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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理环保中国环境法制建立对环保投资和环保产业的阻碍 关键词: 环境法制/环保投资/环保产业内容提要: 本文回忆了我国30年来环境与资源法制建立的历程，从通过法律确立市场决心和直截了当引导资金进入环保领域等两个方面分析了环境与资源法制建立对环保投资和环保产业开展的阻碍，并指出了当前我国环境与资源保护法律在引导环保投资、促进环保产业开展方面的缺乏及其根源。在此根底上，从立法目的、立法框架、法律制度和法律施行机制等四个方面提出了今后我国环保立法的目的与方向。 从各国环境保护的实际历程来看，同一般的社会投资和产业开展
2、不同，环保投资和环保产业是随环境与资源保护法律及相关政策措施的制定和施行所“引导”或者“转化”出来的。讨论环境与资源保护法律同环保投资和环保产业的关系，关于进一步加强我国生态环保工作，实现国民经济又好又快开展，有严峻的理论意义和现实意义。一、中国环境法制建立根本情况 通过30年的开展，我国的环境法治工作获得了严峻的进展。我们以科学开展观为指导，坚持以人为本，将资源节约与环境保护确立为根本国策，努力建立资源节约和环境友好型社会，实现全面协调可持续开展。环境与资源保护法律从无到有，从少到多，逐步建立起了一个由宪法中的环境与资源保护条款、法律、行政法规、部门规章、地点性法规和规章、国际公约和条约以及
3、配套的标准等所构成的比较完好的框架体系。到目前为止，全国人大常委会已经制定了25部有关环境与资源保护的法律。国务院及其有关部门制定的环境与资源保护的行政法规和规章已达上百件。各地人大和政府制定的地点性环境与资源法规和地点政府规章达1500多件。我国批准和签署的多边国际环境条约48项。 从环境与资源保护的整个过程来看，从规划、工程决策到污染物最终处置的整个过程来看，在各个环节都构成了一些重要法律制度。如在规划和计划环节，构成了规划的环境阻碍评价制度和环境保护规划、计划制度；在建立工程环节，构成了建立工程的环境阻碍评价制度和“三同时”1制度；在消费、运营和污染治理环节，构成了排污申报登记制度、排污总量操纵制度、排污许可证制度、排污收费制度、限期治理制度等。近年来，在清洁消费和循环经济理念的阻碍下，环境与资源保护立法有了新的变化，调整消费技术和消费构造，从源头防治污染成为立法的重要方向。随着清洁消费促进法等法律的公布施行，有关清洁消费审计、环境治理认证、环境标志等制度也逐步得到施行。随着可再生能源法和新的节能法的公布施行，鼓舞清洁能源利用和节约能源的一系列新制度得到施行。