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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。平安治理应急预案企业化学事故应急救援预案的编制 发生化学事故时,由于事故单位最理解事故现场的实际情况,可以尽快操纵危险源,施行初期扑救,因此,事故单位积极施行自救是化学事故应急救援的最根本、最重要的救援方式。我国政府和相关职能治理部门十分注重企业化学事故应急救援预案的编制。1997年,原化学工业部就公布了关于施行化学事故应急救援预案加强严峻化学危险源治理的通知(化督发1997459号文),提出了化学事故应急救援预案编写提纲。平安消费法第十七条中规定,消费运营单位的主要负责人应组织制定并施行本单位的消费平安事故应急
2、救援预案。危险化学品平安治理条例第五十条中规定,危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,装备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备,并定期组织演练。企业化学事故应急救援预案的制定程序和区域性化学事故应急救援预案的编制程序根本一致,包括编制的预备、危险辨识和风险评价、预案编制、预案的演习和修订、审核施行。但企业化学事故更强调其针对性、专业性。另外,企业应急救援预案应并入地点政府编制的区域性化学事故应急救援预案体系中,以有助于增进企业和地点政府的互相理解,也确保了企业应急救援预案作为区域性化学事故应急救援体系的有机组成部分,在紧急情况下施行。一、编制的预备1成立预案编制小组。企业应组织平安、
3、环保、消费、设备、医护等相关部门的技术人员组成编制小组。小组成员最好包括来自地点政府相关部门的代表,以保证企业事故应急救援预案与区域性化学事故应急救援预案的一致性,实现当事故扩大或涉及到厂外时,与区域性应急救援预案实现有效衔接。2相关材料搜集。包括适用的法律、法规和标准,企业的化学品普查,企业事故档案,国内外同类企业的事故材料,相关企业的应急预案。3企业应急资源。在紧急情况下,企业所具有的包括人力、设备和供应等方面的应急资源,如全职和兼职的应急人员、消防供水系统、个体防护设备、毒物检测设备、医疗救生设备、交通设备、通讯设备等。4当地的气象、地理、环境、周边人口分布情况以及当地可动用的社会应急资
4、源。二、危险辨识和风险评价危险辨识和风险评价是编制化学事故心急预案的关键和主要按照。关于危险辨识和风险评价的详细做法和相关规定,可参阅国家平安消费监视治理局立即公布的消费、储存、使用危险化学品装置、设备现状平安评价治理方法。三、预案编制在完成上述工作的前提下,企业就可以编制奉企业的化学事故应急救援预案了,般来说,预案主要包括以下几个部分:(一)企业概况1企业的投产时间。企业建立以及投产时间,各严峻危险源和装置投产或进展技改、大修时间详细列表。2企业根本情况。企业的地理位置、组织机构、人员构成、消费才能等。3严峻危险源或事故隐患。按照危险辨识和风险评价的结果,确定本企业的危险工艺单元、严峻危险源
5、、危险化学品数日及共平安技术说明书和平安标签。4救援力量。厂内消防、抢救、防化、保卫等部门的人员、车辆情况,厂外消防、急救等部门的情况,地区应急救援指挥机构的联络人和联络方式等。(二)应急救援系统事故发生时,能否对事故作出迅速行力的反响,直截了当取决于应急救援系统的组成是否合理。因此,预案中必须对心急救援系统精心组织,划清责任,落实到人。应急救援系统主要由应急救援领导小组和心急救援专业队伍组成。应急救援领导小组设企业应急总指挥,小组成员应包括具备完成某项任务的才能、职责、权力及资源的厂内平安、消费、设备、保卫、医疗、环境等部门负责人,还应包括具备或可以获取有关社会、消费装置、贮运系统、应急救援
6、专门知识的技术人员。小组成员直截了当领导各下属应急救援专业队,并向总指挥负责,由总指挥统一协调部署各专业队的职能和工作。应急救援专业队是事故发生后,接到命令即能火速赶往事故现场,执行应急救援行动中特定任务的专业队伍。按任务可划分为:通讯队:确保各专业队与总调度室和领导小组之间通讯的畅通,通过通讯指挥各专业队执行应急救援行动;治安队:维持厂区治安,按事故的开展态势有计划地疏散人员,操纵事故区域人员、车辆的进出;消防队:对火灾、泄漏事故,利用专业器材完成灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、爆炸等潜在危险点进展监控和保护,有效施行应急救援、处理措施,防止事故扩大,造成二次事故;抢险抢修队:该队
7、成员要对事故现场、地形、设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深化事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大;医疗抢救队:对受害人员施行医疗抢救、转移等活动;运输队:负责急救行动十人员、器材、物质的运输,防化队:在有毒物质泄漏或火灾中产生有毒烟气的事故中,侦察、核实、操纵事故区域的边界和范围,并掌握其变化情况,或与医疗抢救队互相配合,混合编组,在事故中心区域分片履行抢救任务;监测站:迅速检测所送样品,确定毒物品种,包括有毒物的分解产物、有毒杂质等,为中毒人员的急救、事故现场的应急处理方案以及染毒的水、食物和土壤的处理提供按照;物资供应站:为急救
8、行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监测分析器材和指挥通讯器材等。由于在应急救援中各专业队的任务量不同,且事故类型不同,各专业队任务量所占比重也不同,因此专业队人员的装备应按照各自企业的危险源特征,合理分配各专业队的力量。应该把主要力量放在人员的抢救和事故的应急处理上。(三)应急行动1报警。觉察灾情后,应立即向消费总调度值班室、总机或消防队报警,要求提供准确、简明的事故现场信息,并提供报警人的联络方式。企业发生化学事故特别重要的是前期扑救工作,应积极采取停车、启动平安保护、组织人员疏散等措施。2接警和通达。总调度或消防队值班室接到报警后,应首先报告应急救援领导小组,报告内容包
9、括,事故发生的时间和地点,事故类型如火灾、爆炸、泄漏(暂态、连续),是否剧毒品,可能造成事故的物质量。领导小组全面启动事故处理程序,通知各专业队火速赶赴现场,施行应急救援行动。然后向上级应急指挥部门报告,按照事故的级别推断是否需要启动区域级应急救援预案。3现场抢险。(1)按照事故现场的情况,确定戒备区域范围,并维持相关区域的秩序,操纵人员和车辆进出通道。(2)进展事故现场侦察并取样,送监测站确定毒物品种。(3)对现场受伤人员进展营救、寻找,并转移至平安区,由医疗抢救队负责对受伤人员进展抢救、护理。(4)组织抢险队伍,操纵泄漏源,确定灭火介质,进展事故扑救,监控和保护周边具有火灾、爆炸性质的危险
10、点,防止:二次事故发生。(5)通过信号、广播组织、引导群众进展疏散、自救。(6)亲切注视事故开展和蔓延情况,如事故呈现扩大趋势,应及时向上一级应急指挥中心报告,启动区域性应急救援预案,组织区域性应急救援力量参与抢险、救援行动。(四)条件保障提供充足的通讯器材、救援器材、防护器材、药品、应急电力和照明等器材保障;明确经费来源,确保应急救援所需费用;建立完善的应急值班、检查、评比制度等。(五)事故后的清消。恢复和重新进入从应急救援行动到清消和恢复需要编制专门程序,主要按照事故类型和损坏的严峻程度,详细征询题详细处理,主要考虑以下内容:组织重新进入人员、调查损坏区域、宣布紧急状态完毕、开始对事故缘故进展调查,并评价事故损失,组织力量进展污染区的清消、恢复。四、预案演习和修订预案的编制必须通过一个持续改良,并不断完善的过程。由于经历、技术和理论等方面的限制,在施行过程中往往会有意外隋况发生,因此,应定期进展预案内容的培训,并有针对性地组织模拟演习,检验和完善预案的正确性和有效性,对预案进展检查、修订和完善。五、审核施行修订后的预案报经当地人民政府备案、审核和批准后施行。另外,企业在组织救援的过程中,应及时向上级应急指挥中心提供有关事故的阻碍以及采取的措施。当事故的阻碍和后果危害到四周地区,或事故的危害程度本身超出了企业应急力量的处置才能时,恳求社会救援,启动区域性化学事故应急预案。