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1、丽江智能火灾报警设备项目商业计划书xxx（集团）有限公司目录第一章 行业、市场分析8一、 行业发展前景及趋势8二、 行业发展现状10第二章 背景及必要性12一、 行业基本风险特征12二、 影响行业发展的有利因素和不利因素13第三章 项目绪论16一、 项目概述16二、 项目提出的理由17三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案19五、 项目预期经济效益规划目标19六、 原辅材料及设备20七、 项目建设进度规划20八、 环境影响20九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围22十一、 研究结论22十二、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第四章 建设方案与产品规划25一、 建设规
2、模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第五章 选址方案分析28一、 项目选址原则28二、 建设区基本情况28三、 创新驱动发展30四、 社会经济发展目标31五、 产业发展方向31六、 项目选址综合评价32第六章 法人治理33一、 股东权利及义务33二、 董事38三、 高级管理人员42四、 监事44第七章 运营模式46一、 公司经营宗旨46二、 公司的目标、主要职责46三、 各部门职责及权限47四、 财务会计制度51第八章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第九章 进度计划65一、
3、项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十章 工艺技术方案分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理71四、 项目技术流程72五、 设备选型方案72主要设备购置一览表73第十一章 劳动安全分析74一、 编制依据74二、 防范措施76三、 预期效果评价80第十二章 投资方案82一、 投资估算的依据和说明82二、 建设投资估算83建设投资估算表87三、 建设期利息87建设期利息估算表87固定资产投资估算表88四、 流动资金89流动资金估算表90五、 项目总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一
4、览表92第十三章 经济效益评价94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表98二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十四章 招标及投资方案105一、 项目招标依据105二、 项目招标范围105三、 招标要求105四、 招标组织方式106五、 招标信息发布107第十五章 总结说明108第十六章 附表附录109主要经济指标一览表109建设投资估算表110建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动资金估算表112
5、总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表116利润及利润分配表117项目投资现金流量表118借款还本付息计划表119本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业、市场分析一、 行业发展前景及趋势1、行业发展奠定基础改革开放前，我国消防行业发展缓慢，全国消防产品生产企业数量不100家，且大部分是国营企业。2001-2003年，国家对消防产品逐步采用消防产品市场准入制度取代了原来的生产销售
6、备案登记制度，消防市场环境发生根本性变革，民营企业开始涉足消防行业，行业发展速度加快。随着我国国民经济快速增长，消防产业也逐渐发展成型。经过十余年的发展，目前我国的消防产品生产企业已超过6,000家，消防行业具备一定规模。2、法律政策相继出台近年来，随着社会重特大火灾的相继发生，造成了严重的人员伤亡和财产损失，国家对消防产品的重视程度不断加强。2012年，国家发布了64项消防相关标准，各地相机出台消防政策法规，完善了我国消防法律体系，为消防产业的进一步发展提供保障；2013年以来与消防行业密切相关的房地产产业、投资逐年增长，为消防行业的高速发展提供客观需求；2013年，国家发展改革委员会同国务
7、院有关部门对产业结构调整指导目录（2011年本）的有关目录进行了调整；2014年12月，国务院办公厅发布关于加快应急产业发展的意见，提出到2020年，应急产业规模显著扩大，应急产业体系基本形成，一批自主研发的重大应急装备投入使用。上述利好政策为消防产业特别是消防应急行业的发展带来了新的发展机遇。3、国民消防安全意识不断提高随着时代的进步，经济、科技迅猛发展，人们生活质量水平的提高及人口老龄化的日趋严重，消防安全意识不断提高，建筑楼宇不断追求人性化、舒适化。随着高层、超高层等大体量的综合型建筑及地下建筑的不断涌现，楼宇建筑的消防安全也得到更加广泛的关注。对于人员密集、疏散距离长、疏散通道多、拐弯
8、多、环境复杂的建筑物，传统的疏散指示方式已不能满足现阶段的安全需求，不仅费用高，而且检查维护很不方便，不易集中管理。在“以人为本”的可持续发展理念指引下，保障城市超大型系统的正常运作与系统内部人员的生命安全是当今消防安全体系面临的新挑战，给消防安全疏散提出了更高、更难的要求。一个良好的消防安全疏散指示系统，必须在出现火灾时能够非常迅速地作出反应，指导人们按照正确的路径，安全、准确、迅速地撤离建筑，从而最大限度地减少人员伤亡。为了有效解决以上问题，智能消防应急照明和疏散指示系统应运而生。目前，消防应急市场正处于由普通型转向疏散系统智能型的过渡时期，市场空间大。二、 行业发展现状消防产业是国民经济
9、和社会发展的重要组成部分，是关系国计民生、维系国家长治久安的国民经济重要组成部分。智能疏散系统属于近十年发展起来的新兴消防电子产业，现已形成包括火灾自动探测报警、智能疏散、自动灭火、消防装备、防火建材等门类齐全、初具规模的细分产业，为国民经济的发展提供了有力的消防安全保障。由于依靠现代的科技，把最先进的防火技术与电子产品相结合，使得消防设备实现可靠性强、网络化、智能化、自动化，可以应对越来越复杂的火场环境和突发情况，提高逃生效率，电子消防产品已成为消防产业中最具技术含量的分支领域。近年来，随着我国城市建设和经济建设的快速发展，我国的消防产业快速发展，消防产业市场规模逐渐扩大，公共消防设施建设和
10、消防安全产品需求急剧增多。目前我国消防产品生产企业已有将近6,000家，规模较大、年产值超亿元的企业不断出现，各细分产品线出现引领市场的龙头企业。虽然国内消防产业已初具规模，但是普遍存在单一企业规模份额小、企业数量多，产品同质化的现象。国内企业生产或提供一般的消防产品和服务很多，但能生产中高档、高附加值、高技术含量的产品的企业相对较少。与此同时，消防行业中细分的应急产业在大行业的发展基础上快速兴起，应急产品、技术和服务呈现蓬勃发展态势，在突发事件应对中发挥了重要作用，但目前应急产业还存在体系不健全、市场需求培育不足、关键技术装备发展缓慢等问题。第二章 背景及必要性一、 行业基本风险特征1、核心
11、技术人才流失风险智能消防疏散指示系统细分行业属于知识密集型行业，产品设计研发需综合软件及硬件，主要包括计算机网络、通讯、监控、数据库、信息处理、指挥调度等多方面技术，因此对核心技术人员的专业能力要求较高。由于目前行业处于发展初期，随着市场竞争的加剧，消防应急细分行业对上述人才的争夺也日趋激烈，行业内企业对人才需求均较大。如果核心人才流失，将可能影响到企业的竞争优势，而人才的争夺也可能导致行业内薪酬水平的上升，一旦人工成本快速上涨，可能会在一定程度上影响行业内企业的盈利能力。2、应收账款坏账风险智能消防疏散指示系统产品主要应用于地铁、交通枢纽等大型市政工程和各类大型建筑物，此类项目的回款周期较长
12、，一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款。从行业特征来看，消防行业最终客户对消防产品供应及消防工程施工企业均存在不同程度的资金拖欠现象，资金周转问题是行业内企业面临的普遍问题。随着业务规模的扩大，应收账款余额呈逐年上升的趋势，如出现应收账款不能按期收回或无法收回而发生坏账的情况，将可能使公司资金周转速度与运营效率降低，存在流动性风险或坏账风险，对行业内企业的业绩和生产经营产生一定的影响。3、技术落后风险随着智慧城市建设的不断深入，各类软硬件制造巨头作为这一概念的引领者和推动者，将不断加速这一进程。智能消防作为智能建筑、万物互联的一个细分，其技术门槛也将
13、不断提高。智能疏散产品和电气消防监控设备必将加速技术更新，行业内企业如果不能保证技术的先进性，就会面临因技术落后而被淘汰的风险。二、 影响行业发展的有利因素和不利因素1、影响行业发展的有利因素（1）政治法律环境近年来，火灾事故频频发生，公众安全和消防问题越来越受到重视，国家出台了一系列关于加强消防产品的行业标准及产品检验标准，对消防产品生产厂家提出了更高的检验要求，大大提高了进入该行业的门槛。在智能疏散指示系统方面，国家标准化管理委员会批准发布消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）的强制性国家标准，该标准是对消防应急灯具（GB17945-2000）的修订。消防应急照明和疏散指示
14、系统（GB17945-2010）规定了消防应急照明和疏散指示系统的分类、防护等级、要求、试验、检验规则、标志、使用说明书等内容，在系统划分、技术指标等方面提出了更高的要求。在消防应急照明和疏散指示系统（GB17945-2010）推广使用的背景下，北京、广东、上海、山东、湖南、重庆、辽宁等地陆续也推出了地方消防标准，强制要求面积5,000.00平方米以上的建筑须使用消防应急照明和疏散指示系统。（2）经济环境随着国家城镇化建设的不断推进，国家新兴战略“一带一路”全面启动，全国基础设施建设继续升温，交通枢纽、地铁、高铁、机场、商业楼宇、医院等公共建筑的建设不断增加，而智能消防疏散指示系统正面对着庞大
15、的市场需求。（3）技术环境智能消防疏散指示系统由软硬件相结合，属于物联网范畴，随着全球云概念及大数据的技术发展，现有产品势必将进入进一步优化及升级的过程，从提供单个项目消防疏散系统提升为利用互联网数据传输进行监控，并不断进行产品的延伸性开发，从而为客户提供更为专业、系统的技术及服务。2、影响行业发展的不利因素本行业内从事智能消防疏散指示系统产品研发与生产的企业大多数为民营企业，规模小、自主创新能力薄弱，企业规模相对较小，资金来源单一，业内大部分企业主要依靠经营利润的积累发展。消防系统一般均需在主体建筑施工及消防设备安装调试均竣工且通过消防部门的验收后才能完全回款，企业资金压力较大，因此在一定程
16、度上制约了该行业公司的发展。第三章 项目绪论一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：丽江智能火灾报警设备项目2、承办单位名称：xxx（集团）有限公司3、项目性质：新建4、项目建设地点：xxx5、项目联系人：田xx（二）主办单位基本情况公司以负责任的方式为消费者提供符合法律规定与标准要求的产品。在提供产品的过程中，综合考虑其对消费者的影响，确保产品安全。积极与消费者沟通，向消费者公开产品安全风险评估结果，努力维护消费者合法权益。公司加大科技创新力度，持续推进产品升级，为行业提供先进适用的解决方案，为社会提供安全、可靠、优质的产品和服务。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建
17、立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以
18、“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。 （三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx，占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx套智能火灾报警设备/年。二、 项目提出的理由消防产品属于公共安全类产品，其质量直接关系到火灾发生后消防产品能否有效地发挥作用，保障人身安全和财产安全。根据中国人民共和国消防法规定，消防产品必须符合国家标准；没有国家标准的，必须符合
19、行业标准。国家禁止生产、销售或者使用不合格的消防产品以及国家明令淘汰的消防产品。依法实行强制性产品认证的消防产品，由具有法定资质的认证机构按照国家标准、行业标准的强制性要求认证合格后，方可生产、销售、使用。协调推进“一核多极”发展布局形成以中心城市为核心、美丽县城和特色小镇为支撑的“一核引领、多极支撑”的新型城镇化发展格局，到2025年常住人口城镇化率接近全省平均水平。做优做精中心城市。高质量推进以古城区、玉龙县城为核心的中心城市发展，打造山水丽江、田园丽江、诗画丽江、乡愁丽江，让城市更加宜居、更具包容和人文关怀。做特做强美丽县城。推进以干净、宜居、特色、智慧为主要内涵的美丽县城建设，着力创建
20、全省美丽县城，引领县域经济争先进位、差异发展。做巧做活特色小镇。聚焦特色、产业、生态、易达、宜居、智慧、成网要素，打造一批高质量示范特色小镇。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资19568.13万元，其中：建设投资15462.42万元，占项目总投资的79.02%；建设期利息388.49万元，占项目总投资的1.99%；流动资金3717.22万元，占项目总投资的19.00%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资19568.13万元，根据资金筹措方案，xxx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）11639.57万元。
21、（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额7928.56万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：31600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：26048.39万元。3、项目达产年净利润（NP）：4053.24万元。4、财务内部收益率（FIRR）：13.67%。5、全部投资回收期（Pt）：6.89年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：13456.62万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括螺栓、线材、号码管、铭牌、PLC、保险丝、气缸、触摸屏、电机、驱动、电源、感应器、滤波器、
22、机械手、光源控制器、端子排、轨道、锡丝、锡条、切削液、导轨油。（二）主要设备主要设备包括：CNC加工中心、数控车床、普通车床、铣床、干磨床、水磨床、线切割机、攻丝机、台钻、空压机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响该项目在建设时，应严格执行建设项目环保，“三同时”管理制度及环境影响报告书制度。处理好生产建设与环境保护的关系，避免对周围环境造成不利影响。烟尘、污废水、噪声、固体废弃物分别执行大气污染物综合排放标准、城市污水综合排放标准、工业企业帮界噪声标准、城镇垃圾农用控制标准。该项目在建设生产中只要认真执行各项环境保护
23、措施,不会对周围环境造成影响。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用
24、的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。十、 研究
25、范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。十一、 研究结论由上可见，无论是从产品还是市场来看，本项目设备较先进，其产品技术含量较高、企业利润率高、市场销售良好、盈利能力强，具有良好的社会效益及一定的抗风险能力，因而项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积51072.991.2基底面积16640.001.3投资强度万元/亩3
26、83.572总投资万元19568.132.1建设投资万元15462.422.1.1工程费用万元13382.892.1.2其他费用万元1685.842.1.3预备费万元393.692.2建设期利息万元388.492.3流动资金万元3717.223资金筹措万元19568.133.1自筹资金万元11639.573.2银行贷款万元7928.564营业收入万元31600.00正常运营年份5总成本费用万元26048.396利润总额万元5404.327净利润万元4053.248所得税万元1351.089增值税万元1227.4510税金及附加万元147.2911纳税总额万元2725.8212工业增加值万元94
27、12.2113盈亏平衡点万元13456.62产值14回收期年6.8915内部收益率13.67%所得税后16财务净现值万元-881.82所得税后第四章 建设方案与产品规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积26000.00（折合约39.00亩），预计场区规划总建筑面积51072.99。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套智能火灾报警设备，预计年营业收入31600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程
28、度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1智能火灾报警设备套xx2智能火灾报警设备套xx3智能火灾报警设备套xx4.套5.套6.套合计xx31600.00智能消防疏散指示系统细分行业属于知识密集型行业，产品设计研发需综合软件及硬件，主要包括计算机网络、通讯、监控、数据库、信息处理、指挥调度等多方面技术，因此对核心技术人员的专业能力要求较高。由于目前行
29、业处于发展初期，随着市场竞争的加剧，消防应急细分行业对上述人才的争夺也日趋激烈，行业内企业对人才需求均较大。如果核心人才流失，将可能影响到企业的竞争优势，而人才的争夺也可能导致行业内薪酬水平的上升，一旦人工成本快速上涨，可能会在一定程度上影响行业内企业的盈利能力。第五章 选址方案分析一、 项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够
30、的场地以满足工艺及辅助生产设施的建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、 建设区基本情况丽江，云南省地级市，位于青藏高原东南缘，滇西北高原，金沙江中游。是国际知名旅游城市、国家历史文化名城、古代“南方丝绸之路”和“茶马古道”的重要通道。市区中心位于东经10025，北纬2686，总面积2.06万平方千米，北连迪庆藏族自治州，南接
31、大理白族自治州，西邻怒江傈僳族自治州，东与四川凉山彝族自治州和攀枝花市接壤，距昆明市527千米。丽江市位于云贵高原与青藏高原的连接部位，地势西北高而东南低，最高点为玉龙雪山主峰，属低纬暖温带高原山地季风气候，境内水利资源丰富，动植物种类繁多，为云南省重点林区、中国水电西电东送基地之一。丽江是一个多民族聚居的地方，除汉族外，共有12个世居少数民族，22种少数民族；丽江是著名的旅游城市，拥有世界文化遗产丽江古城、世界自然遗产三江并流、世界记忆遗产纳西族东巴古籍文献三大世界遗产。旅游资源丰富，有旅游风景点104处，有丽江古城、玉龙雪山、虎跳峡、老君山、束河古镇、阿纳果等知名旅游景点。先后被评为中国旅
32、游竞争力百强城市、中国十大休闲城市、中国优秀旅游城市、中国十大魅力城市、云南省人才特区、长江经济带上的绿色明珠等荣誉称号。“十三五”规划目标任务基本完成。地区生产总值从2015年的308亿元增加到2020年的512.75亿元（下同），经济总量突破500亿元大关，年均增长8%；固定资产投资累计完成1807亿元，年均增长14.7%；社会消费品零售总额从154.2亿元增加到233.6亿元，年均增长8.7%；城镇常住居民人均可支配收入从25803元增加到37022元，年均增长7.5%；农村常住居民人均可支配收入从7924元增加到12370元，年均增长9.3%。在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，经济社会
33、发展中还存在不少困难和问题。丽江的基本市情仍然是欠发达，存在发展不平衡不充分和与现代化差距较大的“双重”问题：城乡区域发展不平衡，人均地区生产总值、城镇化率、公路铁路网密度、研发经费投入强度等指标与全省差距较大；存在“3个2%”的要害短板：经济总量仅占全省经济总量的2%、一般公共预算收入仅占全省一般公共预算收入的2%、工业增加值不足全省工业增加值的2%。2020年一般公共预算收入没有实现预期目标。巩固脱贫攻坚成果任务艰巨，补齐教育、卫生等领域短板较为迫切，生态环境质量持续改善基础尚不稳固，治理体系和治理能力现代化建设任重道远。三、 创新驱动发展展望2035年，丽江与全国全省同步基本实现社会主义
34、现代化。经济总量大幅提升，人均地区生产总值、中等收入群体比重、城镇化率达到全省中上水平；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化；基本实现治理体系和治理能力现代化，基本建成法治丽江、法治政府、法治社会；基本建成文化丽江、健康丽江、教育强市、人才强市；基本公共服务均等化，人民生活更加美好。全面建成世界一流旅游目的地、民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、区域性创新创业新高地、面向南亚东南亚辐射中心重要节点。四、 社会经济发展目标“十四五”时期的主要目标和任务是：力争主要经济指标实现翻番。地区生产总值、人均地区生产总值、固定资产投资、规模以上工业增加值、城乡居民人均可支配收入、城镇化率等主
35、要经济指标增速高于全省平均水平。到2025年，力争地区生产总值、工业总产值、农业总产值、旅游业总收入在2020年基础上翻番。五、 产业发展方向统筹推进“三廊一圈”战略布局做实金沙江绿色经济走廊。建立保护与发展统筹的空间格局，统筹沿江、流域、区域发展，推进绿色农业、绿色工业、绿色旅游建设，打造生态更优美、交通更顺畅、经济更活跃、市场更繁荣、机制更科学的高质量绿色发展示范区和黄金经济带。强化丽川经济走廊。推动产业互补、人员互动、技术互学、观念互通，全面融入攀西经济区和成渝地区双城经济圈建设，打造集绿色经济走廊、康养旅游走廊、生态文化走廊为一体的复合型走廊和省界区域合作示范带。升级空中经济走廊。巩固
36、拓展国家级口岸机场和“一市两机场”独特优势，深化对内对外开放，大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨境金融、跨境电商，打造“大循环、双循环”新发展格局连接点。构建大香格里拉旅游经济圈。推动政策沟通、信息相通、机制畅通、措施融通、设施联通，构建大香格里拉旅游圈、文化圈、生态圈，形成生态保护与绿色发展相得益彰的发展格局。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 法人治理一、 股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同
37、等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与决策。1、公司股东享有下列权利：（1）依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会并行使相应的表决权；（3）对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持
38、有的股份；（5）查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会
39、、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销变更登记。4、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发
40、生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的，公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董事、监事、高级管理人员违
41、反上述规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福利、保险、广告
42、等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏。公司股东、
43、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情形的，应当在转让前予以解决：（1）违规占用公司资金；（2）
44、未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；（3）对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；（4）对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、 董事1、公司设董事会，对股东大会负责。2、董事会由9名董事组成（其中独立董事3人），设董事长1人3、董事会行使下列职权：（1）召集股东大会，并向股东大会报告工作；（2）执行股东大会的决议；（3）决定公司的经营计划和投资方案；（4）制订公司的年度财务预算方案、决算方案；（5）制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；（6）在股东大会授权范围内，决定公司对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易等事项；（7）决定公司内部管理机构的
45、设置；（8）聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书；根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项。4、公司董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意见向股东大会作出说明。5、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议，提高工作效率，保证科学决策。6、董事会应当确定对外投资、收购出售资产、资产抵押、对外担保事项、委托理财、关联交易的权限，建立严格的审查和决策程序；重大投资项目应当组织有关专家、专业人员进行评审，并报股东大会批准。7、董事会设董事长1人，由董事会以全体董事的过半数选举产生。8、董事长行使下列职权：（1）主持股东大会和召集、主持董事会会议；（2）督促、检查董事会决议的执行；（3）签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的其他文件；（4）行使法定代表人的职权；（5）在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务行使符合法律规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董事会和股东大会报告；（6）董事会授予的其他职权。9、董事长不能履行职务或者不履行职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。10、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10日以前书面通知全体董事和监事。11、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接