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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文对农村饮水平安征询题处理方法的研究 摘要：文中就我国农村饮水平安征询题展开阐述，描绘了农村饮用水存在的征询题，分析了阻碍农村饮用水平安的各种要素，找出在农村饮用水工程中存在的征询题。最后提出处理农村饮用水平安征询题的方法。 关键词：农村饮水；平安征询题；处理方法 平安可靠的饮用水直截了当关系人民群众的身心健康和生活质量，关系全面建立小康社会宏伟目的的实现。据国家发改委和水利部、卫生部今年组织全国农村饮水平安现状调查评估结果，全国农村饮水不平安人口有3.2亿人，占农村人口的34%，饮用水不平安，给农村居
2、民的身体健康和消费、生活带来许多困难。 一、我国农村饮用水存在的征询题 获得平安的饮用水是人类最根本的生存需求之一，事关群众的身体健康和生命平安，关系建立新农村和全面建立小康社会的宏伟目的的实现。目前，全世界都在关心饮水的平安征询题。跟据结合国卫生组织的调查说明，人类的疾病80%是援用不平安的水和四周恶劣的卫生环境造成。维护生命健康，最直截了当有效的措施确实是使所有人可以得到平安的饮用水和合格的卫生环境。 我国全国农村饮用水平安现状调查的结果说明，农村饮水中不平安人口约为3.2亿人，占我国农村人口的34%。而其中，饮水水质不达标的人口为2.26亿人，占饮水不平安人口的70%；水量低、保证率低以
3、及取水不便的人口为9558万人，占饮水不平安人口的30%。本次调查的范围包括2674个县，3.8万个乡镇，65万个行政村。调查人员总数20多万人，调查完成了县级农村饮水现状调查报告和31个省（区、市）的农村饮水现状调查评估报告。 农村饮水工程的设备现状为：全国农村人口中的分散式供水人口为58106万人，是农村人口的62%；集中式供水人口36243万人，占农村人口的38%。农村的分散式供水多为户建户用，其中浅井供水占67%，直截了当取用河水、坑堵水占21%，引泉占9%，集雨工程占3%。农村的集中式供水多数为单村集中式供水，占总工程数的91%，这类供水工程只有水源和管网，没有水处理过程和水质检测设
4、备；装备有水处理设备的联村集中式供水工程仅占8%左右。 二、阻碍农村饮水平安的主要缘故（1）水源污染情况严峻，饮用水被污染的人口约为84万人。 环境公报说明，我国年废水的排放量为670多亿，在七大水系的407个监测断面中，只有38.1%的水源满足饮用水的要求。而28个重点湖库，只有7个符合饮水要求，比例为25%。跟据对我国44个城市的地下水调查说明，其中42个被污染，并检查出数百种有毒的有机物。以往水质超标大多表现为物理和细菌指标方面，而现在是化学和毒理学指标不合格。我国农业消费的化肥用量超过3,600万吨，而农药的用量超过100万吨，畜禽养殖业的粪便及废水的排放明显增多，对湖泊、河道和地下水
5、造成氨氮污染和磷污染。 （2）部分地区的农民饮用水水质高氟、高砷、苦咸。高氟水、高砷水、苦咸水可以导致骨骼变形甚至瘫痪，还可导致皮肤病、癌症、智力低下等地点性水质疾病征询题。调查说明，饮用高氟水的人口为5,085万，饮用高砷水的人口为289万，饮用苦咸水的人口为3,855万。而主要分布区域为东北地区、华北地区、西北地区以及黄淮海地区。 （3）饮用水中的病原菌和有害微生物超标的征询题，如曾经的血吸虫病区。 （4）饮用水中铁锰等其他元素超标的为4,410万人，在东北地区、湖南省、湖北省等地由于水文地质的缘故，地下水的水质物理性状较差（发红或黄色）。 （5）我国部分地区还存在季节性的缺水和水源保证率
6、低等各种征询题为9558万人。 三、农村供水工程存在的主要征询题饮水工程的建立和供水量的标准较低，目前的工程建立标准已经不能满足当前新农村的开展要求，而水质不达标准的恶劣情况却十分普遍。1991年我国制定的农村生活饮用水卫生标准中，饮用水指标从35项减少为20项，而指标值却放宽为三级。其中，一级饮用水指标值与国际标准一致，而二、三级指标值中除毒理学指标，其他各项指标都存在放宽现象。 农村饮水的处理设备大多比较简陋。农村水源中的深井水和泉水通常都特别少通过处理，几乎都是直截了当供水到户。地表水源有些会在水源点投放药物消毒等，做简易处理。我国农村饮水工程具有工程规模较小、数量多、分布范围广的特点，
7、导致维护、治理和运营的难度较大。 四、我国农村饮用水征询题的处理方法加强领导和责任分工各级地点人民政府应当加强操纵，首先将这项工作纳入重要工作的议事日程，将任务层层分解，完善领导责任制和责任追查制度，落实好各项任务。监视有关部门职能治理，在亲切配合的同时，加大力度，共同努力做好农村饮用水平安保障工作。协调各级发改部门和工商部门，落实规划的编写、报批、工程审核、计划执行以及建立和治理的监视治理工作。水利、工商、卫生多部门负责编写工程的可行性分析报告和初步设计计划，组织并指导工程的详细施行及实际治理。卫生部门应负责急需处理的地区氟病、砷病、血吸虫病的病区范围和饮用水工程建成后的水质监检工作。环保部
8、门要加强对农村饮用水源的环境监视。 2组织好可行性分析报告和详细施行方案的编写工作农村饮水平安工程具有量大面广的特点，要把工作抓好、做实的难度特别大，在中央宏观规划的指导原则下，充分发挥地点政府的能动性，由地点各级政府在确定的任务目的、建立的规模与标准等标准下，编写细化辖区内的可行性分析报告，提出分步的施行计划，制定出治理方法，培训技术治理人才，组织好设计力量，培养典型和示范，用点带面，逐步推行，加强监检力度，严格把好质量关。 施行方案要尽量选择水质良好、净化难度较低、方便卫生防护的水源，采纳适当的处理措施。在工程的选型上，要按照水源地、需求、地形地貌、居民分布等条件，通过技术和经济比较，因地
9、制宜地合理确定方案；建立集中式的供水工程，建好管网延伸和水厂等；当条件不具备，可使用分散式供水。如制水本钱过高，可采取分质供水，首先保证饮水和做饭的生活需要。 3加强水资源保护和水污染防治工作当前我国正处于经济持续较快开展的机遇期，虽在大力倡导水污染的防治，但实际的污染负荷要降低特别难。我国农村3亿多的饮水不平安人口中，饮用水源地被严峻污染的人口约为1亿，因此要搞好农村饮用水的平安工程建立，要高度注重饮用水污染防治征询题，贯彻在工程施行过程的规划、选址和建立，涵盖运转治理的全部过程，务必保证饮用水的水质平安，保证工程可以发挥长远效益。 应依法严格施行农村饮用水的水源保护制度，合理地确定保护区，
10、并严格禁止涵养林和保护设备的破坏行为，因地制宜地开展水源的平安防护、生态保养和水源地涵养等重要工程建立。应加大治理污染力度，严格操纵污染物排放总量，严峻打击非法排污，积极推进循环经济，加速清洁消费。定期检查集中供水的水源保护区，要对查出的征询题大力整治并挂牌督办。关于工程的违法、违规建立，应责令其停建并限期治理、整顿或撤除；关于排污超标的单位，应责令其限期做到达标排放或搬迁。应积极开展农业水源的污染防治工作，指导农户合理的施用化肥和农药，严禁施用高毒或高残留农药，同时推行水产的生态养殖，并推进畜禽类粪便和秸秆的资源化有效利用。 4加大农村饮用水工程的建立和治理力度采纳集中、分质、分散的供水方式
11、以及农村环境卫生整治等措施，要重点处理较严峻的饮用水平安征询题，强化农村饮用水工程的工程治理工作。在实在做好前期预备的同时，严格按照规定的要求和建立的程序施行工程。应建立良性循环的治理体制和运转机制，确保工程长期发挥效益。 5建立完善的监视和评估制度应建立针对工程建立期的监视制度和运转期的评估制度。建立期中，有关部门要对工程建立的详细情况巡回监视，并重点检查各项规章制度的执行情况、工程是否到达要求、工程的质量和资金的使用情况。运转期中，主要评估工程的治理情况和实际用户的满意程度。农村饮水平安的工程必须实行中期的管估和后期的评估制度。 6应加强饮用水的平安监视治理应加强对饮用水的水源、水厂以及用
12、水点的监测工作，对取、制、供实行全过程的治理，及时掌控饮用水的水源环境、供水水质等情况，做好定期检查。供水单位则应建立起以水质为核心的质量监视治理体系，建立好取样、检测以及化验制度。水厂应采取必须的消毒和净化，以保证水质达标。 以较大规模的供水站为根底，在各区域设立好监测点，为小型供水站提供全面的水质检测效劳。强化水质检验和监测工作，并完善农村饮水的平安监视体系以及卫生宣传教育。 7做好典型示范建立结合新农村的建立规划，各级政府要建立二到五个类型不同的农村饮水平安典型示范地区，加强示范地区的指导。 示范地区应将农村饮水的平安建立与新农村的建立有机结合，在饮用水平安的开展方法、技术线路、治理和运
13、转机制等多方面制造有效经历，树立标杆和样板，以辐射的方式带动类似地区的农村饮水平安的工程建立和治理。 五、结语 获得平安饮用水是人类的根本需求，事关群众的身心健康和生命平安，关系建立社会主义新农村和全面建立小康社会宏伟目的的实现。目前，全世界都在关心饮水平安征询题。 研究说明：人体的59%66%是由水组成的，维持人的生存根本需求，每天必须得到最低数量平安饮用水为35 l。洗菜、做饭、刷牙、洗脸、洗手等需要20 l每天，加上卫生和洗浴等生活根本需求用水，大约每人每天需50 l。据结合国卫生组织调查，人类80%的疾病由不平安的水和恶劣的卫生条件造成。维护人的生命健康，最行之有效的措施确实是使所有人得到平安的饮用水和合格的卫生条件。 参考文献1丁倩.农村饮水卫生M.贵州科技出版社，2007.2曹升乐.农村饮水平安工程建立与治理M.中国水利水电出版社，2007.3吴晓萍.农村饮水平安分析J.内蒙古水利，2007，（3）.4杨龙，贺光华.农村饮水平安征询题J.水利规划与设计，2006，（3）.5沈涛.农村饮水平安指标体系构建与措施分析J.硅谷，2010，（1）.