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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文浅议我国高速公路平安股份风险治理系统探究摘要我国的高速公路总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的征询题,因而高速公路治理研究应运而生了,其主要内容之一确实是高速公路平安治理。针对当前我国高速公路平安及其股份风险治理我个人分析一下几点感悟。关键词高速路 平安 风险我国的高速公路建立截止到2001年底,已建成19000公里高速公路,总里程数居世界第二位。随着高速公路的不断建成和投入运营,如何管好、用好高速公路成为十分迫切的征询题,因而高速公路治理研究应
2、运而生了,其主要内容之一确实是高速公路平安治理。针对当前我国高速公路平安及其股份风险治理我个人分析一下几点感悟,一、高速公路平安治理的意义及内容 1.我国正处于高速公路建立迅猛开展时期,高速公路发生严峻事故,其政治阻碍和经济损失都十分严峻,因而,研究高速公路平安治理具有重要意义。2.高速公路具有行驶速度高,通行才能大等特点,由于高速公路采取了一系列的措施,交通事故大为减少,其事故率只有一般公路的1/31/4,但是由于高速公路上车速快,一旦发惹事故,其严峻性增大,高速公路事故的死亡率是一般公路的两倍。3.高速公路平安治理涉及面广,内容特别多,主要包括交通平安教育:即充分利用各种宣传媒体,普及交通
3、平安的常识和高速公路的使用知识;法规建立:使得高速公路交通平安可以做到“有法可依,有法必依”;车辆建立:对车辆进展注册登记并定期检查,核发牌照及行车执照;驾驶员治理:核发及审验机动车驾驶证;道路及其平安设备的验收与治理:当道路竣工之后对道路进展验收,对平安设备进展维护和治理,消除平安隐患;维护高速公路平安秩序。二、构建有效的高速公路股份公司风险识别与衡量系统 1.风险的识别。风险识别主要有两个内容:一是明确高速公路股份公司的性质;二是找出引起这些风险的缘故。风险识别的主要方法多种多样,一般应采纳有针对性的方法。但在许多比较复杂的情况下,可以采纳一些定型的分析方法。按照标准的程序来调查。如缺点树
4、法、“德尔菲方法等”。2.风险的衡量与估算。高速公路股份公司风险的衡量与估算,可以分为两个层次:一是省财政厅对高速公路股份公司风险情况的衡量与估算,二是高速公路股份公司本身对其风险的衡量与估算。(1)省财政厅对高速公路股份公司风险的衡量与估算。目前,四川省财政厅对高速公路股份公司风险的评价体系是按照资产负债比例治理,对高速公路股份公司的资本情况、资产质量、治理水平、盈利性与流淌性才能以及市场风险敏感程度等进展监测。(2)高速公路股份公司对本身风险的衡量与估算。包括两方面的内容:一是按照省财政厅的风险评价体系,对本身的资本情况、资产质量、治理水平、盈利性与流淌性才能,以及市场风险敏感程度等进展监
5、测;二是对信誉等级与风险的分析。 三、完善高速公路股份公司风险的躲避与操纵体系 1.高速公路股份公司风险防范及躲避的主要策略。(1)风险躲避。指高速公路股份公司按照其组织风险治理或操纵的本钱远远高于所获取的收益,而在运营决策中采取回绝或退出该工程的方法。(2)风险预防。是指对风险设置多层防线的方法,即高速公路股份公司对其业务活动中所承担的风险总额,通过一定的治理技术和方法进展操纵。(3)风险分散。指高速公路股份公司通过资产负债的多样化及资产证券化等操纵风险的集中。选择一些互相独立的资产和负债方式,当某种资产或负债因一定风险遭受损失时,其他资产或负债不会受阻碍,高速公路股份公司不会遭到较大损失。
6、(4)风险转移。指高速公路股份公司通过合法的买卖方式和业务手段,将风险尽可能转嫁给第三者。2.高速公路股份公司的风险躲避与操纵体系的内容。主要包括高速公路股份公司的外部监管操纵体系和高速公路股份公司的内部操纵体系两方面内容构成。(1)建立和开展高速公路股份公司风险的外部监管操纵体系。外部监管体系包括三个层次:是要树立普遍性与特别性相结合的观点,充分考虑到高速公路股份公司本身特点以及不同高速公路股份公司所处的行业差异、地区差异和所有制差异,完善指标考核体系,针对各高速公路股份公司的资产流淌性,质量和盈利情况,实行分别监管;是要把防范经济风险作为中心任务来抓,建立严格、真实的报表报送、分析和信息披
7、露、信誉治理和违规处理制度,实现监管重点从合规性向审慎性监管的转移;是要积极改良高速公路股份公司监管的工作方式,实现多种监管手段,变事后查处为事前防范,树立以预防为主的监管指导思想。第二个层次是社会监视,即借助中介机构、新闻媒体、人民团体等社会力量,使它们直截了当或间接的参与对高速公路股份公司的各项活动进展监视。第三层次是行业自律,即通过同业公会这一社团组织统一制订行规、行约,促进会员守法运营,标准开展,从而到达互相监视、自我治理的目的。(2)完善高速公路股份公司的内部操纵体系结合我国金融体制改革和高速公路股份公司本身开展的要求,进一步完善高速公路股份公司内控机制势在必行,详细工作应从以下两方
8、面开展。健全治理机制、完善决策、执行和监视三大系统。首先对严峻业务运营征询题实行集体讨论、民主决策;实在完善股东会、董事会、监事会和总经理办公会以及职工大会的职能,明确各自职责,严格按公司章程开展活动,调动各方面力量参与到公司严峻决策中来。健全防范机制,构筑三道防线。建立有效的防范机制是搞好内部操纵制度的重要内容,把各项业务活动全面纳入严密的内控体系之中,分层次地购筑自控、互控、监控三道防线,是保证高速公路股份公司运营业务顺利开展的重要举措。自控防线,也确实是建立以各业务部门一线岗位三双(双人、双职、双责)和三事(事前、事中、事后)为根底的第一道防线。同时还应制定严格的业务操作规程,明确岗位责任制,对违规违法的员工坚决予以调离、清退以提高员工依法办事的自觉性和自律性。我国的高速公路治理还没有构成一套成熟、标准、高效的运作方式,将高速公路的全部或部分资产施行委托运营,是对高速公路资产运营方式的创新,将有助于处理目前存在的征询题,提高高速公路的治理水平和资产运营质量与效益。同时,我们要构建高速公路股份公司风险治理机制,以标准市场,促进我国经济的稳定开展。