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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文电气防火平安检测工作的实践与考虑 二十世纪八十年代以来，我国电气火灾的发生率不断居高不下，每年约占火灾总起数的25左右，与“用火不慎”并列为诸火灾缘故之首，给国家和人民造成了宏大损失。电气火灾一般是指各种发、送、变、配、用电设备及线路在带电运转状态下，由于非正常的缘故，在电能转化为热能的过程中引燃可燃物而导致的火灾。还包括静电和雷电引起的火灾。除违章操作等偶尔性缘故外，相当一部分电气火灾是由于电气系统存在隐患并长期未被发觉，特别是各种不同缘故造成的部分过热或火花放电，在某种环境条件下导致四周可燃物被点
2、燃，蔓延成灾。因而，需要定期对电气系统进展防火平安检查，及时发觉和消防不平安隐患。传统的电气防火平安检查方法，主要依托人的直截了当感官（手、眼、耳、鼻）来推断电气系统的外在表征和环境特征，辅以常用的电工仪表，测量系统的电压、电流、接地电阻等值。但是，电气系统的部分过热的火花放电往往由于处于十分隐蔽的部位，往往不容易被传统的检查所发觉。借助于红外探测设备（如红外点温仪、红外热电视、红外热像仪）、超声探测设备（如超声探测仪）等现代技术检则手，能够在电气系统正常运转的状态下，施行非接触式检测，快捷地发觉过热和火花放电部位。十多年来。北京地区许多专家和技术人员通过不懈的努力，将这些现代检测技术与传统的
3、电气防火平安检查方法相结合，构成了一整套更为系统化、标准化的现场检测方法，并通过对检测纪录的数据处理和图像分析，正确推断电气系统不同部位所存在火灾隐患的性质、缘故及危险程度。在实践中，总结出了对一些特别场所（大型文艺演出场所、公共娱乐场所、展览展出场所、建材家居商贸市场、施工现场、桑拿浴室等）一些典型隐患和重要数值（过热型隐患、放电型隐患、谐波、中性线过载电流、绝缘电阻、接地电阻等）的标准化检测方法，大大提高了检查的质量与效果。北京市电气防火平安检测工作经历了三个开展阶段：一是初期阶段（19911997年）。市电气工程协会和北京消防协会组织一批专家领先为建立预防性平安检测手段开展调查研究。经市
4、技术监视局批准，1992编制发布了北京市小型效劳行业电气平安技术要求，作为对这些单位进展电气平安检查和电工平安培训的根本依照。1996年编制发布了北京市电气防火平安检查技术导则，初次把红外测温、热成像和超声波探测等现代检测技术设备，移植来对过热型、电火花型电气火险隐患的检测。1997年5月，北京市电气消防平安检查中心宣布成立，为社团法人，由市科委归口治理，接受市消防局的业务监视与指导。电检效劳开场走向社会。二是成型阶段（19982001年）。1998年，依照国家关于社团组织整顿的有关精神，北京市电气消防平安检查中心实现改制，演化成四家从事“电检”效劳的企业，检测业务的市场化有了新的开展。与此同
5、时，北京消防协会受市消防局的委托，积极开展对企业的技术指导和行业治理工作。2000年6月，市质量技术监视局批准发布北京市电气防火检测技术标准。2000年11月，市物价局批准了电气防火检测中介效劳收费标准。至此，电检已成为城市中一种有章可循的社会性平安技术效劳行业。三是开展阶段（2002年如今）。随着市消防局取消电检企业资历审批制度，本市又出现了一批新的电检企业。据统计，截止2004年初，北京市电检企业已达36家，从业人员654名，其中高级工程师66名，工程师119名，助理工程师35名，组成了首都地区预防电气火灾的一支生力军。电气防火平安检测也已进一步被社会所接受，一些单位开场主动与电检企业签订
6、定期效劳协议。有些外资企业本来就按习惯每年从国外请来专门机构做例行性平安检查，如今已改请北京的电检企业来做了。据2003年6月的统计，六年来，全市电检企业共检测了25594个用电单位，及时发觉消防不平安咨询题543000多件，其中较大的咨询题28654件，为用户提供检测报告28675份。我市在电气设备大量增多、用电量年增长15的情况下，电气火灾数量保持了平稳态势。这与加强对电气火灾的专项防治力度不无关系。特别是在各次严重政治活动和群众性活动的保卫工作中，电检工作发挥了重要的技术保驾作用。如上所说，十多年来，电检工作在两个方面获得了本质性进展。一是构成了一套标准化的检测（查）技术方法与标准；二是
7、初步构成了习惯现代社会主义市场经济的运转机制和专业队伍。基于历史和法规条件的缘故，我国消防平安效劳性企业的发育相对滞后，而中介性电气防火检测专业效劳正是该领域的一个典型代表。它是消防平安工作顺应社会开展对消防平安的需求而出现的一项新事物，是消防平安工作科学化和社会化的一种表达。它如何得以正确施行，并获得预期的社会效果，需要一个艰辛曲折的探究的过程。从国家目前的法规依照和北京市的实际情况来看，电检效劳的社会化行形式是沿着以下思路构成的：（1）依照公安部消防监视检查规定第十条第（六）款，“公安消防机构在进展消防监视检查时，能够依照需要，要求被检查单位提供”“与消防平安有关的电气设备检测（包括静电、
8、防雷）等记录材料”。（2）上述要求的“记录材料”应是指各单位依照现行的国家与地点有关技术标准进展的平安自查“记录材料”。在北京，应依照北京市电气防火平安检测技术标准进展平安自查。（3）鉴于仪器设备和人员经历等方面的缺乏，许多用电单位并不具自行对电气设备进展标准化统查的条件。他们能够委托电检企业进展有偿检测效劳，并对发觉的隐患进展整改。（4）电气防火检测效劳企业属社会技术效劳性质。它受用电单位委托，微利效劳，协议收费，并承担相应的法律责任。受工商、物价、税务、消防、技术监视等部门的依法监视。电检工作既然是一项有利于减少火灾发生，保护人民生命财产平安的好事，消防监视部门应当积极支持，正是从上术宾认
9、识出发，北京市消防局明确委托消防协会发挥社团组织的作用，负责对电检企业开展行业指导工作。几年来，协会工作的主要着眼点是吸引电检企业自愿参加协会，共同制定各种有关的行业标准，促使本行业会员单位自觉恪守行规，不断端正行风。详细可归纳为“五个统一”：（1）统一编制检测技术标准。（2）统一制定企的人员与设备装备标准。（3）统一进展业务人员培训考核，持证上岗。（4）统一各企业的业务治理制度和效劳行为准则。（5）统一检测文书规格（合同、检测报告及用电单位回执等）。市消防局还要求所属各消防监视构负起支持和监视电检效劳正常开展的法定职权，向社会各单位宣传定期标准化平安检测的必要性，同时依法对各电检企业的检测质
10、量和真实性进展监视。与此同时，还明文规定：消防监视构人员必须廉洁自律，不得接受任何好处费；不得以任何借口带着电检企业到单位强迫检测；不得干涉单位对电检企业的选择；不得参与电检企业的运营活动。针对政府行政审批制度改革后出现的新情况、新咨询题，组织电检企业共同制定了电检企业效劳质量自律治理暂行规定，对电检企业质量保障体系的各项要素（人员、设备、流程、文本、制度等）提出详要求，并依此在全行业持续开展了质量自律考评创优活动，使电检行业从总体上保持了健康成长的良好势头。应当看到，电检作业一种社会中介性技术效劳，目前仍然处于发育不成熟的时期。从北京目前的情况来看，仍存在企业总量过多、规模不大、综合技术才能
11、不强等咨询题，行业治理也还需进一步总结经历，加以改良。从根本上说，电检的社会化运转仍有待于国家制订针对性的法规、政策，使其更加有法可依。电检企业作为一种负有特别责任的中介性技术效劳机构，还应当纳入国家的资质治理范围，确保其公正与权威性。预防电气火灾是一项技术性和实践性非常强的工作，还需要不断探究、改良。在今年以及今后假设干年，应该接着抓好以下几件事：一是接着提高电检工作的科技水平及时修正和补充北京市电气防火平安检测技术标准。对电气火灾的详细缘故和电气系统常见性隐患的断定标准进展深化的分类研究。对各种常用电气产品的防火平安功能进展跟踪分析。对一些关键性或前瞻性的技术咨询题（如谐波效应、线路绝缘性的带电检测方法、对易燃易爆危险部位的电气防火平安检测、各种电致发热体的温控标准及平安间距等）开展专题研究。二是接着促进电检行业的健康成长完善行业自律和制约机制。强化消防部门监管和社会公众监视作用。鼓舞有实力的电检企业向多功能消防平安效劳企业开展。三展探究与电检工作配套、减少电气火灾的更多有效举措各种常见性电气火灾隐患的预防与整改措施。电气工程验收、定期平安检测与隐患整改一条龙效劳。与供电、建立、房地产、技术质量、保险等治理部门的配合。对政府决策和法规建立提出积极建议。