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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案应急预案编制程序和主要内容 1、应急预案编制程序和主要内容一、应急预案编制程序1.1 成立应急预案编制小组针对可能发生的环境事件类别，结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确预案编制任务、职责分工和工作计划。预案编制人员应由具备应急指挥、环境评估、环境生态恢复、消费过程操纵、平安、组织治理、医疗急救、监测、消防、工程抢险、防化、环境风险评估等各方面专业的人员及专家组成。1.2 根本情况调查对企业（或事业）单位根本情况、环境风险源、周边环境情况及环境保护目的等进展
2、详细的调查和说明。1.2.1 单位的根本情况主要包括企业（或事业）单位名称、法定代表人、法人代码、详细地址、邮政编码、经济性质隶属关系及事业单位隶属关系、从业人数、地理位置（经纬度）、地形地貌、厂址的特别情况（如上坡地、凹地、河流的岸边等）、交通图、疏散道路图及其他情况说明。1.2.2 环境风险源根本情况调查（1）企业（或事业）单位主、副产品及消费过程中产生的中间体名称及日产量，主要消费原辅材料、燃料名称及日消耗量、最大容量、储存量和加工量，以及危险物质的明细表等。（2）企业（或事业）单位消费工艺流程简介，主要消费装置说明，危险物质储存方式（槽、罐、池、坑、堆放等），消费装置及储存设备平面布置
3、图，雨、清、污水搜集、排放管网图，应急设备（备）平面布置图等。（3）企业（或事业）单位排放污染物的名称、日排放量，污染治理设备去除量及处理后废物产量，污染治理工艺流程说明及主要设备、构筑物说明，其他环境保护措施等。对污染物集中处理设备及堆放地，如城镇污水处理厂，垃圾处理设备，医疗垃圾燃烧装置及危险废物处理场所等，还须明确纳污或搜集范围及污染物主要来源。（4）企业（或事业）单位危险废物的产生量，储存、转移、处置情况，危险废物的委托处理手续情况（危险废物处置单位名称、地址、联络方式、资质、处理场所的位置、处理的设计标准和防范环境风险情况等）。（5）企业（或事业）单位危险物质及危险废物的运输（输送）
4、单位、运输方式、日运量、运地、运输道路，“跑、冒、滴、漏”的防护措施、处置方式。（6）企业（或事业）单位尾矿库、贮灰库、渣场的储存量，服役期限，库坝的建筑构造，坝堤及防渗平安情况。1.2.3 周边环境情况及环境保护目的情况（1）企业（或事业）单位周边5公里范围内人口集中居住区（居民点、社区、自然村等）和社会关注区（学校、医院、机关等）的名称、联络方式、人数；周边企业、重要根底设备、道路等根本情况；给出上述环境敏感点与企业的间隔和方位图。（2）企业（或事业）单位产生污水排放去向，接纳水体（包括支流和干流）情况及执行的环境标准，区域地下水（或海水）执行的环境标准。（3）企业（或事业）单位下游水体河
5、流、湖泊、水库、海洋名称、所属水系、功能区及饮用水源保护区情况，下风向空气质量功能区说明，区域空气执行的环境标准。（4）企业（或事业）单位下游供水设备效劳区设计规模及日供水量、联络方式，取水口名称、地点及间隔、地理位置（经纬度）等；地下水取水情况、效劳范围内灌溉面积、根本农田保护区情况。（5）企业（或事业）单位周边区域道路情况及间隔，交通干线流量等。（6）企业（或事业）单位危险物质和危险废物运输（输送）道路中的环境保护目的说明。（7）企业（或事业）单位周边其他环境敏感区情况及位置说明。（8）如调查范围小于突发环境事件可能涉及的范围，应扩大范围，重新调查。1.3 环境风险源识别与环境风险评价企业
6、（或事业）单位按照风险源、周边环境情况及环境保护目的的情况，委托有资质的征询机构，按照建立工程环境风险评价技术导则（HJ/T169）的要求进展环境风险评价，阐述企业（或事业）单位存在的环境风险源及环境风险评价结果，应明确以下内容：（1）环境风险源识别。对消费区域内所有已建、在建和拟建工程进展环境风险分析，并以附件方式给出环境风险源分析评价过程，列说明确给出企业消费、加工、运输（厂内）、使用、储存、处置等涉及危险物质的消费过程，以及其它公辅和环保工程所存在的环境风险源。（2）最大可信事件预测结果。明确环境风险源发惹事件的概率，并说明事件处理过程中可能产生的次生衍生污染。（3）火灾、爆炸、泄漏等事
7、件状态下可能产生的污染物品种、最大数量、浓度及环境阻碍类别（大气、水环境或其他）。（4）自然条件可能造成的污染事件的说明（汛期、地震、台风等）。（5）突发环境事件产生污染物造成跨界（省、市、县等）环境阻碍的说明。（6）尾矿库、贮灰库、渣场等如发生垮坝、溢坝、坝体缺口、渗漏时，对主要河流、湖泊、水库、地下水或海洋及饮用水源取水口的环境平安分析。（7）可能产生的各类污染对人、动植物等危害性说明。（8）结合企业（或事业）单位环境风险源工艺操纵、自动监测、报警、紧急迫断、紧急停车等系统，以及防火、防爆、防中毒等处理系统水平，分析突发环境事件的持续时间、可能产生的污染物（含次生衍生）的排放速率和数量。（
8、9）按照污染物可能涉及范围和环境保护目的的间隔，预测不同环境保护目的可能出现污染物的浓度值，并确定保护目的级别。（10）结合环境风险评估和敏感保护目的调查，通过方式计算，对突发环境事件产生的污染物可能阻碍周边的环境（或健康）的危害性进展分析，并以附件方式给出本单位各环境事件的危害性说明。1.4 环境应急才能评估在总体调查、环境风险评价的根底上，对企业（或事业）单位现有的突发环境事件预防措施、应急装备、应急队伍、应急物资等应急才能进展评估，明确进一步需求。企业（或事业）单位委托有资质的环境阻碍评价机构评估其现有的应急才能。主要包括以下内容：（1）企业（或事业）单位按照本身条件和可能发生的突发环境
9、事件的类型建立应急救援队伍，包括通讯联络队、抢险抢修队、侦检抢修队、医疗抢救队、应急消防队、治安队、物资供应队和环境应急监测队等专业救援队伍。（2）应急救援设备（备）包括医疗抢救仪器、药品、个人防护装备器材、消防设备、堵漏器材、储罐围堰、环境应急池、应急监测仪器设备和应急交通工具等，尤其应明确企业（或事业）单位主体装置区和危险物质或危险废物储存区（含罐区）围堰设置情况，明确初期雨水搜集池、环境应急池、消防水搜集系统、备用调理水池、排放口与外部水体间的紧急迫断设备及清、污、雨水管网的布设等配置情况。（3）污染源自动监控系统和预警系统设置情况，应急通讯系统、电源、照明等。（4）用于应急救援的物资，
10、特别是处理泄漏物、消解和吸收污染物的化学品物资，如活性炭、木屑和石灰等，有条件的企业应备足、备齐，定置明确，保证现场应急处置人员在第一时间内启用；物资储藏才能缺乏的企业要明确调用单位的联络方式，且调用方便、迅速。（5）各种保障制度（污染治理设备运转治理制度、日常环境监测制度、设备仪器检查与日常维护制度、培训制度、演练制度等）。（6）企业（或事业）单位还应明确外部资源及才能，包括：地点政府预案对企业（或事业）单位环境应急预案的要求等；该地区环境应急指挥系统的情况；环境应急监测仪器及才能；专家征询系统；周边企业（或事业）单位互助的方式；恳求政府协调应急救援力量及设备（清单）；应急救援信息征询等。按照有关规定，地点人民政府及其部门为应对突发事件，可以调用相关企业（或事业）单位的应急救援人员或征用应急救援物资，并于事后给予相应补偿。各相关企业（或事业）单位应积极予以配合。1.5 应急预案编制在风险分析和应急才能评估的根底上，针对可能发生的环境事件的类型和阻碍范围，编制应急预案。对应急机构职责、人员、技术、装备、设备（备）、物资、救援行动及其指挥与协调方面预先做出详细安排。应急预案应充分利用社会应急资源，与地点政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。