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1、 衡阳市XX有限公司水上救生器材生产线建设项目可行性研究报告二零二一年四月目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模21.1.8项目资金来源21.1.9项目建设期限31.2项目建设单位介绍31.3编制依据41.4 编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价6第二章 项目市场分析82.1建设地经济发展概况82.2我国水上救生器材行业发展状况分析92.3我国水上救生器材行业发展趋势分析102.4市场小结11第三章 项目建设
2、的背景和必要性123.1项目提出背景123.2项目建设必要性分析133.2.1有利于促进我国水上救生器材工业快速发展的需要133.2.2提升技术进步，满足水上救生器材行业生产高品质产品的需要143.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标153.2.5提升我国水上救生器材产品研发和技术创新水平的需要163.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要163.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要163.3项目建设可行性分析173.3.1政策可行性173.3.2技术可行性183.3.3管理可行性183.4分析结论18第四章 项目建设条件204.1地理位置选择204.2
3、区域建设条件204.2.1区域位置概况204.2.2区域地形地貌条件214.2.3区域气候条件214.2.4区域交通区位条件224.2.5区域经济发展环境24第五章 总体建设方案265.1总图布置原则265.2土建方案265.2.1总体规划方案265.2.2土建工程方案275.3主要建设内容285.4工程管线布置方案285.4.1给排水285.4.2供电305.5道路设计325.6总图运输方案335.7土地利用情况335.7.1项目用地规划选址335.7.2用地规模及用地类型33第六章 产品方案及技术方案356.1主要产品方案356.2产品质量指标356.3产品价格制定原则356.4产品生产规
4、模确定356.5项目生产工艺简述366.5.1产品工艺方案选择366.5.2工艺技术流程及简述36第七章 原料供应及设备选型377.1主要原材料供应377.2主要设备选型377.2.1设备选型原则377.2.2主要设备明细38第八章 节约能源方案398.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范398.2建设项目能源消耗种类和数量分析398.2.1能源消耗种类398.2.2能源消耗数量分析398.3项目所在地能源供应状况分析408.4主要能耗指标及分析408.5节能措施和节能效果分析418.5.1工业节能418.5.2节水措施428.5.3建筑节能428.5.4企业节能管理438.6结论44第九
5、章 环境保护与消防措施459.1设计依据及原则459.1.1环境保护设计依据459.1.2设计原则459.2建设地环境条件459.3 项目建设和生产对环境的影响469.3.1 项目建设对环境的影响469.3.2 项目生产过程产生的污染物479.4 环境保护措施方案479.4.1 项目建设期环保措施479.4.2 项目运营期环保措施489.5绿化方案499.6消防措施499.6.1设计依据499.6.2防范措施509.6.3消防管理519.6.4消防措施的预期效果51第十章 劳动安全卫生5310.1 编制依据5310.2概况5310.3 劳动安全5310.3.1工程消防5310.3.2防火防爆设
6、计5410.3.3电力5410.3.4防静电防雷措施5410.4劳动卫生5510.4.1防暑降温5510.4.2卫生5510.4.3噪声5510.4.4照明5510.4.5个人防护5510.4.6安全教育及防护55第十一章 企业组织机构与劳动定员5711.1组织机构5711.2劳动定员5711.3人力资源管理5711.4福利待遇58第十二章 项目实施规划5912.1建设工期的规划5912.2建设工期5912.3实施进度安排59第十三章 投资估算与资金筹措6013.1投资估算依据6013.2项目建设投资估算6013.3流动资金估算6113.4资金筹措6113.5项目投资总额6113.6资金使用和
7、管理64第十四章 财务及经济评价6514.1销售收入及成本费用估算6514.1.1基本数据的确立6514.1.2产品成本6614.1.3平均产品利润6714.2财务评价6714.2.1项目投资回收期6714.2.2项目投资利润率6714.2.3不确定性分析6814.3经济效益评价结论70第十五章 风险分析及规避7215.1项目风险因素7215.1.1不可抗力因素风险7215.1.2市场风险7215.1.3资金管理风险7215.2风险规避对策7215.2.1不可抗力因素风险规避对策7315.2.2市场风险规避对策7315.2.3资金管理风险规避对策73第十六章 结论与建议7416.1结论7416
8、.2建议74水上救生器材项目可行性研究报告模版仅供参考或编写过程中格式借鉴使用，不作为实际项目投资使用。本报告中所发表的观点和结论仅供报告持有者参考使用；报告编制人员对本报告披露的信息不作承诺性保证，也不对各级政府部门（客户或潜在投资者）因参考报告内容而产生的相关后果承担法律责任；因此，报告的持有者和审阅者应当完全拥有自主采纳权和取舍权，敬请本报告的所有读者给予谅解！如果需要根据您自身的实际情况定制可研报告，则需要您提供一下您的项目基本资料，具体联：杨刚186-0072-8890工程师！第 5 页第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称水上救生器材生产线建设项目1.1.2项目建设单位衡阳
9、市XX有限公司1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点本项目建设地址是衡阳市1.1.5项目负责人报告定制编写：杨刚186-0072-8890工程师1.1.6项目投资规模项目的总投资为18000.00万元，其中，建设投资为16212.00万元（土建工程为7689.50万元，设备及安装投资3724.00万元，土地费用4400.00万元，其他费用为237.02万元，预备费161.48万元），建设期利息为588.00万元，铺底流动资金为1200.00万元。项目建成达产后，达产年可实现年产值40000.00万元，计算期内年均销售收入29454.55万元，年均利润总额5237.62万元，年均净
10、利润3928.22万元，年均上缴税金及附加为109.46万元，年均上缴增值税1094.64万元，投资利润率29.10%，投资利税率35.79%，税后投资回收期（含建设期）5.65年。1.1.7项目建设规模本项目主要生产产品：水上救生器材。本项目总占地面积为55亩，总建设面积71425.00平方米，详细内容见下表：主要建筑物、构筑物一览表工程类别工段名称建筑层数（层）占地面积（m2）建筑面积（m2）1、主要建筑工程生产车间314000.0042000.00原料库房33500.0010500.00成品库房34100.0012300.00研发办公楼5500.002500.00职工宿舍5500.002
11、500.00职工食堂3400.001200.00配电房1220.00220.00门卫室145.0045.00其他附属设施1160.00160.00合计23425.0071425.002、公共设施道路硬化及停车场18200.008200.00绿化景观工程14200.004200.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金人民币18000.00万元，资金来源为项目企业自筹资金10000.00万元，申请银行贷款8000.00万元。 1.1.9项目建设期限本项目建设从2019年10月2021年9月，建设工期共计2年。1.2项目建设单位介绍 *市*铝业有限公司位于中国经济 高速发展的热土苏南经济带的江苏
12、*市。紧邻318国道和苏杭高速公路，南下杭州，东进上海均只有一小时的车程，地处素有人间天堂之称的太湖之滨，高速公路四通八达，交通极为便利。周围各项经济产业发展成熟，人才资源得天独厚。 在中国经济高速发展的上个世纪90年代，成立了*铝业的前身*金属冶炼厂，在总经理戴金芳先生的带领下，经过了艰苦的创业阶段，在新世纪*铝业已经步入一个高速发展的新阶段。 公司于2002年在*市*镇辟地万余平方米，建立*铝业新厂，完善了产品的生产和检测设备，扩大了生产规模提升了产品档次，进一步完善了内部管理机制，并加入了中国压铸铸造协会。 目前公司能够生产国内外各种铝合号，主要铝合金锭和铸造产品供应主流汽车、摩托车零部
13、件行业以及仪器仪表、五金制造、轻工机械等铝合金用户。公司目前已经达到年产工业用铝合金锭和铸造产品万余吨的规模。拥有一支技术过硬的员工队伍和精良的生产检测设备及完善的质量管理体系，能够确保提供高品质的铝合金产品。*铝业本着“求精务实，开拓创新，合作共赢，诚信服务”的一贯宗旨，将与新老朋友与时俱进，共创辉煌。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2. 衡阳市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；3. 国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）；4. 水上救生器材工业发展规划（2016-2020年）；5. 中国制造2025；6. 建设项目经济评价方法
14、与参数及使用手册（第三版）；7. 工业可行性研究编制手册；8. 现代财务会计；9. 工业投资项目评价与决策；10. 项目公司提供的发展规划、有关资料及相关数据；11. 国家公布的相关设备及施工标准。1.4 编制原则 （1）充分利用企业现有基础设施条件，将该企业现有条件（设备、场地等）均纳入到设计方案，合理调整，以减少重复投资。（2）坚持技术、设备的先进性、适用性、合理性、经济性的原则，确保工程质量，以达到企业的高效益。（3）认真贯彻执行国家基本建设的各项方针、政策和有关规定，执行国家及各部委颁发的现行标准和规范。（4）设计中尽一切努力节能降耗，节约用水，提高能源的重复利用率。（5）注重环境保护
15、，设计中注重建设垃圾处理方案，在建设过程中采用行之有效的环境综合治理措施。（6）注重劳动安全和卫生，设计文件应符合国家有关劳动安全、劳动卫生及消防等标准和规范要求。1.5研究范围本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对产品的行业市场需求情况进行了重点分析和预测，确定了本项目的经营纲领；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资，经营成本和经济效益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标本项目主要经济技术指标如下：主要经济技术指标汇总表序号项目名称单位数据和指
16、标一主要指标1总用地面积亩55.002总建筑面积71425.003达产年设计产能万吨/年4.004总投资资金，其中：万元18000.004.1建筑工程费用万元7689.504.2设备及安装费用万元3724.004.3土地费用万元4400.004.4其他费用万元237.024.5预备费用万元161.484.6建设期利息万元588.004.7铺底流动资金万元1200.00二主要数据1达产年年产值万元40000.002年均销售收入万元29454.553年平均利润总额万元5237.624年均净利润万元3928.225年销售税金及附加万元109.466年均增值税万元1094.647年均所得税万元1309
17、.418项目定员人2109建设期年2三主要评价指标1项目投资利润率%29.10%2项目投资利税率%35.79%3税后财务内部收益率%24.39%4税前财务内部收益率%30.39%5税后财务净现值(ic=8%)万元17,732.256税前财务净现值(ic=8%)万元25,948.107投资回收期(税后)含建设期年5.658投资回收期(税前)含建设期年5.099盈亏平衡点%39.70%1.7综合评价本项目重点研究“水上救生器材生产线建设项目”的设计与建设，项目建成后，可满足当前水上救生器材消费市场的极大需求，推动我国相关产业的快速发展，对地方经济建设有积极的积极促进作用。项目产品市场前景广阔。且该
18、项目投产后，可以带动本地相关配套企业的发展，提供更多的就业机会。本项目建设符合国家产业政策，选址符合衡阳市规划的相关要求。该项目选用先进技术和设备，能达到清洁生产水平，项目营运过程中充分体现了循环经济的理念。污染治理措施能够满足环保管理的要求，废气、废水、噪声、固体废物均能实现达标排放和安全处置。项目的实施符合我国产业发展政策，是推动我国水上救生器材产业技术升级的重要举措，符合我国国民经济可持续发展的战略目标。项目将带动当地就业，增加当地利税，带动当地经济发展。项目建设还将形成产业集群，拉大产业链条，对项目建设地乃至我国的经济发展起到很大的促进作用。因此，本项目的建设不仅会给项目企业带来更好的
19、经济效益，还具有很强的社会效益。综上所述，该项目市场前景看好，经济效益、社会效益显著，因此，项目可行且必要。第二章 项目市场分析2.1建设地经济发展概况2017年在市委、市政府的正确领导下，全市人民主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进的工作基调，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，全市经济发展稳中向好，经济结构不断优化，发展后劲明显增强。初步核算，全年实现地区生产总值（GDP）330.96亿元，按可比价格计算（下同），增长8.7%，增幅居七县市第二位，高于衡阳市平均水平0.2个百分点，高于上年同期0.9个百分点。其中：第一产业完成53.22亿元，增长3.4%；第二产业完成
20、122.59亿元，增长7.9%；第三产业完成155.15亿元，增长11.5%。一、二、三产业对全市经济增长贡献率分别为6.3%、34.9%、58.8%，分别拉动GDP增长0.6、3.0、5.1个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值39995元，增长9.4%。全市三次产业比为16.1:37.0:46.9。与上年相比，二产业占比下降1.5个百分点，三产业占比提高2.9个百分点，第三产业成为我市经济发展的支撑行业。占经济总量比重达为46.9%，对GDP贡献率达58.8%，直接拉动GDP增长5.1个百分点。新增“四上”企业42个，其中：规模工业企业20个，资质建筑业、房地产、投资企业5个，限上贸易
21、企业13个，规模服务业企业4个。2017年全市就业形势总体稳定，新增城镇就业6968人，完成全年任务的100%；失业人员再就业3548人，就业困难对象再就业1198人；新增农村劳动力转移就业5200人，带动城乡就业4325人，开发公益性岗位1030个;“零就业家庭”动态援助率100%。全面落实创业扶持政策，大力推进全民创业工作。开展创业培训762人，新增各类创业主体2681个，完成全年任务的107.2%；组织城乡劳动者就业技能培训3850人。2.2我国水上救生器材行业发展状况分析作为国民经济传统支柱产业、重要的民生产业和国际竞争优势明显产业的水上救生器材工业，在繁荣市场、吸纳就业、增加农民收入
22、、加快城镇化进程以及促进社会和谐发展等方面发挥了重要作用。尽管外部环境不断变化，中国水上救生器材工业当前在国民经济中仍保持着稳定地位，并发挥着日渐重要的作用。但随着全球水上救生器材产业格局的进一步调整，我国水上救生器材工业发展正面临发达国家“再工业化”和发展中国家加快推进工业化进程的“双重挤压”。中国水上救生器材工业正处于由大而强的关键转型期。当然随着“中国制造2025”的落地实施，作为中国传统支柱产业的中国水上救生器材行业在传统水上救生器材技术与新技术之间的差距不断拉大的情况下也在进行着一场变革。随着水上救生器材工业“十三五”发展规划的发布，中国水上救生器材行业正式迈进智能化、数字化的转型当
23、中。水上救生器材行业发展空间从产业发展层面看，水上救生器材工业与信息技术、互联网深度融合对传统生产经营方式提出挑战的同时，也为产业的创新发展提供了广阔空间。“中国制造2025”“互联网+”推动信息技术在水上救生器材行业设计、生产、营销、物流等环节的深入应用，将推动生产模式向柔性化、智能化、精细化转变，由传统生产制造向服务型制造转变。大数据、云平台、云制造、电子商务和跨境电商发展将催生新业态、新模式。随着社会的进步和发展，在大环境、消费者需求、成本等多重因素变化影响下，中国水上救生器材行业也在逐渐发生新变化，主要分为“创新速度加快”、“消费需求多元”、“智能深度融入”三点：面对我国水上救生器材工
24、业发展环境和形势的深刻变化，相关企业须积极把握需求增长与消费升级的趋势，利用好新一轮科技和产业变革的战略机遇，推动我国水上救生器材工业加快向中高端迈进。2.3我国水上救生器材行业发展趋势分析技术进步和工艺创新成为促进产业升级和提升产品档次的主要动力。水上救生器材行业将着力增强自主创新能力，转变经济增长方式，提高经济运行的质量和效益，加快水上救生器材先进生产力建设。主要包括“三大创新”：科技创新、经营管理创新、产业链整合创新。以及新材料、新工艺的应用，将会有力地推进我国水上救生器材行业的结构调整，大大提高我国水上救生器材工艺技术水平，提高我国水上救生器材的技术含量和产品档次。ERP企业资源计划、
25、PDM 产品数据管理系统及信息网络技术的广泛应用，将加快水上救生器材企业商品的购、销、存等流转过程，进一步规范企业运作流程，加速企业生产效率，大大提高企业的市场应变能力。水上救生器材行业将逐步适应国际消费趋势的主流，由生产低档次产品向高品质、高档次及高附加值的产品转变，逐步完善上下游产业链，向价值链高端迈进。2.4市场小结综上可以看出，我国水上救生器材业及水上救生器材产品发展前景十分可观。市场需求十分旺盛。随着国内外消费需求的进一步增加，必将带动水上救生器材市场需求的进一步拉大。因此，项目正是适应市场需求而产生的，产品市场需求潜力较大，前景可观。第 9 页第三章 项目建设的背景和必要性这一部分
26、主要应说明项目的发起过程、提出的理由、前期工作的发展过程、投资者的意向、投资的必要性等可行性研究的工作基础。为此，需将项目的提出背景与发展概况作系统地叙述。说明项目提出的背景、投资理由、在可行性研究前已经进行的工作情况及其成果、重要问题的决策和决策过程等情况。在叙述项目发展概况的同时，应能清楚地提示出本项目可行性研究的重点和问题。3.1项目提出背景 说明国家有关的产业政策、技术政策、分析项目是否符合这些宏观经济要求。“十三五”期间，面对复杂的内外部环境，水上救生器材行业着力推进转型升级，依靠技术创新、管理提升和产品升级，全行业经济运行总体平稳，规模以上企业主要运行指标保持增长。为应对国内外水上
27、救生器材市场的变化，政府大力推动并加快水上救生器材工业转型升级，水上救生器材产业产品结构逐步由低端产品向中高端产品转移，目前高端市场需求激增，水上救生器材市场需求上升，供不应求。项目方结合我国水上救生器材行业发展较好的行业背景、水上救生器材等相关产品市场需求日益旺盛以及当前项目公司及项目实施地具备多方资源优势的情况下，提出的“水上救生器材生产线建设项目”。项目企业将充分利用建设地资源、能源、人力成本优势以及产业基础优势，将该项目打造成当地颇具规模的水上救生器材开发生产基地。本次项目的建设对于加快衡阳市水上救生器材行业结构优化升级，大力推进新型工业化发展进程，带动当地国民经济可持续发展具有积极的
28、意义。该项目建设具备良好的市场发展空间，项目产品具有广泛的应用价值，具有良好的应用前景，其推广应用将产生巨大的社会效益和经济效益。项目采用的技术成熟，环境零影响，运行费用少，抗风险能力强，符合国家的产业政策和环境保护政策，具有明显的投资优势和非常广阔的市场前景。因此，本次项目的提出恰合时宜且意义重大，项目建设具备一定的市场发展空间，项目实施将为项目方带来较为可观的经济效益与社会效益。3.2项目建设必要性分析一般从企业本身所获得的经济效益及项目对宏观经济、对社会发展所产生的影响两方面来说明投资的必要性。包括下面这些内容。企业获得的利润情况。企业可以提高产品质量，加强市场竞争力。扩大生产能力，改变
29、产品结构。采用新工艺，节约能源，减少环境污染，提高劳动生产率。产品进入国际市场的优越条件和竞争力。对当地经济、社会发展的积极影响。包括增加税收、提高就业率、提高科技水平等。3.2.1有利于促进我国水上救生器材工业快速发展的需要水上救生器材工业是我国传统支柱产业、重要民生产业和创造国际化新优势的产业，是科技和时尚融合、生活消费与产业用并举的产业，在美化人民生活、增强文化自信、建设生态文明、带动相关产业发展、拉动内需增长、促进社会和谐等方面发挥着重要作用。从国内经济环境看，国内需求将成为行业增长的重要驱动力。随着国内经济的持续快速增长，居民收入的稳定提升，将拉动内需市场的进一步发展。随着现代水上救
30、生器材工业的快速发展，自动化、连续化和高效化已成为现代水上救生器材业生产的主要方向，以减少中国水上救生器材品生产设备和技术与国际先进水平的差距。从而加大力度引进先进的水上救生器材设备和技术，注重消化与吸收，尤其要注重创新能力的提高，使水上救生器材品生产向创新之路发展。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，通过先进的水上救生器材加工技术和装备，促进我国水上救生器材工业在新时期继续快速健康发展，有利于将资源优势转变为经济优势，是加快我国经济繁荣发展的重要途径，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.2提升技术进步，满足水上救生器材行业生产高品质产品的需要搞好水上救生
31、器材技术进步与产业升级对于水上救生器材全行业发展具有重要意义。全面提升行业核心竞争力，并发挥优势要素，做大做强。衡阳市XX有限公司自成立以来一直从事水上救生器材水上救生器材的生产，技术已相当成熟，经过多年的发展与探索，已取得很大的成绩，项目的建设不仅可以弥补我国水上救生器材尖端技术的空白，还可有效满足水上救生器材行业生产高品质产品的需要。从水上救生器材企业来说，生产高端水上救生器材既是企业实力的象征，更是企业可持续发展的利润增长点，同时也是水上救生器材企业“做精”的战略选择。随着水上救生器材行业产品的创新开发和培育新的增长点，从而加快产品结构调整，重点开发高档次、高品位、高附加值产品，为行业创
32、造新的经济增长点，提高产品质量和品质，注重从加工生产向前端设计研发、后端市场终端控制延伸，引导并创造市场需求，以市场为导向，加强高品质产品开发，更好地满足消费者多层次的需求。面对一个变化迅速、日新月异、多元化、流行周期短的市场，项目企业将提高对市场的反应速度，在充分了解市场的情况下，采用新工艺、新技术和生产效率来生产产品，提高产品质量，快速生产出消费者所需要的产品，在新一轮的竞争中取得先机，从而满足当前市场对水上救生器材的市场需求。3.2.4符合中国制造2025 “三步走”实现制造强国战略目标中国制造2025部署全面推进实施制造强国战略，明确了9项战略任务和重点：其中特别提出支持战略性重大项目
33、和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。提高国家制造业创新能力，大力推动重点领域突破发展，聚焦新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械等十大重点领域。生产制造业是国家实施新能源制造强国战略的重要基础和支撑。因此，项目实施符合中国制造2025发展部署。3.2.5提升我国水上救生器材产品研发和技术创新水平的需要本次项目以节能减排和提升品质为导向，实施多品种、系列化水上救生器材研发生产，是与国家产业政
34、策密切相关的高端、高附加值、具有很好市场前景的产品研发制造，公司坚持以产品创新为动力，加快研发高端水上救生器材，在产品定位上，本项目将主要向低排放、低能耗、高智能化控制、多功能综合使用、先进制造工艺、人机工程化设计等方向发展，实现真正意义上的“零”排放。对推进衡阳市产业结构调整和经济转型升级，夯实全省水上救生器材产业、装备制造业等产业根基，带动全省经济发展具有重要意义。3.2.6提升企业竞争力水平，有助于企业长远战略发展的需要随着近年来国内水上救生器材行业的蓬勃发展，项目企业依托当地得天独厚的条件开发优势资源，深挖潜力提升项目产品的生产技术水平，本次“水上救生器材项目”将充分发挥技术领先优势与
35、人才优势，通过企业技术改造提升技术水平，购置先进的技术装备，采用规模化生产经营，提升企业市场竞争力，充分利用本地资源，全力对水上救生器材进行研发及生产，以促进企业可持续性发展，有助于企业做大水上救生器材的生产主业，延伸企业产业链条，促进产业集群发展方面实现突破。本次项目建设将大力引进国内外最先进的生产设备，建设设施完善的现代化车间，此举是项目公司长远战略规划中极为重要的一环，关系着企业未来的发展能量，因此本次项目的提出适时且必要。3.2.7增加当地就业带动产业链发展的需要本项目除少数的管理人员和关键岗位技术人员由项目公司解决外，新增员工均由当地招工解决，项目建成后，将为当地提供大量就业机会，吸
36、收下岗职工与闲置人口再就业，将有力促进当地经济的繁荣发展和社会稳定；此外，项目的实施可带动我国水上救生器材及相关行业上下游产业的发展，为提高中国综合国力产生巨大而深远影响，对于搞活国民经济、增加国民收入、提高国民生活水平有着非常重要的意义。3.3项目建设可行性分析 3.3.1政策可行性国务院印发中国制造2025中提出：持续推进企业技术改造。明确支持战略性重大项目和高端装备实施技术改造的政策方向，稳定中央技术改造引导资金规模，通过贴息等方式，建立支持企业技术改造的长效机制。推动技术改造相关立法，强化激励约束机制，完善促进企业技术改造的政策体系。支持重点行业、高端产品、关键环节进行技术改造，引导企
37、业采用先进适用技术，优化产品结构，全面提升设计、制造、工艺、管理水平，促进钢铁、石化、工程机械、轻工、水上救生器材等产业向价值链高端发展。研究制定重点产业技术改造投资指南和重点项目导向计划，吸引社会资金参与，优化工业投资结构。围绕两化融合、节能降耗、质量提升、安全生产等传统领域改造，推广应用新技术、新工艺、新装备、新材料，提高企业生产技术水平和效益。水上救生器材工业发展规划（2016-2020年）提出：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，牢固树立并贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，落实中国制造2025，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，以增品种
38、、提品质、创品牌的“三品”战略为重点，增强产业创新能力，优化产业结构，推进智能制造和绿色制造，形成发展新动能，创造竞争新优势，促进产业迈向中高端，初步建成水上救生器材强国。在国家及项目当地政策的倾斜和政府的大力扶持下，科技、资本、土地、人才等资源将得到进一步整合，科技创新中介平台、融资体系建设、创新机制、人才引进等方面将有新突破，从而为该项目创造了良好的政策环境。因此，本项目属于国家鼓励支持发展项目，符合国家大力发展产业链的战略部署，项目建设具备政策可行性。3.3.2技术可行性本项目拥有专业研究机构和国际一流技术团队，从理论基础研究到应用研究形成多种技术路线研究应用体系。本项目产品生产技术已经
39、达到了成熟应用阶段，该工艺适合我国的国情。本项目建设在技术上可行。项目公司已做了大量前期准备工作，同时拥有国内一流的技术队伍，资金实力及人才优势较强。项目建成后将紧跟国内国际先进技术发展步伐，不断缩短技术更新周期，对生产各环节进行全程质量控制，确保本项目技术水平的先进地位。3.3.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在经营管理方面将制定行之有效的各种企业管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。3.4分析结论本项目的建设符合我国的相关产业政策，从项目实施的必要性和建设可行性分析，本项目属于国家鼓励类的建设项目，有
40、当地政府、各相关部门的支持，按国家基本建设程序进行实施，项目符合当地产业规划的工业产业布局建设要求，项目设计可靠合理，是一项具有良好的社会效益和经济效益的项目，可见，本项目的社会及经济评价可行。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第 16 页第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地区选定在湖南省衡阳市松木塘化工园区。区域地理位置示意图4.2区域建设条件4.2.1区域位置概况衡阳位于湖南省中南部，湘江中游，衡山之南。地处东经11032161131632之间，北纬260705272824之间。东邻株洲市攸县，南接郴州市安仁县、永兴县、桂阳县，西毗永州市冷水滩区、祁阳县以及邵阳市邵东
41、县，北靠娄底市双峰县和湘潭市湘潭县。南北长150公里、东西宽173公里。衡阳市总面积15310平方公里。4.2.2区域地形地貌条件衡阳处于中南地区凹形面轴带部分，周围环绕着古老宕层形成的断续环带的岭脊山地，内镶大面积白垩系和下第三系红层的红色丘陵台地，构成典型的盆地形势。衡阳盆地是湘中盆地的重要部分，南高北低，衡阳盆地南面地1000米以上的山连绵数十公里；衡阳盆地北面相对偏低，衡山山脉虽较高，但各峰呈峰林状屹立于中间，其东西两侧都有较低的向北通道，其东侧的湘江河谷两岸海拔高度均在100米以下。整个地形由西南向东北复合倾斜，而盆地由四周向中部降低。衡阳盆地四周山丘围绕，中部平岗丘交错。东部为罗霄
42、山余脉天光山、四方山、园明坳；南部为南岭余脉塔山、大义山、天门仙、景峰坳；西部为五岭之一的越城岭的延伸熊罴岭、四明山、腾云岭；西北部、北部为大云山、九峰山和衡山。市境最高点为衡山祝融峰，海拔1300.2米；最低点为衡东的彭陂港，海拔仅39.2米。山地占总面积的21%，丘陵占27%，岗地占27%，平原占21%，水面占4.3%。中部大面积分布白垩系和第三系红层，面积3550平方公里，构成衡阳盆地的主体。4.2.3区域气候条件衡阳属亚热带季风气候，冬季偏暖，而春季气温也一再偏高。上半年冬暖且春温高，入春后降水较集中。下半年夏秋季节雨水充沛，比较凉爽，雨季结束不明显。2016年，衡阳全年平均气温18.
43、2（衡东、西渡、祁东）18.6（市区），较历年偏高0.3（衡东、西渡、祁东、常宁）0.7（衡山）。全市年极端最低气温-2.9，出现在西渡、衡东（12月26日），当日全市都出现低于0.0的极端最低气温，其中市区极端最低气温-1.3。全市极端最高气温38.7，出现在衡东（7月3日），市区极端最高气温为37.7（7月3日）。全年极端最高气温35的高温日23（祁东） 32（衡山）天，北部多于南部。2016年全年平均年降水量1510.80毫米，增长14.1%，总用水量33.23亿立方米，下降0.2%，总体水质状况满足类标准的断面比例为100%。但本年度降雨时空分布极为不均，是三要素（气温、降水、日照）中
44、距平变化最为显著的一个。1、3、5、9月各区域降水距平变幅不大，大部分在50%以内。4.2.4区域交通区位条件公路衡阳是全国45个公路交通主枢纽城市之一，衡阳市境内有G4京港澳高速、G72泉南高速、S80衡邵高速公路、京港澳复线、南岳高速及东延线、衡炎高速公路，娄衡高速公路。国道有107国道、322国道，茶（陵）祁（阳）高速进入规划。市区内在建城市干道有二环路、雨母山景观大道、雁城大道等这些城市主干道将和已建成的船山东路、衡云干道、衡西快速干道、衡州大道、解放大道、蒸阳路、蔡伦大道等形成城市骨架主干道，将大大改善城市交通环境。衡阳中心汽车站：坐落于蔡伦大道与船山大道交汇处，靠近平湖公园，占地面
45、积110多亩，西临蔡伦大道、南邻船山大道。承担发往全国各地的长途客运。酃湖汽车站：位于珠晖区东风路与衡茶路交汇处，主要发往衡阳周边省、市、县的长、短途客运。衡阳华新汽车站：位于蒸湘区解放大道与蒸水大道交汇处，主要承担往衡阳县、祁东县、衡南县方向的短途客运和发往省内外长途班车。衡阳汽车南站：位于雁峰区白沙洲南郊大道与南三环交汇处。王江汽车站：为衡阳东站配套的长途汽车站，在衡阳东站附近。铁路衡阳境内有京广铁路、京广高速铁路、湘桂铁路、湘桂高铁、吉衡铁路。在建有怀邵衡铁路，规划有安张衡铁路。衡阳站：位于珠晖区，为京广线上的车站，兼有客运货运功能，是衡阳市最主要的火车站。衡阳东站：位于衡阳市东郊，通过衡州大道、船山东路与中心城区相连，为京广高铁的客运站，与衡阳北站有联络线连接。衡阳北站：位于珠晖区，为京广线上的特等货运站，是中国12个区域性编组站之一。怀邵衡铁路建设包括衡阳北枢纽改造计划。衡阳西站：位于雁峰区，建于1938年，为货运站。衡阳南站：位于白沙洲工业园内，为货运站，货场的