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2、水井1500多口，年产原油157万吨，职工2.3万人，直属厂、处级单位30个，工作区域分布在江苏、安徽两省6市12县。每年打探井和预探井20多口、开发井80多口，地震队每年需用炸药2000多吨。大型原油集输站库29座，输油码头10多座，车辆2200多辆，锅炉150多台，压力容器1200多台。油田平安治理的特点是：高度分散、平安系数低、治理难度极大，易发生井喷、易燃易爆的危险源点多。 1 平安消费专项治理 面对新世纪平安工作面临的情势和任务，该局成立了以局长秦顺亭、党委书记陈济中、分公司经理雍自强为组长，副局长朱平、工会主席周恒友、副总工程师刘浴威为副组长，以及各职能处室领导为成员的平安消费专项
3、治理领导小组。施行了8项治理目的：一是平安消费指标不超过集团公司下达的考核指标，力争把事故操纵在最低范围内；二是杜绝井喷失控和井喷着火事故；三是杜绝严峻油气着火爆炸事故；四是杜绝锅炉压力容器爆炸事故；五是杜绝严峻工业消费事故和特大交通事故；六是完成平安技术措施115项，计划投资991.1万元；七是多种运营消费厂点平安消费许可证发放率、复审率将到达100%；八是锅炉压力容器登记注册率达100%，压力容器、平安阀的定检率到达100%，停顿使用四级压力容器。在施行中采取了10个方面的治理措施：一是深化落实平安消费责任制；二是全面推行HSE治理；三是认真扎实抓好“三个一”活动；四是重点抓好平安消费要害
4、部位的平安监视治理；五是抓好平安根底材料和档案建立；六是加强多种运营企业平安治理；七是加大特种设备监视治理力度；八是加强交通平安治理；九是加强消防平安治理；十是开展宣传和星级站库治理活动。落实了5项奖励方法：一是进展锅炉房达标创优活动表彰；二是进展星级站库治理活动表彰；三是进展交通平安百日赛活动表彰；四是坚持季度平安消费挂牌考核；五是坚持年度平安消费先进单位评比。 2 全面推行HSE治理体系 1993年，整天与炸药打交道的江苏石油勘探局地调处228地震队，与英荷壳牌石油公司在盐城勘探工程合作中引进了HSE治理，并在平安工作中收到了较好的效果。壳牌公司走后，因没有坚持推行HSE治理，事故不断。面
5、对两种不同的结果，地调处认识到HSE确实是油田平安治理的有效方法。从1997年开始，在该处地震队全面推行。几年来，从引进到消化，从消化到创新，构成了具有石油物探行业先进水平的江苏地调HSE治理体系，并在消费治理活动中发挥了宏大作用。结果本来事故易发的地调处连续五年没有发生任何大小事故，实现“人不破皮、车不碰漆”的平安消费佳绩。2000年开始，江苏石油勘探局作为中石化集团公司首批试点单位全面推行了HSE治理。江苏石油勘探局开展HSE治理活动，是对石油化工企业平安消费工作的拓展和延伸。 全员全过程的HSE治理是江苏油田内部开展的需要，随着企业治理的不断深化，对清洁消费、美化环境、人身及财产平安的要
6、求日益提高。关于石油勘探局如此的野外施工作业单位，原有的平安消费工作制度已满足不了职工对健康、平安、环境的要求。同时，由于生存和开展的需要，石油勘探局的地调、钻井、油建、测录井等施工队伍已不断地开扰和走向国内外市场。国际上的石油石化行业对HSE治理方面提出了要求，不实行HSE治理的企业将在对外合作中遭到限制。 3 加强组织领导，明确工作重点 为加强HSE治理体系推行的组织领导和制度建立（编制基层队施行程序）的工作，成立了以局党政工领导为组长，由计划、财务、劳资、平安、企管、工会等职能部门组成的HSE治理领导小组。推行HSE治理工作的关键是编制施行文件，这是做好HSE治理工作的前提。石油勘探局组
7、织专家和具有丰富实践经历的技师重点对地震队、钻井队、作业队、安装队、采油队、输油队、油建施工队等22个主要一线作业队种和关键要害部位（装置）编制了HSE施行工作程序，并严格按此运转。 4 加强培训，提高全员HSE治理认识 高素养的员工是实现HSE治理良性循环和不断开展的根本保障，2000年来，该局开展了多层次的HSE教育培训工作：一是选派了18名职能部门和二级单位业务骨干参加集团公司举办的职业平安卫生治理体系认证学习班，全部获得了“国家职业平安卫生治理体系审核员”证书；二是在局HSE培训基地举办了11期培训班，对400多名基层主要领导进展了HSE治理、企业平安治理、劳动保护、工业动火平安技术、平安用电和交通平安等方面的知识培训，并请南京化工大学平安专家崔克清教授讲授防火防爆等方面的知识；三是局工会委托江苏省总工会用一周时间，举办了一期由各二级工会主席和专职工会劳动保护干部参加的HSE和劳动保护知识培训班，通过培训，51人全部获得了江苏省总工会“劳动保护监视检查员”证书；各二级工会分别组织500多名专兼职工会干部、基层队站的工会主席进展了培训；四是各单位按照不同情况，分层次组织各类培训，进一步提高了全员的HSE认识。举办了“国际合作培训班”，组织了近2000名基层领导和班组长的HSE培训工作，为全面推行HSE治理打下了良好的根底。 （夏天南 江苏省平安消费监视治理局）