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1、泓域咨询/秦皇岛动力电池项目可行性研究报告目录第一章 公司基本情况8一、 公司基本信息8二、 公司简介8三、 公司竞争优势9四、 公司主要财务数据10公司合并资产负债表主要数据11公司合并利润表主要数据11五、 核心人员介绍11六、 经营宗旨13七、 公司发展规划13第二章 市场预测15一、 锰资源：地域差异较大，红星发展优势明显15二、 中日韩三国企业引领动力电池发展方向16三、 钴资源：稀有金属价格昂贵，对动力电池成本影响较大16第三章 项目绪论19一、 项目名称及投资人19二、 编制原则19三、 编制依据20四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景21六、 结论分析21主要经济指标一览
2、表23第四章 项目选址可行性分析26一、 项目选址原则26二、 建设区基本情况26三、 建设市场化法治化国际化营商环境29四、 坚决贯彻新发展理念30五、 项目选址综合评价36第五章 建筑工程技术方案37一、 项目工程设计总体要求37二、 建设方案37三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表41第六章 发展规划43一、 公司发展规划43二、 保障措施44第七章 SWOT分析说明47一、 优势分析（S）47二、 劣势分析（W）48三、 机会分析（O）49四、 威胁分析（T）49第八章 环境影响分析57一、 编制依据57二、 环境影响合理性分析57三、 建设期大气环境影响分析58四、 建设期水
3、环境影响分析59五、 建设期固体废弃物环境影响分析59六、 建设期声环境影响分析60七、 建设期生态环境影响分析61八、 清洁生产61九、 环境管理分析63十、 环境影响结论64十一、 环境影响建议64第九章 原辅材料成品管理66一、 项目建设期原辅材料供应情况66二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理66第十章 工艺技术分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析70三、 质量管理71四、 设备选型方案72主要设备购置一览表72第十一章 建设进度分析74一、 项目进度安排74项目实施进度计划一览表74二、 项目实施保障措施75第十二章 项目投资计划76一、 投资估算的依据和说明7
4、6二、 建设投资估算77建设投资估算表81三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表83四、 流动资金83流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济效益88一、 经济评价财务测算88营业收入、税金及附加和增值税估算表88综合总成本费用估算表89固定资产折旧费估算表90无形资产和其他资产摊销估算表91利润及利润分配表93二、 项目盈利能力分析93项目投资现金流量表95三、 偿债能力分析96借款还本付息计划表97第十四章 项目招标方案99一、 项目招标依据99二、 项目招标范围99三、 招标
5、要求99四、 招标组织方式102五、 招标信息发布102第十五章 项目综合评价说明103第十六章 附表附录105营业收入、税金及附加和增值税估算表105综合总成本费用估算表105固定资产折旧费估算表106无形资产和其他资产摊销估算表107利润及利润分配表108项目投资现金流量表109借款还本付息计划表110建设投资估算表111建设投资估算表111建设期利息估算表112固定资产投资估算表113流动资金估算表114总投资及构成一览表115项目投资计划与资金筹措一览表116报告说明锰矿石在2020年和2021年也经历了一轮原材料价格的上涨，市场需求却不降反升。电解二氧化锰是制备锰酸锂电池的主要原材料
6、，硫酸锰是生产三元锂动力电池前驱体的主要原材料。高纯硫酸锰是二氧化锰和硫酸反应得到的化合物，而电解二氧化锰是二氧化锰经过制液，电解得到的具有优良性能的电池去极化剂。电解二氧化锰行业龙头企业为湘潭电化，硫酸锰行业龙头企业为红星发展，湘潭电化。球形镍钴锰三元氧化物生产线上硫酸镍、硫酸锰和硫酸钴三种溶液液单耗分别为3.6t/t，0.56t/t和1.4t/t，而预计2021年中国三元正极材料出货量为36万吨，对应高纯硫酸锰需求量超过15万吨。CPM集团2019年预测，2040年全球锰需求量将增长80倍，其中70%来自高纯硫酸锰，高纯硫酸锰未来需求旺盛。我国属于锰矿资源贫乏国家。根据2019年统计数据，
7、全球已探明锰矿储量最多的国家为南非，而我国锰矿石产量和储量在世界中的占比仅为8%和7%，需要每年大量进口锰矿石，且南北方存在地域差异，南方有丰富的碳酸锰矿石，北方主要依靠进口锰矿。2021年以来，受到下游需求增加和电费上涨等多重因素影响，电解二氧化锰与硫酸锰价格一路飞驰，而且生产厂商也面临着环保和限电政策的影响，市场出现供不应求的情况。根据谨慎财务估算，项目总投资9377.75万元，其中：建设投资7658.18万元，占项目总投资的81.66%；建设期利息94.19万元，占项目总投资的1.00%；流动资金1625.38万元，占项目总投资的17.33%。项目正常运营每年营业收入19600.00万元
8、，综合总成本费用16589.23万元，净利润2192.33万元，财务内部收益率16.04%，财务净现值2685.27万元，全部投资回收期6.23年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考
9、应用。第一章 公司基本情况一、 公司基本信息1、公司名称：xx有限责任公司2、法定代表人：熊xx3、注册资本：1430万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2014-1-247、营业期限：2014-1-24至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事动力电池相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）二、 公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服
10、务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本
11、、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。三、 公司竞争优势（一）公司具有技术研发优势，创新能力突出公司在研发方面投入较高，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心的自主知识产权。公司产品在行业中的始终保持良好的技术与质量优势。此外，公司目前主要生产线为使用自有技术开发而成。（二）公司拥有技术研发、产品应用与市场开拓并进的核心团队公司的核心团队由多名具备行业多年研发、经营管理与市场经验的资深人士组成，与公司
12、利益捆绑一致。公司稳定的核心团队促使公司形成了高效务实、团结协作的企业文化和稳定的干部队伍，为公司保持持续技术创新和不断扩张提供了必要的人力资源保障。（三）公司具有优质的行业头部客户群体公司凭借出色的技术创新、产品质量和服务，树立了良好的品牌形象，获得了较高的客户认可度。公司通过与优质客户保持稳定的合作关系，对于行业的核心需求、产品变化趋势、最新技术要求的理解更为深刻，有利于研发生产更符合市场需求产品，提高公司的核心竞争力。（四）公司在行业中占据较为有利的竞争地位公司经过多年深耕，已在技术、品牌、运营效率等多方面形成竞争优势；同时随着行业的深度整合，行业集中度提升，下游客户为保障其自身原材料供
13、应的安全与稳定，在现有竞争格局下对于公司产品的需求亦不断提升。公司较为有利的竞争地位是长期可持续发展的有力支撑。四、 公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额3478.522782.822608.89负债总额1866.311493.051399.73股东权益合计1612.211289.771209.16公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入13300.9110640.739975.68营业利润2149.671719.741612.25利润总额1770.711416.571328.03净利润1328.0
14、31035.86956.18归属于母公司所有者的净利润1328.031035.86956.18五、 核心人员介绍1、熊xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。2、江xx，中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。3、高xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年
15、3月，任xxx有限责任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。4、卢xx，中国国籍，无永久境外居留权，1959年出生，大专学历，高级工程师职称。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技术顾问；2004年8月至2011年3月任xxx有限责任公司总工程师。2018年3月至今任公司董事、副总经理、总工程师。5、汪xx，中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年11月至今任
16、xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。6、贺xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。7、冯xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。8、曹xx，中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任公司独立董事。六、 经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原则，
17、以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的投资回报。七、 公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资
18、金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖励、职业生
19、涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第二章 市场预测一、 锰资源：地域差异较大，红星发展优势明显锰矿石在2020年和2021年也经历了一轮原材料价格的上涨，市场需求却不降反升。电解二氧化锰是
20、制备锰酸锂电池的主要原材料，硫酸锰是生产三元锂动力电池前驱体的主要原材料。高纯硫酸锰是二氧化锰和硫酸反应得到的化合物，而电解二氧化锰是二氧化锰经过制液，电解得到的具有优良性能的电池去极化剂。电解二氧化锰行业龙头企业为湘潭电化，硫酸锰行业龙头企业为红星发展，湘潭电化。球形镍钴锰三元氧化物生产线上硫酸镍、硫酸锰和硫酸钴三种溶液液单耗分别为3.6t/t，0.56t/t和1.4t/t，而预计2021年中国三元正极材料出货量为36万吨，对应高纯硫酸锰需求量超过15万吨。CPM集团2019年预测，2040年全球锰需求量将增长80倍，其中70%来自高纯硫酸锰，高纯硫酸锰未来需求旺盛。我国属于锰矿资源贫乏国家
21、。根据2019年统计数据，全球已探明锰矿储量最多的国家为南非，而我国锰矿石产量和储量在世界中的占比仅为8%和7%，需要每年大量进口锰矿石，且南北方存在地域差异，南方有丰富的碳酸锰矿石，北方主要依靠进口锰矿。2021年以来，受到下游需求增加和电费上涨等多重因素影响，电解二氧化锰与硫酸锰价格一路飞驰，而且生产厂商也面临着环保和限电政策的影响，市场出现供不应求的情况。二、 中日韩三国企业引领动力电池发展方向动力电池行业发展势头强劲，中日韩企业占据市场头部。2020年全球动力电池装机量为137GWh，同比增长17.5%，2021年前六个月，全球动力电池装机量达到114.1GWh，已经逼近2019年全年
22、装机总量，同比增长153.7%。按公司来看，全球动力电池集中在中日韩三国，主要供应商为宁德时代和LG新能源，两家公司2020年装机量达到50GWh和48GWh，两家公司合计占据半数以上的市场份额。宁德时代连续多年占据市场份额第一的位置，LG新能源依托于上海特斯拉工厂和海外大众系列的订单，市场份额快速上升，宁德时代与LG新能源的差距逐渐缩小，二者现如今难分伯仲，但2021年头部动力电池生产企业装机量同比提升巨大。全球动力电池公司行业集中效应十分明显，前三家企业所占市场份额呈逐年上涨趋势，在2019年的时候占市场比例为63%，2020年上升到68%，预计在2021年占据的市场份额将达到71%。龙头
23、企业集中资金和技术优势，进一步拉开与其他企业的差距。三、 钴资源：稀有金属价格昂贵，对动力电池成本影响较大钴是银白色铁磁性金属，在地壳中含量为0.001%（质量），且没有单独的钴矿物，往往伴生于镍、铜、铁、锌等硫化物矿床之中，作为新能源电池主要材料之一，是一种非常稀缺的战略金属，价格昂贵。2020年底全球钴资源储量约为710万吨，主要分布在刚果和澳大利亚，分别达51%和20%。我国钴资源比较稀缺，钴资源对外依存度达到97%，且产量较为分散，仅有洛阳钼业产量占全球产量的12%，其余厂商产量占比均小于5%。在我国，超过80%的钴被加工为硫酸钴，用于生产动力电池三元材料前驱体，因此钴价格的变动对动力
24、电池的影响较大。钴资源行业龙头企业为洛阳钼业和华友钴业。尽管洛阳钼业是国内最大的钴生产商，但其业务结构中铜钴仅占一半，生产产品无法直接用于三元前驱体制造；国内生产商中华友钴业与动力电池的生产联系最为紧密，可被视为动力电池钴资源的龙头企业。SMM数据显示，2021年1月中国三元前驱体对硫酸钴的需求量为3952金属吨，8月需求增长至4680金属吨，11月需求5948金属吨，占比将超过数码3C行业对金属钴的需求量，三元前驱体需求占比将由年初的42%提升至年末的49%，市场对金属钴需求量整体呈现递增趋势，需求旺盛。2021年以来钴的价格持续上涨，截至10月8日，国内现货钴的价格已经从2020年4月的不
25、到24万元/吨上涨到38万元/吨，涨幅超过60%。与此同时，由于钴价节节升高，动力电池的发展也出现了低钴化的趋势，各大生产厂商增大研发投入，陆续开发出高镍低钴，甚至是无钴化电池，钴在中国动力电池领域前景不甚明朗。2021年6月以来，硫酸钴进入新一轮上涨周期，2021年7月硫酸钴价格同比上涨71%。硫酸钴厂商出于对钴原材料供应的担心，报价始终维持高位，市场供应减少，随着低钴趋势逐渐形成，钴产品上涨速度预计将有所减缓。第三章 项目绪论一、 项目名称及投资人（一）项目名称秦皇岛动力电池项目（二）项目投资人xx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xx。二、 编制原则1、严格遵守国家和地方的有关政
26、策、法规，认真执行国家、行业和地方的有关规范、标准规定；2、选择成熟、可靠、略带前瞻性的工艺技术路线，提高项目的竞争力和市场适应性；3、设备的布置根据现场实际情况，合理用地；4、严格执行“三同时”原则，积极推进“安全文明清洁”生产工艺，做到环境保护、劳动安全卫生、消防设施和工程建设同步规划、同步实施、同步运行，注意可持续发展要求，具有可操作弹性；5、形成以人为本、美观的生产环境，体现企业文化和企业形象；6、满足项目业主对项目功能、盈利性等投资方面的要求；7、充分估计工程各类风险，采取规避措施，满足工程可靠性要求。三、 编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、
27、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景汽车智能化的浪潮将互联网和智能手机厂商与汽车产业联系起来，互联网和手机厂商纷纷布局，准备进入新能源汽车行业分一杯羹。互联网和手机厂商最大的优势在于将汽车视作计算机的一种外在表征，利用数字化和
28、智能化等软件，最终将汽车打造成为一种具有自我成长性的智慧化终端，同时一些手机厂商也具有丰富的软硬件融合经验，并且在如何提升用户体验上颇有心得。互联网和手机厂商在新能源汽车赛道上选择不同发展方向，有像华为、OPPO等通过与车企合作布局汽车生态加入新能源汽车行业竞争的厂商，也有像百度、小米等亲自成立汽车公司构筑起从软件到整车全产业链的公司。“互联网+新能源汽车”这极具吸引力的称号将会为行业注入相当可观的资本，但这并不意味着互联网公司在汽车行业天然具有领先优势，未来这种商业模式仍具有很强的不确定性。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx，占地面积约20.00亩。（二）建设规模与产品方案项目
29、正常运营后，可形成年产xxxWh动力电池的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划12个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资9377.75万元，其中：建设投资7658.18万元，占项目总投资的81.66%；建设期利息94.19万元，占项目总投资的1.00%；流动资金1625.38万元，占项目总投资的17.33%。（五）资金筹措项目总投资9377.75万元，根据资金筹措方案，xx有限责任公司计划自筹资金（资本金）5533.42万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3844.33万元。（六）经济评价1、项目达产年预期
30、营业收入（SP）：19600.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：16589.23万元。3、项目达产年净利润（NP）：2192.33万元。4、财务内部收益率（FIRR）：16.04%。5、全部投资回收期（Pt）：6.23年（含建设期12个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：9433.42万元（产值）。（七）社会效益此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级
31、发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积13333.00约20.00亩1.1总建筑面积24720.691.2基底面积8133.131.3投资强度万元/亩375.652总投资万元9377.752.1建设投资万元7658.182.1.1工程费用万元6897.882.1.2其他费用万元615.482.1.3预备费万元144.822.2建设期利息万元94.192.3流动资金万元1625.383资金筹措万元9377.753.1自筹资金万元5533
32、.423.2银行贷款万元3844.334营业收入万元19600.00正常运营年份5总成本费用万元16589.236利润总额万元2923.107净利润万元2192.338所得税万元730.779增值税万元730.6210税金及附加万元87.6711纳税总额万元1549.0612工业增加值万元5421.0513盈亏平衡点万元9433.42产值14回收期年6.2315内部收益率16.04%所得税后16财务净现值万元2685.27所得税后第四章 项目选址可行性分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利
33、用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况秦皇岛位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，地处华北、东北两大经济区结合部，居环渤海经济圈中心地带，距北京280公里，距天津220公里，是国家历史文化名城、河北省唯一的零距离滨海城市，素有“长城滨海公园”、“京津后花园”美誉，是京津冀经济圈中一颗璀璨明珠。展望2035年，秦皇岛要达到基本实现社会主义现代化远景目标的要求，基本建成现代化国际化沿海强市、美丽港城。全面融入新发展格局，一流国际旅游港和现代综合贸易港建设取得重要突破；经济实力、科技实力大幅增强，经济总量和城乡居民人均收入跃上新台阶，跻
34、身创新型城市行列；现代化建设全面推进，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；各方面制度更加完善，基本实现市域治理体系和治理能力现代化，建成更高水平的法治秦皇岛、平安秦皇岛；社会事业全面进步，建成文化强市、教育强市、人才强市、体育强市、健康秦皇岛，市民素质和社会文明程度达到新高度；生态文明建设取得重大成效，广泛形成绿色生产生活方式；全面深化改革和发展深度融合、高效联动，形成高水平开放型经济新体制，国际化和知名度及影响力明显提升；基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，人民生活更加幸福美好，人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效，在全面建
35、设社会主义现代化国家进程中扛起秦皇岛担当。一是综合经济实力稳步提升。经济总量在全省设区市排名前进3个位次，全部工业增加值占全省比重提高1个百分点，全面建成小康社会统计监测体系综合评价指数处于全省第一方阵。二是去产能调结构促转型成效显著。提前超额完成“十三五”淘汰落后产能、化解过剩产能任务，“散乱污”企业基本出清，高耗能行业单位产品能耗达到国家标准，工业质量效益位居全省前列，产业结构持续优化，“532”市域主导产业和6大县域特色产业体系初具规模，成为京津冀区域首个全国质量强市示范城市。三是“三大攻坚战”有力有效。青龙满族自治县成功脱贫摘帽，全市现行标准下农村贫困人口全部稳定脱贫。污染防治效果明显
36、，PM2.5浓度预计降至35微克/立方米左右，环境空气质量基本达到国家二级标准，消除重点河流劣类水体和城市黑臭水体，近岸海域全部达到I类海水水质，主要入海河流达到水功能区要求，新增营造林面积236万亩，森林覆盖率即将达到60，荣获国家森林城市称号。各领域风险得到有效防范化解，守住了不发生区域性系统性风险的底线。四是改革开放创新提质增效。“放管服”等重点领域改革取得重要进展，48项国家和省级改革试点加快推进。创新招商引资机制，搭建项目投资平台，中国康养产业发展论坛、康复辅助器具产业创新大会等重大活动成果丰硕，实际利用外资较“十二五”期间增长51%左右。深度融入京津冀协同发展，京能热电、北医三院等
37、一批重大项目落户我市。北戴河生命健康产业创新示范区获批成立，出口加工区整合优化为综合保税区，秦皇岛开发区跻身国家级经开区30强。科技创新能力全面提升，万人发明专利拥有量持续居全省首位。五是城乡融合发展加快推进。一系列重大交通工程建成投用，全市人均道路面积和路网密度位居全国同等城市前列。一大批交通堵点、断点成为历史，形成贯通东西、连接南北的便捷交通网，获评全省最畅通城市称号。389个老旧小区、25个城中村改造高质量完成，房地产遗留问题基本清零，群众居住品质跃上新台阶。大力改造提升街区景观，全覆盖的“机扫+湿扫”让人居环境更加整洁，荣获全国文明城市称号，顺利通过国家卫生城市国家技术评估，干净、绿色
38、、顺畅的城市魅力彰显。常住人口城镇化率达到62%左右。农业产业化经营率保持全省领先，农村实现生活垃圾处理体系全覆盖和污水有效管控。六是人民生活水平持续提高。坚持每年办好一批民生实事，民生支出占一般公共预算支出比重达到84.2。城镇新增就业累计28.36万人，在岗职工平均工资水平位居全省第二位。基本医疗和养老保险制度实现全覆盖，公共体育场馆建设超过国家全民健身推进标准。各类教育普及程度明显提高，人民健康和医疗水平大幅提升，我市在“中国地级市民生发展100强”中排名由68位跃升至25位。七是社会治理能力全面增强。信访工作实现“七个下降”，扫黑除恶专项斗争成效显著，全国市域社会治理现代化试点工作取得
39、新进展，人民群众安全感位居全省前列，平安秦皇岛、法治秦皇岛建设开创新局面，连续第7次荣获全国双拥模范城称号，社会文明程度、城市美誉度、综合竞争力、干部精气神、群众获得感大幅提升。特别是今年面对突如其来的新冠肺炎疫情严重冲击，全市上下坚定信心、同舟共济，疫情防控取得重大成果。扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展呈现加速恢复增长态势。经过艰苦不懈努力，“十三五”规划目标任务即将完成，全面建成小康社会胜利在望，这在秦皇岛发展史上具有重要里程碑意义。三、 建设市场化法治化国际化营商环境创新政府管理和服务方式，全面推行权力清单、责任清单、负面清单制度，加强重大政策事前评估和事后评价。
40、深化“放管服”改革，实施涉企经营许可事项清单管理，分类推进审批制度改革，实施审批流程深度再造，深化推进“最多跑一次”改革。改进政府监管模式，全面推行“双随机、一公开”，对新产业新业态实行包容审慎监管。抓好市县乡村一体化政务服务体系建设，深化“互联网+政务服务”，扩大政务公开，实现“一网通办”。加快政务信息化建设，推动数据资源共享开放和开发应用，建立健全大数据辅助科学决策和社会治理机制。深化市场化改革，在关键性基础性改革上突破创新，加快完善企业经济环境、法治环境、社会环境。全面落实减税降费政策措施，清理规范涉企收费，降低企业综合成本。全面落实放宽民营企业市场准入的政策，系统排查、清理各类显性和隐
41、性壁垒。注重保持政策连续性稳定性精准性，引导市场预期和信心保持稳定。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策体系，构建亲清政商关系，建立政商交往正负面清单，完善领导包联帮扶机制，激发市场主体活力。弘扬企业家精神，支持企业家以恒心办恒业。建立健全营商环境评价的常态化机制，发展一流营商环境生产力。四、 坚决贯彻新发展理念坚持创新驱动发展，把发展经济着力点放在实体经济和先进制造业及现代服务业上，建设产业强市、质量强市、网络强市和数字秦皇岛，推动实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展，提高经济质量效益和核心竞争力。（一）持续扩大投资和消费积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发
42、展格局，深化供给侧结构性改革，推动供需协同发力、经济良性循环。巩固提高重点产业、重点企业在国内国际市场产业链供应链价值链中的优势地位。实施内外销产品同线同标同质工程，推动内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展。深入实施重大项目支撑带动战略，加快推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。积极扩大先进制造业、高新技术产业和战略性新兴产业投资，统筹推进基础设施、农业农村、生态环保、公共卫生、防灾减灾、民生保障等重点领域投资，引导资金投向供需共同受益、具有乘数效应的领域。着力提升传统消费，培育新型消费，积极打造消费新模式新业态。放宽服务消费领域市场准入，推进服务消费提质扩容。加快城市经
43、济发展，推动传统商圈改造升级，打造一批特色风貌街区和“夜经济”街区。促进线上线下深度融合，大力发展电子商务，完善互联网+消费生态体系，发展无接触交易服务。培育发展网红经济新业态，推动直播产业创新资源要素在秦皇岛集聚，建设直播产业园区和基地。健全消费领域信用体系，实施秦皇岛知名品牌培育宣介行动和放心消费工程，加快国家体育消费试点城市建设，积极创建国家文化和旅游消费试点城市。扩大电商、快递进农村覆盖面，提升农产品进城和工业品下乡双向流通效率，开拓城乡消费市场。统筹推进现代化流通体系建设，完善软硬件建设和网络设施，发展壮大一批具有国际竞争力的现代流通企业，打造京津冀现代商贸物流重要基地。（二）建设现
44、代产业体系坚决去、主动调、加快转，持续调整优化产业结构，加快推动装备制造、食品加工、金属压延、文体旅游、临港物流等传统优势产业改造提升，大力发展生命健康、信息智能、绿色建筑及节能环保等战略性新兴产业，加快发展高端软件、创意设计等未来高潜产业，积极培育新经济新业态，构建具有秦皇岛特色的“532”现代产业体系。突出制造业的基础支撑和核心地位，建立重点产业集群及产业链“链长制”，推动装备制造、食品加工、信息智能等重点制造业链式聚集、高端高新，打造中国北方重要的重型装备基地、粮油食品加工基地、轻量化铝合金汽车零部件制造基地、医疗器械和康复辅具基地、国内最大的消防安防电子生产基地，为建设制造强市提供产业
45、支撑。实施规模化集群化发展三年行动计划，打好产业基础高级化和产业链现代化攻坚战，力促终端产品化，打造更多工业单项冠军，加快培育百亿千亿级产业集群。实施工业互联网创新发展工程，推动新一代信息技术与制造业融合发展，促进传统产业高端化、智能化、绿色化变革。制定生命健康产业发展规划，加快北戴河生命健康产业创新示范区发展。坚持以康带养、以养促康、康养结合，推动医疗康养和康复辅具产业迅速成长。加快发展现代服务业，促进临港物流、工业设计、商务咨询、金融服务等生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，养老、育幼、家政、物业等生活性服务业向高品质和多样化升级。推动现代服务业同先进制造业、现代农业深度融合发展。大力发
46、展数字经济，深入推进“上云用数赋智”行动，运用大数据、人工智能和5G技术，加快数字产业化、产业数字化，推动数字社会、数字政府建设。强化供应链安全管理，分行业精准施策，完善全链条供应体系。健全我市与央企和国内民企500强常态化协调对接机制，强化要素支撑，优化产业链供应链发展环境。开展质量提升行动，统筹标准、质量、品牌、信誉联动建设。（三）完善创新创业生态实施科教强市行动，以科技创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长。优化整合科技资源力量，推进科研院所和高等院校科研力量优化配置和资源共享，规划建设一批高质量协同创新平台，瞄准科技前沿、产业发展、市场需求，组织实施一批重大科技攻关和成果转化项目。完善鼓励企业技术创新政策，促进各类创新要素向企业集聚，推进产学研用深度融合，实现知识创新、技术创新、产品创新、产业创新、组织管理创新。发挥企业家在创新中的关键作用，支持行业龙头企业、优势企业牵头组建创新联合体，研发产业共性关键技术。大力发展实验室经济。建立创新型企业梯度培育机制，实施科技型中小企业、高新技术企业双提升行动，支持创新型中小微企业成为创新重要发源地。完善科技创新体