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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理制度平安隐患排查及考核制度 一、平安隐患的划分按照平安隐患可能危及矿井平安及造成伤亡或非伤亡事故的程度、范围、大小划分为三类：1、严峻平安隐患：极易危及矿井平安，极易造成多人损害或可能造成全矿或一翼停产或二级以上非伤亡事故的隐患。2、主要平安隐患：可能危及采掘工作面,井巷通风，行人平安，可能造成部分范围人员损害的或二级以下非伤亡事故的隐患。3、一般平安隐患：可能造成个别人遭到损害，可能酿成三级非伤亡事故的隐患。详细细化为特别严峻、严峻、中等、一般和较轻5个等级：特别严峻隐患指煤矿严峻平安消费隐患认定方法（
2、试行）所列的15项76条煤矿严峻平安消费隐患，其它在一个消费班内不能完全治理的为一般隐患，能在一个消费班内排除的为较轻隐患。按照隐患处理责任属性分为3类：需要集团公司及其他上级部门协助处理的平安隐患为A类；属于矿安排处理的平安隐患为B类；属于区队本身处理的平安隐患为C类。二、各级治理人员平安隐患排查责任制1、矿长：对全矿的平安隐患排查、整改工作负全面责任。每月主持召开一次平安隐患排查整改办公会，研究制定平安隐患整改工作计划，落实平安隐患整改所需资金，及时做出平安隐患整改决策和指令。2、总工程师：对全矿平安隐患排查整改负技术领导责任，负责组织制定平安隐患排查整改技术措施，装备技术力量，开展科研攻
3、关、推行应用新技术、组织平安费用资金计划，参加平安隐患排查整改。3、消费副矿长：协助矿长开展平安隐患排查整改工作，对此项工作开展负有直截了当责任。负责组织施行平安隐患排查整改计划，监视检查各级平安消费治理人员岗位责任制落实情况，组织施行平安隐患整改各项措施，参加平安隐患排查整改。4、平安副矿长：对全矿平安隐患排查整改负监察责任，负责监视检查各级平安消费治理人员岗位责任制和业务保安责任制履行情况，参加平安隐患排查，跟踪落现场平安隐患整改。5、机电副矿长：对全矿机运专业平安隐患排查整改工作负有直截了当责任，制定平安隐患排查整改计划，监视检查机运治理人员岗位责任制落实情况，组织施行平安隐患整改措施，
4、参加平安隐患排查整改。6、分管副总工程师：对各自分管范围内的平安隐患排查整改负技术责任。负责组织制定、审批和落实整改平安隐患技术措施，参加平安隐患排查整改。7、平安指挥中心主任：对全矿平安隐患排查整改负全面监察责任，监视检查各级平安治理人员岗位责任制和业务保安责任制落实，参加平安隐患排查，跟踪督查现场平安隐患整改。8、通风助理：在总工程师直截了当领导下对煤矿“一通三防”方面落实国家有关煤矿平安的法律、法规、规章、技术标准、标准、要求，搞好本矿的“一通三防”治理工作，负责制定煤矿“一通三防”技术治理制度，跟踪落实“一通三防”隐患整改.9、平安科科长（安监队长）：在平安副矿长和平安指挥中心主任的领
5、导下，对分管范围内的平安隐患排查整改负监察责任，负责监视检查各单位规程措施执行情况，深化现场掌握平安消费动态，参加平安隐患排查，跟踪落实分管范围内的现场平安隐患整改，实行平安闭环治理。10、平安科技术负责人：对全矿平安隐患排查整改负技术监察责任。负责平安隐患治理、分类、台帐治理及上报工作，实行平安闭环治理，建立和保管平安隐患整改台帐。11、调度室主任：在消费副矿长和总工程师领导下，按照“十项专管”要求，对全矿各专业平安隐患排查和施行整改负全面治理落实责任。12、调度室副主任：在主任领导下，按照“十项专管”要求，对全矿分管范围内平安隐患排查和施行整改负技术治理责任，负责分管范围内平安隐患排查、制
6、定详细整改方案、指导整改方案施行以及现场整改正程中平安消费技术治理工作。13、调度室技术员：对分管范围内平安隐患排查和整改工作负技术治理责任。参与分管范围内平安隐患排查、制定详细整改方案、指导整改方案施行以及现场整改正程中平安消费技术治理工作。14、单位科、队长：对本单位平安隐患排查整改负全面责任。每天组织本队治理人员进展一次平安隐患排查，对排查出的平安隐患，采取有针对性措施进展整改，及时向有关领导和部门汇报平安隐患排查整改工作情况，并登记建档。15、单位副科、队长：在科、队长的领导下，对本单位的平安隐患排查和整改负责。参与本单位每天一次平安隐患排查，采取有针对性措施落实整改，并做好跟踪落实工
7、作。16、单位技术负责人：对本队平安隐患排查整改工作负技术治理直截了当责任。负责编制平安隐患排查整改技术措施，现场指导平安技术措施施行。三、平安隐患排查处理责任1、由矿长主持，每旬一次次召开矿平安隐患排查分析会议，分管矿领导及平安消费各相关单位参加，会议对严峻和主要平安隐患以及各专业共同存在的平安隐患进展排查并做出处理意见。2、分管矿领导每旬在平安办公会上对其分管专业内存在的平安隐患的排查处理负责，完成矿提出的平安隐患处理任务。对查出的平安隐患及时制订处理处理方案，限期处理。3、平安科负责全矿各专业平安隐患的排查、搜集、选择、建档治理工作。专兼职平安检查员每班对各专业线平安隐患的排查与处理进展
8、催促，及时下发平安隐患排除通知单、不按期排除平安隐患罚款通知单、平安隐患强迫排除通知单和平安人员意见书。对未按期处理平安隐患造成的事故进展追查分析。按本条例规定考核提出处理意见。4、调度室是处理平安隐患的直截了当组织、协调、责任部门，每月至少排查一次顶板、运输等方面的平安隐患，并向分管领导汇报。平安隐患的处理必须及时，对需矿投入大量人力、物力、财力才能处理的严峻平安隐患，调度室必须立即采取强迫措施限期处理。5、平安技术科按照煤矿平安规程和质量标准防止因设计不合理而产生的平安隐患，把料想到的平安隐患，制订有效措施加以克服；每月把平安隐患处理与矿消费作业计划一并下达考核。6、督查科严格执行规定的平
9、安质量构造工资，对不按期处理平安隐患的单位和个人，按照有关规定执行经济处分。7、地测科每月探明各个采区和作业场所的地质构造，排查水文、地质构造变化异常区域的平安隐患，向安检科填报平安隐患排查表。8、平安科要把好火工品治理，每周排查一次火工品治理方面的平安隐患，向分管领导汇报，向平安指挥中心填报平安隐患排查表。9、机电科要按照处理平安隐患现场的要求及需要提供完好合格的机电设备，杜绝井下设备失爆现象的发生，每周排查一次机电治理方面存在的平安隐患，向分管领导汇报，向平安指挥中心填报平安隐患排查表。10、运输队提供可靠的车辆运输保证，确保及时处理隐患的运输环境畅通，每周排查一次本队所辖范围内的运输平安
10、隐患，向分管领导汇报，向平安指挥中心填报平安隐患排查表。11、通风队要为发生隐患地点提供充分的通风自然条件，保障通风系统的完善，确保平安隐患处理自然环境符合要求，每周排查一次通防平安隐患，向分管领导汇报，向平安指挥中心填报平安隐患排查表。12、科队是处理平安隐患的施行单位，每周排查一次本单位范围内的平安隐患，向平安指挥中心填报平安隐患排查表。科队长对本区队各范围内存在的平安隐患的排除负总责，按照矿长平安办公会的安排和业务部门的意见,认真及时消除平安隐患。落实本单位平安隐患的检查、排除责任，做好登记，存档等平安隐患的治理工作。13、班组长对本班组消费作业场所存在平安隐患的排查处理直截了当负责，现
11、场接受各级领导及业务部门，专兼职平安检查员交办的平安隐患消除任务。对当班因缺少材料、备件确实无法及时处理的征询题，及时向本科队和平安信息中心、总调度室汇报。14、职工个人是排查处理平安隐患的详细执行者，必须每班排查本岗位平安隐患，向本班组班组长、跟班干部、平安员汇报。在处理平安隐患时，无条件地服从分工，服从安排不得擅自脱离现场。四、隐患排查流程我矿隐患排查分为三个层次进展，详细如下：第一层次：矿井隐患排查由矿领导参加，主要有上级主要部门检查，通过矿长平安办公会、定期矿井隐患排查、矿领导带班作业、一条线讲评、各专业会议如顶板分析会、通防例会等专题会议等。对排查出的征询题明确整改单位、整改时间，限
12、期整改。第二层次：部门隐患排查主要以平安科、调度室为主，各科队跟班干部采纳平安员排查、结合督查、每旬平安质量大检查、各专项检查（包括顶板、通防、机运、防冲等）、重点场所重点检查、每天两次碰头会、每周一次分析会等七种方法进展，现场能处理的征询题现场催促处理并现场验收；现场处理不了的立即报平安指挥中心信息科登记，下发隐患通知单，限期整改，采取谁检查谁验收，谁验收谁签字等方法进展验收。逾期未整改的出按规定给与考核外，还要追查单位行政负责人的责任。第三层次：基层班组的隐患排查主要以技术员、班长、验收员为主，采取接班一小时隐患排查（由跟班班长、当班平安员参加）、各岗位隐患排查、班组碰头会、班组顶板分析会
13、等方式进展。对排查出的隐患以现场处理为原则，现场处理不了的汇报调度室或平安指挥中心安排处理。五、平安隐患的治理1、各级平安消费治理人员要认真履行平安消费责任制，下井时必须对当班职工是否持证上岗、所到的消费场所平安环境是否具备、所通过的消费系统是否完好运转、平安设备是否齐全可靠进展认真检查，并将检查情况及存在的隐患，及时反响到井口值班室，填写好记录，平安消费治理人员填写平安隐患记录不低于2条，内容包括隐患内容、处理方式、处理结果，书写字迹明晰。对存在威胁平安的隐患，现场必须立即停顿作业，处理后方可施工。各级平安消费治理人员必须对所通过的道路、所到过的消费场所的平安负责，对因消费条件不具备、系统不
14、完好、平安设备不可靠造成事故的将负有连带责任。2、平安指挥中心信息科值班人员对反响的平安隐患必须认真进展选择、分类整理，汇总登记在平安隐患跟踪整改反响情况登记簿上，并送达调度室，由值班主任安排处理，下发平安隐患通知单，单位主管签字后到现场安排处理，调度室进展调度，平安科安排现场专（兼）平安检查人员落实整改情况。3、各单位每季度对本单位施工区域危险源进展一次超前预控，由安检科进展选择、评价，列出危险源清单、严峻危险源清单，各单位针对详细实际制定预防措施；地测科必须及时预测老峒、断层、水害等平安隐患，按规定下发通知单。4、当班平安隐患未处理终结又不交下班接着整改的，对班长和现场人员按违章处理。5、
15、现场平安检查人员对上班提出的平安隐患整改情况必须作认真检查，对当班觉察的隐患必须催促现场人员整改，对暂不能处理的，必须汇报井口信息中心值班人员，并在上井后填写反响表。凡对存在的隐患不汇报、不催促处理或回避平安隐患，造成事故的，按矿有关规定进展处理。6、各单位必须把自查隐患的排查与治理落实到专职人员，认真执行班前会、班前一小时及岗位隐患排查制度，跟班干部、班长、平安员对分管区域全员进展隐患排查并做好原始记录，对单位消费现场存在的平安隐患要认真组织人员整改，对平安隐患采取建档治理，分清责任，严峻隐患征询题及时上报有关部门组织处理。六、平安隐患排查规定1、设立隐患排查整改资金。矿财务科、调度室按照消
16、费区队的条件、工艺、队伍情况，设立数额不等的隐患排查整改资金费用，与月度消费运营计划同时下到达区队。2、存在严峻平安隐患危及现场人员生命平安的，现场治理人员必须现场立即查封、撤人，并下达停产整顿通知单。责任单位科区长、跟班干部必须立即组织人力、物力迅速处理平安隐患。3、存在平安隐患的现场正常有人工作，需投入大量专门材料、设备、人力构成工程的，由调度室组织有关部门及责任单位现场会审制定排除计划，责任单位按计划完成，限37日内排除。4、存在平安隐患现场无人工作，但是行人、行车、通风是必经道路，无需投入专门材料、设备的限24小时内排除，威胁人身平安的，由调度室调度附近施工单位人员就近排除；需要投入材
17、料、设备、大量人力的，限3日内排除。5、现场有人工作，排除各类隐患无需投入专门材料、设备的当班必须立即排除。6、对设备缺陷或需专门采购投入专项资金排除的，由矿长办公会及分管矿长提出排除隐患和防范事故的措施。7、对不按规定时间排除平安隐患的场所，相关业务部门应立即停工停产整顿，凡停工停产整顿排除平安隐患的场所，复工均需实行验收制度。责任单位将平安隐患排除完毕后，写出书面验收申请附自查验收结果并报平安副矿长、平安指挥中心主任。调度室恳求复工，平安科接到复工报告后，48小时内组织复查，验收合格后由安监部门出具复工通知单方可复工。七、平安隐患排查、整改奖罚规定凡现场查处的平安隐患，检查人员上井后及时下
18、发隐患通知单，对不按照隐患通知单要求处理的单位和个人，按照制度处分（上级部门检查除外）：1、但凡上级或部门到现场查出隐患，平安员、跟班干部、班长在现场未查出或虽已查出隐患既未汇报、未在排查记录本上填写和未安排排除的，一般征询题给予责任人罚款100元/条，主要隐患给予责任人罚款200元/条，造成事故的另外加倍处分。平安员、跟班干部、班长未在隐患排查记录本上签字的每次考核100元。2、凡施工前平安隐患排查不完全或当班隐患未及时处理擅自离开现场的，对现场责任人按“三违”办理，平安员、跟班干部、班长等治理人员进展履职考核。3、对出现一般隐患单位每次考核500元，对出现主要隐患的单位每次考核单位1000
19、元，责任人按照“三违”论处。同一条隐患，平安部门发送平安隐患整改通知单或在调度会等场合通知单位整改，单位仍然不予整改的，罚责任单位1000元，罚单位主管200元/次；同一条隐患，平安部门在不同时间段连续发送两次平安隐患整改通知单或在调度会等场合连续两次通知单位整改，单位仍然不予整改的，除责令停产整改外，罚责任单位2000元，罚单位主管500元/次，情节严峻的单位主管给予履职考核并由分管矿领导、安检科给予平安约谈，记录备案。对因平安隐患不及时整改而造成事故的，按照事故性质和危害程度，给予加重处分并追查责任。4、凡出现电气失爆、积尘超标、超挂车、斜巷走勾走人、空顶作业等严峻平安隐患及严峻“三违”的
20、单位，对责任单位处以2000元罚款，对责任人按照严峻“三违”办理并处以500元罚款，分管领导1000元罚款，造成事故的加倍处分并按照相关规定追查责任，给予行政处分。5、月度内，同一单位出现2次以上（含2次）严峻平安隐患，单位给予停产整顿，月度工程质量按不合格考核，给予单位主要领导、分管领导黄牌警告，由平安科科长负责戒勉谈话，并处500元的罚款。6、凡被上级部门及矿领导或平安消费部门责令停头、停面、停顿消费、工程质量不合格品的，一律按严峻平安隐患标准处分。7、对矿长平安办公会平安提案和隐患排查会确定的平安隐患处理方案不按时处理的单位，给予责任单位每条给予1000元罚款，单位主管给予200元罚款。
21、8、不按时、按规定要求派人员参加隐患排查会议的单位和责任人各给予50元罚款，排查不认真、而被上级排查出的专业、单位责任人各给予200元罚款，并记“不履职”一次。9、矿井遭到上级处分的责任单位，责任单位承担双倍罚款、另对责任单位干部承担罚款总额的20%，分管领导记“不履职”一次。10、明确隐患治理责任。矿领导、矿平安消费治理人员（矿业务部门技术主管及以上人员）在现场查处的平安隐患，限期未整改的，当班干部承担该隐患罚款的20%；徐州平安监察分局及上级平安监管部门、集团公司领导或部门治理人员查处的隐患，按照一般隐患每条200元、主要隐患每条1000元、严峻隐患每条2000元对责任单位进展处分，其中50%的罚款，由责任单位干部承担。11、基层单位未按矿要求组织平安隐患排查的，每次对单位主管各罚款200元。排查出的平安隐患，主控专业部门未落实整改单位、整改责任人、整改期限、整改措施的，每条对责任人罚款100元。平安隐患整改未按要求建档，实现闭环治理的，每条对责任人罚款100元。12、平安消费治理人员下井未到平安指挥中心信息中心填写平安隐患或由别人代填的，每次对责任人考核100元；但凡填写平安隐患记录低于2条、填写内容不符合要求及字迹了草的，每次对责任人考核100元。二一七年三月十六日