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1、创机制 造氛围 深化课改实验督管理 导观念 实现“双高普九”*镇“双高普九”工作情况汇报2011年5月24日*镇地处*东北部，四周群山环绕，怀抱水库。面积102平方公里，辖10个行政村，人口15915人。初中校1所，完小8所，在校生2571人，其中小学1682人，教职工125人，其中小学85人。实现高水平、高质量普及九年义务教育是继续巩固、提高“两基”成果的需要，是推进学校均衡发展的需要，更是*镇实现教育强镇的需要。这一点，目前已在全镇干部及教师队伍中成为共识。为此，在实际工作中，我们力求做到“三个明确”：即目标明确、思路明确、责任明确；落实 “一个保证”：即保证教育投入做到“三个增长”，做到
2、镇自有资金25%用于教育，以加快薄弱学校建设，加快中小学危房改造，加快学校现代信息技术建设;把握“一个重点”：即采取切实有效的措施，抓好学额巩固，严格控制溜生。我镇“双高普九”工作取得显著成效。一、主要做法与成效（一）抓基层挂钩工作思路明确，工作职责落实，是抓好“双高普九”工作的关键。“两基”达标后，我们把实现“双高普九”，建设教育强镇工作摆上镇党委、政府工作议事日程。党政成员分片分村挂钩各校及各支部，指导协调“双高普九”工作。*书记、*镇长分别挂钩*中学、*中心小学，他们经常深入学校，关心老师的工作、生活情况，与党员、行政探讨学校改革、发展之事。镇政府同时要求各校建立“双高普九”层层目标责任
3、制。领导挂钩学校，下到基层，沉到群众中去，便于融通上下级关系，保证政令畅通，同时也融洽了党群干群关系，有效地调动教师工作积极性。为确保挂钩不走过场，不流于形式，避免挂与不挂一个样，挂好挂坏不分清，我们把所在学校、年级与教研组的工作优劣与各位挂钩领导考核、奖金密切结合起来。此举确实有效地推动了“双高普九”工作的推进。（二）抓资金投入我们坚持政府投入与社会筹资并举的发展战略，不断完善学校基础设施，努力适应教育发展的需求。近几年，在镇财较为困难情况下，镇政府共投入近400万元改善中小学办学条件。*中学由原来的“三薄弱”校跃至*市达标初中校；学校危房改造工作全面落实，全镇尚存的中心小学、美星小学两座危
4、房均已拆除，中心小学正规划设计三层新教学综合楼，面积981平方米，造价约76万元，本月底前动工兴建，预计年底竣工并投入使用。调整学校布局，把墩兜小学拼入彭林小学，秋阳小学拼入和安小学，盘活了教育资源，优化了育人环境。着力解决边远村落孩子入学难问题，全镇在*、*、*三所小学实行寄宿生制度，镇政府均在住宿条件、膳食改善等方面加大投入，确保学生就学安全和健康生活，保证他们顺利完成学业。加快了多媒体教室、电脑室的建设，目前全镇拥有多媒体教室二间，电脑237台。与此同时，镇党委、政府积极发动社会各方力量支持学校建设，近三年来，中小学融入社会资金近80万元。今年年初成立的*中学董事会目前已收到捐资30多万
5、元，除一部分用于奖教奖学外，大部分资金用于改善学校办学条件，本年度计划建设多媒体教室和校园围墙。（三）抓巩生工作1、营造氛围。通过广播、标语、墙报、传单等形式，唤起社会和家长对“双高普九”工作的重视，各村成立家长学校，定期召开家长会，达成对“双高普九”工作的共识。2、规范管理。各村、校指定专人负责，建立各种溜生报告制度、巩生责任制度，进一步规范学籍管理，完善各种转学、休学手续，做好各种资料的分类归档工作。3、帮困活动。两年来发动在校学生及社会力量捐资3万多元，扶助贫困生102人。*中学董事长陈金顶先生近日拿出1万元资助全镇十个村的20名贫困生，为面临辍学的学生送上了一份温暖。各校通过认真开展“
6、三补”（补信心、补学习、补情感）帮困活动，有效地控制了溜生。4、突出重点。抓好巩生工作是实现“双高普九”的重点难点，而内三村即*、*、*学生家境困难、交通不便是影响控辍工作的致命因素。为此，镇党委、政府专题召开联席会，讨论解决*中学学生坐车不便之事；要求学生乘坐有牌照的车辆，确保学生途中安全，有效地控制了溜生。（四）抓课改实验一年多来，我镇把抓好基础教育课程改革实验工作，作为实施素质教育，提高办学效益的有效途径，镇分管领导经常深入各校与老师们研讨，寻求科研兴校之路，重点做好以下几项工作：1、加强新课程师资培训。课程改革要取得成功，师资水平是关键。各校充分利用寒暑假和周六的时间，组织课改实验教师
7、进行各种形式的培训活动。*中学对新课程改革师资培训采取分阶段、分类别、分层次并以滚动方式推进，建立了市、县、校际、校本四级新课程师资培训网络，把课改培训纳入老师继续教育管理的范畴。*中心小学充分利用区域资源，成立外片、中片、内片三个教研片，围绕研究课题，开展校本研讨活动，并通过与国专挂钩，聘请专家讲座，初步建立通识培训、课程校级培训和教学培训三个层面的培训骨干队伍。2、重视师德师风建设。几年来，我们始终把加强师德建设的作为我镇精神文明建设重要窗口，做到领导重视、制度健全、措施落实，取得了较好效果。各校通过开展“我与新课程一同成长”、“重建校园文化”等一系列宣传教育活动，进一步转变了教师的教育观
8、念，形成了一支爱岗敬业、热爱学生、团结合作、严谨治学、依法治教、开拓进取的教师队伍。3、加强教育科研。2002秋季，*市正式启动基础教育课程改革实验工作，各校均把课程改革工作作为“重中之重”来抓。全体师生以“科学、民主、创新”的态度投入课改实验，追求学校管理人本化、教研方式校本化、教学方式多样化、学习方式自主化、评价体系多元化。形成了“师训铺轨、建制护航、评价引领、搭台展示、青蓝结对、学科整合、专家问诊”等具体措施和基本经验，取得了明显成效。去年以来，全镇共有21篇论文发表于CN刊物，68篇论文在市级以上竞赛中获奖。教师得到了专业化成长。在教育部王湛副部长来*调研课改工作时，中学的课改展版“新
9、课程在农村”以其自然、纯朴的乡村气息赢得一片赞誉。“以质量求发展，以特色创一流”是全镇各中小学永恒主题。近两年，*中学先后荣获了“泉州市普通初级中学达标学校”、“泉州市教育科研组织奖”、“泉州市实施素质教育先进学校”等荣誉称号；*中心小学等多所小学先后获“*市文明学校”、“*市素质教育合格学校”等荣誉称号。（五）抓管理机制任何工作中不能辅之相匹配的制度与规范，最终都不能健康持续发展。几年来，我们在推进学校工作中，十分重视创设机制，构建平台，奖优惩劣，推陈出新。1、选好校长，用好校长。从某种意义上讲，一个好校长就是一所好学校，校长的思想是办学的灵魂，有什么样的校长就有什么样的学校。为此，镇党委、
10、政府高度重视校长的考核任用，严格把关，真正把那些事业心强、业务素质高、勇于开拓、团结务实的干部选上来。2、健全评价机制。几年来，我们通过学校的行风评议、校长的年终述职、教师节的评先创优等方式，形成一套以激励为主，教育约束相辅之的三位一体的评价机制，加强了过程管理，促进各校各师学先进、赶先进，争先进，确实推进学校工作健康发展。3、创设展示平台。每年的教师节，让校长总结过去一年教学工作成效，提出下一阶段的思路；每季度一次的汇报工作，校长谈经验，讲困惑、说成绩，横比找不足，纵比找差距。我们发觉，创设平台让校长和教师展示成果与才华，是推动学校工作的好方法。（六）抓扫盲教育作为“双高普九”重要组成部分的
11、扫盲教育，我们紧紧围绕“全面扫除15-24周岁青壮年文盲”这一目标，创造性地开展工作。1、求真务实知难而进，打好文化程度取证攻坚战。我镇及时召开“双高普九”协调会，进行具体部署，做到既分工又协作。一是中心小学首先组织老师，与各村委会联系，查清每一位更改对象的家庭住址和现有文化程度。二是以小学教师为龙头，协调驻村工作组和村委会，入村入户逐一调查15-24周岁人员的文化程度，特别是迁入人员的取证。三是，做好中小学的协调工作，深入调查15-24周岁人员的在学证明及毕业证书存根，做到取证真实、可信。工作中，我们坚持实事求是的原则，高度重视空挂户和迁入人员的调查取证，使我镇15-24周岁10个年龄段的人
12、口文化状况得到如实的反映。2、吹好科技致富箫，谱好文技学校曲。一是村村有一所文技校。根据农时季节和农民所需举办长与短、实地与讲座相结合的宜粮则粮、宜果则果的实用技术培训。二是增强农、科、教结合的合力。镇、村文技校，紧紧围绕市委提出的“两区三乡一军” ，努力发挥我镇“山、水、电”三大优势，认真谱写“鞋、果、禽畜”三篇文章，积极推进农科教结合的综合改革。2003年全镇共组织技术教育培训63期，参训人数1500人次，按时完成年度培训目标。三是围绕课题搞研究，抓好研究促培训。我镇农村成教工作者围绕“统筹和整合农村现有教育资源，促进农村学习型社会的形成”这个主题，积极去探索、去实践、去总结，不断寻求文技
13、校办班新路子。在此基础上，我们汇编了在希望的田野上经验总结集，仅今年我镇就有4篇总结发表在福建职业与成人教育刊物上，这对我镇农村成教工作起到了积极的促进作用。成绩固然使人欣喜，但我们也清楚地认识到，我镇的某些指标与闽教督20024号文的评估标准尚有一定距离。各校的办学条件尚需进一步改善，融资渠道要进一步拓宽；师资队伍还存在着数量不足、观念守旧、业务素质差参不齐等问题；控辍工作仍是重中之重，丝毫不得马虎。二、今后的发展思路在实现全面建设小康社会奋斗目标的过程中，教育肩负着培养和造就人才的历史重任。今后，我镇教育工作要以教育的“三个面向”为指导，认真践行“三个代表”重要思想，按照十六大报告中提出的
14、“坚持教育创新，优化教育结构，合理配置教育资源，提高教育质量和管理水平，全面推进素质教育；培养数以亿计的高素质劳动者和数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才”的教育工作总体要求，努力推进我镇教育事业跨越式发展，为*实现“教育强市”做出新贡献。1、坚持发展第一要务。全镇各校要把发展作为第一要务，用发展的办法解决前进中的问题。我们要以本次迎检为契机，认真分析不足之处，把握重点，狠抓整改。*中学要借助刚成立的校董会，进一步优化办学条件，学校内部装备要不断上新水平。各小学要加大投入，提升办学水平，力争年底基本实现“十配套”。2、以改革创新求发展。十六大报告指出，发展必须坚持和深化改革。各校要继续推进
15、教育创新。首先要进行观念创新，要改变过去所持的基础教育就是知识教育、就是升学教育、就是面向少数优秀学生的教育观念，树立面向全体、全面发展的教育观念。其次，各校尤其是校长要克服原有思维方式的影响，从观念层面进入操作层面的全方位创新。要坚定课改必胜信心，创建机制，构建平台，营造氛围，不断改变现有的育人环境。3、凸显以人为本的新理念。十年树木，百年树人，教育必须以育人为本。全镇教育工作者要树立对学生的终身发展负责的理念，培养学生自主学习和创新能力；要弘扬和培育民族精神，切实加强思想政治建设，培养德智体美劳全面发展的新型人才。校长在办学中要以教师为本，尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造，最广泛、最
16、充分调动教师的积极性。 “双高普九”各项指标情况一、普及程度 1、学前入园率：全镇3-5周岁幼儿总数348人，在园人数265人，入园率76%。2、小学入学率全镇7-12周岁适龄儿童1738人，已入学1738人，入学率100%。3、适龄初中入学率全镇13-15周岁适龄人数1219人，其中在校生805人，毕业生354人，初中阶段净入学率95.07%。4、高中入学率全镇16-18周岁适龄人数1049人，在高中就学421人，入学率40.13%。5、残疾儿童、少年入学率全镇7-15周岁残疾儿童、少年共40人，其中听力残疾3人，智力残疾37人，已入学40人，入学率100%。6、辍学率小学在校生年辍学率：上
17、学年初全镇小学在校生总数1823人，学年内辍学0人，年辍学率0%。初中在校生辍学率：上学年初初中在校生数1002人，学年内辍学27人，年辍学率为 2.69 %。7、完成率全镇15周岁人口数406人，文盲0人，文盲率为0%。全镇17周岁人口数321人，已完成初级中等教育305人，完成率95.01%。二、师资水平1、教师任职概况：20032004学年初，全镇在册小学专任教师82人，达到任职要求80人，任职资格合格率为97.56%，其中大专学历40人，占总数的48.78%，参加信息技术初级培训82人，培训率达100%。在册中学专任教师35人，达到任职要求35人，任职资格合格率为100，其中本科学历5
18、人，占总数的15，参加信息技术培训35人，培训率达到100。2、专任教师学历合格率：20022003学度初，全镇在册小学专任教师82人，学历合格80人，学历合格率97.56%。在册中学专任教师35人,学历合格35人,学历合格率100。3、宣布实施义务教育以后补充的小学教师学历达标率：1990年以来全镇新补充小学专任教师49人，学历符合国家规定要求49人，达标率100%。中学部分新补充27人，学历达标27人，合格率达到100%。 4、校长培训情况：全镇小学校长10人，大专学历5人，任职资格培训合格数10人，合格率100%，参加校长提高培训4人，参加骨干校长高级研修班培训1人。中学校长2人，本科学
19、历1人，任职资格培训合格数2人，合格率100%，参加校长提高培训1人，参加骨干校长高级研修班培训1人。三、办学条件1、布点和规模：全镇现有初中校1所，完小8所，共12个办学点。学校目前布局基本合理，能满足适龄儿童就近入学和普及九年义务教育的需要。2、生均校舍：（1）生均校舍面积：小学：校舍建筑总面积11212平方米，生均6.67平方米。中学：校舍建设面积7437平方米，生均8.17平方米。（2）生均校园面积：小学：校园总面积41583平方米，生均24.72平方米。中学：校园面积21001平方米，生均23.07平方米。（3）教学仪器配备：小学：中心小学教学仪器设备达到类，农村完小达到类。8所完小
20、均有电脑室，计算机总计187台，平均每10个学生就拥有一台计算机，并实现了“校校通”工程，新建多媒体教室二间，目前小学信息工程走在全市的前列，正向“十配套”迈进。中学：配有理化实验室，及体音美卫生配套室，理化生器材均按类标准配齐，体、音、美、卫生器材、药品已达标。体育运动场7000平方米，计算机90台。 （4）图书配备：全镇小学现有图书22890册，生均图书12.56册。*中学现有图书16800册，生均18.46册。四、教育经费1、2002年教育附加71万元，全部投入教育。 2、2002年度乡镇自筹资金收入90万元，投入教育 25.2万元，占27.7%。2003年乡镇自筹资金100万元，投入教
21、育27万元，占27%。3、教职工工资：按时足额兑现。4、捐资办学：42万元。5、奖教奖学：镇财每年投入3万元奖教金；每位老师浮动一级工资7元，中、小学校级领导每月补贴50元、中层领导每月30元、外乡籍教师每人每月补贴15元。五、教育质量1、毕业率：（1）小学按时毕业率:2003-2004学年初,全镇13周岁人口总数414人，毕业人数394人，按时毕业率95.16%。（2）初中按时毕业率:2003-2004 学年初，全镇16周岁正常总人口406人，已完成初等教育361人，按时毕业率为88.92%。2、及格率：2002-2003学年度，小学单科及格率为97.5%，全科及格率为94.8%。中学初一年
22、全科及格率为76.6%，初二年全科及格率为73.3%，初三年全科及格率为73.5%。3、中、小学生犯罪率：根据公安部门提供，2002-2003学年度，全镇中、小学生犯罪人数0人，犯罪率0%。六、扫盲工作1、非文盲率：（1）1524周岁总人数3003人，其中：大专以上10人，高中或中专474人，初中1667人，小学毕业852人。1524周岁，文盲0人，非文盲率达100%。（2）根据第五次人口普查统计，1550周岁青壮年人口7858人，现有文盲125人，非文盲率98.41%。2、脱肓人员巩固率：“四普”以来扫盲毕业160人，进入巩固提高班的有 153人，参加技术培训18人，巩固率95.63%。3、初等义务教育：我镇1990年实现基本普及初等义务教育。4、我镇有镇级文技校1所，10个村均建立文技校。近三年来，每年开展文化教育和技术培训达1500人次。5、我镇于1990年成立了“成人教育委员会”、“扫盲工作领导小组”，并配有专职干部1人，教师2人。6、成教经费：2003年教育附加投入用于成人教育2.0万元，占比例5%。创机制 造氛围 深化课改实验督管理 导观念 实现“双高普九”*镇“双高普九”工作情况汇报2010年5月24日