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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。工伤保险工伤保险的“三忌”、“三化”和“三要” 一忌“选择性参保”。要逐步做到应保尽保，对各用人单位不能挑肥拣瘦。特别是对当地一些工伤风险大、职业病危害严峻的企业，不能排斥在工伤保险之外。实践证明，工伤保险中的特别多争议和矛盾只有参保了才能处理。没参保，矛盾直截了当是用人单位和职工的，争议必定会特别多。参保了，矛盾由工伤保险统筹基金来分散和化解，风险自然小多了。工伤保险本身的意义也就在这里。只有参保了，用人单位的工伤风险才能降到最低，只有参保了，职工的权益才能从根本上得到保证。 二忌“捆绑式参保”。工伤保险是最受
2、用人单位和广大职工欢迎的险种，费率不高，作用发挥不小。一些地点为了促进其他险种的参保，规定不参加其他保险就不能参加工伤保险。作为社会保险，是要强迫性地都参加，但现实中毕竟存在如此那样的一些详细情况。关于农民工如此的特别群体，在所有险种不能一下子全部参加的情况下，应该从实际出发同意先参加一些险种。为此，劳动和社会保障部刚刚下发的关于农民工参加工伤保险的文件中专门讲了“对用人单位为农民工先行办理工伤保险的，各地经办机构应予办理”。 三忌“非整体参保”。对用人单位一定要强调整体全员参保，不同意用人单位特别是有雇工的个体工商户中只有一部分人参保，有一部分人没有参保，然后谁出工伤就说谁参保了。因而，一定
3、要强调整体全员参保，而且要报送参保人员花名册，实行参保实名制。在劳动才能鉴定环节，当前最突出的征询题是一些省市劳动才能鉴定工作与行政工作不分，鉴定程序不标准，人员素养有待提高。劳动才能鉴定结论与工伤待遇直截了当相关，为保证鉴定结论的客观公正，在劳动才能鉴定征询题上，各地务必要做到“三化”：鉴定程序标准化。程序化是法制化的根本前提，也是依法行政的根本要求。鉴定程序标准化确实是要严格履行鉴定工作的程序和时限要求，每个程序都要有相应的标准，通过程序标准、过程标准，保证鉴定的过程实事求是。 鉴定人员专业化。专业化是提高准确度的必定要求。在劳动才能鉴定征询题上，必须充分发挥专家的作用，使鉴定结论真正成为
4、不可诉的技术性结论。从事劳动才能鉴定的人员，一定要是特定领域的医疗专家，要具有医疗卫生高级专业技术职务任职资历，一定要接受适当程度的培训，以掌握劳动才能鉴定的相关知识，提高鉴定人员的职业道德素养和业务素养。 鉴定依照标准化。劳动才能鉴定的结论一定要是客观的、唯一的，而要做到鉴定结论客观、唯一的一个重要前提确实是鉴定依照的标准化。劳动才能鉴定标准是决定工伤职工享受什么样的待遇的依照，要严格制定并实在执行这一标准，保证鉴定结论的技术含量，保证鉴定结论的客观公正，经得起检验。在待遇支付环节，一些地点存在待遇支付不到位的情况，也有些地点存在医疗和康复效劳治理不严格的情况。从待遇支付治理的实际出发，当前
5、尤其要做到“三要”：一要便民，确实是要方便工伤职工或遗属享受待遇。对长期待遇的领取，要尽可能实现社会化。要针对特别群体，如对跨省流淌的农民工，在一级至四级伤残长期待遇的支付上，可试行一次支付和长期支付两种方式供农民工选择。在工伤保险待遇的支付上，一定要求真务实，从实际出发做好各项效劳，真正表达人文关怀，表达“情为民所系”。 二要确保，确实是对工伤职工的待遇支付要充分。工伤保险有一个特别好的机制，那确实是“以支定收，收支平衡”。对工伤保险来说，基金平衡不是最主要的征询题，关键是要做好治理和效劳。只要基金治理是严格的，没有挪作他用，那么支出是多少确实是多少，总的费率也不会高到哪里去。假设从实际出发，费率确实要高一点，那就实事求是，提高一点。关键是工伤保险条例规定的工伤职工的各项待遇要充分保证。 三要严格，确实是既要充分保证治疗和康复的需要，又要有严格的标准和尺度。对工伤职工合理范围内的治疗和康复，我们务必要保证，但对一些工伤治疗之外的不必要的支出，我们也要坚决把住，防止“吃工伤”，防止一个工伤病人住进来，就成了医疗或康复机构的“信誉卡”，要通过建立工伤职工医疗台账等方式，加强对医疗康复行为的治理。