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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案中国石油天然气集团公司应急预案编制 第一章 总 则 第一条 为指导和标准事故应急预案编制的根本原则和要求，按照中华人民共和国平安消费法等有关法律法规和中国石油天然气集团公司应对突发严峻事件（事故）治理方法等有关规章制度，制定本通则。 第二条 应急预案是针对自然灾害、事故灾难、公共卫惹事件、社会平安事件四品种别的突发公共事件，通过风险预分析或现状分析，制定的总体预案或专项预案。 第三条 编制应急预案的目的是提高企事业单位（含股份公司地区公司，以下简称企业）处置突发公共事件的才能，最大程度地预防和减少
2、突发公共事件的损失，保护国家、企业和员工生命财产的平安，维护社会稳定，保证企业正常消费，促进企业的持续有效较快协调开展。 第四条 本通则主要侧重于突发事故灾难应急预案编制，其他突发公共事件应急预案参照编制。 第五条 本通则适用于中国石油天然气集团公司各企事业单位。 第二章 编制步骤 - 1 - 第六条 编制预备 （一）成立编写小组 应急预案编制人员应由治理人员、各方面专业人员或专家组成。 （二）制定编制计划 1、制定应急预案编制工作计划； 2、明确人员职责，确定工作方案、进度； 3、对应急预案编制的必要性进展评估。 （三）搜集材料 材料搜集应做到详实、完好。包括但不限于： 1、国家、地点政府及
3、有关部门法律、法规和标准； 2、地理、交通、气象、环境等根本情况； 3、区域平面规划：有毒有害、易燃易爆危险品分布，建（构）筑物规划，平安间隔、卫生防护间隔等； 4、消费工艺流程：物料的毒性、腐蚀性、易燃易爆性，温度、压力、流速等工艺参数及操纵条件； 5、消费设备装置：设备的功能、使用说明和操作规程；危险化学品、高温高压设备、设备分布；常见缺点与处理措施； 6、现场消费治理：操作规程、消费记录，劳动组织、培训教育，过去曾发生的事故及危险情况；国内外同类企业曾发生的事故及应急处理方法。 - 2 - 7、医疗资源、消防资源、专业救援资源等可依托的应急救援根本情况（单位、人员、装备及可承担任务的才能
4、、规模等）。 （四）初始评估 按照自然灾害、事故灾难、公共卫惹事件、社会平安事件等四类突发事件，进展系统风险分析，初步确定危险目的(风险预测结果)的类型、特点。包括但不限于： 1、可能由于危险物质或设备引发火灾或爆炸事故的场所（如井喷失控、民爆物品爆炸）； 2、可能发生有毒有害物质（如硫化氢、氰化物、氯气等）泄漏的场所； 3、油气田勘探开发作业活动； 4、海上作业施工活动； 5、油气储运站库、长输管道，锅炉、压力容器等特种设备场所； 6、危险化学品的消费、储存、运营、使用、运输、处置和废弃； 7、其它存在严峻危险源的场所、设备； 8、公众聚拢场所； 9、气象、地震、地质、海洋等灾害； 10、公
5、共卫惹事件； 11、群体性、涉外、恐惧攻击等事件； - 3 - 12、其他。 （五）风险评价 对初始评估确定的重要风险目的进一步评价，确定风险的危害程度和几率，并识别可能引发事故的材料、系统、消费过程等。常用方法包括： 1、平安检查表； 2、作业条件危险性评价法； 3、事故树分析法； 4、危险评价指数矩阵法； 5、道化学公司火灾、爆炸危险指数评价法等。 （六）才能与资源评估 对危险目的操纵应具备的资源及才能进展分析。评估企业本身和社会相关方的救援才能，主要包括： 1、组织保证和应急资源才能； 2、操纵风险或削减危害的技术； 3、通讯、照明、交通条件； 4、现场抢救、医疗救治才能； 5、社会及相
6、关方依托才能等。 第七条 编写预案 按照危险目的可能造成的后果和现有资源才能的评估结果，确定编制应急预案的类别和需求，做到责任清晰、科学适 - 4 -用，便于操作。 编制应急预案要针对重点危险目的四周地形、环境进展实地勘察，确定现场指挥所位置、指挥人员标识、行动道路、人员疏散范围和疏散通道及集合地点等。 通过自下而上，从基层到企业逐级编制完成，构成应急预案体系。 应急预案编制内容要求见附件中国石油天然气集团公司应急预案编制指南 第八条 预案的评审和批准 应急预案文件编写完后，应组织有关人员、机构和专家进展评审，包括内部评审和外部评审。对应急预案的针对性、充分性、可操作性、有效性，以及在救援中是否产生新的风险危害进展评审。应急预案要通过主管领导或授权的负责人批准后，方可发布施行。 第九条 预案的演练 应急预案应按规定进展定期演练，验证所制定的应急预案是否合理、可行、有用。演练的结果应进展记录并做出评审。对应急预案存在的缺陷，应按程序规定进展变更。 第十条 预案的变更 应急预案的制定、批准、发布、演习、评审、变更应按规定程序运转。如有以下情况之一，应对应急预案做出变更： - 5 - （一）预案演练过程中觉察存在缺陷； （二）危险源产生变化； （三）组织机构或人员发生变动；