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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档合同关系单位间平安治理协议 甲方：中铁建立集团 分公司 工程经理部乙方： 工程经理部为贯彻“平安第一、预防为主”的方针，明确甲乙双方的平安治理责任，实在做好 工程的平安消费，按照中华人民共和国劳动法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国平安消费法、中华人民共和国消防法、建立工程平安消费治理条例、平安消费许可证条例、化学危险品平安治理条例、消费平安事故报告和调查处理条例等法律法规规章要求，同时按照甲乙双方合同要求，特签订本协议。说明甲乙双方存在正式合同关系，甲方为总包，乙方为分包。施工期间，甲方授权 同
2、志为本工程己方工程负责人，其平安消费考核合格证书编号为： ，乙方授权 同志为本工程己方工程负责人，其平安消费考核合格证书编号为： 。上述甲乙双方工程负责人全权负责各自单位的平安治理工作，上述人员发生变更，甲乙双方应及时沟通，并留下书面变更记录。甲乙双方应按照合同及本协议要求，分别认真做好各自的平安治理工作，最大限度减少和杜绝各类伤亡事故的发生。甲乙双方在履行法律法规要求的平安职责过程中，需要甲乙双方合作共同完成的工作，甲乙双方必须严格按照协议商定的工作程序执行，确保法律法规要求的职责得到落实。甲乙双方按照国家地点法律法规、合同及本协议内容在施工过程中留存的书面记录，作为甲乙双方履行各自平安职责
3、的主要证据。本协议所称伤亡事故均包括对第三方人员造成的伤亡事故。平安责任划分原则：甲乙双方分别作为独立的法人单位，均必须严格执行有关平安消费的法律、法规、标准、标准要求作为法人单位应当履行的责任，实在加强各自单位的平安消费治理工作，健全各自的平安治理体系。甲乙双方作为法人单位均应当分别履行的责任主要包括：具备平安消费条件所必须的资金投入；按规定装备平安消费治理机构或人员；建立并落实平安消费责任制；健全并落实平安消费规章制度和平安操作规程；按照工程特点，制定相应的平安技术措施、方案，并确保施行；对本单位治理人员和作业人员进展平安消费教育培训并经考核合格后上岗作业，施工消费过程中，要催促作业人员遵
4、章施工；向本单位从业人员如实书面告知作业场所和工作岗位存在的危险要素和防范措施以及事故应急措施并履行签字手续，同时催促作业人员遵照执行；落实平安消费有关标准或标准、做好防护措施；及时觉察和消除消费平安事故隐患；及时、如实报告消费平安事故；执行法律法规标准标准的其他要求。甲方责任甲方负责制定施工现场总的平安消费治理各项制度，标准现场的平安治理，协调甲乙方之间、乙方同其他分包单位之间的关系。甲方负责按照工程现场情况及甲乙双方合同要求，为乙方明确平安责任区，并负责按照工程进展情况，及时变更乙方的平安责任区。甲方要尽可能以书面的方式为乙方明确平安责任区，并由双方负责人签字确认，分别留存，无法书面明确的
5、平安责任区按平安责任区的划分原则确定。平安责任区划分的原则见乙方责任第7条甲方负责编制工程总施工组织设计及分项施工方案中适应本工程特点的平安技术措施；并及时进展审批、下发给相应的乙方；关于专业分包单位专业性较强的工程工程，由乙方负责及时制定各专项施工方案，详细要求见乙方责任第10条。甲方负责按照工程合同商定，为乙方提供符合平安要求的机械设备、临时用电设备、居住住因而及用于脚手架、临边、洞口、穿插作业等处平安防护设备的物资（统称为平安消费物质条件，详细范围以双方合同为准）。因甲方提供的上述物质条件存在缺陷造成施工人员伤亡事故，由甲方（或出租单位）承担主要责任。甲方负责对乙方进展施工现场平安技术措
6、施的技术交底和平安交底工作，交底以书面方式交至乙方治理人员，并由双方治理人员签字确认。甲方进展的交底侧重于处理“物的不平安状态”隐患，详细交底范围包括：工程采纳的新工艺、新技术、新材料或使用的新设备的技术功能；各分项工程平安技术措施；施工现场楼板、屋面、阳台等临边防护、通道口防护、预留洞口防护、电梯井口防护、楼梯边防护、垂直方向穿插作业防护、消防器材布置、机械防护棚的做法等。甲方未履行上述责任，造成伤亡事故，由总包承担相应责任。关于“人的不平安行为”方面的隐患的处理，由乙方负责按照相关操作规程或标准标准对乙方人员的操作行为进展平安交底，详细要求见乙方责任第12条。甲方负责按照相关规定，明确在较
7、大危险要素的场所和有关设备、设备上设置平安警示标志的要求。较大危险要素的场所和有关设备、设备上主要包括：施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设备、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等。甲方负责组织乙方及相关方，进展施工现场平安消费的各项验收工作，验收工作必须履行书面手续，甲方、乙方、第三方等相关方签字确认。需要进展平安消费验收的工作由乙方负责申请报验，详细要求见乙方责任第13条。平安消费验收工作内容主要包括：甲方为乙方提供的平安防护器具、机械设备、施工机具及配件等的入场验收工作；乙方报验的分项工程的验收工作；乙方报验的平安
8、防护措施的验收工作等。乙方需报验的分项工程范围执行国家相关标准要求，需报验的平安防护措施范围由甲方确定，详细范围见附表1。甲方负责组织乙方及第三方，进展施工现场平安责任区的交接工作，交接工作应履行书面手续，甲方、乙方、第三方等相关方签字确认。平安责任区需交接内容主要包括：甲方为乙方提供的平安防护器具、机械设备、施工机具及配件等的交接；分项工程的交接工作；平安防护措施的交接等。需交接的分项工程范围执行国家相关标准要求，需交接的平安防护措施范围同第7条内容。需要交接的平安责任区由乙方负责申请报验，详细要求见乙方责任第13条。为催促和协助乙方做好施工现场平安治理，进一步消除施工现场平安隐患，甲方有权
9、对乙方平安责任区进展平安检查，对觉察的“人的不平安行为”、“物的不平安状态”、“环境的不良要素”等各类隐患，甲方可以以文字或口头方式要求乙方及时整改，并可按照本协议对乙方给予处分。乙方必须知晓，甲方对乙方施工现场进展的平安检查并非本协议要求甲方必须履行的责任，甲方对乙方平安治理责任区域和范围内隐患未及时得到消除导致的事故不承担主要责任。当乙方按照本协议乙方责任第16 条、第18条要求，书面提出某作业场所存在平安隐患导致无法施工时，甲方负责和乙方共同协商，消除作业场所的平安隐患，保证施工工人的平安，隐患消除完毕，需留存相应的材料，甲乙双方签字确认。为催促和协助乙方开展平安教育，甲方应在乙方入场后
10、，与乙方共同对其施工工人进展一次入场平安教育（教育时间由双方协商确定）；甲方还应在施工过程中对乙方施工人员进展定期或不定期的平安教育，乙方现场负责人应对甲方每次进展的教育记录进展签认。乙方必须知晓，甲方对乙方施工工人进展的平安教育并非本协议要求甲方必须履行的责任，甲方对乙方事故人员缺失平安教育不承担主要责任。甲方有权关于乙方施工人员在消费工作中的违犯平安消费规章制度的行为予以制止和纠正，甲方有权对不满足平安治理要求的乙方人员提出更换。甲方对乙方落实法律法规规章要求、落实合同及本协求情况，有权进展监视，对乙方违法行为有权进展举报，对违犯合同及协议的行为，有权及时制止，同时，因乙方违法或违犯合同、
11、协议对甲方造成的损失，有权进展索赔。其他法律法规要求作为总包单位应承担的平安责任。乙方责任及违约处分乙方现场负责人必须持有法定代表人身份证明书或授权委托书，同时持平安消费考核合格证书上岗；乙方使用不满足上述条件的人员对现场进展治理，本单位施工工人发生伤亡事故时，由乙方承担主要责任。乙方特种作业人员必须持证上岗，人员有变更时，必需书面告知甲方平安主管，并经甲方平安主管同意后，方可更换人员，未经同意变更人员或无证上岗人员造成的伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方施工现场专职平安治理人员配置必须符合法律法规要求。施工人员50人以下的，应当设置1名专职平安消费治理人员；50人-200人的，应设2名专职平
12、安消费治理人员；200人以上的，应按照所承担的分部分项工程施工危险实际情况增配，并不少于3人。乙方上述人员配置不到位或无证上岗，施工工人发生伤亡事故时，由乙方承担主要责任。乙方违犯上述第1、2、3条款，甲方有权对乙方给予处分（扣除乙方工程款或履约保证金），每违约一次，处分2千5千元。乙方必须对进入甲方施工现场的工人签订合法的劳动合同，载明有关保障从业人员劳动平安、防止职业危害的事项，以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。同时，乙方进入本工程现场，必须向甲方提供准确的现场施工工人名册交甲方治理人员，施工过程中临时调整人员时必须及时书面通知甲方。乙方施工人员发生伤亡事故，假设事故者未与乙方签订
13、劳动合同，或事故者和名册不符合，不管甲乙双方或第三方的缘故造成的事故，均由乙方承担主要责任。乙方应保证本单位工人身体条件符合所从事工作的要求，尤其不得使用未满18周岁的未成年工或童工、不得招用傻呆或有精神病的人员，由于乙方工人身体条件不符合所从事工作的要求或乙方私自使用上述人员，发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方违犯上述第4、5条款，甲方有权对乙方给予处分（扣除乙方工程款或履约保证金），每违约一次，处分2千5千元。乙方不得将承接的工程非法再次转包，乙方违犯本规定，发生在非法转包单位的伤亡事故，由乙方承担全部责任。乙方进入施工现场，必须首先向甲方提出关于明确乙方平安责任区的书面申请，确定责任
14、区后，要和甲方履行签字手续。乙方进入施工现场，未向甲方提出上述要求，或未经甲方明确平安责任区即开始施工，发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方平安责任区划分的原则为：施工区以乙方与甲方签订的合同内容所涉及到的所有作业面、材料存放场地以及乙方人员进出工作面所必经的施工区域等为乙方平安责任区域，办公区和生活区以乙方人员办公、生活的区间为责任区域。乙方进入施工现场后，必须服从甲方关于施工现场平安治理的各项规定，乙方不服从治理导致消费平安事故的，由乙方承担主要责任。乙方负责按照相关法规要求，在每位工人入场前，做好本单位施工工人的公司级、工程级、班组级 “三级平安教育”及其他各类教育，并及时组织受教育人
15、员的考核，考核合格后方可上岗操作。乙方还必须对施工工人做好班前、日常平安教育（每月至少开展一次），并留下教育材料存档。乙方需将对工人开展的“三级平安教育”、考核记录在完成考核后三日内，报甲方专职平安员备案，并留书面记录，甲乙双方分别留存。乙方违犯上述第9条款，未按照规定对施工工人开展教育和考核，或乙方未按要求向甲方上报上述材料，甲方有权对乙方给予处分（扣除乙方工程款或履约保证金），每违约一次，处分2千5千元，发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。关于专业分包单位专业性较强的工程工程，由乙方负责及时制定各专项施工方案，方案中必须制定符合本工程特点的平安技术措施，及时按程序进展审批，同时乙方负责组织施
16、行方案。由乙方编制的施工方案存在缺陷或乙方未落实方案导致现场发生伤亡事故的，由乙方承担主要责任。乙方负责按照甲方施工安排及技术措施方案，在本人的责任区内，合理组织施工，不按甲方施工安排及技术措施方案施工，自作主张、盲目施工、私自更改施工程序，造成的伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方负责按照标准、规程、操作规程、甲方技术交底和平安交底要求等，对下属每一位施工工人进展侧重于杜绝“人的不平安行为”隐患的平安交底，书面告知作业场所和工作岗位存在的危险要素、防范措施、危险岗位的操作规程、违章操作的危害及事故应急措施等，务必使每一位施工工人掌握自我保护的知识，并负责催促工人执行交底。平安交底必须采纳书面方
17、式，被交底的施工工人必须在交底上签字接收。平安交底一式三份，由工人、乙方单位分别留存一份，同时，乙方还必须在交底签字完毕后一日内，报甲方一份进展备案。乙方违犯上述第12条款，施工人员未接收平安技术交底，或未按照交底要求施工，或乙方未按要求向甲方上报上述材料，每违约一次，处分2千2千元，发生伤亡事故的，乙方承担主要责任。乙方负责按照平安消费相关的法律法规、标准标准、甲方签发的技术交底或平安交底等要求，及时做好本单位平安责任区内的分项工程施工、各项平安防护措施等平安消费工作。关于相关标准、标准及甲方要求进展验收的分项工程及平安防护措施，乙方按标准做到位后，在进展下一道工序施工或操作工人进入工作面之
18、前，必须填写报验表，书面报甲方进展验收，待甲乙双方及相关方共同验收合格并履行验收签字手续后，方可进展后续工序的施工。甲乙双方及相关方分别留存报验材料和验收材料。乙方需报验的分项工程及平安防护措施范围，同甲方责任第7条内容。乙方违犯上述第13条款，未按要求做好分项工程及平安防护措施，或分项工程及平安防护措施未经历收私自施工（以甲乙双方签认的验收单为准），每违约一次，处分2千3千元，导致发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方负责按照相关标准标准及甲方要求，在较大危险要素的场所和有关设备、设备上（同甲方责任第6条内容）设置平安警示标志。当经甲乙双方及相关方共同验收合格的分项工程及平安防护措施移交乙方
19、后，乙方负责对本单位平安责任区内的分项工程及平安防护措施进展日常维护，确保其有效性。乙方在未向第三方移交分部、分项工程及平安防护措施前，对因己方负责范围内的分项工程或平安防护措施存在缺陷导致的伤亡事故承担主要责任。乙方除按第15条做好分项工程及平安防护措施有效性的保障工作外，还必须经常性的检查本单位平安责任区内的各类隐患，包括人的不平安行为、物的不平安状态、环境的不良要素等，对觉察的各类隐患要及时处理，并将检查及处理情况记录在案。乙方需将对本单位平安责任区的检查情况或检查记录，每日及时向甲方进展书面汇报，以使甲方协助乙方处理其平安责任区的隐患，保证乙方操作工人的平安。乙方未履行检查职责或未觉察
20、本单位平安责任区的隐患，导致发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方觉察平安隐患未按上述要求向甲方及时汇报或隐瞒不报，甲方即认为乙方可以独立处理该隐患，此类隐患导致的事故由乙方承担主要责任。当甲方按照甲方责任第9条要求，对乙方平安责任区的隐患提出整改要求后，乙方负责按照甲方文字或口头的整改要求，及时纠正本单位的平安隐患，并要以整改反响单的方式向甲方反响整改情况。乙方违犯上述第17条款，未按甲方要求及时纠正隐患，每违约一次，处分2千1万元，导致发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方负责在安排本单位施工工人工作任务前，派专人检查工人所在的施工区域、作业环境、平安防护措施、操作设备设备、工具器具等有无
21、平安隐患，假设存在平安隐患，可以内部处理的，乙方必须及时将隐患处理后方能安排工人作业，假设需和甲方协调处理的，乙方必须及时以书面方式向甲方反响，待双方共同将隐患排除后方准施工。假设乙方安排工人作业前未检查有无平安隐患，或觉察隐患不进展整改也没有书面反响给甲方要求排除既自行组织施工，就表示乙方确认施工场所、作业环境、设备设备、工具器具等符合乙方平安要求，乙方对施工过程中由于上述要素不良而导致的伤亡事故承担主要责任。乙方负责合理使用甲方提供的机械设备、临时用电设备、居住住所等平安物质条件（范围同甲方责任第4条），乙方使用甲方提供的上述平安物质条件前，要向甲方提出书面申请，并认真检查物质条件能否满足
22、平安规定并保证己方平安消费需要，关于满足己方需要的要与甲方履行交接手续，关于不符合平安规定的应及时向甲方提出，甲方必须积极整改，整改合格后，履行交接手续后方准使用。违犯本规定或不经甲方许可，不正确使用平安物质条件导致伤亡事故，或因乙方缘故导致平安物质条件发生缺陷等导致伤亡事故时，由乙方承担主要责任。本条阐述事项的典型事例包括但不限于以下各项：19.1乙方使用甲方提供电器设备，未报请甲方同意，在使用前也未进展检测是否合格后即行使用，擅自乱拉电器线路造成伤亡事故的，由乙方承担主要责任。19.2乙方人员未经甲方同意私自动用、乱开甲方机械设备造成伤亡事故的。19.3乙方使用甲方提供的塔吊等机械时，信号
23、工或挂钩工人违犯操作规程操作造成伤亡事故。乙方不得擅自撤除、变动现场的平安防护措施、平安标志和警告牌。因施工消费需要拆卸的平安防护措施，乙方必须向甲方提出书面申请，经甲乙双方及相关方协商一致并采取必要、可靠的平安措施后方能撤除，平安防护措施撤除后，乙方平安负责人员必须对该施工区域进展重点监控。平安防护措施的撤除必须留存双方签认的书面记录。乙方违犯上述第20条款，本单位施工工人擅自撤除或未按甲方批准的撤除要求撤除平安防护措施，每违约一次，处分2千1万元，造成的伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方负责为本单位施工工人提供合格的平安帽、平安带、护目镜、手套等各类平安防护器具和平安防护服装，并不能以货币
24、等非实物的方式代替，同时乙方相关治理人员必须催促施工工人自觉穿戴好防护用品。乙方为工人装备的上述物品，在向工人发放后，必须将发放清单及物品合格证明材料，交甲方备案。乙方违犯上述第21条款， 未向工人提供防护用品，或提供不合格防护用品，每违约一次，处分2千5千元，乙方工人不正确佩戴防护用品，每发生一人次，处分502百元，因上述缘故发生伤亡事故时，由乙方承担主要责任。乙方不得使用国家命令淘汰、禁止使用的危及平安消费的工艺和设备，乙方自带的施工机械设备、电气设备、各类设备等必须符合国家标准、标准的要求，且受力功能、机械功能良好、平安防护装置齐全、灵敏、有效，乙方对自带的上述设备、设备必须建立治理制度
25、，并进展有效治理，设备的安装、使用、检测和报废必须符合相关标准。乙方自带的上述物品，进场前需向甲方提交清单进展备案。乙方自带的设备设备工具存在缺陷造成的伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方进展爆破、吊装、土方开挖等危险作业时，必须派专门人员进展现场平安治理，确保操作规程的遵守和平安措施的落实。乙方违犯上述第23条款，进展上述作业时，现场无专人进展平安治理，每违约一次，处分2千3千元，发生伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方自带进入施工现场的氧气、乙炔、油漆、涂料等易燃、易爆危险物品，必须建立专门的平安治理制度，并设专人治理和发放，同时要书面报甲方同意后，在楼外设专库存放。乙方自带的上述物品，进场前
26、需向甲方提交清单进展备案。乙方使用上述物品时，必需按照相关标准和要求进展，严谨违章作业。乙方违犯上述第24条款，私自使用上述物品，或有违章行为，每违约一次，处分2千1万元，治理不善导致的爆炸、火灾等事故造成的伤亡事故和经济损失，由乙方承担主要责任。乙方负责采购合格、卫生的食品及配料，并保证食品加工过程的平安性，防止食物中毒等事故的发生。乙方对本单位工人发生的食物中毒等事故承担主要责任。乙方负责催促本单位工人保持生活住所的干净整洁及良好的住宿适应，关于发生在工人住所的伤亡事故，由乙方承担主要责任。乙方施工人员违犯甲方治理规定、违犯平安操作规程作业或乙方治理人员违章指挥造成的伤亡事故，由乙方承担主
27、要责任；乙方违犯上述第25、26、27条款，存在采购食用不合格食品、生活区脏乱差、违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律等行为时，每发生一次，处分2千1万元。乙方施工人员发生以下无法采取有效防护措施进展杜绝的伤亡事故时，由乙方承担主要责任：28.1非工作时间工人突然死亡、2米以下非高处作业发生摔倒导致伤亡、挪动大件材料发生意外伤亡等；28.2高处作业不系挂平安带，或系挂平安带，但在摘带挪动作业位置时发生伤亡事故的；28.3在现场或生活区吸烟，违章动用电气焊、明火而发生的火灾事故导致伤亡事故的；28.4 私自撤除现场平安防护措施，并从防护撤除处摔落造成的伤亡事故。乙方在非同意施工时间内施工，发生伤亡事
28、故时，由乙方承担主要责任。乙方人员在施工现场外，生活区外发生的违犯治安治理规定、违法行为造成的后果，由乙方承担全部责任。乙方必须服从其他法律法规要求作为分包单位应承担的平安责任。乙方负责每月25-28号书面向甲方汇报本单位工人（含治理人员）伤亡事故情况，并不得瞒报事故。事故处分乙方必须按照本协议要求，加强本单位平安治理，落实平安责任，杜绝伤亡事故、火情及食物中毒事件的发生，乙方作业场所或生活区发生火情、食物中毒或人员伤亡事故，甲方有权对乙方给予处分，发生火情，扣除工程款或履约保证金5千5万元，发生食物中毒事件，扣除5千5万元，受伤一人，扣除工程款或履约保证金5千10万元，死亡一人，扣除工程款履约保证金50100万元。其他事宜本协议作为甲乙双方工程合同的补充，与工程合同具备同样法律效力，协议内容如有和国家、地点的有关法律法规规章不符者，按国家和地点的有关规定执行。本协议一经签订，甲乙双方必须共同遵守，施工现场发生施工人员伤亡事故时，本协议作为区分甲乙双方责任的主要文件，协议未说明的事项，由甲乙双方按照法律法规的规定处理。本协议经立协议双方法人单位盖章或现场负责人签字后生效，有效期从 年 月 日至合同任务完毕。本合同一式四份，甲、乙双方工程经理部各存放一份，法人单位各存放一份。甲方法人单位： 乙方法人单位：甲方现场负责人（签字）： 乙方现场负责人（签字）： 年 月 日 年 月 日