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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案突发公共事件总体应急预案 1总则1.1编制目的为了正确、有效和快速地处置公司突发公共事件，建立统一领导、分级负责、反响及时、标准有序、科学高效的应急体系，全面提高公司应对各种突发公共事件的才能，最大限度地减少突发公共事件造成的经济损失和降低事件阻碍，维护社会稳定，保障从业人员生命平安健康、保障国家集体财产平安，保障公司正常运营秩序和可持续开展，构建社会主义和谐企业，特制订本突发公共事件总体应急预案。1.2编制按照本综合应急预案按照以下法律法规、规章制度等并结合公司工作实际进展编制。1.2.1中华人
2、民共和国平安消费法1.2.2中华人民共和国突发事件应对法1.2.3中华人民共和国电力法1.2.4消费平安事故报告和调查处理条例1.2.5国家突发公共事件总体应急预案（国发200511号）1.2.6国家平安消费监视治理总局消费运营单位平安消费事故应急预案编制导则1.3工作原则突发公共事件应急工作紧紧围绕公司的总体治理目的，坚持以人为本和全面协调可持续的科学开展观，强化和标准公司对突发公共事件应急工作的治理，促进公司构成统一领导、科学决策、协调一致、联动有序、保障有力、员工广泛参与的高效应急治理体系，为公司的开展制造平安、稳定、和谐的环境，努力建立社会主义和谐企业。1.3.1以人为本，减少危害。把
3、保障公司全体从业人员生命平安健康、保障国家集体财产平安作为首要任务，最大程度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害；应急处置中，实在加强应急救援人员的平安防护工作，充分发挥广大员工在应急工作中的重要作用。1.3.2预防为主，防救结合。不断坚持“平安第一，预防为主，综合治理”的方针，认真贯彻落实国家、自治区人民政府、内蒙古电力公司有关平安应急工作的法律法规、规章制度和要求，大力开展平安文化建立，努力提高全体员工防范突发公共事件的认识；实在落实各项预防措施，做好应对突发公共事件的思想预备、组织预备、物资预备等各项预备工作。在公司消费运营过程中，对各类可能引发突发公共事件的危险源、危险要素及时进
4、展分析、预警，做到早觉察、早报告、早处置。一旦发生突发公共事件，有组织、有措施，启动预案，反响迅速，措施果断，操纵事态开展，把事件损失和阻碍降到最低程度。1.3.3统一领导，分级负责。在内蒙古电力公司的领导下，按照分类治理、分级响应、条块结合、属地治理为主的应急治理体制要求，实行各级行政正职是本部门突发公共事件应急处置工作的第一责任人制度，各部门按照职责分工做好突发公共事件应急处置的有关工作。按照突发公共事件的范围、性质和危害程度，对突发公共事件实行分级处置。事故部门发生突发公共事件后，由其负责事件的先期处置，公司负责事件的应急指挥工作。1.3.4依法标准，加强治理。按照有关法律和行政法规，加
5、强企业应急治理，使应对突发公共事件的工作标准化、制度化、法制化。建立健全公司突发公共事件应急组织体系、应急预案体系和应急保障体系，加强突发公共事件应急宣传与教育、培训与演练、施行与评估等各项工作。1.3.5协同应对，保障重点。在应急处置突发公共事件时，将企业应急治理工作纳入内蒙古电力公司和当地政府的应急体系中，充分利用本身和社会的资源优势，协同应对，努力降低事件损失和应急本钱。1.4应急预案体系本总体应急预案是公司应急预案的总纲，应急预案体系如下：1.4.1外部需要衔接的应急预案：自治区突发公共事件总体应急预案、内蒙古电力公司突发公共事件总体应急预案、乌市突发公共事件总体应急预案等。1.4.2
6、公司支持性应急预案1.4.2.1突发公共事件总体应急预案。总体应急预案是公司应急预案体系的总纲，是公司应对各类突发公共事件的标准性文件。1.4.2.2突发公共事件专项应急预案。专项应急预案主要是为应对某一类型或某几品种型突发公共事件而制定的涉及数个部门职责的应急预案。1.4.2.3突发公共事件现场处置方案。现场处置方案主要是为应对某一类型突发公共事件而制定的具有针对性的详细处置方案。公司突发公共事件应急组织体系构造图详见附件一。1.5适用范围本预案是企业级总体应急预案，适用于公司有资产关系和治理关系的各单位应急处置突发公共事件。所谓有资产关系的单位为公司全资子公司和控股单位的总和。所谓有治理关
7、系的单位为公司直管和代管单位的总和。2突发公共事件类别、级别划分本预案所称突发公共事件是指突然发生、造成或者可能造成严峻人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严峻社会危害，阻碍和威胁乌市甚至全区经济社会稳定和政治安定场面，有严峻社会阻碍的危及公共平安的紧急事件。2.1突发公共事件类别按照突发公共事件的性质、演化过程和发活力理，突发公共事件主要分为四类：（1）自然灾害类。主要包括气象灾害、地震地质灾害和防洪防汛等。（2）平安消费类。主要包括人身损害事故、机械设备事故、道路交通事故、火灾事故、计算机网络信息平安事故、突发环境事件等。（3）公共平安类。主要包括传染病疫情、群体性不明缘故疾病、饮食卫生平安
8、，以及其他严峻阻碍从业人员身体健康和生命平安的事件。（4）社会稳定类。主要包括治安事件、涉外事件和群体性事件等。2.2突发公共事件级别划分2.2.1国家突发公共事件级划分。突发公共事件级别按照自治区突发公共事件总体应急预案、内蒙古电力公司对突发公共事件级别的划分标准分为4级，分别是：特别严峻、严峻、较大和一般四个级别。以上四个等级突发公共事件的分级标准作为公司向内蒙古电力公司、当地政府部门进展突发公共事件信息报送和分级处置的按照。2.2.2公司内部突发公共事件级别划分。公司总体应急预案对突发公共事件级别的划分标准，参照国家电网公司、内蒙古电力公司的有关规定进展划分。2.2.2.1发生以下情况之
9、一，公司进入级应急状态2.2.2.1.1在公司消费运营过程中，发生国家电网公司电力消费事故调查规程中规定的严峻及以上人身事故，即从业人员一次死亡3人及以上、或重伤和死亡10人及以上（包括急性工业中毒），或者100万元以上直截了当经济损失的事故。2.2.2.1.2在公司消费运营过程中，发生自治区政府及有关部门设定的级（较大）类型事件。2.2.2.1.3在公司消费运营过程中，发生国家电网公司设定的级（较大）类型事件。2.2.2.2发生以下情况，公司进入级应急状态在公司消费运营过程中，从业人员一次死亡人，或重伤和死亡5人以上、9人及以下（包括急性工业中毒），或者30万元以上、100万元以下直截了当经济损失的事故。2.2.2.3发生以下情况，公司进入级应急状态在公司消费运营过程中，从业人员一次死亡1人，或重伤和死亡5人及以下（包括急性工业中毒），或者10万元以上、30万元以下直截了当经济损失的事故。2.2.2.4发生以下情况之一，公司进入级应急状态在公司消费运营过程中，发生从业人员一般人身重伤及以下事故者（包括急性工业中毒），或者5万元以上，10万元以下直截了当经济损失的事故。