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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅析阻碍建筑施工平安的要素【摘要】从客观要素、社会要素和企业治理要素三方面来分析阻碍建筑施工平安的各种要素。【关键词】建筑工程；平安治理；风险要素保障施工平安是建筑业长期健康开展的必要前提条件和根本的保证，而阻碍建筑施工平安的要素是纷繁复杂的。面对这些纷繁的要素,应当从客观要素、社会要素和企业治理要素这三方面来入手分析，以期改善施工环境、提高治理效率、保障施工平安。1. 客观要素即指建筑行业特有的、客观的、不易改变的对施工平安有明显阻碍的要素：1.1建筑产品是个性化的，因此决定了施工平安征询题也是个性
2、化的。建筑产品是固定的、附着在土地上的，而世界上没有完全一样的两块土地；建筑构造、规模、功能和施工工艺也是多种多样的；对人员、材料、机械设备，设备、防护用品、施工技术等有不同的要求；而且建筑现场环境（如地理条件、季节、气候等）也千差万别，决定了建筑的施工平安征询题是个性化的。1.2动态的施工作业使平安征询题也呈现动态。建筑施工是流水作业，更是动态作业，即工作场所和工作内容是不断变化的，一道工序可以使得施工现场变化得完全不同。在施工过程中，现场可能会从地下的几十米到地上的几百米；同时，周边环境、作业条件、施工技术等也都在不断变化，致使施工平安征询题是动态化的。相应地，平安措施就要适应这种动态化。
3、而落实平安措施必需通过一定的治理程序和作必要的工作预备，这常常造成平安措施滞后于施工进展。有时甚至施工作业完成了，平安防范还没有完成。平安防范常常得不偿失，造成人员对平安措施缺乏动力。1.3恶劣的工作环境增加了平安风险。建筑施工大多是露天作业，以重体力劳动和手工作业为主。施工作业的高强度，现场的噪音、热量、有害气体和尘土等，以及露天作业环境不固定，高平和酷寒，使得施工人员体力和留意力下降。大风、雨雪天气还会导致工作条件恶劣，夜间照明不够，都会增加平安风险。1.4建筑物由低层向高层开展，现场由宽敞的场地向狭窄的场地变化，使得施工难度增大，危险要素变化大，出现特别多不平安性。大跨度、高空间的复杂构
4、造的施工，也增加了施工难度，容易造成事故隐患。1.5建筑施工的立体穿插性使保障施工平安的难度加大。不同于在一般制造业中，消费流线是二维的，以平面布置为主；建筑施工是三维的，以立体穿插布置为主，既有平面布置，又有不同高度上的布置。与高度相关的风险要素，如人员坠落和坠物，使协调的难度大大增加，相应地增加了平安风险。2. 社会要素，指存在于社会环境中明显阻碍施工平安的要素2.1施工人员的流淌性大，使建立平安认识的难度较大。一个工程完成以后，施工队伍就要去建新的工程。这些新的工程，可能在同一个地区，也可能在另一地区，那么施工队伍就要相应地在不同的地区间流淌；同时，施工队伍和人员也因建筑的不同特点在不断
5、地分化组合。人员、队伍间的互相不熟悉，缺乏认同感，使建立平安认识的难度较大。另一方面，因人员的流淌性大，企业对招收来的人员的平安培训也只能做做模样，没有时间和精力去真正地进展教育，致使施工人员严峻缺乏平安施工的科学知识，操作水平低下，自我防护才能差，平安认识就更加淡薄。2.2施工过程中存在多个参与方，如规划、市政、建立、堪察、设计、监理及施工等单位，其关系的复杂性、多方参与性决定了施工平安的治理难度较高。施工平安治理是全方面的、整体的、互相制约的，每个参与方都对施工平安有一定的阻碍。施工平安的主体是施工企业，但施工企业在整个工程流程中并不占据主导地位，对其他参与方的阻碍力小，而且众多参与方之间
6、的关系复杂，决定了施工企业对施工平安的治理难度较高。 2.3从业人员的素养相对较低，造成施工人员缺乏平安常识。建筑施工是低技术含量、非标准化作业，又需要大量的人力资源，属于劳动密集型行业，决定了从业人员的素养相对较低。同时，我国的施工人员大部分是农民工，他们在农闲时出来打工，要进展岗前培训会耽误上班时间和交纳培训费用，会造成一定的经济负担。因此，他们不愿意进展平安培训，这导致了农民工缺乏平安常识，不明白得在劳动中合理地保护本人。2.4建立工期被不合理的压缩使平安风险增大。业主常常为了业绩和投资收益，要求工程提早竣工或暗示施工企业压缩工期，而施工企业因处于产业链底层，迫于市场压力不得不压缩工期、
7、日夜赶工。施工人员超负荷工作、疲劳作业；同时，平安措施的落实得不到时间上的保障，施工人员不得不冒险施工，这些必定增大了施工中的平安风险。3. 企业治理要素即指在运营治理、教育培训、思想文化建立等企业治理中存在的对施工平安产生明显阻碍的要素：3.1企业的治理人员与基层人员之间的间隔使企业推行平安措施的难度较大。现今建筑业中，工程部普遍独立运营，施工平安的责任大多由工程部承担。但大多数企业没有本人的正式队伍，工程部除治理人员和少数特工种是正式工外，基层人员都是临时招聘的农民工，再加上层层转包，使治理人员对基层人员不熟悉，不能有效地治理。3.2利益驱动减少了对平安措施的投入。工程市场的竞争日益剧烈；
8、施工企业处于产业链底端，没有定价权，本钱压力大，效益成为最优先考虑的征询题。为了追求效益，企业会千方百计地降低本钱。在监察力度不够的情况下，就会减少对平安措施的投入，甚至冒着发生伤亡的和职业病危害的危险强行施工。一旦企业因此获得了利润，就会更加无视施工平安，消极应付检察监视。这种现象在效益较差的施工企业中就更加明显。3.3在施工企业中，平安部门的权限缺乏使平安措施不能及时落实。施工企业通常建立了必要的平安治理制度,但平安部门的治理权限往往缺乏。现场平安员觉察隐患不能直截了当安排人员整改,要先报告,甚至逐级报告，能否落实还得看施工队或工程经理对平安的注重程度,遇到施工进度与平安发生矛盾时,进度往
9、往占了上风。3.4施工人员中普遍存在的临时观念增加了平安风险。平安措施因施工的动态作业而不断变化，而且一般不能持续较长时间，这导致施工人员对平安措施普遍存在临时观念：不采取可靠的平安措施，偷工减料，重消费轻平安。这些临时观念无疑增加了平安风险。3.5大量的未遂事故造成施工人员的幸运心理。未遂事故是指仅仅由于幸运而没有发生人员伤亡的事故。对事故而言，大量出现的是未遂事故，而严峻事故所占的比例特别小。未遂事故和损害事故具有一样的致因和机理，因此未遂事故暴露了施工当中的平安隐患。可以通过对大量出现的未遂事故的研究分析，及时提出有效的平安防范措施。但由于大量的未遂事故没有造成实际上的损害后果，往往被人们无视，反而产生幸运心理。建筑施工平安是一项系统工程，阻碍施工平安的要素是多方面的，分割、孤立地对待单个要素都是不全面的。作为施工平安的主体，施工企业应加强内部的平安治理，结合现场实际，在思想上、组织上、技术上、物质上保障施工平安，为整个建筑行业的开展制造良好的经济效益和社会效益。