安全管理应急预案应急救援系统及指挥中的问题.doc

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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理应急预案应急救援系统及指挥中的征询题 事故救援的过程是各个部门协同作战,统一调度,将事故损失降低到最低程度的过程。指挥在事故应急救援中起着至关重要的作用,试想在救援过程中,假设指挥特别快能够觉察征询题,阻止事故进一步恶化,便能有效减少人员伤亡和财产损失。但是假设指挥专业知识、实战经历等存在缺陷,特别有可能造成更大的人员伤亡财产损失。 指挥系统的原则 扁平化原则 应急救援的指挥系统不宜过大,层次不宜过多。系统过大往往导致命令出现偏向、发布命令时间过长等情况,延误最正确作战时机,阻碍事故救援效果。一般指挥系统

2、的层次不宜超过3级,以2至3级为宜。一般为总指挥、各救援队伍指挥、救援队伍参战人员三个层次。即便是国家级事故应急救援,指挥系统也应该以简单有效为宜。 权威性与灵敏性结合原则 权威性是指事故应急救援现场指挥发出的命令具有权威性,救援人员应服从并执行;灵敏性是指在事故现场出现突发事件的情况下,救援人员临时改变救援措施的变通方式。事故现场瞬息万变,一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、大面积坍塌等严峻恶性事故,危及现场救援人员,因此救援人员在进入事故现场后,应该适时按照现场变化情况,调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏向,调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果,以便进一步采取救援措施。 事故

3、现场,原则上应坚持命令的权威性,遇紧急情况可适当采取灵敏措施。 准确性原则 现场指挥发出的命令应该准确、明了、简短,不宜发出可能产生偏向、误解的命令,以免阻碍事故应急救援。 分级指挥原则 事故救援现场一般都比较混乱,因此,各救援队伍应坚持分级指挥的原则。各专业救援队伍指挥无权指挥其他救援队伍,也无权越级指挥,各专业救援队伍参战人员只对本队伍指挥负责,各救援队伍指挥对总指挥负责。 以人为本的原则 救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本,表达在两个方面,第一确实是应该以抢救现场伤亡人员为根本原则,另一个方面表达在应充分保护救援人员的生命,不能盲目救援。 指挥中应留意的几个征询题

4、切忌盲目冒进救援现场时间确实是生命,指挥者往往会在没有充分预备的条件下下达救援命令,这种情况可能会造成更大的人身伤亡,阻碍救援效果,甚至使救援行动陷于瘫痪。因此,指挥命令应建立在科学分析的根底上,切忌盲目冒进。 撤离命令一定要及时下达如预测现场情况将发生严峻变化或事故将进一步扩大时,总指挥应果断下达撤离命令,给救援人员足够的撤离时间,减少无谓的人员伤亡。 及时准确上报事故救援进展状态,以便总指挥部指挥现场救援指挥,应及时将现场情况向总指挥汇报,总指挥应按照汇报情况,会同相关专家,认真研究现场情况,预测事故开展趋势,及时作出战术安排。专业救援队伍指挥应稳定作战人员心态,消除其紧张情绪,阻止队员因

5、紧张情绪而产生的盲目蛮干。 指挥人员应积极参加演习,提高指挥才能在日常的事故救援演练中,应专门有针对指挥人员的演练,以提高指挥人员的指挥才能,提高事故救援效果。 现场指挥的根本程序 事故救援现场复杂多变,但一般指挥应按照以下程序展开工作。 1现场分析灾情(包括征求专家意见)。总指挥组织相关专业人员、专家,按照现场灾害情况,综合考虑人员分布、周边环境、设备情况、物料情况等要素,分析现场事故危害程度。 2预测事故开展趋势,确定初步事故救援方案,制定各阶段的应急对策。 总指挥组织相关人员研究预测事故可能的开展趋势、危害范围、危害程度,结合现场救援力量,确定初步事故救援方案,并预测可能出现的意外情况,制定意外情况的应急对策。 3确定各救援队伍任务、目的,并下达至各专业救援队伍指挥。 按照初步事故救援方案,分配各专业救援队伍任务,下达命令,展开事故救援。 4协调各救援队伍,合理分配救援力量。 总指挥按照现场突发事件,及时合理分配救援力量,确保救援行动顺利开展。 5宣布救援完毕。 6事故救援行动圆满完毕后,由总指挥宣布救援行动完毕,并向有关媒体介绍应急救援行动情况。

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