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2、消费了一系列平安标准、规章制度和法律、法规，这些确实是通常所说的“处方式”规定。 目前，HSE治理体系在中国石油系统已经全面展开，大部分进入到了设备治理、环境治理、平安评价阶段。大庆石化的HSE治理体系，在中国石油既有普遍性，同时又有特别性，现在所做的还不能认为是HSE体系功能化治理，只能是前秦曲。就办事机构而言，还称其为认证办公室，就工作进展情况而言，只是制定了治理手册、体系文件，还没有编制HSE体系施行细则，体系运转也不标准。但是可以如此认为，对HSE体系的认识正在不断深化。作为平安治理部门，在HSE体系的治理中，仅仅组织专家对其进展讨论、论证和评审，然后进展认证，最后获取证书，这是不够的，还不能称其为HSE体系治理，而是经历性的评估，是HSE治理体系实现其功能的前秦。 徐宝成 姜子忠