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1、泓域咨询/鹤壁铝合金车轮项目招商引资方案报告说明根据中国汽车工业协会统计数据，我国汽车产量从2011年的1,841.89万辆增长至2020年的2,522.50万辆，年均复合增长率达3.56%；同期，我国汽车销量从1,850.51万辆增长至2,531.10万辆，年均复合增长率达3.54%。自2009年成为世界汽车第一产销大国后，我国已连续十二年蝉联世界第一。受经济下行的影响，我国汽车产业在近几年出现负增长。目前，我国汽车产业进入由高速增长转向高质量发展的关键时期。未来，随着城镇化的进一步推进、人民生活水平的逐步提高，将为我国汽车产业的发展孕育更为良好的市场环境。根据谨慎财务估算，项目总投资228
2、35.40万元，其中：建设投资18009.63万元，占项目总投资的78.87%；建设期利息406.79万元，占项目总投资的1.78%；流动资金4418.98万元，占项目总投资的19.35%。项目正常运营每年营业收入40800.00万元，综合总成本费用34757.51万元，净利润4405.14万元，财务内部收益率12.10%，财务净现值952.44万元，全部投资回收期7.13年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。本期项
3、目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章 行业、市场分析8一、 我国汽车行业未来发展空间广阔8二、 汽车车轮行业概况8三、 汽车零部件行业发展概况14第二章 项目基本情况18一、 项目名称及投资人18二、 编制原则18三、 编制依据19四、 编制范围及内容20五、 项目建设背景20六、 结论分析21主要经济指标一览表23第三章 产品规划与建设内容25一、 建设规模及主要建设内容25二、 产品规划方案及生产纲领25产品规划方案一览表25第四章 选址分析27一、 项目选
4、址原则27二、 建设区基本情况27三、 全面深化改革，增强高质量发展动能30四、 项目选址综合评价32第五章 运营管理33一、 公司经营宗旨33二、 公司的目标、主要职责33三、 各部门职责及权限34四、 财务会计制度37第六章 法人治理结构45一、 股东权利及义务45二、 董事48三、 高级管理人员53四、 监事55第七章 人力资源配置57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第八章 节能方案60一、 项目节能概述60二、 能源消费种类和数量分析61能耗分析一览表62三、 项目节能措施62四、 节能综合评价63第九章 原辅材料供应及成品管理64一、 项目建设期原辅材料
5、供应情况64二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理64第十章 进度实施计划65一、 项目进度安排65项目实施进度计划一览表65二、 项目实施保障措施66第十一章 技术方案分析67一、 企业技术研发分析67二、 项目技术工艺分析69三、 质量管理70四、 设备选型方案71主要设备购置一览表72第十二章 投资计划方案73一、 投资估算的依据和说明73二、 建设投资估算74建设投资估算表78三、 建设期利息78建设期利息估算表78固定资产投资估算表80四、 流动资金80流动资金估算表81五、 项目总投资82总投资及构成一览表82六、 资金筹措与投资计划83项目投资计划与资金筹措一览表83第十三章 经
6、济效益评价85一、 基本假设及基础参数选取85二、 经济评价财务测算85营业收入、税金及附加和增值税估算表85综合总成本费用估算表87利润及利润分配表89三、 项目盈利能力分析89项目投资现金流量表91四、 财务生存能力分析92五、 偿债能力分析93借款还本付息计划表94六、 经济评价结论94第十四章 风险分析96一、 项目风险分析96二、 项目风险对策98第十五章 项目招标方案101一、 项目招标依据101二、 项目招标范围101三、 招标要求102四、 招标组织方式104五、 招标信息发布104第十六章 项目综合评价106第十七章 附表附录108主要经济指标一览表108建设投资估算表109
7、建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算表115综合总成本费用估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119第一章 行业、市场分析一、 我国汽车行业未来发展空间广阔目前我国汽车产业已经走过了快速发展的阶段，进入由数量扩张向质量提升的转型时期，产业长期稳定向好的态势没有改变，未来市场空间依然非常广阔。自2018年以来，我国汽车产销量出现下滑，但总体上符合产业发展规律。未来随着居民收入的不断提高，消费不断升级，城市化逐步推进，我国千人汽车保有量仍有
8、很大的增长空间。面对产业发生的变化，国家一方面出台了稳定汽车消费的政策，重点完善汽车消费环境，充分释放汽车消费潜力，平稳汽车市场增速变化对产业带来的冲击。另一方面，积极引导产业向高质量发展迈进，推动产业加速向电动化、智能化转型升级。我国汽车市场将逐步恢复并将在较长一段时间内保持稳定发展。2021年我国汽车市场已回归正增长，根据中汽协预计，至2025年汽车销量有望达到3,000万辆，2035年有可能达到4,000万辆，我国汽车行业未来发展空间广阔。二、 汽车车轮行业概况1、汽车车轮介绍车轮是轮胎和车轴之间的旋转承载件，通常由两个主要部件轮辋和轮辐组成。其中，轮辋是在车轮上安装和支撑轮胎的部件，轮
9、辐是在车轮上介于车轴和轮辋之间的支撑部件。轮辋和轮辐可以是整体式、永久连接式和可拆卸式。车轮是汽车的重要安全部件，除承受垂直力作用外，还要承受因车辆启动、制动和行驶过程中转弯以及路面冲击等产生的多向不规则作用力。作为高速旋转的车轮，其质量好坏直接关系着汽车的行驶安全和性能。影响汽车车轮质量及性能的一项关键因素是车轮材料。总体来说，汽车车轮的材料包括钢铁材料、合金材料和复合材料等。在汽车车轮行业发展初期，受制造技术和生产成本的制约，钢制车轮占据主导地位，但随着科学技术的发展与进步，对车辆安全、环保、节能的要求日趋严格，铝合金车轮以其美观、质轻、节能、散热好、耐腐蚀、加工性能好等特点，逐步取代了钢
10、制车轮。目前，汽车车轮主要材料以铝合金为主。2、全球铝合金车轮行业概况现代汽车产业以钢铁产业作为其发展的基础，钢铁材料是最早的汽车车轮材料，早在1905年就已经出现了钢制辐板式车轮。由于铝合金在强度和轻量化上的优势，逐渐得到了车轮制造商的重视。1923年职业赛车开始装配砂模铸造的铝合金车轮，第二次世界大战后，铝合金车轮开始用于普通汽车。1958年，整体铸造的铝合金车轮诞生，之后不久锻造铝合金车轮问世。1979年，美国将铝带成型车轮作为标准车轮。1980年，联邦德国奔驰公司开始成批采用成型铝合金车轮装备240D型轿车。从20世纪70年代起铝合金车轮逐步开始推广，80年代以后铝合金车轮的装配率不断
11、提高。时至今日，铝合金车轮工业在全世界已经有近一百年的发展历史，世界上几个主要汽车生产大国已经将铝合金车轮作为车辆的标准配置。目前，世界上铝合金车轮的装车率已达60%以上，其中乘用车绝大部分选择了铝合金车轮。全球铝合金车轮生产地主要集中在亚洲、欧洲和北美州。欧美等国的铝合金车轮生产企业具有较强的工业基础和完善的产业配套，制造技术强，产品质量高，在高端品牌具有较高的市场份额。亚洲新兴铝合金车轮制造商，依托本国日益增长的汽车消费市场，加强研发投入，升级制造技术，产品质量大幅提升，竞争优势不断增强。3、我国铝合金车轮行业概况我国铝合金车轮行业起步较晚，但发展速度较快。1988年，戴卡轮毂制造有限公司
12、（后更名为中信戴卡股份有限公司）成立，成为我国铝合金车轮工业发展的重要标志。进入20世纪90年代后，一大批铝合金车轮制造企业陆续成立，铝合金车轮迅速在我国得以应用。经过30多年发展，我国铝合金车轮产业从无到有、从小到大，数据显示，2020年我国铝合金车轮产量为1.61亿只，我国已成为世界铝合金车轮制造大国。经过多年的发展和技术引进，我国铝合金车轮制造技术日臻完善，掌握了全产业链装备制造技术。随着国内汽车铝合金车轮行业的崛起，我国逐渐成长为全球汽车铝合金车轮制造中心，我国生产的铝合金车轮出口至世界各国，出口量连续多年稳居世界第一位。2019年，我国汽车铝合金车轮共计出口到177个国家和地区，出口
13、金额40.36亿美元，同比减少14.82%；出口数量9,038万件，同比减少9.08%，主要原因在于美国贸易战，出口美国的金额和数量大幅下降。4、汽车铝合金车轮主要生产工艺及特点与钢制车轮相比，铝合金车轮具有明显的比较优势。铝合金车轮的特点是重量较轻，惯性阻力小，制作精度高，在高速转动时的变形小，有利于提高汽车的直线行驶性能，减轻轮胎滚动阻力，从而减少油耗。其优势在于：省油。平均每个铝合金车轮比相同尺寸的钢制车轮轻2kg。根据日本实验，5座的轿车重量每减轻1kg，一年约节省20L汽油。而美国汽车工程师学会的研究报告指出，铝合金车轮虽然比一般钢制车轮贵，但每辆汽车跑到2万公里时，其所节省的燃料费
14、足以抵回成本。散热好。铝合金的热传导系数为钢的3倍，长途高速行驶时，也能使轮胎保持在适当的温度，使刹车鼓及轮胎不易老化，增加寿命，降低爆胎的几率。真圆度好。圆度高达0.3mm，运转平衡性能佳，适合于高速行驶。坚固耐用。铝合金车轮之耐冲击力、抗张力及热力等各项强度较钢制车轮要高。这也是铝合金在国防工业、航空工业扮演重要角色的原因之一。美观。一般钢制车轮因生产所限，形式单调呆板，缺乏变化；铝合金车轮则有各式各样的设计，加上光泽、颜色效果好，从而提高了汽车的价值与美感。5、汽车铝车轮产业特点（1）产业聚集2021年，进入全球汽车零部件供应商百强的中国零部件企业（包括合资）达到11家，创下历史新高。近
15、年来，在国家政策支持下，企业通过加强自主研发和引进技术人才，在部分领域逐步实现突破。随着汽车行业的快速发展，围绕整车制造商的汽车零部件产业集群也得以快速发展，已初步形成长三角、中部、珠三角、京津冀、西南和东北六大零部件集群。根据中国汽车工业年鉴的统计数据，截至2017年底，我国汽车铝合金车轮生产企业共计200余家，并集中分布在江苏、浙江、山东、广东和河北等地。其中，中信戴卡、立中车轮、万丰奥威、今飞凯达等龙头企业年产量均超过1,000万件，占据全行业50%以上的市场份额，聚集效应明显。（2）行业内竞争者差异较大国内汽车铝合金车轮行业企业数量较多，但小规模企业占多数。从行业整体格局上看，形成了三
16、大梯队：第一梯队为上市公司和具备一定规模的车轮制造商，主要面向整车配套市场，仅有少数规模大、实力强的企业进入该市场，并将产品出口至国外整车配套市场；第二梯队为中型或小型车轮制造商，主要面向低端整车配套市场和售后市场，目前国内售后市场还不够成熟，国内汽车铝车轮企业主要出口至国外售后市场；第三梯队为规模更小的车轮制造企业，主要为国内和国际车轮制造商或经销商代工生产，这部分企业毛利率较低，竞争力较弱。（3）金字塔式的供应商体系汽车产业生产工艺复杂、技术含量较高，随着汽车产业体系日臻完善，汽车制造体系中形成了专业性的分工。通常，一辆汽车由一千多个零部件总成组成，涉及200家以上的供应商。为了降低生产成
17、本，简化汽车制造工艺，节省装配时间，整车制造商需要通过向全球供货商采购零部件，从而形成了金字塔式的多层级供应商体系。车轮制造商按照与整车制造商之间的供应联系分为一级供应商、二级供应商、三级供应商等多层级关系。一级供应商直接为整车制造商供应产品，双方保持着长期稳定的配套供应关系，并参与新车型的设计研发。一级供应商多为整车制造商核心供应商，具有资金雄厚、自主研发能力强、技术先进、产品质量高等特点，不可替代性较强；二级供应商向一级供应商供货，并承担一级供应商的部分研发任务，该类供应商具有一定的自主研发能力、产品质量较好、竞争力较强；三级供应商则向二级供应商提供零部件，该类供应商数量众多、技术含量低、
18、竞争激烈，可替代性较高。三、 汽车零部件行业发展概况1、汽车零部件市场分类按使用对象分类，可将汽车零部件市场分为整车配套市场和售后市场。整车配套市场是指各零部件供应商为汽车制造企业整车装配供应零部件的市场；售后市场是指汽车在使用过程中由于零部件损耗需要进行更换或汽车外观美化、改装所形成的市场。2、汽车零部件行业发展历程汽车工业发展初期，汽车零部件由汽车整车制造商自己生产。随着汽车行业的规模不断扩大，出于专业化分工以及降低成本的需要，整车制造商逐渐将零部件制造产业剥离出去，由传统的纵向经营、追求大而全的生产模式转向精简机构、以开发整车项目为主的专业化生产模式。汽车零部件行业开始走向独立化、规模化
19、的发展道路，在产业链分工加强的趋势下，汽车零部件整车配套市场得以快速发展。与汽车整车相配套的零部件市场需求随着整车产量的变化而变化，因此，汽车零部件整车配套市场与汽车产量密切相关。随着汽车消费的不断增长、消费者对汽车及零部件的保养和维护意识的不断增强、以及消费者个性化追求的不断高涨，汽车零部件售后市场也逐渐发展起来。售后市场中，汽车零部件行业的用户是已拥有汽车的消费者，产品主要通过品牌商、经销商、改装厂以及零售商等渠道销售给消费者。因此，与整车配套市场不同，售后市场与汽车整车制造业联系较弱，而与汽车保有量、汽车消费者经济实力、消费者偏好等联系较为紧密。3、全球汽车零部件行业现状根据美国汽车新闻
20、（AutomotiveNews）发布的2021年全球汽车零部件配套供应商百强榜，博世、电装、采埃孚位居前三位，百强中日本企业数量最多，其次是美国和德国。中国有11家企业（包括合资）入围百强，包括延锋（17位）、北京海纳川（42位）、均胜安全系统（48位，中美合资）、中信戴卡（58位）、耐世特（62位，中美合资）、德昌电机（74位）、敏实集团（79位）、五菱工业（81位）、中鼎密封件（87位）、普瑞（92位，中德合资）、德赛西威（97位）等。当前全球汽车零部件产业由美国、德国及日本等传统汽车工业强国主导，国内零部件企业在国际市场的力量仍显薄弱。经过长期发展，汽车零部件行业也逐步显现出组织集团化、
21、技术高新化、供货系统化和经营全球化等经营特点，并涌现出一批年销售收入超过百亿美元的大型汽车零部件集团。4、我国汽车零部件行业现状在国家产业政策的支持下，我国汽车零部件行业经过几十年的发展和积累，目前已经出现一批高技术含量、高品质水平且具有一定生产规模的专业零部件企业。随着竞争力不断增强，我国汽车零部件行业逐渐融入全球汽车零部件供应体系之中。截至2018年末，我国汽车零部件企业数量超过10万家，其中销售收入在2,000万元以上的企业达到了1.3万家。从优秀企业数量来看，2013年世界汽车零部件企业百强中，我国只有1家企业上榜，2021年世界汽车零部件企业百强中，我国（包括合资）上榜企业增至11家
22、（日本23家、美国22家、德国18家），虽然与日本、德国、美国等传统汽车强国还存在一定差距，但是已经超过了英国、意大利和法国等欧洲国家。根据中国汽车工业年鉴的数据，近年来我国汽车零部件制造业（规模以上企业）主营业务收入呈增长趋势。2018年，我国汽车零部件全年产业累计营收约为4.12万亿元，同比增长3.3%，整体利润总额同比增长2.6%。汽车零部件产业通过加强零整配套合作、提升产品附加值、扩大对外出口贸易等途径，行业规模与利润总额均保持相对稳定增长。受近几年宏观经济与我国汽车产销量下滑影响，汽车零部件产业整体发展受限，行业整体增速放缓，但与发达国家1.7:1（汽车零部件产值/整车产值）的产值规
23、模相比，我国汽车零部件市场仍具有3万亿的增长空间。且在各项政策法规的出台实施、整车与零部件企业间整合协同优化、自主零部件龙头企业的带动作用下，我国汽车零部件行业仍保持相对稳定的发展增速。随着“新四化”逐步落地，我国汽车零部件产业将紧握转型升级发展机遇，加快汽车产业生态布局，不断提升自主汽车零部件行业发展质量。第二章 项目基本情况一、 项目名称及投资人（一）项目名称鹤壁铝合金车轮项目（二）项目投资人xxx有限责任公司（三）建设地点本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令，符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技
24、术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向，以提高竞争力为出发点，产品无论在质量性能上，还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计，同时建设，同时投入使用。污染物的排放必须达到国家规定标准，并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来，正确处理企业发展与节能减排的关系，以企业发展提高节能减排水平，以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设，要统筹考虑未来的发展，为今后企业规模
25、扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心，加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求，尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下，实事求是地优化各成本要素，最大限度地降低项目的目标成本，提高项目的经济效益，增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度，公正、客观的反映本项目建设的实际情况，工程投资坚持“求是、客观”的原则。三、 编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方有关政策、法规、规划；7、
26、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。四、 编制范围及内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、 项目建设背景截至2018年末，我国汽车零部件企业数量超过10万家，其中销售收入在2,000万元以上的企业达到了1.3万家。从优秀企业数量来看，2013年世界汽车零部件企业百强中，我国只有1家企业
27、上榜，2021年世界汽车零部件企业百强中，我国（包括合资）上榜企业增至11家（日本23家、美国22家、德国18家），虽然与日本、德国、美国等传统汽车强国还存在一定差距，但是已经超过了英国、意大利和法国等欧洲国家。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xxx（以选址意见书为准），占地面积约61.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产xx套铝合金车轮的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资22835.40万元，其中：建设投资18009.63万元，占项目总投资的7
28、8.87%；建设期利息406.79万元，占项目总投资的1.78%；流动资金4418.98万元，占项目总投资的19.35%。（五）资金筹措项目总投资22835.40万元，根据资金筹措方案，xxx有限责任公司计划自筹资金（资本金）14533.60万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额8301.80万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（SP）：40800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：34757.51万元。3、项目达产年净利润（NP）：4405.14万元。4、财务内部收益率（FIRR）：12.10%。5、全部投资回收期（Pt）：7.13年（含建设期24个月）。6、达
29、产年盈亏平衡点（BEP）：18606.46万元（产值）。（七）社会效益综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积40667.00约61.00亩1.1总建筑面积63692.971.2基底面
30、积23993.531.3投资强度万元/亩273.672总投资万元22835.402.1建设投资万元18009.632.1.1工程费用万元14961.322.1.2其他费用万元2574.242.1.3预备费万元474.072.2建设期利息万元406.792.3流动资金万元4418.983资金筹措万元22835.403.1自筹资金万元14533.603.2银行贷款万元8301.804营业收入万元40800.00正常运营年份5总成本费用万元34757.516利润总额万元5873.527净利润万元4405.148所得税万元1468.389增值税万元1408.1010税金及附加万元168.9711纳税总
31、额万元3045.4512工业增加值万元10613.1813盈亏平衡点万元18606.46产值14回收期年7.1315内部收益率12.10%所得税后16财务净现值万元952.44所得税后第三章 产品规划与建设内容一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积40667.00（折合约61.00亩），预计场区规划总建筑面积63692.97。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx套铝合金车轮，预计年营业收入40800.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹
32、措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1铝合金车轮套xxx2铝合金车轮套xxx3铝合金车轮套xxx4.套5.套6.套合计xx40800.00近年来，欧盟、澳大利亚、印度等国家和地区对我国汽车铝合金车轮出台了反倾销税政策，降低了我国铝合金车轮出口产品的竞争力。2020年受新冠疫情的影响，包含欧美发达国家在内的全球主要经
33、济体均呈现不同程度衰退，对我国汽车零部件产业进一步造成冲击。第四章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求；依托选址的地理条件，交通状况，进行建址分析；避免不良地质地段(如溶洞、断层、软土、湿陷土等)；公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善；场址要求交通方便，环境安静，地形比较平整，能够充分利.用城市基础设施，远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所，便于生活和服务设施合理布局；场址上空无高压输电线路等障碍物通过，与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况鹤壁市，河南省地级市，位于河南省北部，太行山东麓向华北平原过渡地带。总面积21
34、82平方公里，比深圳略大，辖2个县、3个区，是中原城市群核心发展区。乘高铁30分钟到达郑州、2.5小时到达北京。鹤壁市是封神榜故事发生地，商朝首都朝歌、周朝第一大诸侯国卫国都城朝歌、战国七雄之赵国都城中牟均位于鹤壁市。林、石、卫、康、殷姓及韩国（朝鲜）康氏、琴氏等姓氏起源于此，鹤壁是东亚民族姓氏的重要发祥地。作为一座花园城市，鹤壁是全河南水资源最清洁、蓝天最多、最具安全感的城市。不仅如此，鹤壁先进的电子工业为中国载人航天计划提供了通信设备技术支持，世界上最大的射电望远镜FAST核心部件由鹤壁制造。作为全球最大的金属镁基地，鹤壁的金属镁新材料还应用于智能手机、航空航天及导弹领域。在实现“十四五”
35、主要目标的基础上，再经过十年的努力，经济强市、文化强市、生态强市基本建成，幸福鹤壁、美丽鹤壁、平安鹤壁享誉全国。经济总量占全省比重明显提升，人均地区生产总值和居民收入走在全省前列；新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，现代化经济体系构建走在全省前列；改革和发展深度融合、高效联动，全方位、宽领域、多层次的开放格局全面形成，创新型城市建设走在全省前列；平安鹤壁达到更高水平，城市治理更加科学、更加精细，市域治理效能走在全省前列；生态环境根本好转，绿色发展示范区成效彰显，全域大公园建设整体成型，绿色生产生活方式蔚然成风，生态富民走在全省前列；独具鹤壁特色的文化软实力显著增强，市民素质和社会文
36、明程度达到新高度，文化事业和文化产业融合发展走在全省前列；居民收入迈上新的大台阶，社会事业和社会保障全面进步，以城乡区域统筹推进共同富裕走在全省前列。当今世界百年未有之大变局加速演变，国际经济贸易格局持续重构，外部环境的不确定性不稳定性显著加大。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，高质量发展成为最鲜明的主题和导向；质量变革、效率变革、动力变革进入攻坚阶段，新技术、新产业、新业态、新模式成为推动经济社会发展的重要引擎；新一轮科技革命蓄势待发，制高点竞争空前激烈；以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，区域资源整合、开放协作加速深化，高质量一体化将开启新篇章。黄河流域
37、生态保护和高质量发展上升为国家战略，促进中部地区崛起战略深入实施，我省将在更高层次上迎来更为广阔的发展空间。我市全域纳入省黄河流域生态保护和高质量发展规划核心区，高质量发展城市建设全面起势，新的增长动能加快蓄积，比较优势后发优势加快显现，经济社会发展取得显著成就，为全面开启新时代高质量发展示范城市建设新征程奠定了物质基础、提供了现实条件、凝聚了强大力量。同时，囿于自身发展阶段、资源要素和客观环境制约，我市经济社会发展仍面临许多困难和问题，经济总量偏小，抵御市场波动冲击能力较弱；经济稳定增长的支撑还不牢固，长期趋稳压力较大；创新能力不足，自主可控能力亟待加强，产业转型任务艰巨繁重；区域协同效率有
38、待提升，不平衡不充分的问题还较为突出；重点领域体制机制改革尚未根本突破，发展动力仍需强化；环境治理难点亟需根治，生态保护任重道远；民生领域和社会治理还存在短板弱项。综合研判，我市发展机遇与挑战并存、动力与压力同在，正处于产业转型跨越攻坚期，迫切需要深化创新驱动，完善产业链供应链，加快建设一批重大项目，系统构建现代产业体系；正处于对外开放加速推进期，迫切需要积极融入新发展格局，打造对内对外开放高地；正处于深化改革集成突破期，迫切需要创新体制机制，推进治理体系和治理能力现代化；正处于区域发展深度融合期，迫切需要提升城市能级，加快推进区域、市域和城乡一体化发展；正处于生态建设巩固提升期，迫切需要聚焦
39、突出矛盾重点推进，促进生态环境治理持续改善和生态产品价值加速转换；正处于民生发展优化提质期，迫切需要增强公共服务产品持续供给能力，更好满足人民群众对美好生活的新期盼。要深刻理解进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，增强机遇意识，树立底线思维，发扬斗争精神，精准识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育新机、于变局中开新局，迎难而上把握主动权，奋力争先开创新局面，推动高质量发展再出发、开启现代化建设新征程。三、 全面深化改革，增强高质量发展动能加快创建国家营商环境创新试验区、全省高质量发展体制机制示范区，强化改革举措系统集成、协同高效，深化重点领域和关键环节改革，充分
40、激发推动高质量发展的动力活力。激发市场主体活力。深化国资国企综合改革，推进国资国企混合所有制改革，完善企业产权结构、组织结构、治理结构，健全管资本为主的国有资产监管机制。深化国有资本投资、运营公司改革，优化国有资本布局，推动战略性重组和专业化整合，做强做优做大国有资本和国有企业。创新完善党政干部联系企业和企业帮扶、综合服务、权益保护、企业家教育培训等机制，建设新时代民营经济“两个健康”示范市，争创全国民营经济统战工作创新示范市，实现民营经济规模质量效益和企业家素质明显提升。完善促进中小微企业和个体工商户发展的政策，培育一批领军型企业、高成长型企业。办好“鹤壁市企业家节”，大力弘扬优秀企业家精神
41、。推进重点改革事项。探索试行推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价和政绩考核，加快形成更多适应高质量发展的体制机制。持续深化开发区、产业集聚区管理体制机制改革。深化政府投资管理体制改革，加大政府投资统筹力度，编制实施政府投资年度计划，提高政府投资效益。深化财政体制改革，统筹财政资源，增强全市重大战略任务财力保障。完善全面预算绩效管理“鹤壁模式”，推进财政支出标准化。用好用活政府债券，提升政府债务精准管理水平。深化金融改革创新，加快发展绿色金融、普惠金融，持续优化金融生态，增强金融服务实体经济能力。突出数字赋能，实施高标准市场体系建设行动。优化行政区划设置。集成各领域改
42、革试点经验，探索形成更多“一点适配、全国通用”的“鹤壁模式”。四、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第五章 运营管理一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新
43、思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、铝合金车轮行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和铝合金车轮行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内铝合金车轮行业持续、
44、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信
45、息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流
46、程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销