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1、经 济 日 报 社 出 版 国内统一刊号 CN 11 - 0014 代 号 1 - 68 WWW.CE.CN E C O N O M I C D A I L Y 星期二 2018 年 9 月 农 历 戊 戌 年 八 月 初 二 第 12839 号 （ 总 13412 号 ） 今 日 16 版 日 11 新 华 社 北 京 9 月 10 日 电 国 家 主 席 习 近 平 10 日 在 人 民 大 会 堂 接 受 8 位 新 任驻华大使递交国书 。 9 月 的 北 京 ， 金 秋 送 爽 。 人 民 大 会 堂 北 门 外 台 阶 上 ， 礼 兵 分 列 两 侧 。 号 手 吹 响 迎 宾 号
2、角 ， 新 任 驻 华 使 节 们 先 后 抵 达 ， 沿 着 台 阶 拾 级 而 上 ， 进 入 北 京 厅 。 在 “ 北 京 鸟 瞰 ” 图 前 ， 使 节 们 依 次 向 习 近 平 呈 递 国 书 ， 习 近 平 同 他 们 一 一 握 手 并 合 影 。 这 8 位 新 任 驻 华 大 使 是 ： 南 苏 丹 驻 华 大 使 杜 库 、 圣 多 美 和 普 林 西 比 驻 华 大 使 多 明 戈 斯 、 多 米 尼 加 首 任 驻 华 大 使 加 拉 维 托 、 斐 济 驻 华 大 使 坦 吉 萨 金 鲍 、 智 利 驻 华 大 使 施 密 特 、 德 国 驻 华 大 使 葛 策
3、、 塞 拉 利 昂 驻 华 大 使 恩 多 马 希 纳 、 欧 盟 驻 华 代 表 团 团 长 郁 白 。 习 近 平 欢 迎 各 位 使 节 来 华 履 新 ， 请 他 们 转 达 对 各 有 关 国 家 领 导 人 和 人 民 、 有 关 机 构 领 导 人 的 诚 挚 问 候 和 美 好 祝 愿 。 习 近 平 积 极 评 价 中 国 同 各 国 和 地 区 的 良 好 关 系 ， 强 调 中 国 高 度 重 视 发 展 同 各 国 关 系 ， 愿 进 一 步 增 进 政 治 互 信 ， 深 化 务 实 合 作 和 人 文 交 流 ， 加 强 在 国 际 事 务 中 的 协 调 合 作
4、。 希 望 使 节 们 发 挥 桥 梁 和 纽 带 作 用 ， 为 增 进 中 国 同 有 关 国 家 和 地 区 人 民 友 谊 、 促 进 互利合作作出积极贡献 。 使 节 们 转 达 了 各 自 国 家 和 机 构 领 导 人 对 习 近 平 的 亲 切 问 候 ， 表 示 各 国 高 度 重 视 发 展 对 华 关 系 ， 愿 深 化 同 中 国 的 互 利 合 作 ， 造 福 各 自 人 民 和 世 界 人 民 。 他 们 对 出 使 中 国 深 感 荣 幸 ， 愿 致 力 于 推 动 各 自 国 家 和 地 区 同 中 国 的 友 好 关 系 发 展 。 使 节 们 祝 贺 中 国
5、 成 功 举 办 中 非 合 作 论 坛 北 京 峰 会 ， 高 度 评 价 习 近 平 在 峰 会 开 幕 式 上 的 主 旨 讲 话 和中非合作新举措 。 国 务 委 员 兼 外 交 部 长 王 毅 参 加 上 述活动 。 新 华 社 北 京 9 月 10 日 电 （ 记 者 吴 晶 胡 浩 ） 全 国 教 育 大 会 10 日 在 北 京 召 开 。 中 共 中 央 总 书 记 、 国 家 主 席 、 中 央 军 委 主 席 习 近 平 出 席 会 议 并 发 表 重 要 讲 话 。 他 强 调 ， 在 党 的 坚 强 领 导 下 ， 全 面 贯 彻 党 的 教 育 方 针 ， 坚 持
6、马 克 思 主 义 指 导 地 位 ， 坚 持 中国特色社会主义教育发展道路， 坚持社会主义办学方向， 立足 基 本 国 情 ， 遵 循 教 育 规 律 ， 坚 持 改 革 创 新 ， 以 凝 聚 人 心 、 完 善 人 格 、 开发人力 、 培育人才 、 造福人民为工作目标， 培养德智体美劳 全面发展的社会主义建设者和接班人 ， 加快推进教育现代化 、 建 设教育强国 、 办好人民满意的教育 。 9 月 10 日 是 我 国 第 三 十 四 个 教 师 节 ， 习 近 平 代 表 党 中 央 ， 向 全 国 广 大 教 师 和 教 育 工 作 者 致 以 节 日 的 热 烈 祝 贺 和 诚
7、挚 问 候。他强调， 长期以来 ， 广大教师贯彻党的教育方针， 教书育人 ， 呕 心 沥 血 ， 默 默 奉 献 ， 为 国 家 发 展 和 民 族 振 兴 作 出 了 重 大 贡 献 。 教师是人类灵魂的工程师， 是人类文明的传承者， 承载着传播知 识 、 传 播 思 想 、 传 播 真 理 ， 塑 造 灵 魂 、 塑 造 生 命 、 塑 造 新 人 的 时 代 重 任 。 全 党 全 社 会 要 弘 扬 尊 师 重 教 的 社 会 风 尚 ， 努 力 提 高 教 师 政 治 地 位 、 社 会 地 位 、 职 业 地 位 ， 让 广 大 教 师 享 有 应 有 的 社 会 声 望， 在教书
8、育人岗位上为党和人民事业作出新的更大的贡献 。 李克强在会上讲话。汪洋 、 王沪宁 、 赵乐际 、 韩正出席会议 。 习 近 平 在 讲 话 中 指 出 ， 党 的 十 九 大 从 新 时 代 坚 持 和 发 展 中 国特色社会主义的战略高度 ， 作出了优先发展教育事业 、 加快教 育现代化 、 建设教育强国的重大部署。 教育是民族振兴 、 社会进 步 的 重 要 基 石 ， 是 功 在 当 代 、 利 在 千 秋 的 德 政 工 程 ， 对 提 高 人 民 综 合 素 质 、 促 进 人 的 全 面 发 展 、 增 强 中 华 民 族 创 新 创 造 活 力 、 实 现 中 华 民 族 伟
9、大 复 兴 具 有 决 定 性 意 义 。 教 育 是 国 之 大 计 、 党 之 大计 。 习 近 平 强 调 ， 党 的 十 八 大 以 来 ， 我 们 围 绕 培 养 什 么 人 、 怎 样 培养人 、 为谁培养人这一根本问题 ， 全面加强党对教育工作的领 导， 坚持立德树人， 加强学校思想政治工作 ， 推进教育改革 ， 加快 补齐教育短板 ， 教育事业中国特色更加鲜明， 教育现代化加速推 进， 教育方面人民群众获得感明显增强， 我国教育的国际影响力 加 快 提 升 ， 13 亿 多 中 国 人 民 的 思 想 道 德 素 质 和 科 学 文 化 素 质 全 面提升 。 习近平指出， 在
10、实践中， 我们就教育改革发展提出一系列新理念新思想新 观 点 ， 主 要 有 以 下 几 个 方 面 ， 坚 持 党 对 教 育 事 业 的 全 面 领 导 ， 坚 持 把 立 德 树 人 作 为 根 本 任 务 ， 坚 持 优 先 发 展 教 育 事 业 ， 坚 持 社 会 主 义 办 学 方 向 ， 坚 持 扎 根 中 国 大 地 办 教 育 ， 坚 持 以 人 民 为 中 心 发 展 教 育 ， 坚 持 深 化 教 育 改 革 创 新 ， 坚 持 把 服 务 中 华 民 族 伟 大 复 兴 作 为 教 育 的 重 要 使 命 ， 坚 持 把 教 师 队 伍 建 设 作 为 基 础 工作。
11、这是我们对我国教育事业规律性认识的深化， 来之不易 ， 要始终坚持并 不断丰富发展 。 习 近 平 强 调 ， 新 时 代 新 形 势 ， 改 革 开 放 和 社 会 主 义 现 代 化 建 设 、 促 进 人 的 全面发展和社会全面进步对教育和学习提出了新的更高的要求。我们要抓住 机 遇 、 超 前 布 局 ， 以 更 高 远 的 历 史 站 位 、 更 宽 广 的 国 际 视 野 、 更 深 邃 的 战 略 眼 光 ， 对 加 快 推 进 教 育 现 代 化 、 建 设 教 育 强 国 作 出 总 体 部 署 和 战 略 设 计 ， 坚 持 把 优 先 发 展 教 育 事 业 作 为 推
12、动 党 和 国 家 各 项 事 业 发 展 的 重 要 先 手 棋 ， 不 断 使 教 育同党和国家事业发展要求相适应 、 同人民群众期待相契合 、 同我国综合国力 和国际地位相匹配 。 习近平指出， 培养什么人， 是教育的首要问题。 我国是中国共产党领导的 社 会 主 义 国 家 ， 这 就 决 定 了 我 们 的 教 育 必 须 把 培 养 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人 作为根本任务 ， 培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度 、 立 志 为 中 国 特 色 社 会 主 义 奋 斗 终 身 的 有 用 人 才 。 这 是 教 育 工 作 的 根 本 任 务 ， 也
13、 是教育现代化的方向目标 。 习近平强调， 要在坚定理想信念上下功夫 ， 教育引导学生树立共产主义远 大 理 想 和 中 国 特 色 社 会 主 义 共 同 理 想 ， 增 强 学 生 的 中 国 特 色 社 会 主 义 道 路 自 信 、 理论自信 、 制度自信 、 文化自信 ， 立志肩负起民族复兴的时代重任。要在厚 植爱国主义情怀上下功夫， 让爱国主义精神在学生心中牢牢扎根， 教育引导学 生热爱和拥护中国共产党， 立志听党话 、 跟党走 ， 立志扎根人民 、 奉献国家 。要 在加强品德修养上下功夫， 教育引导学生培育和践行社会主义核心价值观， 踏 踏实实修好品德， 成为有大爱大德大情怀的人
14、。 要在增长知识见识上下功夫， 教育引导学生珍惜学习时光， 心无旁骛求知问学， 增长见识， 丰富学识 ， 沿着求 真 理 、 悟 道 理 、 明 事 理 的 方 向 前 进 。 要 在 培 养 奋 斗 精 神 上 下 功 夫 ， 教 育 引 导 学 生树立高远志向， 历练敢于担当 、 不懈奋斗的精神， 具有勇于奋斗的精神状态 、 乐 观 向 上 的 人 生 态 度 ， 做 到 刚 健 有 为 、 自 强 不 息 。 要 在 增 强 综 合 素 质 上 下 功 夫 ， 教 育 引 导 学 生 培 养 综 合 能 力 ， 培 养 创 新 思 维 。 要 树 立 健 康 第 一 的 教 育 理 念
15、， 开 齐 开 足 体 育 课 ， 帮 助 学 生 在 体 育 锻 炼 中 享 受 乐 趣 、 增 强 体 质 、 健 全 人 格 、 锤 炼 意 志 。 要 全 面 加 强 和 改 进 学 校 美 育 ， 坚 持 以 美 育 人 、 以 文 化 人 ， 提 高 学 生 审美和人文素养。要在学生中弘扬劳动精神， 教育引导学生崇尚劳动 、 尊重劳 动 ， 懂 得 劳 动 最 光 荣 、 劳 动 最 崇 高 、 劳 动 最 伟 大 、 劳 动 最 美 丽 的 道 理 ， 长 大 后 能 够辛勤劳动 、 诚实劳动 、 创造性劳动 。 习近平指出， 要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系， 形成更高水
16、平 的人才培养体系。要把立德树人融入思想道德教育 、 文化知识教育 、 社会实践 教育各环节， 贯穿基础教育 、 职业教育 、 高等教育各领域， 学科体系 、 教学体系 、 教 材 体 系 、 管 理 体 系 要 围 绕 这 个 目 标 来 设 计 ， 教 师 要 围 绕 这 个 目 标 来 教 ， 学 生 要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来 。 习近平强调， 建设社会主义现代化强国， 对教师队伍建设提出新的更高要 求， 也对全党全社会尊师重教提出新的更高要求。人民教师无上光荣， 每个教 师 都 要 珍 惜 这 份 光 荣 ， 爱 惜 这 份 职 业 ， 严 格 要
17、 求 自 己 ， 不 断 完 善 自 己 。 做 老 师 就要执着于教书育人， 有热爱教育的定力 、 淡泊名利的坚守。 随着办学条件不 断 改 善 ， 教 育 投 入 要 更 多 向 教 师 倾 斜 ， 不 断 提 高 教 师 待 遇 ， 让 广 大 教 师 安 心 从 教 、 热心从教。对教师队伍中存在的问题， 要坚决依法依纪予以严惩 。 习 近 平 指 出 ， 要 深 化 教 育 体 制 改 革 ， 健 全 立 德 树 人 落 实 机 制 ， 扭 转 不 科 学 的 教 育 评 价 导 向 ， 坚 决 克 服 唯 分 数 、 唯 升 学 、 唯 文 凭 、 唯 论 文 、 唯 帽 子 的
18、顽 瘴 痼 疾， 从根本上解决教育评价指挥棒问题。要深化办学体制和教育管理改革， 充 分激发教育事业发展生机活力。要提升教育服务经济社会发展 能力， 调整优化高校区域布局 、 学科结构 、 专业设置， 建立健全学 科专业动态调整机制， 加快一流大学和一流学科建设 ， 推进产学 研 协 同 创 新 ， 积 极 投 身 实 施 创 新 驱 动 发 展 战 略 ， 着 重 培 养 创 新 型 、 复 合 型 、 应 用 型 人 才 。 要 扩 大 教 育 开 放 ， 同 世 界 一 流 资 源 开 展高水平合作办学 。 习近平强调， 加强党对教育工作的全面领导， 是办好教育的 根 本 保 证 。 教
19、 育 部 门 和 各 级 各 类 学 校 的 党 组 织 要 增 强 “ 四 个 意 识 ” 、 坚 定 “ 四 个 自 信 ” ， 坚 定 不 移 维 护 党 中 央 权 威 和 集 中 统 一 领 导， 自觉在政治立场 、 政治方向 、 政治原则 、 政治道路上同党中央 保 持 高 度 一 致 。 各 级 党 委 要 把 教 育 改 革 发 展 纳 入 议 事 日 程 ， 党 政主要负责同志要熟悉教育 、 关心教育 、 研究教育 。各级各类学 校 党 组 织 要 把 抓 好 学 校 党 建 工 作 作 为 办 学 治 校 的 基 本 功 ， 把 党 的教育方针全面贯彻到学校工作各方面。 思
20、想政治工作是学校 各 项 工 作 的 生 命 线 ， 各 级 党 委 、 各 级 教 育 主 管 部 门 、 学 校 党 组 织 都必须紧紧抓在手上。 要精心培养和组织一支会做思想政治工 作的政工队伍， 把思想政治工作做在日常 、 做到个人 。 习 近 平 指 出 ， 办 好 教 育 事 业 ， 家 庭 、 学 校 、 政 府 、 社 会 都 有 责 任。 家庭是人生的第一所学校， 家长是孩子的第一任老师， 要给 孩子讲好 “ 人生第一课 ” ， 帮助扣好人生第一粒扣子。教育 、 妇联 等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育 。全社会要担负 起青少年成长成才的责任。 各级党委和政府要为学校办
21、学安全 托 底 ， 解 决 学 校 后 顾 之 忧 ， 维 护 老 师 和 学 校 应 有 的 尊 严 ， 保 护 学 生生命安全 。 李 克 强 在 讲 话 中 指 出 ， 要 认 真 学 习 领 会 和 贯 彻 落 实 习 近 平 总 书 记 重 要 讲 话 精 神 ， 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特 色 社 会 主 义 思 想 为指导， 准确把握教育事业发展面临的新形势新任务， 全面落实 教育优先发展战略， 在经济社会发展规划上优先安排教育 、 财政 资 金 投 入 上 优 先 保 障 教 育 、 公 共 资 源 配 置 上 优 先 满 足 教 育 和 人 力资源开发需要。坚持改
22、革创新， 坚持教育公平， 推动教育从规 模增长向质量提升转变， 促进区域 、 城乡和各级各类教育均衡发 展， 以教育现代化支撑国家现代化。要着力补上短板 ， 夯实义务 教育这个根基， 强化农村特别是贫困地区控辍保学工作 ， 完善城 乡 统 一 、 重 在 农 村 的 义 务 教 育 经 费 保 障 机 制 ， 着 力 改 善 乡 村 学 校 办 学 条 件 、 提 高 教 学 质 量 ， 注 重 运 用 信 息 化 手 段 使 乡 村 获 得 更 多 优 质 教 育 资 源 ， 在 提 速 降 费 、 网 络 建 设 方 面 给 予 特 别 照 顾 。 把 更 多 教 育 投 入 用 到 加
23、强 乡 村 师 资 队 伍 建 设 上 ， 不 折 不 扣 落 实 现 行 的 补 助 、 奖 励 和 各 类 保 障 政 策 ， 对 符 合 条 件 的 非 在 编 教 师 要 加 快 入 编 、 同 工 同 酬 。 前 瞻 规 划 布 局 城 镇 学 校 建 设 ， 增 强 容 纳 能 力 ， 加 快实现随迁子女入学待遇同城化。 同时 ， 要重视发展学前教育 、 高中阶段教育 和民族教育 、 特殊教育 、 继续教育等各类教育 。 李克强强调， 要增强教育服务创新发展能力， 培养更多适应高质量发展的 各类人才。优化高校区域布局 、 学科结构 、 专业设置， 坚持以教学为中心， 突出 创 新
24、意 识 和 实 践 能 力 ， 培 养 更 多 创 新 人 才 、 高 素 质 人 才 。 更 加 重 视 、 充 分 发 挥 高 校 在 强 化 基 础 研 究 和 原 始 创 新 、 突 破 关 键 核 心 技 术 中 的 重 要 作 用 。 大 力 办 好 职 业 院 校 ， 坚 持 面 向 市 场 、 服 务 发 展 、 促 进 就 业 的 办 学 方 向 ， 推 进 产 教 融 合 、 校企合作， 培养更多高技能人才。 提高技术技能人才的社会地位和待遇 。 李克强要求， 要深化教育领域 “ 放管服 ” 改革， 充分释放教育事业发展生机 活 力 。 尊 重 教 育 发 展 规 律 ，
25、充 分 发 挥 学 校 办 学 主 体 作 用 ， 大 幅 减 少 各 类 检 查 、 评 估 、 评 价 ， 加 强 对 办 学 方 向 、 标 准 、 质 量 的 规 范 引 导 ， 为 学 校 潜 心 治 校 办 学 创 造良好环境。积极鼓励社会力量依法兴办教育 。鼓励各级各类学校与时俱进 创新教育理念和人才培养模式， 发展 “ 互联网教育 ” ， 完善吸引优秀人才从事 教育的体制机制， 提升教师社会地位， 让尊师重教蔚然成风 。 中 共 中 央 政 治 局 委 员 、 中 央 书 记 处 书 记 ， 全 国 人 大 常 委 会 有 关 领 导 同 志 ， 国 务 委 员 ， 最 高 人
26、 民 法 院 院 长 ， 最 高 人 民 检 察 院 检 察 长 ， 全 国 政 协 有 关 领 导 同 志出席大会 。 中 央 教 育 工 作 领 导 小 组 成 员 ， 各 省 区 市 和 计 划 单 列 市 、 新 疆 生 产 建 设 兵 团， 中央和国家机关有关部门 、 有关人民团体， 军队有关单位 ， 部分高校负责同 志参加大会 。 习近平在全国教育大会上强调 坚 持 中 国 特 色 社 会 主 义 教 育 发 展 道 路 培 养 德 智 体 美 劳 全 面 发 展 的 社 会 主 义 建 设 者 和 接 班 人 习近平代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候
27、 李克强讲话 汪洋王沪宁赵乐际韩正出席 9 月 10 日 ， 全 国 教 育 大 会 在 北 京 召 开 。 中 共 中 央 总 书 记 、 国 家 主 席 、 中 央 军 委 主 席 习 近 平 出 席 会 议 并 发表重要讲话 ， 代表党中央向全国广大教师和教育工作者致以节日的热烈祝贺和诚挚问候 。 新华社记者 王 晔 摄 习近平接受八位新任驻华大使递交国书 本 报 厦 门 9 月 10 日 电 记 者 林 火 灿 薛 志 伟 报 道 ： 作 为 第 二 十 届 中 国 国 际 投 资 贸 易 洽 谈 会 重 要 活 动 之 一 ， 2018 世 界 投 资 报 告 （ 中 文 版 ） 在
28、 投 洽 会 期 间 正 式 发 布 。 联 合 国 贸 易 和 发 展 组 织 首 次 发 布 的 这 份 报 告 显 示 ， 2017 年 中 国 外 商 直 接 投 资 流 量 达 到 历 史 最 高 水 平 ， 继 续 蝉 联 发 展 中 国 家 最 大 外 商 直 接 投 资 接 受 地 ， 同 时 也 是 世 界 第 二 大 外 商 直 接 投 资 接 受 地 ， 仅 次 于 美 国 。 据 了 解 ， 2017 年 全 球 外 商 直 接 投 资 流 量 下 降 了 23 % ， 由 2016 年 的 1 . 87 万 亿 美 元 降 至 1 . 43 万 亿 美 元 。 但 是
29、 ， 中 国 2017 年 吸 引 了 1360 亿 美 元 外 商 直接投资 ， 再创新的历史纪录 。 在 今 年 的 投 洽 会 上 ， 商 务 部 发 布 了 中 国 外 商 投 资 报 告 2018 。 数 据 显 示 ， 2017 年 在 贸 易 保 护 主 义 抬 头 、 逆 全 球 化 趋 势 日 益 凸 显 的 不 利 形 势 下 ， 我 国 全 行 业 实 际 使 用 外 资 1363 . 2 亿 美 元 ， 同 比 增 长 2 % ， 其 中 非 金 融 领 域 实 际 使 用 外 资 1310 . 4 亿 美 元 ， 利 用 外 资 实 现 了 稳 中 向 好 、 稳 中 有 进 的 良 性 格 局 。 统 计 数 据 显 示 ， 今 年 前 7 个 月 ， 我 国 吸 引 外 商 直 接 投 资 达 到 761 亿 美 元 ， 同 比 增 长 了 5 . 5 % ， 为 总 体 不 振 的 国 际 投 资 形 势 增 添 了 一 抹 亮 色 ， 也 增 强了各国投资者的信心 。 （ 更多报道见第十三版 ） 投洽会发布的相关报告显示 中 国 仍 是 最 具 吸 引 力 的 投 资 热 土 去年外商直接投资流量达到历史最高水平