安全管理职业卫生职业安全健康管理体系文件的结构层次与编写原则.doc

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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理职业卫生职业平安健康治理体系文件的构造层次与编写原则 1职业平安健康治理体系文件的构造层次 (1)构造的分类(呈宝塔形,自上而下分类层次) 分为三类:即治理手册(A层次)、程序文件(B层次)、作业文件(C层次)。 分为四类:即治理手册、程序文件、作业文件、记录。 构造选择时,应充分考虑与组织的质量治理体系(ISO9000)文件、环境治理体系(ISO14000)文件构造的兼容;还应充分考虑组织的性质、规模、技术要求以及人员素养等情况。建议按治理手册、程序文件、作业手册三个层次分类,但最终的选择应由组织按照本

2、身情况确定。 (2) 各层次文件内容 A层次(职业平安健康治理手册):阐述用人单位的职业平安健康方针、目的,概括性、纲领性地描绘用人单位的职业平安健康治理体系,包含或援用程序文件。 B层次(职业平安健康程序文件):描绘为施行职业平安健康治理体系各要素所涉及到的各职能部门的活动,它起着承上启下的作用,对上它是职业平安健康治理手册的展开和详细化,使治理手册中原则性和纲领性的要求得到展开和落实;对下它应引出相应的支持文件,包括作业文件和记录文件等。 C层次(职业平安健康治理体系作业文件): 是详细的作业文件。它是程序文件的进一步展开和细化的,通常将其统称为支持性文件,包括作业指导书、计划、记录等。支

3、持性文件在职业平安健康治理体系中所占的数量最多,涉及面最广,它针对职业平安健康有关的各项活动规定了详细的技术要求和施行细则,因此,它是职业平安健康治理体系运转的根底,企业在建立职业平安健康治理体系时千万不能无视支持性文件的补充和完善。 (3)对层次的理解 这种层次的划分不是唯一的。组织建立职业平安健康治理体系、设计体系文件构造时,可以按照企业的特点和需要去确定文件层次的划分。 这种文件层次的划分并不是说明哪一层次的文件重要。应该说作为职业平安健康治理体系文件的一部分,各层次文件互相依存,缺一不可。 标识文件间的互相关系。治理手册阐述企业的职业平安健康治理体系方针、目的、组织机构以及职业平安健康

4、治理体系的要求;程序文件作为治理手册的支持性文件,描绘各部门如何去进展平安卫生工作以到达规定的要求,每项活动详细技术细节,则又可在作业文件中表达。因此,各层次从文件尽管分开,但内容可以互相援用,下一层次的文件内容不应与上一层次的文件内容相矛盾,而且在描绘上应更详细、更详细。 表示文件的相对数量。关于一个企业,治理手册只有一种或几种,而程序文件、作业文件和记录的数量则是自上而下逐步增加的。 文件治理的需要。关于不同的文件,其发布和操纵的部门、方式可能会不同,因此划分文件的层次可以更有效地对其进展操纵和治理。 2职业平安健康治理体系文件编写的核心思想与原则 (1)核心思想:写你要做的、做你所写的、

5、记你所做的。换言之,做不到的勿写,写过的必做,做过的必记。或者为:该写的必需要写,写了的必须去做,做了的必须留下真实的凭证。然而,真正到达核心思想的要求且长期持续改良,乃是特别难的。 (2)系统性原则 程序文件的数量和覆盖面应符合职业平安健康治理体系审核标准和指导意见对全部要素的要求和用人单位的实际需要; 各层次文件均应作到接口明晰、构造合理、协调有序; 各层次文件应涉及职业平安健康治理体系一个逻辑上独立的部分; 所有的文件均应按统一规定的方法编辑成册; (3)法规性原则 体系文件应遵照国家及本行业公布的法规、标准要求; 企业制定的职业平安健康治理体系文件,是用人单位的法规性文件,必须严格执行

6、; 文件的修正、废止均应按规定的职业平安健康治理程序进展; (4)协调性原则 体系文件的所有规定应与用人单位的其它治理规定相协调; 体系文件之间应互相协调; 体系文件应与有关技术标准、标准互相协调; 体系文件的各种职责应明晰,防止不协调或职责、权限不清。 (5)见证性原则 向治理者、相关方、第三方审核机构证明本企业职业平安健康治理体系的运转情况; 对审核来讲,体系文件可作为以下方面的客观按照: A符合国家、本行业的法律、法规和标准;B. 危险要素已被辩识、评价和有效操纵;C所有涉及的活动均有程序予以规定和操纵;D运转正常、绩效明显,及持续改良承诺的实现。 (6)适用性原则 体系文件应按照职业平安健康治理体系审核标准和指导意见的要求、组织的规模、消费活动的详细性质采纳不同的方式; 体系文件的详略程度应育人员的素养、技能和培训等要素相适应; 文件的所有规定,在实际工作中都能得到有效贯彻。 (7)唯一性原则 关于一个企业,其职业平安健康治理体系文件是唯一的; 通过明晰、准确、简单扼要的表达方式,实现唯一的理解; 决不同意针对同一事项的互相矛盾的不同文件同时使用; 不同用人单位的文件可具有不同的风格。

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