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1、2017年市政府重点工作任务推进计划表季度节点目标重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务 一季度 二季度（累计数） 三季度（累 计 数） 全年（累计数）责任部门责任主体和协同部门定 期 跟 踪 省 、市 级 重 大 项 目 进 展 情 况 ，及 时 协 调 解 决 推 进 过 程 中 存 在 的 实 际问 题 ，确 保 31个 省 级 重 大 项 目 完 成 年度 投 资 205亿 元 ，200个 市 级 “双 百 工 程 ”重 大 项 目 完 成 年 度 投 资 800亿 元 。完成省级重大项目投资40亿元，市级重大项目投资1 60亿 元 。完成省级重大项目投资105亿元，市级重大项目投资
2、400亿元。完成省级重大项目投资155亿元，市级重大项目投资6 00亿 元 。完成省级重大项目投资205亿元，市级重大项目投资800亿元。市发改委新开工亿元以上服务业项目200个。 新开工亿元以上服务业项目100个。新 开 工 亿 元 以 上 服务 业 项 目 150个 。新 开 工 亿 元 以 上 服务 业 项 目 200个 。 市 服 务 业 办新开工亿元以上工业项目300个。 新开工75个。 新开工150个。 新开工225个。 新开工300个。 市经信委各县（市）区政府（管委会），市相关部门1推动31个省级重大项目和市级“双百工程”重大项目早落地、早见效。积极扩大产业投资，新开工亿元以上
3、产业项目500个以上，新增规模以上企业800家。 新增规模以上工业、建筑业、服务业、房地产、批零住餐企业800家。市经信委市建设局市 服 务 业 办市房管局市商务局各县（市）区政府（管委会）鼓励发展战略性新兴产业，新 兴产业投资增长10%左右。 市发改委工业技改投资增长10%左右。 市经信委完 成 公 路 、内 河 航 道 、场 站 投 资 50亿 元 。 完 成 投 资 5亿 元 。 完成投资20亿元。 完 成 投 资 35亿 元 。 完成投资50亿元。 市交通局2加 大 基 础 设 施 、高 新技 术 、生 态 环 境 等 投 入力 度 ，力 争 59个 交 通 项目 完 成 投 资 94
4、亿 元 ，新兴 产 业 、工 业 技 改 投 资均 增 长 10%左 右 。 推进铁路及沪通长江大桥、宁启 铁路二期以及港口、机 场等基 础设施建设，全年完成投资44亿元。市铁路办市港口局南通机场各县（市）区政府（管委会），市科技局、环保局建立PPP 项目库，鼓励民间资本进入交通、能源、水利、环保、市政等传统基础设施领域。组织申报PPP 项目，做好项目入库工作。跟踪入库项目签约进展情况。 市发改委鼓 励 民 资 进 入 基 础 设 施 、金 融 、公 共服 务 等 领 域 。 制 定 工 作 方 案 。征 集 向 民 资 开 放 的 基础 设 施 、金 融 、公 共 服务 等 领 域 项 目
5、。跟 踪 项 目 实 施 情况 ，做 好 协 调 推进 工 作 。民 资 进 入 基 础 设 施 、金 融 、公 共 服 务 等 领域 项 目 10个 以 上 。各县（市）区政府（管委会）（一）着力保持经济平稳较快增长。3落实国家促进民间投资“26条”，积极推动政府和社会资本合作，进一步激发社会投资活力。 确 保 民 间 投 资 增 长 10%以 上 。 将 民 间 投 资 增 幅列 入 民 营 经 济 评价 考 核 办 法 。跟 踪 了 解 民 间 投 资 项目 进 展 ，确 保 “双 过 半 ”。民 间 投 资 增 长 10%以 上 。市 民 发 办各县（市）区政府（管委会） 2 重点工作
6、 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）强化组织推进。制定出台年度服务业考评办法。到年底，服务业增加值占比超过48%。召开2017年度服务业大会，下发2017年度服务业考评办法。召开一季度服务业点评会；组织服务业条线赴四川大学培训。召开半年度服务业点评会；申报评审市级服务业创新示范企业、平台示范企业、星级主题楼宇。召开三季度服务业点评会。确保全市服务业增加值占比超过48%。市发改委各县（市）区政府（管委会），市教育局、民政局、文广新局、体育局、旅游局开展增品种、提品质、创品牌专项行动，优化消费
7、供给。部署全市消费品质量提升专项行动；研究制定南通市2017年度质量奖培育计划。推动相关园区、产业板块开展质量提升行动；指导企业提升质量管理水平。组织申报消费品质量提升示范区项目；组织申报江苏省质量奖。力争获评省质量奖或省质量管理优秀奖1家。培育全国知名品牌示范区。 组织申报。指导如东紫菜产业园做好立项答辩准备工作。指导南通高新区、如皋特高压园区争取列入立项答辩。争取1-2个园区通过创建答辩，获得立项。新增省名牌产品75个。制定2017年度全市名牌推进战略实施意见。发动优势企业准备申报。指导申报江苏省名牌产品、南通名牌产品。争取75个产品列入省名牌产品。市质监局新增驰名商标2件、著名商标31
8、件。 培育申报。 完成目标。（一）着力保持经济平稳较快增长。4大力发展旅游、文化、体育、健康、养老、教育培训等幸福产业和服务经济，打造新的消费热点。开展增品种、提品质、创品牌专项行动，优化消费供给，培育全国知名品牌示范区，新增驰名著名商标33个、省名牌产品75个。推进省级品牌消费集聚区创建工作。 制定方案。 初审上报。 检查验收。 总结上报。市工商局各县（市）区政府（管委会）（一）着力保5推进“互联网 +商贸”，丰富商业业态，方完成社会消费品零售总额2900亿元左右，增长10%左右。完 成 600亿 元 左 右 ，增 长 10%左 右 。完成1200亿元左右，增长10%左右。完 成 1800亿
9、 元 左 右 ，增 长 10%左 右 。完 成 2900亿 元 左 右 ，增 长 10%左 右 。 市商务局各县（市）区政府（管委重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）组织农副产品促销周、购物狂 欢季、消费促进月、大众美食促销季、节假日促销等活动。开展农产品促销周和春节黄金周促销活动。组织消费促进月活动。组织大众美食促销季活动。组织国庆黄金周促销活动。鼓励企业发展电子商务，开展多元化 营销。便和引导群众消费。支持流通企业创新服务模式，鼓励企 业开展线上线下互动 ，提供网 订店取、网订
10、店送、上门服务、社区配送等各类便民服务。落实外贸稳增长、调结构政策措施。兑现2016年外贸稳增长政策，出台2017年市级外贸稳增长配套政策；组织企业参加27届华交会、美国拉斯维加斯国际纺织展。举办外贸稳增长政策宣讲活动；开展百强重点企业调研走访活动；组织企业参加121届广交会、昆山进口展、日本大阪展、新加坡海事展、中国消费品（俄罗斯）品牌展等展会。召开全市外贸年中工作会议；对全市电子信息产业进出口情况进行调研；组织企业参加德国科隆工具展、美国劳保展等重点展会。力争进出口实现正增长；兑现外贸稳增长政策；组织企业参加122届广交会、澳大利亚中国纺织展等展会。会）建好出口基地、进口交易中心等平台，壮
11、大市场采购贸易方式、跨境电商、外贸综合服务、飞机保税维修等新业态，促进外贸优进优出。召开全市外贸新业态现场观摩会；力争省级品牌数增长10%以上；推进市场采购贸易试点。跟踪推进如东洋口港石材保税库申报工作。跟踪外 贸综 合服 务 企业 出口情况；推 进 空港 产业 园 9610项 下跨境 电 商 业务 和海 门 叠石 桥 中 亚 班列 进 口 业务 ；参与 东 升石材 进口交易中心石材交易博 览 会筹 备 工作。推动市开发区培育一家本土外贸综合服务企业；跟踪推进华夏航空飞机保税维修试点业务。开展部分出口基地调研工作。 对现有出口基地、进口交易中心、公平贸易预警点等进行绩效评估；力争华夏航空飞机保
12、税维修试点首单试运行顺利开展。市商务局南通海关各县（市）区政府（管委会），市铁路办持经济平稳较快增长。6落实外贸稳增长、调结构政策措施，支持企业开拓新市场、提升竞争力。建好综保区、开放口岸、出口基地、进口交易中心等平台，壮大市场采购贸易方式、跨境电商、外贸综合服务、飞机保税维修等新业态，扩大服务贸易，促进外贸优进优出。拓展电子口岸功能，加快国际贸易“单一窗口”建设，提高 贸易便利化水平。制定飞机保税维修监管方案， 报海关总署批准实施。支持飞机保税维修业务正式落地。方案上报海关总署。 争取海关总署批复。 南通海关 通州区政府 4 重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任
13、主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）推进水运口岸扩大开放，支持机场增开国际（地区）航线。完成通州湾港区开放省级联检部门征求意见程序；机场开通越南芽庄国际航班。力争省政府请示上报国务院；完成通海港区集装箱码头和查验场地开放配套设施建设规划。力 争 通 州 湾 港 区扩 大 开 放 启 动 国家 层 面 征 求 意 见程 序 ；推 进 通 海 港区 开 放 配 套 设 施建 设 。力争推进通州湾港区开放文件在国家部委流转，并取得突破。通州湾示范区管委会，南通机场加快国际贸易“单一窗口” 建设，拓展电子口岸政务功能。完成新版报关单、国检ECIQ端系统开
14、发。新版报关单、ECIQ国检端上线运行。 完成口岸“三互”平台部分项目开放。口岸“三互”平台上线试运行。市商务局（口岸委）南通海关，南通检验检疫局继续优化“免除查验没有问题外贸企业相关费用试点”试点，推进“智能查验信息化系统” 使用。免除24万元。 免除48万元。 免除72万元。 免除96万元。6落 实 外 贸 稳 增 长 、调结 构 政 策 措 施 ，支 持 企业 开 拓 新 市 场 、提 升 竞争 力 。建 好 综 保 区 、开 放口 岸 、出 口 基 地 、进 口 交易 中 心 等 平 台 ，壮 大 市场 采 购 贸 易 方 式 、跨 境电 商 、外 贸 综 合 服 务 、飞机 保 税
15、维 修 等 新 业 态 ，扩 大 服 务 贸 易 ，促 进 外贸 优 进 优 出 。拓 展 电 子口 岸 功 能 ，加 快 国 际 贸易 “单 一 窗 口 ”建 设 ，提高 贸 易 便 利 化 水 平 。尽快提升南通跨境电商货量。开展跨境货物快件转关至上海浦东机场快件中心业务。完成340万元。 完成700万元。 完成1000万元。 完成1500万元。南通海关 市商务局开展“送宝典、助融 资”活动，扩大金融服务实体经济政策知晓面，打通金融服务“最后一公里” 。动员部署，做好前期准备工作。启动仪式、专题培训和巡回演讲。 巩固督查。 难题会诊。各县（市）区政府（管委会），相关金融机构沟通协调转贷基金
16、工商注册事宜，力争得到省级部门支持。 成立1家市级转贷基金公司。 多地转贷基金实现公司化运作。各县（市）区政府（管委会），市行政审批局组织融资路演对接活动100场次。 组织25场次。 组织50场次。 组织75场次。 组织100场次。市金融办崇 川 区 政 府 ，国 投 公 司推 动 工 业 存量 资产 运 营 机构与 业内知名机构 对 接，开展常 态 化工 业存量 资产项 目 调查 和撮合交易。力 争 累 计 成 交 工业 存 量 资 产 项 目不 少 于 3个 。力争累计成交工业存量资产项目不少于8个。力 争 累 计 成 交 工业 存 量 资 产 项 目不 少 于 15个 。力争累计成交工业
17、存量资产项目不少于20个。市经信委各县（市）区政府（管委会）（一）着力保持经济平稳较快增长。7构建“亲、清” 新型政商关系，以“ 店小二”精神对重点产业和企业实施精准帮扶。提高政银企合作成效，有效增加制造业和小微企业贷款，完善企业应急转贷机制，创新发挥工业存量资产交易、中小企业金融服务等平台作用。 引 导 金融机构 贯彻执 行 “制造 业 提质 增效行 动计 划 ”，加大 对 小微企业 、制造 业 金融支持力度。开展制造 业 、小微信 贷 政策 导 向评 估。遴 选 制造 业 提 质 增效示范 项 目，鼓励金融机构加大 对 小微、制造 业 的支持力度。强 化 调查 研究，帮助解决制造 业 、小
18、微企 业 金融服 务 方面存在的 问题 。人行南通市中心支行市金融办重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）8鼓励和支持企业借助多层次资本市场做大做强，新增上市公司、“新三板”挂牌企业20家以上。新增上市公司、“ 新三板”挂牌企业20家以上。新增上市公司、“新三板”挂牌企业4家以上。新增上市公司、“ 新三板”挂牌企业8家以上。新增上市公司、“新三板”挂牌企业15家以上。新增上市公司、“新三板”挂牌企业20家以上。市金融办组织开展 “张謇杯”杰出企业家和“三名”、“三创”人物评选活动。
19、制定评选方案。组织评比表彰活动。 对评选 出的人物进 行 专题 培 训 。对评选 出的人物 进行宣 传报 道。引导企业家专注创业创新，发扬“工匠精神”；全年培育省级制造业单项冠军10个以上、科技小巨人和专精特新产品8个以上。宣传发动，建立培育库。做好培育省级科技小巨人和专精特新产品工作。做好培育省级制造业单项冠军工作。宣传报道。市经信委市民发办（一）着力保持经济平稳较快增长。9丰富“南通企 业家日”活动内容和方式，继续组织好“张謇杯”杰出企业家和“三名”“三创”人物、市长质量奖评选，引导企业家专注创新创业，发扬“工匠精神”、打造“单项冠军”、培育“百年老店”。 组织评选南通市质量奖。研究制定培
20、育计划。指导企业提升质量管理水平。 组织申报。评定南通市质量奖1-2个。 市质监局各县（市）区政府（管委会）力争规模以上工业总产值增长8.5%。“3+3”产业产值 超过1万亿元。 2300亿元。 4900亿元。 7500亿元。 超1万亿元。船舶海工 产业实现产值 2100亿 元 。 480亿元。 1000亿元。 1550亿元。 2100亿元。推动新材料产业向高端发展，培育省级以上企业技术中心3家， 实现新材料工业总产值1850亿元。实 现 产 值 400亿 元 。组 织 企 业 申 报 省级 以 上 企 业 技 术中 心 。实 现 产 值 900亿 元 。做好 申 报 工 作 现 场 准 备工
21、 作 。实 现 产 值 1350亿元 。汇 总 整 理 并撰 写 申 报 材 料 ，报 送 上 级 部 门 。实 现 产 值 1850亿 元 。培 育 3家 省 级 以 上企 业 技 术 中 心 。市 经 信委各县（市）区政府（管委会），“3+3”产业牵头部门（二）着力加快产业转型升级。10整合产业资源，集聚高端要素，打造有世界影响的重大平台和展会品牌，培育具有核心竞争力的企业集群，力争规模以上工业总产值增长8.5%，“3+3”产业产值超过1万亿元。 举办2017中国南通江海国际博览会暨首届世界通商大会。拟订总体方案，启动筹备工作。举办2017中国南通江海国际博览会暨首届世界通商大会开幕式及相
22、关活动。举办2017南通高端纺织博览会。组织企业参加国内外知名展会；结合中央创新区会展中心建设，积极谋划重点品牌展会。谋划2018中国南通江海国际博览会总体方案，启动筹备工作。市 委 统 战 部市商务局市经信委市质监局市外侨办市工商联各县（市）区政府（管委会），市有关部门（二）着力加快产业转11推动船舶海工向高端绿色、关键配套方向发展，采用新标推 动 船 舶 海 工 向 高 端 绿 色 、关 键 配 套 方向 发 展 ，采 用 新 标 准 船 舶 比 重 达 60%。举 办 企 业 家 面 对 面 活 动 ，组 织 专 家 、企 业 家 之 间 深 入交 流 ，引 导 企 业 向 高 端 绿
23、色 、关 键 配 套 方 向 发 展 。举办新技术新规范讲座。实 现 新 标 准 船 舶 比重 达 60%任 务 目 标 。 市经信委各县（市）区政府（管委会） 6 重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）加快高端纺织向智能型设计、定制化生产、个性化服务转型，完善延伸产业生态发展链，提升产业品牌集聚优势，努力打造高端 纺织制造强市。制定产业推进工作意见、年度发展报告；举办企业家面对面研讨会。邀请高层次人才来通宣讲1次；举办高端纺织产业联盟对接活动1次；开展招商推介活动2次。邀 请 高
24、层 次 人 才 来 通 宣讲 2次 ；开 展 招 商 推 介 活动 5次 。邀 请 高 层 次 人 才 来 通 宣 讲3次 ；举 办 高 端 纺 织 产 业 联盟 对 接 活 动 2次 ；开 展 招 商推 介 活 动 10次 。推进通州湾高端纺织产业园、海安常安 纺织科技园、海安 锦纶 功能新材料产业园、海门叠石桥现代家纺产业园、通州南通家纺城、启东纺织新材料 产业园、如 东生命防护特色 产业集聚区等高端纺织产业“ 六园一区”建设。市质监局各县（市）区政府（管委会），市人社局、工商局依托电子信息产业联盟，提升 电子信息产业研发水平，力争产值超过2300亿元。组 建 电 子 信 息 产 学 研
25、及技 能 人 才 协 作 基 地 。加强 与 上 海 电 子 信 息 产 业咨 询 机 构 合 作 。发挥产业联盟作用；举办电子信息产业专业技术研讨和培训。组织电子信息企业参加国内外重点展会。加 强 企 业 间 、校 企 间合 作 ，力 争 电 子 信 息产 业 产 值 超 过 2300亿元 。市商务局各 县 （市 ）区 政 府（管 委 会 ），市 发改 委 、经 信 委 、科 技 局 、质 监 局培育智能装备高新技术企业20家。市县联动推动实施智能装备产业重大项目40项。推动关键技术 突破，培育智能装备高新技术产 品100项。深入调研，组织宣传、培训。组织申报。智能装备产业重大项目达到20项
26、组 织 申 报 。智 能 装 备产 业 重 大 项 目 达 到30项 。培 育 智 能 装 备高 新 技 术 产 品 50项 。完成全年任务。 市科技局新增市级以上智能车间20个。出台南通市智能制造发展三年行动计划。组织专家对企业进行诊断。评选20个“智能车间”。 总结、推广。促 进 先 进 高 分 子 、特 种 金 属 材 料 等 传 统 新材 料 产 业 稳 步 发 展 ，石 墨 烯 、碳 纤 维 等 前 沿产 业 项 目 取 得 突 破 。走访调研重点企业。编制新材料产业发展报告。组织新材料产业专家与企业交流。组织科研院校与企业开展项目对接。市经信委型升级。准的船舶比重达60%。加快高端
27、纺织向智能型设计、定制化生产、个性化服务转型，启动通州湾高端纺织产业园建设。加强新技术研发，提升电子信息发展水平，力争产值超过2300亿元。实施智能制造行动，促进智能装备发展，培育工业机器人、3D打印等新产业，新增市级以上智能车间20个。聚焦先进高分子、特种金属材料等细分领域，布局石墨烯、碳纤维等前沿产业，促进新材料产业集聚发展。推进新能源及新能源汽车“三园三区”建设，加快形成从动力电池到整车分工协作的产业链。推进新能源及新能源汽车“三园三区”建设，加快形成从 动力电池到整车分工协作的产业链。制订年度工作目标，产值和应税销售增长15%。召开新能源及新能源汽车产业推进工作会议。开展招商引资、项目
28、推进等活动。完成全年目标。 市发改委各县（市）区政府（管委会），市有关部门积极发展装配式绿色智慧建筑。 全年所有新建民用建筑按照绿色建筑标准设计建造。 市经信委（二）着力加快产业转型升级。12加快建筑产业现代化，发展装配式绿色智慧建筑，培育全产业链、国际化企业， 培育1-2家全产业链、国际化建筑企业。 市建设局各 县 （市）区政府（管委会），市相关部 门重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）编制旅游业发展三年行动方案，举办相关活动。编制完成旅游业发展三年行动方案。完成省旅游专项引导资
29、金申报。举办旅游风情小镇专题培训班。编制重点旅游项目库。举行旅游服务上海推介会。举办旅游饭店职业技能大赛。举办2017南通江海国际旅游节、2017南通乡村旅游节、2017南通江海美食节。申 报创 建 10家省三星 级 （含）以上 乡 村旅游区和自 驾 游基地。推进19个重大旅游项目和100个乡村游项目。推进狼山创5A规划策划和一批重点旅游项目建设。推进通州进鲜港乡村旅游集聚区开工和一批重点旅游项目建设。推进开沙岛房车露营地、圆陀角五国温泉、海洋世界等一批重点项目建设。推进海安河豚庄园旅游配套设施建设。完成旅游收入603亿元，增长13%；接待海内外旅游者4190万人次，增长10%。市旅游局各 县
30、 （市）区政府（管委会），市相关部 门编制南通市通用航空产业发展规划。完成前期调研和资料收集。完成调研报告及规划文本初稿。 实施规划。推进德奥RU100/RU300无人直升机项目。 产品定型。 样机制造。 性能测试。 低空性能试飞。推进德奥直升机公司SVH-4/C7/C8/C12直升机项目。取得美国适航认证。引进相关装备部件。 调试、试飞。 形成10架生产能力。协 助南通 华 夏航空工程有限公司 举办 二手航材国 际 研 讨 南通峰会 。 完成筹办工作。 组织召开。 市交通局相关县（市）区政府（管委会），市相关部门，南通机场让建筑铁军“智勇双全”。突出全域旅游 战略，实施旅游业发展三年行动方案
31、，推进19个重大旅游项目和100个乡村游项目。积极培育通用航空产业，推动低空通航装备研发应用。传承发展红木雕刻、祖传医药等南通元素历史经典产业。传承发展红木雕刻、祖传医药 等南通元素历史经典产业，评选 首届南通市工艺美术大师。制定方案。 组织评选。 公示发布。 市经信委各 县 （市）区政府（管委会），市相关部 门深入开展南通地方企业征信体系建设研究。完善地方征信机构建设方案。草拟信息采集与授权工作方案。深入研究系统功能。会商系统和信息源单位对接方式。 市金融办各 县 （市 ）区 政 府（管 委 会 ），市 国 资委 ，人 行 南 通 市中 心 支 行培育市融合 创 新示范企 业 30家，新增省
32、 级 制造 业 与互 联 网融合 创 新 试点示范企 业 10家，力争 3家企 业 通过 国家 级 两化融合 贯标认 定。制定2017年度市级融合创新工程工作方案。启 动 2017年 度 市 融 合创 新 示 范 企 业 培 育 工程 ，组 织 推 荐 申 报 。有 序 推 进 融 合 创新 工 程 和 两 化 融合 贯 标 工 作 。完成既定目标。（二）着力加快产业转型升级。13推进“互联 网+” ，发展大数据、云计算等新产业新模式，在数字经济、创意经济、分享经济、新金融等领域求突破，宽带IP城域网出口带宽达4000G。 全市IP城域网出口带宽达4000G。 达到3500G。 达到3600G
33、。 达到3800G。 达到4000G。市经信委各 县 （市）区政府（管委会），各通信公司 8 重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）推动与华为、中兴、九次方等知名企业合作，形成云计算、大数据产业集聚发展效应。充分发挥华为、中兴、九次方等龙头企业引领示范效应，带动一批本土互联网企业转型发展，形成一批“ 云计算、大数据特色 产业集聚区 ”，初步 实现云计算、大数据产业集聚发展效应。14规划建设一批有明确产业定位、文化内涵、旅游功能、社区特征的特色小镇。推进省级特色小镇、市级特色小镇建设。
34、组织申报第一批省级特色小镇。研究制定市级特色小镇培育创建实施意见，排出市级特色小镇名单。推进特色小镇建设。按照省统一部署，对特色小镇创建情况进行考核。市发改委各 县 （市 ）区 政 府（管 委 会 ），市 国 土局 、规 划 局 、旅 游局 、建 设 局 、经 信委 、金 融 办 、财 政局加快服务业重大项目建设，确保100个市级服务业项目完成投资380亿元；全年新开工亿元以上服务业项目200个。制定下发2017年度服务业重点项目计划，100个项目完成投资90亿元。开展一、二季度新开工项目检查，新开工亿元以上服务业项目100个；100个市级服务业项目完成投资180亿元。开 展 三 季 度 新
35、开 工项 目 检 查 ，新 开 工亿 元 以 上 服 务 业 项目 150个 ；100个 市级 服 务 业 项 目 完 成投 资 280亿 元 。开 展 四 季 度 新 开 工项 目 检 查 ，新 开 工亿 元 以 上 服 务 业 项目 200个 ；100个 市 级服 务 业 项 目 完 成 投资 380亿 元 。15突 出 项 目 投 入 、企 业 培育 ，壮 大 现 代 物 流 、金 融 服务 、休 闲 旅 游 、电 子 商 务 、工 业 设 计 、文 化 创 意 等 重点 产 业 ，服 务 业 增 加 值 占地 区 生 产 总 值 比 重 达 48%以 上 。推 进 服 务 业 集 聚
36、区提 档 升 级 ，力 争 60家 市 级以 上 集 聚 区 实 现 营 业 收 入3900亿 元 。大 力 发 展 总 部经 济 、平 台 经 济 、楼 宇 经 济 ，确 保 平 台 经 济 示 范 企 业 达30家 ，市 区 纳 税 超 亿 元 楼宇 达 20幢 。重点推动15家市级示范集聚区建设，新增省级生产性服务业集聚示范区和超百亿集聚区各1家，力争60家集聚区实现营业收入3900亿元。制定下发2017年度示范性集聚区目标考评办法，60家集聚区实现营业收入960亿元。开展示范性集聚区检查；60家集聚区实现营业收入1900亿元。推 动 港 闸 市 北 综 合 物流 示 范 园 、如 皋
37、软 件 园 、启 东 天 汾 电 动 工 具 城建 设 ；60家 集 聚 区 实 现营 业 收 入 2900亿 元 。推 动 港 闸 市 北 综 合 物 流示 范 园 成 为 超 百 亿 集 聚区 ；新 增 1家 省 级 集 聚 示范 区 ；60家 集 聚 区 实 现营 业 收 入 3900亿 元 ；平台 经 济 示 范 企 业 达 30家 ；市 区 纳 税 超 亿 元 楼 宇 达20幢 。市 服 务 业 办各 县 （市）区政府（管委会），市 经 信委、商 务 局、文广新局、旅游局、金融 办服务外包执行额增长30%以上。完成服务外包执行额6亿美元左右。完成服务外包执行额12亿美元左右。完成服务
38、外包执行额18亿美元左右。完 成 服 务 外 包 执 行额 23亿 美 元 左 右 ，增 长 31%左 右 。（二）着力加快产业转型升级。16加快建设中国服务外包示范城市，服务外包执行额增长30%以上。 推进中国服务外包示范城市建设。完善考核体系。组织考察培训。搭建服务外包信息平台。培育重点外包企业，扶持服务外包企业做大做强。加强与知名服务外包研究机构、中介组织的交流合作。落实国家服务外包示范城市政策。举办服务外包政策培训班，开展技术先进型服务外包企业认定工作。市商务局各县（市）区政府（管委会）重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累
39、 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）新增省级以上企业技术中心15家。 摸排培育计划，重点跟踪培育。邀请专家辅导，组织企业申报。跟踪认定情况，继续完善材料，辅导企业答辩，做好现场核查。完成认定任务。 市经信委17围绕产业转型升级部署创新链，新增省级以上企业研发机构25家。 组织申报省级企业工程技术研究中心。 加强调研。 组织申报。 积极争取。 新增25家。 市科技局建设检验检测产业园。 组建推进班子，加快筹建工作。 园区挂牌，启动建设。 推进实体运作。 市质监局 港闸区政府积极引进高校院所技术转移中心，全市新增3家技术转移机构。与高校院所对接洽谈。 新增1家。 新增2家。 新增3家
40、。18搭建开放共享的科技公共服务平台，建设检验检测产业园，打造技术转移和交易、产业中试、共性技术研发等平台。加强重点实验室等公共技术研发平台建设。 加强调研。组织申报市级重点实验室。 组织评审。 完成3家。积 极 争 取 省 重 大 科 技 成 果 转 化 项 目 。 组织申报。 现场考察。 签订合同。 调 研 2018年 项 目 源 。支持企业与大院大所、知名高校开展合作，实施产学研协同创 新项目500项。实施90项。 实施250项。 实施380项。 实施500项。推进创新型企业梯队培育行动，高新技术企业突破1000家。组织培训，宣传发动。 组织申报。 突破1000家。（三）着力构建创新生态
41、系统。 19开 展 50项 重 大 产 业 技术 集 中 攻 关 ，承 接 一 批 国家 科 技 重 大 专 项 和 省 重 大科 技 成 果 转 化 项 目 。支 持企 业 与 大 院 大 所 、知 名 高校 开 展 合 作 ，实 施 产 学 研协 同 创 新 项 目 500项 。推 进创 新 型 企 业 梯 队 培 育 行 动 ，高 新 技 术 企 业 突 破 1000家 。支 持 企 业 加 大 研 发 投 入 ，规 模 以 上 工 业 企 业 研 发 经费 支 出 增 长 12%。引导和支持企业加大研发投入，规模以上工业企业研发经费支出增长12%。加强宣传辅导，推动落实企业 研发费用税
42、前加计扣除政策，规模以上工业企业研发经费支出增长12%。市科技局各县（市）区政府（管委会）（三）着力构建创新生态系统。20落实“人才 8条”政策，提升江海英才创业周、国际创业大赛等引智聚才作用，新增国家“千人计划” 人才20名、省“双 创”人才30名。推进高技能人才“十百千万” 培育工程。实施“通籍英才归雁计划”，引 导南通籍人才、企业家、高优化完善、贯彻落实“ 人才8条”政策，制定出台教育、医疗等相关配套优惠政策。推进南通人才工作接轨上海，举办南通发展环境与人才政策推介暨江海英才创业大赛上海专场活动。筹备启动2017中国南通江海英才创业周、南通人才工作全面接轨上海 “月月有、家家到”等活 动
43、，大力宣传发动，吸引更多海内外高层次人才参加。提升江海英才创业周、国际创业大赛等引智聚才作用，新增国家“千人计划”人才20名、省“双创 ”人才30名。市人才办 市人社局 10 重点工作 主要任务 细化量化后的工作任务季度节点目标 责任部门责任主体和协同部 门一季度 二季度（累 计 数） 三季度（累 计 数） 全年（累 计数）推进高技能人才“十百千万” 培育工程。建设10个市级以上技能大师工作室，培养100名高级技师 ；组织1000家企业开展技能提升培训；组织10000名职工参加技能竞赛。组织50家企业开展技能提升培训。培养20名高级技师；组织200家企业开展技能提升培训；组织2000名职工参加
44、技能竞赛。建 设 6个 市 级 以 上技 能 大 师 工 作 室 ；培 养 60名 高 级 技师 ；组 织 600家 企业 开 展 技 能 提 升培 训 ；组 织 6000名职 工 参 加 技 能 竞赛 。建设10个市级以上技能大师工作室，培养100名高级技师；组织1000家企业开展技能提升培训；组织10000名职工参加技能竞赛。实施“通籍英才归雁计划” ，引导南通籍人才、企业家、高校毕业生返乡创新创业。举行通籍毕业生看家乡系列活动。召开南通发展环境和人才政策推荐会。制定“通籍英才归雁计划”三年行动方案。组织全市博士后设站企业和优质企业赴外揽才、校园推荐。组织各项高层次人才项目申报，参与组织“
45、江海英才创业周”主题活动。在兰州、西安、哈尔滨等985、211高校举行名优企业专场招聘。柔性引进各类高层次人才不少于1000人。引进各类大中专院校毕业生不少于3万人，其中通籍毕业生不少于2万人。校毕业生返乡创新创业，办好留学人员创业园，壮大创新创业“新四军”队伍，培育本土优秀“创客” 。加快建设南通市留学人员创业园。承接人社部在通留创园和中央创新区试点国际人才工作。组织一批“千人计划”专家来通洽谈。推进现有留创园区转型升级，申报省级留创示范基地。举办留创园江海英才创业大赛。新增省级留学人员创业园1家，省级留创示范基地1家。市人社局各县（市）区政府（管委会），市人才办、科技局中央创新区概念性城市
46、设计成果上报规委会审议；组织开展城市设计成果公示；同步开展中央创新区控制性详细规划修编工作。完成城市设计最终成果。完成中央创新区控制性详细规划修编工作。 中 央 创 新 区开 发 建 设 管理 办 公 室市 规 划 局抓好中央创新区教育板块规划建设。 确定方案。 完成立项报批。办理施工图设计审查等手续。施工招投标；项目开工。（三）着力构建创新生态系统。21打造高水平创新平台，抓好中央创新区“四中心一板块” 规划建设，启动科创中心一期工程。 推进实施创新初中、创新一小、九年一贯制学校建设工程。 方案设计。完成初步 设计 ，开始施工 图设计 。完成施工图设计，启动招标。进场 施工， 约 完成工程量的 10%。中 央 创 新 区开 发 建 设 管理 办 公 室市 教 育 局