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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理文档关于东北电力企业冬季平安消费情况的调研报告 按照国家电力监管委员会领导“关于东北区域进入冬季顶峰负荷期要做好电力平安防范”的指示精神，东北电监局成立了由东北电监局平安监管处、东北电网公司安监部、三省经委电力处以及被调研单位东北分公司主要领导参加的东北电力企业冬季平安消费调研小组。小组由东北电监局赵海华副局长带队，从11月22日起，历时十一天，对东北电网、三省电力、大唐珲春电厂、国电双辽电厂、华电哈尔滨热电有限责任公司、华电能源哈尔滨第三发电、华电能源牡丹江二电厂、中电投集团国华清河电厂、华能营口电厂、
2、辽宁锦州电厂等十二家单位进展冬季平安消费情况调研。 调研组观察了消费现场，听取了电网企业针对防止大面积停电预案、秋检、入冬前平安大检查以及防治线路污闪、线路舞动等四方面工作开展情况的汇报，听取了发电企业关于冬季储煤、冬季防冻、平安大检查以及机组临检情况的汇报。调研组向电力企业介绍了东北区域电力平安消费监管施行方法的起草、批复以及东北电力平安监管工作会议的筹备情况，就电力平安监管工作进展了讨论，对今冬明春的平安消费工作提出了要求。调研组认为：东北电力企业平安消费情势稳定，平安工作根底比较结实，对东北电力系统冬季平安工作注重，在电煤供应紧张、系统备用容量缺乏的情况下，认真开展平安大检查工作，全面落
3、实各种事故预案，千方百计保证电煤供应，对设备防寒防冻、线路污闪舞动采取相应对策，获得了较好的效果，保证了东北电网平安稳定运转。 一、东北电力企业冬季平安消费根本情况 1、东北电力系统根本情况 东北电网覆盖辽宁、吉林、黑龙江及内蒙古东部的赤峰、通辽市和兴安盟、呼盟地区。全区域供电面积120万平方千米，供电效劳人口1亿左右。截止2003年底全网总装机容量41328兆瓦，其中火电装机容量35276兆瓦，占总装机85.36，水电装机容量5865兆瓦，占全网总装机容量的14.19；其它187兆瓦，占0.45。按国家电力体制改革发电资产重组划分方案，东北电网中主要水电机组保存在东北电网，作为调峰、调频和事
4、故备用的应急电厂，总容量为4282.5兆瓦，占全网总装机容量的10.36。五大发电集团公司的装机容量为20370兆瓦，占全网总装机容量的49.30。其中，中国华能集团公司为5065兆瓦，占全网总容量的12.26；中国大唐集团公司为2525兆瓦，占全网容量的6.10；中国华电集团公司为5857兆瓦，占全网总容量的14.17；中国国电集团公司为3291.5兆瓦，占全网总容量的7.96；中国电力投资集团公司为3631兆瓦，占全网总容量的8.79。 东北电网以500千伏电网和220千伏电网为主网架。截止2003年底，全网500千伏输电线路31条，总长度5035公里；500千伏变电所16座，总变电容量1
5、4556兆伏安；220千伏输电线路473条，总长度23545千米；220千伏变电所226座，总变电容量42679兆伏安。2003年全网总发电量1851亿千瓦时，最大电力27627.7兆瓦。 今年，东北地区用电负荷仍然保持了较快增长，目前全网最大电力已经超过2840万千瓦，今年可能最大电力将到达3024万千瓦，较去年冬季的最大电力2763万千瓦（2月19日）提高近250万千瓦左右。截止10月31日，全网未发生有人员责任的严峻设备（机械）损坏事故，未发生电网瓦解造成大面积停电以及有较大政治阻碍的停电事故，未发生严峻火灾事故，保持了比较稳定的平安消费情势。今年，东北区域电煤价格上涨、煤质下降、运力缺
6、乏，发电企业电煤供应日趋紧张，导致电网备用发电容量缺乏，严峻阻碍了电力系统的平安稳定运转。但是，在地点政府努力协调下，电煤供应的进一步恶化的趋势得到了有效遏制；东北电网公司和三省电力公司精心组织、合理调度，认真做好电力平衡和需求侧治理工作；发电企业顾全大局、积极应对，全力以赴保证电煤供应。在地点政府的大力支持下，东北电力企业共同努力，有效的缓解了电力紧张场面，保证了平安、可靠的电力供应，东北电力区域没有发生拉闸限电，为东北老工业基地的振兴做出了奉献。 2、东北电力企业冬季平安消费根本情况 为应对冬季顶峰负荷，东北电监局先后下发了关于电力企业开展平安消费大检查的通知和关于做好入冬储煤工作的紧急通
7、知，要求东北各电力企业认真贯彻“平安第一、预防为主”的方针，抓紧冬季大负荷降临之前的有利时机，全面开展平安消费大检查工作，加大防外力破坏工作力度，确保冬季大负荷期间的平安稳定运转；要求各发电企业在电力市场启动和煤电联动之前，积极加强治理，努力消化因煤炭价格上涨带来的不利要素，积极向政府相关部门汇报，提早采取相应措施，千方百计保证电煤供应，防止缺煤停机。 东北电力企业认真落实文件精神，迅速下发了平安消费大检查活动方案，成立了以行政第一责任者为组长的平安消费大检查领导小组，深化到消费现场进展检查。电网企业、发电企业能够按照电网消费情势，结合本身工作特点制定相应的应急预案，认真开展了标准化作业，全面
8、落实各项平安措施，以防范人身事故和人为责任事故发生为重点，结合平安性评价、防寒防冻、“反措”、“消缺”和“六复核”等工作加强设备治理，发输电设备健康水平有了明显提高，保证了东北电网的平安稳定。针对煤炭供应的紧张情势，东北发电企业争取多方支持，就电煤供应征询题进展了多方协调，争取地点政府的注重和支持；针对煤炭市场的紧张情势和个别煤矿不履行合同造成的煤炭缺口，积极开辟新煤源，寻求电煤供货新渠道，千方百计处理煤炭供应，为东北电网平安稳定运转做出了奉献。 东北电网公司按照东北电网运营实际情况制定了东北电网电煤供应预警及应急处理预案、东北电网运转备用容量调度治理暂行规定、防止辽宁电网因缺煤停机引发电网大
9、面积停电事故的预案、防止吉林电网因缺煤停机引发电网大面积停电事故的预案、东北电网主要断面联络线过载事故处理预案、东北电网大面积停电事故处理预案、东北网调直调系统500kV厂站防止全站停电事故措施及事故处理预案汇编等一系列防止大面积停电的事故应急处理预案。同时按照近期东北电网电煤供应紧张情势，为保证东北电网平安稳定运转，最大限度满足社会用电需求，防止因电厂缺煤停机引发电网大面积停电事故，东北电网公司组织辽宁、吉林、黑龙江三省调度部门召开专门会议，重新明确了东北电网主力电厂正常储煤线和库存戒备线以及东北电网主力电厂最小开机方式。 辽宁省电力公司针对沈阳供电公司“7.3”事故暴露出的征询题，编制并下
10、发了详细自查提纲，其中送电30项、变电60项、配电90项，指导各供电公司进展自查和整改。自查采纳标准答题卡的方式，遭到了较好的效果。各供电公司在设备根底材料、建章建制等根底消费治理方面做了大量工作，查出了许多隐患，并组织进展整改。通过此项工作，进一步强化了消费治理工作。另外，辽宁省电力公司对防治污闪、线路舞动等工作已经开展了与相关科研单位合作，专题立项予以研究。 吉林省电力公司在工作中积极倡导“精确复制”理念，开展了全员工作标准、技能标准、岗位标准的培训工作，制定了消费系统定期工作日程表，建立了受控有效的工作链机制，获得了较好的效果，截至10月末，全公司没有发生人身、电网事故，没有发生一次变全
11、停和误操作事故，没有发生严峻设备事故。 黑龙江省电力公司系统紧紧围绕年初确定的平安消费目的和“治理年”的中心工作，坚决贯彻“平安第一，预防为主”的方针，结实树立“零起点”认识，牢牢把握人身、电网和设备平安三个重点，深化开展春、秋两季平安大检查和反习惯性违章活动，不断强化平安治理工作，努力提升平安消费水平，圆满完成了迎峰度夏及严峻节假日期间的平安可靠供电任务，继2003年成功实现“网厂分开”后第一个平安年后，今年又接着保持了比较稳定的平安消费情势。 中电投东北分公司认真履行平安职责，加强对平安大检查工作的领导，于11月3日至12日组成平安消费大检查小组，对所管辖的阜新发电厂、北票发电厂、赤峰热电
12、厂、通辽发电总厂、抚顺发电厂、辽宁发电厂、大连发电总厂的平安消费工作进展了全面检查。对检查出的共性征询题和个性征询题进展了梳理，要求各有关电厂认真整改。在整改的根底上，东北分公司又组织了对征询题整改的督查，对全面提高平安治理水平，保证设备稳定运转起到了积极作用。 哈尔滨第三发电积极推行平安质量标准化治理，建立平安消费长效机制，全面落实“三标一体”，不断创新平安治理，营建浓重的平安文化气氛，不断提升平安消费治理才能，公司已经连续两年未发生一般及以上设备事故，未发生非计划停运事件。 大唐珲春发电公司强化平安消费治理，以“创集团公司一流发电企业”为载体，积极开展“平安性评价”活动，认真贯彻落实“防止电力消费严峻事故的二十五项重点要求”，严格执行电网调度命令，机组运转实现了平安、可靠、经济、环保的目的。公司平安消费情势较为稳定，全年实现零非停。截止11月24日，已实现连续平安消费1929天。 华能营口公司在不断加强设备治理的根底上，针对今年电煤供应紧张的情况，认真落实华能总公司的要求，提出了坚决不发生缺煤停机的目的，公司领导积极协调政府、铁路、煤炭企业，加强治理，自觉消化因煤炭涨价带来的本钱增加，保证了煤炭供应，为辽宁南部的电网稳定运转做出了奉献。