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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档江西省2007年上半年建筑平安消费工作小结和下半年工作计划 2007年，全省建立系统认真贯彻落实平安消费的法律法规和建立部、省委、省政府关于建筑施工平安消费的工作部署，从践行“三个代表”重要思想和维护社会稳定、构建和谐社会的高度，充分认识到平安消费工作的极端重要性，深化开展建筑施工平安消费专项整治工作，通过全省建立系统的共同努力，我省建筑平安消费情势持续稳定好转。现将有关情况汇报如下：一、建筑平安消费情势2007年上半年，我省共发生建筑施工平安消费死亡事故5起、死亡6人，未发生三级严峻平安事故；其中，
2、坍塌事故2起、死亡3人，高处坠落事故2起、死亡2人，触电事故1起、死亡1人。建筑平安消费情势平稳。二、上半年所做的主要工作（一）加强领导，提高平安消费认识一是加强组织领导。省建立厅成立了“厅平安消费治理委员会”和“全省建筑施工平安消费专项整治工作领导小组”，由行政一把手担任组长，分管厅领导任副组长，各有关处（室、站、办）为成员，领导小组下设办公室负责日常工作；各设区市、各县（市、区）建立行政主管部门也全部成立了领导小组；二是明确平安工作目的。省厅每年初向各设区市建立行政主管部门下达了平安消费目的，并将其列入目的治理考核内容，对未完成目的或发生一次死亡3人以上严峻事故的，实行一票否决；三是着力提
3、高平安消费认识。省建立厅屡次召开全省建筑施工平安消费工作会议，专题研究各项工作，要求各级建立行政主管部门从认真践行“三个代表”重要思想的高度，充分认识平安消费的极端重要性，加强抓好平安消费工作的责任感和紧迫感，将建筑平安工作摆上全省建立工作的重要日程。（二）深化开展建筑平安专项整治工作和平安消费隐患排查治理专项行动一是为了认真贯彻落实2007年全国建立平安消费工作会议和全省平安消费工作会议精神，加强建筑施工平安消费监视治理工作，按照建立部和省安委会的统一部署，我厅制定了江西省2007年深化建筑施工平安专项整治施行方案，进一步明确了专项整治的工作目的，整治重点和施行步骤。二是按照建立部关于开展建
4、筑施工企业平安消费隐患排查治理专项行动的通知要求，对开展平安消费隐患排查治理专项行开工作进展了部署并于6月29号召开了“全省平安质量标准化示范工地现场会暨平安消费隐患排查治理专项行动发动大会”，全省各级建立行政主管部门结合本地实际，研究制定本地区专项整治工作方案和平安消费隐患排查治理专项行开工作方案，深化开展以预防高处坠落事故为重点的专项整治工作和平安消费隐患排查治理专项行动，努力操纵和减少建筑施工伤亡事故的发生。三是针对我省建筑起重机械设备安装使用过程中存的薄弱环节，我厅下发了关于进一步加强建筑起重机械设备安装使用监视的通知。对建筑起重机械的治理实行登记制度，对建筑起重机械设备的采购、租赁、
5、安装、拆卸和检测等各个环节的平安治理作了进一步的规定，催促施工企业加强对起重机械的治理。四是针对目前建筑工程高度、跨度、基坑深度成倍增长，平安技术风险不断增大的实际情况，转变平安监视方式，强化建立工程工程的平安技术治理，对危险性较大的工程如：深基坑、高大模板支撑、超高建筑脚手架等施行重点监控。我厅制定了江西省危险性较大的建立工程平安专项施工方案编制及专家论证审查施行细则，规定施工企业在危险性较大的分部分项工程施工前必须编制专项施工方案并进展专家论证审查。同时进一步明确了施工、监理、监视各方关于危险性较大分部分项工程的工作流程和平安责任，遏制严峻事故的发生。（三）进一步完善建筑平安消费治理规章制
6、度制定了江西省建立工程平安监视程序、江西省建立工程平安监理暂行规定、江西省建筑施工企业平安消费许可证施行细则、江西省建筑施工企业主要负责人、工程经理和专职平安消费治理人员平安消费考核施行细则、江西省建立工程施工平安技术操作规程、全省建筑平安消费联络员工作制度、江西省危险性较大的建立工程平安专项施工方案编制及专家论证审查施行细则、江西省建立工程事故应急救援预案、江西省建筑施工平安消费预警制度等规章和技术标准，南昌市、九江市、上饶市、鹰潭市等建立局为了落施行工企业平安消费经费，专门制定了施工现场平安防护措施增加费治理方法，全省建立系统根本完善了建筑施工平安消费的法规体系和工作制度。（四）开展平安标
7、准化活动，创立文明工地一是制定了江西省建筑施工平安文明工地评选方法，印发了关于抓好建筑施工平安质量标准化试点工作的通知,确定了“试点先行、典型引路、分步施行、稳步推进”的工作思路，推进建筑企业开展创立文明工地和平安标准化活动，实现企业市场行为标准化、平安治理流程化、场容场貌秩序化和现场防护标准化，提高建筑施工企业的整体平安素养，提升平安文明施工水平。二是抓样板、树典型，全省积极培育文明示范工地，召开文明工地现场会推行交流先进经历。近年来，我厅每年召开全省创立文明工地现场会，为促进企业持续提高平安消费治理水平制造良好条件，今年6月29日，在南昌召开了由各设区市分管局长、各级平安监视站长、省直有关
8、厅局平安处长和骨干企业代表700余人参加的“全省平安质量标准化示范工地现场会暨平安消费隐患排查治理专项行动发动大会”，学习交流创立标准化工地经历，有力的促进了我省平安消费文明施工水平的提高。（五）加大监管和处分力度一是加大检查频率，我厅规定各县（市）建立行政主管部门每月开展一次建筑平安大检查，各设区市每季开展一次建筑平安大检查，省建立厅每半年开展一次平安大检查。在“五一”、“十一”、元旦、春节及“两会”等敏感时期也组织平安消费大检查和巡查，每一次大检查都对存在平安隐患的工地下达限期整改通知书，并跟踪整治到位，直至到达要求方可复工。二是加大奖优罚劣的力度。对发生建筑平安事故的责任单位给予全省通报
9、处分，责令停工整改，整改期间暂停投标资历，并在有形建筑市场上、网络及报刊上向全社会公示，构成了强大的威慑力；今年以来，我厅共对8家发惹事故的企业进展了暂扣平安消费许可证的处分。三是加强对重点地区、重点环节的监管力度，6月下旬，我厅对事故多发的奉新县进展了督查，催促其认真履行监管职责，实在加大监管力度，采取有效措施，遏制事故高发势头。（六）开展平安消费月活动，提高从业人员平安认识一是按照建立部关于开展2007年“全国平安消费月”活动的通知和省安委会关于开展2007年全省平安消费月活动的通知的统一部署，全省建立系统开展了以“综合治理，保障平安”为主题的“平安消费月”活动；全省各地坚持以科学开展观和
10、“平安开展”理念为指导，按照本地实际情况，严密结合建筑施工平安质量标准化、建筑施工平安专项整治等重点工作，以倡导平安文化，落实平安责任，加大源头治理，改善农民工作业与生活环境为目的，扎实开展各项“平安消费月”活动，促进了全员平安认识的提高。二是抓好对农民工的平安教育培训工作。我厅印发了关于组织农民工学习建筑工人施工平安知识读本的通知，以建筑工人施工平安知识读本为教材，引导各施工企业采取多种方式抓好民工平安教育工作，强化一线操作人员尤其是农民工的平安知识和认识，夯实平安消费的根底。（七）夯实根底建立平安消费长效治理机制一是开展全省施工企业平安消费知识考核。对建筑施工企业的主要负责人、工程负责人、
11、专职平安治理人员实行严格的平安消费知识的考核，组织全省施工企业参加了人机对话的网上电脑平安消费知识考试，目前全省已有4.5万人通过了“三类人员”考试，促进了建筑施工关键岗位人员的平安知识和认识的提高；二是严把平安消费许可证发证关，严格准入条件。省、市、县三级建立行政主管部门与交通、水利、电力、铁路等专业工程平安治理专家组成工作小组，共同研究颁发平安消费许可证的有关征询题和评审企业的申报材料。关于平安治理混乱，达不到规定要求的企业不予颁发平安消费许可证，不准进入建筑市场，催促建筑施工企业完善本身平安消费条件。三是进一步标准和加强建筑意外损害保险工作，我厅与中国保监会江西监管局结合下发了关于进一步
12、标准和加强建筑意外损害保险工作的意见按照实际增加了保险金额，强化了保险公司在平安风险治理和事故预防方面的责任；进一步完善了建筑意外损害保险制度，保障施工从业人员的合法权益。三、2007年工作计划我们将在稳定已往平安整治工作成果的根底上，进一步强化监管、健全机制，重点做好以下工作：（一）进一步加强监视治理落实平安消费责任一是进一步落实平安消费许可证制度。接着做好建筑施工企业平安消费许可证颁证以及三类人员平安消费考核工作，提高准入门槛，严把发证关，将不具备平安消费条件的企业去除出建筑市场；二是加强对已颁发平安消费许可证的施工企业的动态治理。重点检查施工企业的平安行为和平安消费条件，对降低平安消费条
13、件的企业责令限期整改，并依法暂扣平安消费许可证；三是完善平安消费监理制度。认真贯彻施行江西省建立工程平安消费监理暂行规定和建立部关于落实建立工程平安消费监理责任的假设干意见，充分发挥监理企业在平安消费中的“抓手”作用，催促监理企业落实平安消费责任制，加强对监理企业平安监理行为的检查，并与监理企业资质年检建立联动机制，对不落实平安消费责任制和平安监理行为不标准的监理企业进展严峻处分。（二）接着抓好建筑施工平安消费整治工作和平安消费隐患排查治理专项行动进一步落实建立部关于开展建筑施工企业平安消费隐患排查治理专项行动的通知和江西省2007年深化建筑施工平安专项整治施行方案文件精神，深化建筑施工平安专
14、项整治工作，认真落实各项平安消费责任制和建筑施工平安技术措施，全面排查治理事故隐患，在稳定以往工作成果的根底上，着力处理当前我省建筑施工平安消费中存在的突出征询题，不断提高建筑施工平安消费水平,努力操纵和减少建筑施工平安事故的发生。（三）加强建筑起重机械设备的治理针对我省目前建筑起重机械设备安装使用中存在的突出征询题，按照建立工程平安消费治理条例、特种设备平安监察条例、建筑业企业资质治理治理规定和建筑施工企业平安消费许可证治理规定，制定我省加强建筑起重机械设备安装使用的治理规定，进一步加强建筑起重机械设备安装使用的监视治理，防止和减少起重设备事故的发生。（四）全面推进平安质量标准化工作进一步落实建立部关于开展建筑施工平安质量标准化活动的指导意见和省建立厅关于抓好建筑施工平安质量标准化试点工作的通知精神，全面推进平安质量标准化工作；推进施工企业和施工现场平安消费治理上档次，推进施工作业人员平安行为不断走向标准化，减少施工作业人员的不平安行为，减少各类平安事故的发生。