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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案试论建筑物坍塌事故的发生、预防及应急救援体系的建立 随着改革开放的不断深化和城市建立步伐的进一步加快，“平安第一、预防为主”的方针在我们建筑业显的尤为重要。深感 “平安责任确重于泰山”。 大家明白建筑业是一个消费过程流淌性大 、劳动力密集、多工种穿插作业、手工操作多 、劳动强度大、高处作业多、环境复杂多变的特别行业，平安隐患无所不在。特别是建筑物的坍塌事故时有发生，为完全遏止建筑物坍塌事故的发生，中华人民共和国建立部于1995年9月5日发布了关于开展施工多发性伤亡事故专项治理工作的通知重申了防止坍
2、塌事故假设干规定，通过全国建筑系统广大职工几年来共同努力，防止坍塌事故专项治理工作收到了一定成效，但根底还不结实，全国各地由各种缘故造成建筑物坍塌事故乃经常发生，且呈上升趋势，伤亡人数和财产损失之大，让人触目惊心。建筑物坍塌事故的不断发生，严峻制约着建筑业的健康开展，更不利于改革开放及社会的稳定和经济的开展。为此，我们必须从根本上转变观念，要站在三个代表 的高度认识平安工作，使大家进一步明确，用市场经济的新思路、新方法来科学的防范、处理好建筑物坍塌事故的专项治理，是实现平安消费和“百年大计质量第一”的必定选择。 一、建筑物坍塌事故分类 建筑物整体坍塌 1、1995年12月8日中午12时40分，
3、座落在某省某市庐山路与翠湖路转角处的市棉麻公司一座立即交付使用的7层钢筋混凝土框架的综合大楼，突然坍塌，化成一片废墟，造成17人死亡，5人重伤，5人轻伤。 2、1997年3月25日，某省莆田新光电子一座员工宿舍楼坍塌，造成110名职工伤亡，其中31人死亡。 3、1997年7月12日上午，某省常山县城南开发区第51幢五层住宅楼突然中部塌落，两侧向中部倾倒，造成36人死亡。 根底施工中，毗邻建筑无保护措施,造成毗邻建筑坍塌 1、1998年5月7日凌晨4时许，某省某市一座5层楼的II类保护建筑物部分坍塌，缘故是邻近一工地根底施工所致。 2、2002年7月5日9时许，某市的审计局办公楼西侧墙被邻近一工
4、地土方施工中挖塌，造成4间办公室被毁，幸未造成人员伤亡。 楼板塌落事故 1、1998年8月11日，某省一公司在办公楼做防水施工，由于楼板上料过多，大大超出荷载力，造成楼板断裂坍落，将在楼下作业的二名女工砸死。 2、1999年8月2日2时40分，由某省林源建筑工程公司施工的迎宾小区7#楼工地6楼预制板塌落，砸穿5、4、3层预制板，将住在2楼的6名农工砸伤，其中1人重伤。 二、建筑物坍塌事故的主要缘故 发生建筑物坍塌事故的缘故是多方面的，其主要缘故有以下几个方面： 质量事故导致平安事故的发生 工程质量低劣的“豆腐渣”工程，是导致建筑物坍塌的直截了当缘故，而质量事故的主要缘故又是不认真执行强迫性标准
5、，使用劣质材料，不按程序施工所致，“百年大计，质量第一”成了空洞的口号。 建筑市场治理严峻失控 建筑市场治理严峻失控的主要表现：如有的设计部门无资质越级设计；有的建立单位不执行投招标规定，暗箱操作；有的施工企业层层非法转包，使不具备施工资历的农村施工队伍进展施工，给施工平安和质量埋下了严峻隐患，造成建筑业的坍塌事故。 平安和质量责任制不落实 实践证明，大量的坍塌事故不是由于技术上不能处理的征询题而引起的，而主要是由于工作的严峻不负责造成的。一句话，确实是设计单位、建立单位、监理单位、施工单位不按建筑法的规定落实各自的责任制。 平安认识冷淡 “平安第一，预防为主”的方针，被市场经济效益所取代，急功近利，拜金主义侵蚀平安领域，有的建立单位和施工单位的领导，把平安与效益对立起来，重进度，轻平安，尤其是在土方施工中不留意保护毗邻建筑物，致使毗邻建筑物塌方、开裂、倒塌，造成严峻人员伤亡和国家财产宏大损失。 质量平安治理不到位执法不严 有的地区平安和质量治理部门，对施工现场的治理不到位，个别地区甚至没有成立平安和质量治理部门。对违法违纪行为执法不严，也是造成建筑物坍塌的重要缘故。 三、建筑物坍塌事故的预防 整顿和标准建筑市场，加强质量治理，依法惩治腐败，维护社会稳定 工程质量，人命关天，抓好工程质量治理，是当前经济工作中一项关系国计民生的严峻任务。抓好工程质量治理必须改革、整