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1、 美丽乡村建设电视稿 今年以来,我们大张家镇以科学发展观为统领,深入贯彻新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的二十字方针,加快城乡统筹,全面实施以“做特做优产业、做大做亮城镇、做美做精村庄”为内容的美丽乡村建设工程,打造“五美大张”(即城镇美、乡村美、庭院美、水系美、企业美),充分增强生态经济的实力,弘扬生态文化的活力,彰显生态环境的魅力,整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明,努力建成“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”。目前,蒋庄、陈庄等8个美丽村庄建设试点村,因村制宜搞创建,根据条件搞整治,抢抓机遇,创新破难,促进
2、经济、社会、环境协调发展,取得了明显实效。 一是做好规划设计。镇政府聘请聊城规划设计院统一为8个村庄高标准规划设计,并严格按规划设计操作。二是集中清理杂物。8个村庄共动用车辆500多辆,清理三堆1500多车,动用人工2000多人次,处理杂树18000多棵。开展“文明清洁胡同”“文明清洁户”评比活动。三是实施绿化亮化美化工程。镇政府统一为8个美丽村庄投资50万元购置绿化苗木35000棵,统一拉线、打点高标准栽植。同时安装路灯160多盏、视频监控96个;建造垃圾收集池240个;整建下水道23200米;开挖引水渠1400米,新挖坑塘130亩;粉刷墙壁10万多平方。四是出台标准,严格考核。镇政府出台大
3、张家镇美丽村庄验收标准从环境整治、街道绿化等方面对美丽村庄建设分阶段考核验收,对达不到标准的限期整改并追究责任。 实现“美丽大张”的目标,不是单纯的环境整治、保护环境的问题,生态文明要融入各方面和全过程。 愿景美好,任务艰巨。下一步,我们按照“注重个性、突出主体、项目推动”的原则,通过一年时间努力,全面实施我镇“美丽乡村”行动规划,大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,把我镇建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡镇。一、指导思想 围绕县农村工作会议精神,以
4、科学发展观为统领,贯彻新农村建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,这既是中央对新农村建设的要求,也是其总体目标 “二十字”方针,加快城乡统筹,全面实施以“做特做优产业、做大做亮集镇、做美做精村庄”为内容的美丽乡村建设工程,充分增强生态经济的实力,弘扬生态文化的活力,彰显生态环境的魅力,整体推进农村物质文明、精神文明、政治文明和生态文明,努力建成“环境优美、生活甜美、社会和美”的现代化新农村。“村庄秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”的宜居、宜业、宜游“美丽乡村”, 实现美丽中国的目标,不是单纯的节能减排、保护环境的问 题,生态文明要融入各方面和全过程 愿景美好,任务艰巨。如何
5、推进生态文明建设,早日实现美丽中国的目标?从中央到地方,打造美丽中国,布局谋篇正在展开。 迈向美丽中国的路径,首先离不开环境保护。湖南省环境保护厅厅长蒋益民代表说,实现这样一个宏伟目标需要坚持生态文明指引,优化国土空间格局、全面促进资源节约、加大自然生态系统和环境保护力度和加强生态文明制度建设。他深信,未来我国环境保护的法规政策执行将更加有力,投入将大幅增加,美丽中国建设步伐将进一步加快。 “建设美丽中国,实现山川秀美,对林业建设来说,必须把发展生态林业和民生林业作为总攻方向,实现因林而绿、因林而美、因林而富。”赵树丛代表说。在经济快速发展地区,如何平衡保护与发展?贵阳的实践取得可喜成效。李军
6、代表说,5年来,通过全方位的生态建设,全市生产总值年均增长14.7%,单位生产总值能耗下降了26.8%,森林覆盖率从34.7%提高到42.3%,饮用水源水质达标率100%,空气质量优良天数达95%以上“美丽中国”建设完全符合经济发展阶段的需要,也符合人民群众的长远根本利益。 二、建设目标 通过一年时间努力,全面实施我镇“美丽乡村”行动规划,大力推进“环境提升”、“产业提升”、“服务提升”和“素质提升”四大工程,实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升,要把我镇建设成为“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的美丽乡镇。三、建设内容 1、强力推进美丽
7、乡村建设,规划是基础。要注重把握两个方面:规划定位。抓好美丽乡村建设的基础工程与提升工程规划工作。实施方案。美丽乡村创建村要着重制定好四个方案,即:总体建设方案、子建设方案、资金筹措安排方案、时间安排节点方案。 2、强力推进美丽乡村建设,指导是关键。乡镇党委政府指派领导,强化职责,驻点指导,阶段性汇报美丽乡村工作开展情况。帮助村干部,组织动员群众筹资投劳,规范运作村级资产。同时,广泛宣传发动社会名人、企业积极参与到美丽乡村建设中来。帮助创建村解决突出问题,破解工作难题,并认真做好有关项目的衔接工作,进一步推进创建村各项任务顺利完成。四、措施保障 1、成立组织。为扎实、有序、高效地推进我镇“美丽
8、乡村”建设,专门成立美丽乡村建设领导小组。 2、明确职责。领导小组在镇党委的领导下,具体实施我镇“美丽乡村”建设工作,负责协调、沟通、建设规划编制、技术指导以及督促项目实施等工作。同时各村相应成立工作小组,由各村党组织书记负责,开展以村为主体,各包村领导负责指导所包村的工作落实,同时镇各职能部门负责创建工作的业务指导,做到责任层层明确,工作层层落实。五、工作要求 1、加强领导。实施“大张家镇美丽乡村”建设要坚持主要领导亲自抓,形成党委领导、政府主导、农民主体、部门协作、社会参与的工作机制,并将此项工作纳入全体机关干部年度目标考核内容,同时根据工作成效进行奖惩。各包村干部要树立大局意识,把创建工
9、作放到重中之重,要切实负起责任,各司其职,加强协作,形成合力,确保目标完成。 2、注重个性。“美丽乡村”创建是一项高度综合的系统工程,即要注重新农村建设的综合水平,又要注重挖掘各个村庄的历史遗迹、风土人情、风俗习惯等人文元素,结合各自的自然地理条件,体现村庄个性魅力,彰显大张家镇整体和各个村庄的风格和特色。 3、突出主体。要尊重农民的主体地位,通过教育、宣传、培训强化农民的主体意识,充分激发农民群众主动性、创造性,实行民主决策,民主管理,促使他们自觉地投身到大张家镇美丽乡村建设行动中来。 4、项目推动。我镇“美丽乡村”建设要把项目落实、项目建设放到突出位置,以项目推动“美丽乡村”建设,要整合支
10、农政策和项目,主动做好项目衔接,积极争取上级立项支持。美丽乡村建设实施方案根据镇党委围绕“活力xx、生态xx、文明xx”三大目标,开展新兴产业建设、美丽乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路,按照xx镇美丽乡村建设行动纲领(2011-2015年),为在新的起点上统筹推进xx三个片区的新农村建设,实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标,特制定本意见。一、总体目标定位今后三年,xx镇将以科学发展观为指导,统筹推进新农村建设,努力把xx镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园,成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表,成为继九峰山、紫石片区
11、之后的全区连片推进新农村建设的新典范。二、实施原则和方法(一)规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队,开展xx镇新农村建设总体规划、xx镇农村发展土地利用总体规划、xx镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作,为xx镇新农村建设指明方向。(二)基础先行。把基础设施放在主导的位置,全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设,完善新型城镇功能。(三)突出特色。因地制宜,发挥优势,注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合,突出海洋文化,提升文化内涵。(四)生态优先。突出抓好生态环境建设,着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观,推进生态
12、文明建设,走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。(五)示范引导。根据总体规划和村庄特点,分类确定试点村(社),分别在村庄环境整治、“农家乐”旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村(社)、示范经营户、示范农户,用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。三、重点工作根据总体目标定位、实施原则和方法,三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程,全面统筹推进新农村建设。(一)基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划,进一步梳理全镇各村(社)水、电、路及配套设施项目,按照轻重缓急的原则,明确近三年重点实施项目。(牵头领导:xx。责任单位:城
13、建办、各村社)(二)文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材,设立具有xx特色的海洋文化、农耕文化展示馆,突出主题,完善细节陈设,营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设,设计优质、吸引一定客源的游览线路,强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造,实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。(牵头领导:xx。责任单位:社事办(文卫)、文体站、各村社)(三)环境工程。全面推进城乡“环境整治提升年”活动,下大决心、花大力气推进村庄环境改造,改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度,可以借鉴其他地区的做法,由村(社)集体收购、收租的形式,统一整理拆除后
14、的边角地,拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式,提升洋沙山风景区管理水平。(牵头领导:xx。责任单位:城管办、行政综合执法中队、各村社)(四)产业工程。全面实施xx镇新兴产业建设行动,推进镇域经济结构调整优化升级,加大招商引资力度,积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业,加快发展优质、生态、高效的现代农业,大力发展休闲旅游产业,构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。(牵头领导:周庆海、王国芳。责任单位:经济办(工业、农业)、招商中心、旅游办、各村社)四、保障措施(一)加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组,全面指挥协调各项
15、工作任务的推进。领导小组下设办公室,全面做好美丽乡村建设的统筹协调,从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位,重大项目分别组建项目专项工作组,确保各司其职抓好具体工作的落实。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制,加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。(二)多措并举,保障要素。加强项目包装,积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构,加强与区级有关部门的沟通衔接,积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台,探索多元化、多渠道城建建设投融资模式,积极引导社会资金参与新农村建设。(三)强化管理,提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度,加强对建设项目招投标管理,加强项目前期工作和施工管理,强化质量监督,努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制,提升城镇面貌长效管理水平。(四)宣传引导,构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度,通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念,努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。