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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理煤矿平安消费四大怪现象 煤矿平安消费百日督查专项行动第一阶段已经完毕，从国家煤矿平安监察局日前通报的督查情况中，记者觉察，煤矿平安消费存在四大怪现象。国有大矿：也在超才能消费说起超才能消费，人们一般联想到的是小煤矿。然而一些国有大矿，也存在超才能消费现象。据督查组介绍，宁武县潞宁煤业有限责任公司的年产万吨矿井，年消费万吨，超才能，今年至月份已经消费原煤万吨，超才能。按年产万吨建立投产的神华集团神东分公司保德煤矿，年实际消费万吨，超才能，今年至月份已经消费原煤万吨，超才能。国家煤矿平安监察局认为，山西省部分
2、国有煤矿超才能消费可能导致事故的征询题较为突出，导致这种现象的缘故主要是工程立项审批手续复杂、环节繁多、时间漫长，许多企业采取了“批小建大”的方法。防范事故，政府学企业：节日停产节后复产春节停产放假、节后复产复工，是部分小煤矿惯用的招数，如今，这一企业行为逐步演化为政府行为。据国家煤矿平安监察局通报，山西省各市只要有重特大事故发生，或遇有严峻政治活动、会议或节假日，地点政府就采取停产的方法“防范”事故。据统计，年，有的小煤矿最多能正常消费三个月，因此导致小煤矿往往在有限的消费时间内开足马力超才能消费，或在不同意消费的时间内偷偷消费，成为酿成事故的严峻隐患。由于小煤矿停产时间过长，系统不正常，也
3、易导致井下隐患不断出现。另外，由于山西省小煤矿的关闭缺乏稳定的政策和长远的规划。致使目前保存的小煤矿业主内心没底，无心投入，一门心思拼命消费，或择机转让，拟关闭矿也在关闭前最后疯狂消费。据理解，湖南省两年多来共关闭煤矿处，但完全关闭的只有处，仅占。部分关闭后被纳入资源整合的煤矿，消费系统根本保持完好，极易造成非法消费。不明白煤矿，居然成为一些行业主管部门领导不下井的堂而皇之的理由。据督查组理解，湖南省个主要产煤县（市、区）煤炭局局长中，有个是由非煤炭专业的原乡镇或其他部门领导担任。耒阳市煤炭局干部职工多达名，只有不到的专业人员。一些地点政府尽管采取了县领导包片，乡领导包矿，矿上派驻安监员、技术
4、特派员等一系列措施，但收效却不大，没有根本处理煤矿数量多、办矿标准低、从业人员素养差等征询题。还有一些政策措施在基层，特别是在煤矿企业存在层层递减、落实不到位的现象。国家煤矿平安监察局通报，四川省一些企业主要负责人和运营治理人员下井带班制度执行不严格，普遍存在只下井不带班、只计次数不计时间以及下井集中在早班，晚班空档的情况。督查组认为，这说明有的地点政府对平安消费两个主体责任的落实缺乏治本之策。非法开采、“以采代探”现象屡禁不止非法开采、“以采代探”可谓老征询题了。然而在政府如此强调平安消费的背景下，这类现象仍然十分严峻。据督查组介绍，湖南省现有处煤矿采矿许可证过期，占颁证总数的；处煤矿平安消费许可证过期，占颁证总数的；处煤矿煤炭消费许可证过期，占颁证总数的，这些煤矿有相当部分在违法组织消费。山西省原平市、宁武县均觉察有非法私挖乱采的现象；近期太原、忻州市公安局分别破获的几起私制炸药等火工品案件，也从侧面说明非法私挖乱采征询题在一些地点仍然特别突出。重庆市产煤区、镇虽采取了一些打击措施，但打击力度不够，南川区水江镇有多处、东城办事处有多处已关闭小煤矿存在死灰复燃征询题。