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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理职业卫生新经济下职业卫生效劳与治理方式初探 随着社会和科技的进步，信息网络技术，生物基因技术等对我们的经济生活产生越来越严峻的阻碍，日益成为新经济的主流。传统工业与经济通过科研开发和技术改良注入了新经济的内容，传统的职业卫生效劳与治理方式已难以适应保障职业健康和促进消费劲开展的需要。在新的世纪，面对新经济的挑战职业卫生效劳与治理如何转变观念调整策略按照法制要求，改变工作方式，适应社会要求，以 期在社会经济的持续开展中求得生存和开展，值得职业卫生工作者广泛、积极的讨论。1 传统职业卫生效劳与治理方式面临的挑
2、战传统的职业卫生效劳与治理方式，走的是“以监催促效劳，以效劳养监视”的路子，大量地依托政府行为和行政手段推行效劳和治理。一方面，它滋长了其效劳机构对政府的依赖性；另一方面，它使卫生监视执法失去了公正性和严肃性。而且职业卫生效劳与治理机构庞大，繁多，造成资源的闲置、浪费，内容治理的混乱与无序。传统的职业卫生效劳与治理方式对减少职业危害，保护产业工人的身体健康发挥了极其重要的作用，面对新经济时代和卫生改制，它面临几方面的挑战。1.1国民经济构造调整，资源优化配置 随着国民经济构造调整和资源的优化配置，许多对环境污染较大，职业危害严峻的消费企业被关、停、并、转，特别多有毒有害作业被转移到乡镇企业。同
3、时由于企业用工制度的改变，大量使用合同工、临时工从事有毒有害作业，而这部分用工流淌性大，使得职业危害要素难地操纵，职业病难于诊断和治疗。1.2人口学构造和疾病谱改变 建国50多年来，由于经济的开展，科学技术的进步，医疗条件的改善，人民生活水平的不断提高，加之党和政府对人民身体健康的高度注重和关心，新生儿与婴幼儿死亡率不断降低，人均寿命持续长延长，人口老龄化日趋严峻，老年职业病与不同职业对老年的迟发阻碍征询题日益突出。随着疾病亦的改变，慢性病，伤寒和新传染病将成为职业人群的三大健康威胁。1.3科学技术开展带来的职业卫生征询题 随着科学的进步和高新技术的开展，传统工业与现代工业并存，我们面临着传统
4、的职业危害要素如粉尘、噪声、铅、汞、苯、锰等和层出不穷的新的职业危害要素的双重挑战。特别是迅猛开展的信息通讯、传媒娱乐、生物和基因技术等领域的职业卫生征询题。1.4医学方式和健康观念的改变 传统的单纯牲医学方式已不适应社会的开展，医学方式已转为生物-心理-社会方式的新医学方式。疾病的发生由遗传行为、病原体、营养、环境、精神等多种要素共同决定已成为共识。现代“健康观”不是过去的“无疾病”，而衍变为身体、精神、社会良好适应状态的“健康理念”。关于生命的注重不仅仅是生命的长度还应包括生命的质量，因此操纵“职业病”和人人享有职业健康保健具有同等意义。1.5卫生法律、法规与卫生标准的滞后 职业卫生目前仍
5、然执行过去制定的法律、条例和地点性法规，这些法律法规既有它的时代局限性，又有它的地点局限性，已不适应社会的飞速开展。卫生标准的制订仍沿用过去的程序和方法，已严峻滞后于经济的开展，面对新的职业危害要素，我们的工作难以执行，造成被动。2 新的职业卫生效劳与治理方式和策略讨论2.1转变思想观念，牢牢树立效劳主旨 卫生体制改革后，职业卫生效劳与职业卫生监视别离，传统的“以监催促效劳，以效劳养监视”思想观念应完全改变，牢牢树立“以社会需求为导向，以效劳质量和专业技术求生存与开展”的工作主旨。2.2 适应新经济要求，调整职业卫生效劳与治理工作重点 目前，我们的社会睚处于传统经济与新经济交替时代，职业卫生效
6、劳不能围于传统的职业危害要素所引起的职业病防治防畴，而要适应新经济的要求，把职业卫生效劳工作的重点转向面对所有职业人群的健康促进和保健上来。我们不仅要注重传统职业危害要素操纵，更要注重新的职业危险要素操纵，还必须注重人-机-环境协调为主题的工效学征询题和职业人群的心理，行为、生活方式及人文环境造成工作相关性多发病征询题。2.3 完善职业卫生法律法规 要按照社会开展要求和新经济时代特和，建立和完善职业卫生法律法规体系。在职业卫生法规中应明确界定政府、用工单位、劳动者和卫活力构的各自职能，实在落实职业病、工作的医疗保险条件和待遇。同时，作为完善职业卫生法律法规的一部分，对职业卫生标准要及时制订和修
7、正。2.4 严格资质认证，界定效劳范围 在职业卫生效劳机构中要建立资质认证制度，划分不同的能级。对不同能级的职业卫生效劳机构界定不贩效劳范围，减少职业卫生效劳领导的无序和混乱，增加竞争性，提高整体效劳水平。2.5 针对不同层面，不同需要，提高不同职业卫生效劳 各地的经济开展情况不同，生活方式和人文环境不同，不同职业人群的社会经济地位不同，行为、心理与精神需求不同，这就决定了职业卫生效劳需求各异。因此我们必须推选有针对性、个性化的职业卫生效劳方式。2.6 建立新的职业危险要素的评估体系 由于高新技术的开展和新材料的推行应用，在传统的职业危害要素减少的同时，新的职业危险要素不断产生，因此我们必须建
8、立新的职业危险要素的评估体系，科学地对新的职业危险要素作出评价。它应包括卫生预评价、危险要素识别、监测、毒物登记、毒性鉴定、危险要素的操纵及易感者界定的整套制度和人员设置。同时应把生物标志技术和基因技术应用于新的职业危险要素的评价中。2.7 走社区职业卫生效劳与社会区医疗效劳相结合之路 社区医疗效劳是适应社会开展需要的社会效劳运转方式，职业卫活力构作为职业人群健康促进与保健的效劳和治理机构，只有把职业卫生效劳与社区医疗效劳有机结合起来，走社区效劳之路，才能求得更大的开展，为职业人群的健康保障作出更大的奉献。 总之，社会在不断地开展和变革之中，我们正步入新经济时代，只有不断探究和改革职业卫生效劳和治理方式，才能适应社会的需求，才能为提高职业人群健康水平和生活质量作出我们新的奉献。