形式对该目录商品实行的行政许可管理。可管理。(一)管理范围1.2010年实施进口许可证管理的货物:年实施进口许可证管理的货物:(1 1)消耗臭氧层物质进口许可证:)消耗臭氧层物质进口许可证:各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;各地外经贸委(厅、局)、商务厅(局)签发;在京中央管理企业的进口,由在京中央管理企业的进口,由商务部配额许可证事商务部配额许可证事务局务局签发。签发。(2 2)重点旧机电产品:)重点旧机电产品:由由商务部配额许可证事务局商
19、务部配额许可证事务局负责进出口许可证的签负责进出口许可证的签发工作发工作消耗臭氧层物质和消耗臭氧层物质和重点旧机电产品重点旧机电产品三氯氟甲烷(三氯氟甲烷(CFC-11CFC-11)、二氯二氟甲烷()、二氯二氟甲烷(CFC-12CFC-12)旧化工设备类、旧金属冶炼设备类、旧工程机械类、旧化工设备类、旧金属冶炼设备类、旧工程机械类、旧造纸设备类、旧电力旧造纸设备类、旧电力电气电气设备类、旧食品加工及包设备类、旧食品加工及包装设备、旧农业机械类、旧印刷机械类、旧纺织机械装设备、旧农业机械类、旧印刷机械类、旧纺织机械类旧船舶类、旧矽鼓类旧船舶类、旧矽鼓2.2010年实施出口许可证管理的货物:49类
20、实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证实行出口配额许可证、出口配额招标和出口许可证管理管理玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油玉米、小麦、棉花、煤炭、原油、成品油6类类 由配额许可证事务局签发由配额许可证事务局签发大米、玉米粉、大米粉、小麦粉等大米、玉米粉、大米粉、小麦粉等32类类 由各地特派员办事处签发由各地特派员办事处签发铟、钼、消耗臭氧层物质、锌、部分金属及制品铟、钼、消耗臭氧层物质、锌、部分金属及制品 由各地方发证机构签发由各地方发证机构签发(二)办理程序(二)办理程序1.1.进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管进口消耗臭氧层物质及实行出口许可证管理的商品理的商品申领进出口许可证
21、(网上和书面)申领进出口许可证(网上和书面)发证机构自收到符合规定申请之日起发证机构自收到符合规定申请之日起3个工个工作日内发放进(出)口许可证作日内发放进(出)口许可证2.2.进口重点旧机电产品进口重点旧机电产品申领进出口许可证(网上和书面)申领进出口许可证(网上和书面)商务部正式受理后商务部正式受理后20日内决定是否批准进日内决定是否批准进口申请,口申请,35日内决定是否批准进口申请日内决定是否批准进口申请旧机电产品进口的最终用户提出申请,并应具备从事重点旧机电产品用于翻新(含再制造)的资质(三)报关规范(三)报关规范进口许可证有效期1年出口许可证有效期最迟不得超过6个月不得擅自更改许可证
22、证面内容进出口许可证实行“一证一关”“一批一证”,“非一批一证”不得超过12次大宗、散装货物溢装不超过5%,原油成品油溢装不超过3%部分出口货物实行指定出口报关管理需跨年使用,最长不超过次年3月31日有效期截止时间不得超过12月31日二、自动进口许可证管理二、自动进口许可证管理(一)商品范围(一)商品范围1.1.自动进口许可证管理的商品范围自动进口许可证管理的商品范围2010年实施:年实施:一般商品、机电产品、重要一般商品、机电产品、重要工业品工业品列入自动进口许可管理货物目录的商品,列入自动进口许可管理货物目录的商品,在办理报关手续的时候,要向海关提交自在办理报关手续的时候,要向海关提交自动
23、进口许可证动进口许可证2.2.免交许可证的情况:免交许可证的情况:7 7种种n加工贸易项下(原油、成品油除外)加工贸易项下(原油、成品油除外)n外商投资企业作为投资进口或投资额内外商投资企业作为投资进口或投资额内 生生产自用的产自用的n货样广告品、实验品进口,每批次价值不超货样广告品、实验品进口,每批次价值不超过过5000元人民币的元人民币的n暂时进口的海关监管货物暂时进口的海关监管货物n海关特殊监管区货物海关特殊监管区货物n加工贸易项下进口的不作价设备期满后留用加工贸易项下进口的不作价设备期满后留用n法律规定的其他免领自动进口许可证的法律规定的其他免领自动进口许可证的(二)办理程序(二)办理
24、程序进口自动进口许可管理货物,进口自动进口许可管理货物,收货人收货人向所在地或向所在地或相应发证机构提交申请,并取得自动进口许可证相应发证机构提交申请,并取得自动进口许可证收货人(书面或网上)申请,发证机构收货人(书面或网上)申请,发证机构10个工作个工作日内签发自动进口许可证日内签发自动进口许可证已申领未使用,在有效期内交回发证机构,并说已申领未使用,在有效期内交回发证机构,并说明原因明原因遗失进口许可证,应书面报告挂失,原发证机构遗失进口许可证,应书面报告挂失,原发证机构补发补发签发后未领证(签发后未领证(1个月后),发证机构收回并撤销个月后),发证机构收回并撤销(三)报关规范(三)报关规
25、范自动进口许可证的有效期为自动进口许可证的有效期为6个月(公历年)个月(公历年)原则上实行原则上实行“一批一证一批一证”管理,部分实行管理,部分实行“非一非一批一证批一证”管理,最多不超过管理,最多不超过6次次散装货物溢短装数量在货物总量正负散装货物溢短装数量在货物总量正负5%以内以内原油、成品油、化肥、钢材原油、成品油、化肥、钢材的散装货物,溢短的散装货物,溢短装数量在货物总量正负装数量在货物总量正负3%以内以内三、两用物项和技术出口许可证三、两用物项和技术出口许可证管理管理(一)管理范围(一)管理范围主管机构主管机构:商务部商务部发证机构:发证机构:商务部配额许可证事务局和受商务部委商务部
26、配额许可证事务局和受商务部委托的省级商务部主管部门托的省级商务部主管部门(二)办理程序(二)办理程序进(出)口前获进(出)口前获批文批文,凭批文到,凭批文到所在地发证机构所在地发证机构申领两用物项和技术进(出)口许可证申领两用物项和技术进(出)口许可证两用物项和技术许可证实行两用物项和技术许可证实行网上网上申领申领发证机构收到批文后发证机构收到批文后3个工作日内签发进口或出口个工作日内签发进口或出口许可证许可证(三)报关规范进出口经营者主动向海关出具进出口许可证进出口经营者主动向海关出具进出口许可证海关有质疑时,经营者应申请或办理海关有质疑时,经营者应申请或办理进口进口许可证实行许可证实行“非
27、非一批一证一批一证”和和“一证一关一证一关”制制出口出口许可证实行许可证实行“一批一证一批一证”和和“一证一关一证一关”制制有效期一般不超过有效期一般不超过1年,跨年度使用只能到年,跨年度使用只能到有效期内次年有效期内次年3月月31日日,逾期发证机构换发,逾期发证机构换发四、四、固体固体废物进口管理废物进口管理(一)管理范围(一)管理范围 未未列入限制进口类可用作原料的废物目录及列入限制进口类可用作原料的废物目录及自动进口许可管理类可用作原料的废物目录自动进口许可管理类可用作原料的废物目录(二)办理程序(二)办理程序向环境保护部提出废物进口向环境保护部提出废物进口申请获取废物进口申请获取废物进
28、口许可证许可证口岸检验检疫机构受理报检合格的,向报检人口岸检验检疫机构受理报检合格的,向报检人出出具入境货物通关单具入境货物通关单海关海关凭废物进口许可证、入境货物通关单凭废物进口许可证、入境货物通关单办理通关手续办理通关手续(三)报关规范无论以何种方式进口管理范围内废物,均须事先无论以何种方式进口管理范围内废物,均须事先申领废物进口许可证申领废物进口许可证报关单位主动报关单位主动向海关提交向海关提交有效废物进口许可证、有效废物进口许可证、口岸检验检疫机构出具的入境货物通关单及其他口岸检验检疫机构出具的入境货物通关单及其他有关单据有关单据对对未列入未列入目录或虽列入目录但目录或虽列入目录但未获
29、得未获得“废物进口许废物进口许可证可证”的一律不得进口和存入保税仓库的一律不得进口和存入保税仓库实行实行“非一批一证非一批一证”管理管理进口废物进口废物不得转关不得转关,只能在口岸海关办理申报进,只能在口岸海关办理申报进境手续(废纸除外)境手续(废纸除外)五、进口关税配额管理(一)实施关税配额管理的(一)实施关税配额管理的农产品农产品1.农产品进口关税配额为农产品进口关税配额为全球配额全球配额,主管部,主管部门是门是商务部、国家发展和改革委员会商务部、国家发展和改革委员会2.“农产品进口关税配额证农产品进口关税配额证”实行实行“一证多批一证多批”3.农产品关税配额的申请时间为每年农产品关税配额
30、的申请时间为每年10月月15日至日至30日日食糖、羊毛、毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责食糖、羊毛、毛条由商务部公布并由商务部授权机构负责受理本地区内申请受理本地区内申请小麦、玉米、大米、棉花由国家发改委公布并由发改委授小麦、玉米、大米、棉花由国家发改委公布并由发改委授权机构负责受理本地区内申请权机构负责受理本地区内申请小麦、大米、玉米、棉小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛及毛条花、食糖、羊毛及毛条(二)实施关税配额管理的工业品1.化肥进口关税配额为化肥进口关税配额为全球配额全球配额,商务部商务部负责全国化负责全国化肥关税配额管理工作。关税配额内化肥进口时,海肥关税配额管理工作。关税配额
31、内化肥进口时,海关凭进口单位提交的关凭进口单位提交的“化肥进口关税配额证明化肥进口关税配额证明”,按,按配额内税率征税,并验放货物。配额内税率征税,并验放货物。2.商务部负责商务部负责在化肥进口关税总量内,在化肥进口关税总量内,对化肥进口关对化肥进口关税配额进行分配税配额进行分配。每年。每年9月月15日至日至10月月14日日公布下公布下一年度的关税配额数量。申请单位每年一年度的关税配额数量。申请单位每年10月月15日日至至10月月30日日向商务部提出化肥关税配额的申请。向商务部提出化肥关税配额的申请。尿素、磷酸氢二铵、含氮磷钾三种肥效元素的矿物质及化学肥等三种农用肥料六、六、野生动植野生动植物
32、种进出口物种进出口管理管理适用范围适用范围 :进出口野生动植物种商品目录中所进出口野生动植物种商品目录中所指对象指对象主管部门:主管部门:濒危物种进出口管理办公室濒危物种进出口管理办公室报关规范:报关规范:1、列入目录,属我国自主规定管理的,向海关、列入目录,属我国自主规定管理的,向海关 交验交验非公约证明书非公约证明书“一批一证一批一证”2、列入目录,属濒危野生动植物种贸易公约、列入目录,属濒危野生动植物种贸易公约成员国应履行义务的,提供成员国应履行义务的,提供公约证明书公约证明书“一批一批一证一证”3、未列入目录,以及列入目录的非濒危野生、未列入目录,以及列入目录的非濒危野生 动植物种贸易
33、公约附录植物物种,提供动植物种贸易公约附录植物物种,提供非物种非物种 证明证明按时效分按时效分“当年使用当年使用”和和“一次性使用一次性使用”。七、进出口药品管理七、进出口药品管理适用范围适用范围:实实行分类和目录管理,从管理角度可分为进行分类和目录管理,从管理角度可分为进出口麻醉药品、进出口精神药品以及进口一般药品。出口麻醉药品、进出口精神药品以及进口一般药品。主管部门:主管部门:国家食品药品监督管理局报关规范:报关规范:进出口精神药品进出口精神药品精神药品进出口准许证精神药品进出口准许证(一批一证)一批一证)进出口麻醉药品进出口麻醉药品麻醉药品进出口准许证麻醉药品进出口准许证(一批一证)一
34、批一证)一般药品的进口一般药品的进口 进口药品通关单进口药品通关单(一批一证),证面内容不得更改,一批一证),证面内容不得更改,仅在该单注明的指定口岸仅在该单注明的指定口岸使用才有效。一般药品出口暂无特殊要求。使用才有效。一般药品出口暂无特殊要求。八、密码产品和含有密码技术的设备进口许可证管理管理范围:列入密码产品和含有密码技术的设备进口管理目录及未列入但含有密码技术的进口商品2010列入首批管理目录:加密传真机、加密电话机、加密路由器、非光通讯加密以太网络交换机、密码机、密码卡报关规范:凭事前向国家密码管理局申领密码进口许可证向海关办理通关手续九、美术品进口管理九、美术品进口管理管理范围:绘
35、画、书法、雕塑、摄影等作品,及艺术创作者许可并签名的,数量在200件以内的复制品主管部门:文化部负责对美术进出口经营活动的审批管理,海关负责对美术品进出境环节进行监管。报关规范:向海关申报进出口管理范围内的美术品,报关单位应主动向海关提交有效的进出口批准文件及其他单据。批准文件不得擅自更改,不得伪造、涂改、出租、出借、出售或以任何形式转让。同一批已批准进口或出口美术品复出口或复进口,文化部门不再重复审批。十十、出入境检验检、出入境检验检疫疫适用范围适用范围:列入法定检验目录属于进境出境管理的商列入法定检验目录属于进境出境管理的商品,以及其他有关国家的特定商品、非法检目录的品,以及其他有关国家的
36、特定商品、非法检目录的商品。商品。报关规范:报关规范:进境提供进境提供“入境通关单入境通关单”出境提供出境提供“出境通关单出境通关单”实行实行“一批一证一批一证”,证面内容不得更改,证面内容不得更改十一、其他进出口管理(一)黄金及其制品进出口管理及其报关规范(二)音像制品进口管理(三)有毒化学品管理(四)农药进出口管理(五)兽药进口管理各种监管证件性质总结:第六节对外第六节对外贸易救济措施贸易救济措施1 1、反倾销措施、反倾销措施 实施条件是存在低价倾销并已达到相当幅度、对进口国造成实质性损害以及倾销与损害间存在因果关系。2 2、反补贴、反补贴 实施条件是因为政府经济性补贴或财政支持使进口国受
37、到损害。3 3、保障措施、保障措施 进口产品数量激增挤占进口国家同类产品市场份额,造成不利影响。*反倾销、反补贴和保障措施的区别反倾销、反补贴和保障措施的区别*本章小结:重点掌握:我国货物、技术进出口许可管理制度;我国进出口贸易管理的主要工具及报关规范理解:进出口商品检验检疫制度;进出口货物收付汇管理制度;对外贸易救济措施了解:对外贸易经营者管理制度本章结束,谢谢大家本章结束,谢谢大家 !第二批:均为旧机电产品,是涉及生产安全、人身安全和环境保护的旧机电产品。如:旧压力容器、旧医疗设备、旧汽车、工程及车船机械类等。A、我国禁止进口货物目录第三、四、五批:为对环境有污染的固体废物类,如城市垃圾、医疗废物、含铅汽油余渣等13个类别的废物。A、我国禁止进口货物目录