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1、此材料由网络搜集而来,如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享,我们负责传递知识。治理体系我国石油化工行业HSE治理体系应用中的征询题与对策 HSE治理体系是关于健康、平安和环境的治理方法。自二十世纪八十年代后期,在石油化工行业得到了长足开展。它通过运用系统分析方法,成为企业平安、稳定消费的保障,对企业持续快速开展也起着极为关键的作用。近年来,尽管石油企业的健康、平安工作获得了不少成绩,但是平安消费方式仍然十分严峻。事故频发,职业危害严峻,不仅造成了严峻经济损失,而且对社会造成了不良阻碍,事实仍然存在许多的征询题。2002 年 2 月 23 日,辽阳石油石化分公司烯烃厂新聚乙烯装置消费因物料管
2、线泄漏,发生爆炸,造成 8 人死亡,19 人受伤。2003年12月23日22时左右,重庆市开县高桥镇的川东北气矿罗家16H井发生特大井喷事故,大量含有高浓度硫化氢的有害气体喷出,事故灾害涉及开县境内的高桥镇、麻柳乡、正坝镇、天和乡4个乡镇28个村,共造成243人中毒死亡,事故中有 42847 名灾民得到救治,2155人住院治疗,10万人连夜疏散,事发地重庆市开县高桥镇一度处于瘫痪。2005年11月13日, 中石油吉林石化分公司双苯厂发生爆炸事故,共造成人死亡、人失踪、60多人受伤。爆炸还造成约100吨苯类物质流入松花江,造成了江水严峻污染,沿岸数百万居民的生活遭到阻碍这次爆炸事故及松花江严峻水
3、环境污染事件,造成了严峻人员伤亡和经济损失,尤其是由于爆炸事故引发的松花江严峻水环境污染事件,给松花江沿岸特别是大中城市人民群众生活和经济开展带来严峻阻碍,在国内造成特别大的社会阻碍。同时,水污染事件还引起国际社会的关注,造成了不良的国际阻碍,也损害了中国石油的整体形象。2007年5月11日,中国化工沧州大化集团TDI分公司硝化车间发生爆炸,造成5人死亡,重度伤14人,中度伤4人,轻伤62人。事故的直截了当缘故是一硝化系统发生过硝化反响,硝化物在高温下发生爆炸。事故对企业、环境、群众、社会都造成了宏大的损失。一、 我国石油、化工行业HSE治理中存在的征询题国际石油化工公司在HSE治理方面都不断
4、加大投入,中国企业也开始学习国际经历,在企业内部逐步推行HSE治理体系。自从1997年中国石油、化工行业施行HSE治理体系以来,尽管获得了不少成绩,但是平安消费方式仍然十分严峻。事故频发,职业危害严峻,不仅造成了严峻经济损失,而且对社会造成了不良阻碍,事实仍然存在许多的征询题。1. 平安投入本钱缺乏,淡化平安经济观念石油企业的平安投入缺乏是造成这种情况的主要缘故。通常平安投入搞得好的企业不仅平安事故少而且经济效益也好;与此相反,对平安消费注重不够或者干脆不顾平安消费的企业和行业,即便是一时收到了一定可观的经济效益,但是也不会长久,一旦发生了严峻事故,轻则造成严峻经济损失,重则毁掉一个企业。通过
5、事先的平安投资,把事故和职业危害消灭在萌芽状态,是最经济、最可行的消费建立之路。加大平安资金投入,依托先进的科技手段和先进设备设备,也是实现平安消费,有效防止严峻平安事故发生的根本所在。2. 对平安事故隐患的执法检查和处分力度不够绝大多数严峻平安事故的发生都源于事故隐患的存在。而事故频发的企业,并不是缺乏好的政策,而是各种政策和法规难以落到实处。按照目前的法律规定,只要严峻事故尚为发生,对心存幸运者只能追查其行政责任,而且多以罚款、限期整改等了事。但是这关于企业追求更大经济利益的心态,关于地点保护主义实在是隔靴搔痒,缺少应有的震慑。因此有学者提出要将“平安事故隐患”也纳入刑法调整的范围,设立“阻碍平安治理秩序罪”,严格追查事故隐患责任人的刑事责任。在强有力的刑罚威慑下,平安事故隐患有望得到减少和消除,从而将平安事故发生的几率降到最低。3. 职工的权利认识与平安认识较差。许多事故的发生都是由人的不平安行为和物质的不平安状态引起的。在一些严峻平安事故中我们觉察,许多职工的作业环境特别险峻,假设劳动者能表达本人的意志,显示本人的力量,维护本人的合法权益,平安事故完全可以防止。因此,面对石油企业的平安治理征询题,我们完全有必要加大平安投入、加大对平安事故隐患的处分力度、加强日常平安执法检查、加强职工的权力认识与平安认识。