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1、目录第一章 绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 原辅材料及设备12八、 环境影响12九、 建设投资估算13十、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十一、 主要结论及建议15第二章 建筑工程方案分析16一、 项目工程设计总体要求16二、 建设方案16三、 建筑工程建设指标17建筑工程投资一览表17第三章 项目选址可行性分析19一、 项目选址原则19二、 建设区基本情况19三、 创新驱动发展23四、 社会经济发展目标24五、 产业发展方向25六、 项目选址综合评价27第
2、四章 运营管理模式28一、 公司经营宗旨28二、 公司的目标、主要职责28三、 各部门职责及权限29四、 财务会计制度32第五章 发展规划40一、 公司发展规划40二、 保障措施41第六章 法人治理44一、 股东权利及义务44二、 董事46三、 高级管理人员51四、 监事53第七章 进度规划方案55一、 项目进度安排55项目实施进度计划一览表55二、 项目实施保障措施56第八章 项目节能分析57一、 项目节能概述57二、 能源消费种类和数量分析58能耗分析一览表58三、 项目节能措施59四、 节能综合评价60第九章 原材料及成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材
3、料供应及质量管理61第十章 环境保护分析63一、 编制依据63二、 建设期大气环境影响分析64三、 建设期水环境影响分析66四、 建设期固体废弃物环境影响分析66五、 建设期声环境影响分析66六、 营运期环境影响67七、 环境管理分析68八、 结论69九、 建议70第十一章 项目投资分析71一、 投资估算的依据和说明71二、 建设投资估算72建设投资估算表74三、 建设期利息74建设期利息估算表74四、 流动资金75流动资金估算表76五、 总投资77总投资及构成一览表77六、 资金筹措与投资计划78项目投资计划与资金筹措一览表78第十二章 经济效益80一、 经济评价财务测算80营业收入、税金及
4、附加和增值税估算表80综合总成本费用估算表81固定资产折旧费估算表82无形资产和其他资产摊销估算表83利润及利润分配表84二、 项目盈利能力分析85项目投资现金流量表87三、 偿债能力分析88借款还本付息计划表89第十三章 招投标方案91一、 项目招标依据91二、 项目招标范围91三、 招标要求91四、 招标组织方式94五、 招标信息发布97第十四章 项目综合评价98第十五章 附表附录101主要经济指标一览表101建设投资估算表102建设期利息估算表103固定资产投资估算表104流动资金估算表104总投资及构成一览表105项目投资计划与资金筹措一览表106营业收入、税金及附加和增值税估算表10
5、7综合总成本费用估算表108固定资产折旧费估算表109无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表110项目投资现金流量表111借款还本付息计划表112建筑工程投资一览表113项目实施进度计划一览表114主要设备购置一览表115能耗分析一览表115报告说明根据中国卫星导航定位协会发布的中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书（2016年度）数据显示，近年来，随着我国卫星导航与位置服务产业总体规模的持续扩大，在总体产值稳步增长的同时，发展速度呈现略降趋势。2016年我国卫星导航与位置服务产业总体产值已突破2000亿元大关，达到2118亿元，较2015年增长22.06%。其中，包括与卫星导航技术
6、直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备等在内的产业核心产值达到808亿元，包括各种应用数据及软件、各类应用集成系统、基于位置的运营服务等在内的由应用卫星导航技术所衍生或直接带动形成的关联产值达到1310亿元。北斗对产业核心产值的贡献率已达到70%，国内行业市场和特殊市场中，北斗兼容应用已经成为主流方案，大众市场正在向北斗标配化发展。产业投资并购持续活跃，卫星导航与位置服务领域企事业单位数量保持在14000家左右，从业人员数量约45万。据不完全统计，截止2017年4月，业内上市公司（含新三板）总数已达到53家，上市公司涉及卫星导航与位置服务的相关产值约占全国总产值的10.87%，产
7、业集中度有所提升。2016年，我国卫星导航与位置服务产业呈现普及化、融合化和国际化的发展趋势。北斗应用已经在十余个行业领域普及推广，并在特殊人群关护、城市快递物流、移动健康医疗和互联网位置服务等诸多大众应用领域形成创新热潮。北斗应用融网络、融数据、融终端等融合化理念，正成为北斗创新发展的源动力，并形成了一个个“北斗行业”应用和“北斗+互联网”服务的新生业态。近年来，随着北斗系统进入全球化建设发展阶段，北斗也加快了“走出去”的步伐，国际化的技术合作和应用推广取得明显成效。根据谨慎财务估算，项目总投资24278.83万元，其中：建设投资18978.03万元，占项目总投资的78.17%；建设期利息2
8、06.05万元，占项目总投资的0.85%；流动资金5094.75万元，占项目总投资的20.98%。项目正常运营每年营业收入51500.00万元，综合总成本费用39658.96万元，净利润8671.56万元，财务内部收益率28.94%，财务净现值22614.22万元，全部投资回收期4.84年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方
9、案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：万盛导航设备项目项目单位：xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约54.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度,设计合理财务方案,从企
10、业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、 编制依
11、据和技术原则（一）编制依据1、中国制造2025；2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划；3、工业绿色发展规划(2016-2020年)；4、促进中小企业发展规划（20162020年）；5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要；6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策；7、项目建设单位提供的相关技术参数；8、相关产业调研、市场分析等公开信息。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合
12、国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景随着北斗地基增强系统建设的全面启动和高精度定位技术已达到国际领先水平的“厘米”水平，将推动高精度定位的广泛应用。此外，随着行业的逐步发展和亚米级定位市场需求的出现，高精度和导航两者之间的界限日渐模糊。高精度的“高端低用”从厘米级到亚米级，导航精度的“向上发力”从十几米到米到亚米级，将成为市场主流。融合地基和星基增强系统，将培育“亚米级”庞大的新兴市场。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积36000.00（折合约54.00亩），预计场区规划总建筑面积63406.23。其中：生产工程
13、40884.48，仓储工程12418.38，行政办公及生活服务设施8193.93，公共工程1909.44。项目建成后，形成年产xxx套导航设备的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括表壳、机芯、表罩、接管、螺丝、底板、包装材料。（二）主要设备主要设备包括：台式钻床、电脑剥线机、水表校验装置、水表装夹机、手动液压搬运车、皮带输送线、电热烘箱、点胶机、扭矩传感器、空压机
14、、激光打标机、打包机、穿轴机、胶纸切割机、锁螺丝机、砂轮机、台式精密压力机、焊接机器人。八、 环境影响本项目建成后产生的各项污染物如能按本报告提出的污染治理措施进行治理，保证治理资金落实到位，保证污染治理工程与主体工程实行“三同时”，且加强污染治理措施和设备的运行管理，实施排污总量控制，则本项目建成后对周围环境不会产生明显的影响，从环境保护角度分析，本项目是可行的。九、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资24278.83万元，其中：建设投资18978.03万元，占项目总投资的78.17%；建设期利息206.05万元
15、，占项目总投资的0.85%；流动资金5094.75万元，占项目总投资的20.98%。（二）建设投资构成本期项目建设投资18978.03万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用16850.86万元，工程建设其他费用1693.22万元，预备费433.95万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入51500.00万元，综合总成本费用39658.96万元，纳税总额5494.22万元，净利润8671.56万元，财务内部收益率28.94%，财务净现值22614.22万元，全部投资回收期4.84年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览
16、表序号项目单位指标备注1占地面积36000.00约54.00亩1.1总建筑面积63406.231.2基底面积23400.001.3投资强度万元/亩340.872总投资万元24278.832.1建设投资万元18978.032.1.1工程费用万元16850.862.1.2其他费用万元1693.222.1.3预备费万元433.952.2建设期利息万元206.052.3流动资金万元5094.753资金筹措万元24278.833.1自筹资金万元15868.543.2银行贷款万元8410.294营业收入万元51500.00正常运营年份5总成本费用万元39658.96""6利润总额万元1
17、1562.08""7净利润万元8671.56""8所得税万元2890.52""9增值税万元2324.74""10税金及附加万元278.96""11纳税总额万元5494.22""12工业增加值万元18204.83""13盈亏平衡点万元17683.69产值14回收期年4.8415内部收益率28.94%所得税后16财务净现值万元22614.22所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投
18、资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第二章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求（一）设计原则本设计按照国家及行业指定的有关建筑、消防、规划、环保等各项规定，在满足工艺和生产管理的条件下，尽可能的改善工人的操作环境。在不额外增加投资的前提下，对建筑单体从型体到色彩质地力求简洁、鲜明、大方，突出现代化工业建筑的个性。在整个建筑设计中，力求采用新材料、新技术，以使建筑物富有艺术感，突出时代特点。（二）设计规范、依据1、建筑设计防火规范2、建筑结构荷载规范3、建筑地基基础设计规范4、建筑抗震设计规范5、混凝土结构设计规范6、给排水工程构筑物结构设计规范二、 建设方案（一）
19、结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑
20、工程建设指标本期项目建筑面积63406.23，其中：生产工程40884.48，仓储工程12418.38，行政办公及生活服务设施8193.93，公共工程1909.44。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程13104.0040884.485467.111.11#生产车间3931.2012265.341640.131.22#生产车间3276.0010221.121366.781.33#生产车间3144.969812.281312.111.44#生产车间2751.848585.741148.092仓储工程6786.0012418.381402.332.11#
21、仓库2035.803725.51420.702.22#仓库1696.503104.59350.582.33#仓库1628.642980.41336.562.44#仓库1425.062607.86294.493办公生活配套1581.848193.931161.923.1行政办公楼1028.205326.05755.253.2宿舍及食堂553.642867.88406.674公共工程1872.001909.44171.82辅助用房等5绿化工程6163.20111.90绿化率17.12%6其他工程6436.8021.167合计36000.0063406.238336.24第三章 项目选址可行性分析一
22、、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况万盛位于重庆南部、渝黔交界，距重庆主城70公里，幅员面积566平方公里，辖8镇2街，2021年7月万盛经开区统计局发布的2020年第七次人口普查主要数据公报数据显示，全区常住人口为235927人。唐贞观十六年（公元642年）设溱州治荣懿县，溱州及荣懿县治所在今万盛区境，至今
23、有近1400年建制史。1955年设立南桐矿区，1993年更名为万盛区，2011年设立万盛经济技术开发区，由重庆市委、市政府直接管理。万盛是一座移民城市。因明清时期“湖广填四川”、抗战时期人口内迁、“一五”时期支援南桐矿区建设、“三线建设”时期军工企业入驻而迁入大量人口，民风淳朴、开放包容，文化底蕴深厚。万盛是一座转型城市。1938年开始大规模采煤，产业发展长期“一煤独大”，2009年列入全国资源型城市，目前转型取得明显成效，煤炭采掘业产值占工业总产值比重由历史最高72下降到5，2017年度资源枯竭城市转型绩效考核获评全国7个优秀城市之一。万盛是一座工业城市。曾是“三线建设”时期兵工重镇，正在做
24、大做强煤电化工、新型材料、装备制造三大传统优势产业，积极培育电子信息、医药健康、临空经济等战略性新兴产业，加快推进工业强区。万盛是一座旅游城市。全域建成AAAAA级景区黑山谷万盛石林和奥陶纪“世界第一天空悬廊”等22个景区景点，是中国优秀旅游城市、国家全域旅游示范区、国家卫生区、全国休闲农业与乡村旅游示范区、国家级旅游业改革创新先行区。万盛是一座运动城市。是知名羽毛球之乡、国家羽毛球高水平体育后备人才基地，先后培养输送了钟波、张亚雯等36名知名羽毛球教练员和运动员，还是全民健身计划研制联系城市、国家体育产业示范基地。“十三五”时期是万盛发展进程中极不平凡的五年，是万盛培育开放和创新新动能、加快
25、资源型城市转型步伐、决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的重要五年。面对复杂多变的宏观环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻新发展理念，深化供给侧结构性改革，持续打好三大攻坚战，深入实施“八项行动计划”，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，努力克服新冠肺炎疫情影响，万盛国民经济和社会发展各项事业取得明显进步。经济总量与发展质量同步跃升，地区生产总值迈上两百亿元台阶，人均地区生产总值突破一万美元；创新发展驶入快车道，科技研发投入持续加大，科技型企业数量及规模、研究成果应用及转化持
26、续提升；城乡发展构建新格局，城市品质提升与乡村振兴同频共振，实现城乡深度融合一体化发展；绿色发展形成新常态，污染防治攻坚战取得决定性进展，环保“五大行动”全面推进，山清水秀美丽万盛建设成效斐然；改革开放开创新局面，重点领域和关键环节改革取得决定性成果，在融入成渝地区双城经济圈建设、开展渝黔合作先行示范、推进綦江万盛一体化同城化融合化发展等方面稳步起步；民生改善收获新成就，贫困村全部出列，现行标准下农村贫困人口全部脱贫，就业、教育、医疗、社保、养老、住房等民生事业全面进步，文化体育旅游事业和产业繁荣发展，人民生活水平显著提高；社会治理更加科学有序，民主法治建设、平安建设成效明显，社会更加和谐稳定
27、；全面从严治党取得重大成果。当前，万盛政治生态持续向好，广大干部群众干事创业精神饱满、斗志昂扬，地区高质量发展的动能加快积蓄，社会和谐稳定局面持续巩固，全面建成小康社会胜利在望，脱贫攻坚任务即将胜利完成，为开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。我市经济社会发展面临的挑战。“十四五”时期，我市发展环境和条件都有新的深刻复杂变化，面临一系列老难题和新挑战。从国际看，当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，单边主义、保护主义、霸权主义对世界和平与发展构成威胁，不稳定性不确定性明显增加，我市改革发展将面对更加复杂的国际环境。从国内看，我国已转
28、向高质量发展阶段，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。从我市自身看，综合实力和竞争力仍与东部发达地区存在较大差距，基础设施瓶颈依然明显，城镇规模结构不尽合理，产业能级还不够高，科技创新支撑能力偏弱，适应高质量发展要求的体制机制还不健全，城乡区域发展差距仍然较大，生态环境保护任务艰巨，民生保障还存在不少短板，社会治理有待加强，必须高度重视、切实解决。我市经济社会发展面临的机遇。当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，继续发展具有多方面优势和条件。高度重视重庆发展，给予有力指导和重大支持。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发
29、展、西部大开发等重大战略深入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，为重庆高质量发展赋予了全新优势、创造了更为有利的条件。成渝地区双城经济圈建设加快推进，使重庆战略地位凸显、战略空间拓展、战略潜能释放，带来诸多政策利好、投资利好、项目利好，极大提振市场预期、社会预期。国家为应对疫情冲击、恢复经济发展出台一系列支持政策，有助于更好地保护和激发各类市场主体活力，巩固经济回升向好势头。新一轮科技革命和产业变革深入发展，有助于推动数字经济和实体经济深度融合，更好地为经济赋能、为生活添彩。新一轮深层次改革和高水平开放纵深推进，有助于我市进一步打造国际合作和竞争新优势。“一区两群”协调发展机
30、制不断健全，有助于各片区发挥优势、彰显特色、协同发展，充分释放全市高质量发展巨大潜能。三、 创新驱动发展展望二三五年，万盛将建成实现质量变革、效率变革、动力变革，引领高质量发展的全国资源型城市转型发展示范区，全面完成资源型城市转型的历史使命；通过推动文化体育旅游深度融合，建成“体育+”“旅游+”产业蓬勃发展的全国体育旅游示范区；通过以康养颐养产业为核心，建成生态优美、产业发达、宜居宜业宜游的成渝地区双城经济圈高品质生活区；通过打造综合实力强劲、创新能力突出、开放水平一流的经济技术开发区，建成渝南黔北地区极具影响力和辐射带动力的西部陆海新通道高质量发展重要增长极。展望二三五年，万盛的综合经济实力
31、、科技实力将大幅提升，经济总量和城乡居民人均收入实现翻番，创新体系更加健全，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系，世界旅游目的地、全球活力城市全面建成；实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和平安建设达到更高水平；全面建成渝南黔北开放高地，区域交通基础设施互联互通基本实现，开放型经济体系基本建成，开放程度和国际化水平在全市领先；实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，旅游强区、体育强区和健康万盛基本建成，公民素质和社会文明程度达到新高度；生态环境质量全面提升，实现人与自然和谐共生；人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实
32、质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。届时，一个经济发达、生态宜居、人民幸福、包容和谐、美丽繁荣的新万盛将屹立在重庆“南大门”。四、 社会经济发展目标“十四五”时期经济社会发展要以打造“一城三区一极”为统领，实现经济增长速度高于全市平均水平，城乡一体化水平、体育旅游融合示范效应、生态文明建设质量、营商环境优化成效全市领先，创新引领功能、产业发展质效、基础保障能力、开放合作水平大幅提升，社会民生福祉、社会治理水平、安全保障能力与全市同步，争创国家级高新区、国家级旅游度假区、国家森林康养基地、全国健康促进区、全国全民
33、运动健身模范区。五、 产业发展方向激发创新驱动活力，加快建设区域创新高地加快培育创新力量。坚持企业主体、市场导向，促进各类创新要素向企业集聚。推动科技型企业、高新技术企业和高成长性企业向园区集聚，支持优势企业面向行业共性技术，联合上下游企业组建创新联合体、设立自主研发机构、承担市级重大创新课题，支持中小微企业成长为技术创新重要发源地，推动大中小企业融通创新、协同发展。积极引进高等院校、科研院所、知名企业来区入驻或设立研发机构，推动与区内企业合作，引导推动产学研协同攻关，实现关键核心技术产业应用，联合争取市级以上重点实验室、制造业创新中心在万盛布局，构建产学研用融合发展的科技创新体系。激发人才创
34、新活力。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，聚焦产业发展和市场需求，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。加强与高等院校、科研院所、知名医院合作，柔性引进一批国内知名技术专家、学者，充实人才专家资源库，努力创建院士专家工作站。实施产业人才攻坚专项行动，提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度，鼓励职教中心和新引进的高等院校，设置基于本地产业需求的专业学科，鼓励举办各类技能赛事活动，培养壮大创新型、应用型、技能型人才梯队。完善科技、教育、卫生、文化等人才评价机制，畅通企业技术人才职称评定渠道，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制，完善政府对各类人才的服务保障体系，争
35、取职务科技成果所有权或长期使用权改革试点，保障和维护科技创新人才权益。完善科技创新体制机制。健全创新激励政策体系，加大科技创新经费投入、项目支持、科技奖励力度，营造鼓励创新的政策环境。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。深化科研经费管理机制改革，实行科研项目经费“包干制”，扩大项目实施主体科研自主权。加强学风建设，坚守学术诚信。强化知识产权保护和运用，优化技术成果转移转化服务，提升技术成果变现能力。健全多渠道投入机制，逐步提高研发投入强度。加大科技金融支持力度，发挥创业种子投资基金和知识价值信用贷款风险补偿基金撬动作用，促进新技术产业
36、化规模化应用。弘扬科学精神和工匠精神，加强科普工作，营造崇尚科学的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第四章 运营管理模式一、 公司经营宗旨自主创新，诚实守信，让世界分享中国创造的魅力。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路
37、。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、导航设备行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和导航设备行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内导航设备行业持续、快速、健康
38、发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市
39、场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流程，设计最
40、佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公司采购的产
41、品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（三）行政部
42、主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制
43、相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何个人名义开立账户存储。3、公司分配当年税后利润时，应当提取利润的10%列入公司法定公积金。公司法定公积金累计额为公司注册资本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的，在依照前款规定提取法定公积金之前，应当先用当年利润弥补亏损。公司从税后利润中提取法定公积金后，经股东大会决议，还可以从税后利润中提取任意公积金。公司弥补亏
44、损和提取公积金后所余税后利润，按照股东持有的股份比例分配，但本章程规定不按持股比例分配的除外。股东大会违反前款规定，在公司弥补亏损和提取法定公积金之前向股东分配利润的，股东必须将违反规定分配的利润退还公司。公司持有的本公司股份不参与分配利润。4、公司持有的本公司股份不参与分配利润。公司的公积金用于弥补公司的亏损、扩大公司生产经营或者转为增加公司资本。但是，资本公积金将不用于弥补公司的亏损。法定公积金转为资本时，所留存的该项公积金将不少于转增前公司注册资本的25%。5、公司股东大会对利润分配方案作出决议后，公司董事会须在股东大会召开后2个月内完成股利（或股份）的派发事项。6、公司利润分配政策为：
45、（1）利润分配原则：公司的利润分配应重视对社会公众股东的合理投资回报，以维护股东权益和保证公司可持续发展为宗旨，保持利润分配的连续性和稳定性，并符合法律、法规的相关规定；（2）利润分配决策程序：公司年度的利润分配方案由董事会结合公司的经营数据、盈利情况、资金需求等拟订，董事会审议现金分红方案时，应当认真研究和论证公司现金分红的时机、条件和最低比例、调整的条件及其决策程序等事项。公司也可根据相关法律、法规的规定，结合公司实际经营情况提出中期利润分配方案。公司独立董事应对利润分配方案发表明确的独立意见，利润分配方案须经董事会过半数以上表决通过并经三分之二以上独立董事表决通过后，方可提交股东大会审议
46、；股东大会审议现金分红方案时，公司应当通过多种渠道主动与独立董事、中小股东进行沟通和交流，充分听取中小股东的意见和诉求，及时答复中小股东关心的问题。对报告期盈利但公司董事会未提出现金分红方案的，董事会应当做出详细说明，独立董事应当对此发表独立意见。提交股东大会审议时，公司应当提供网络投票等方式以方便股东参与股东大会表决。此外，公司应当在定期报告中披露未分红的具体原因，未用于分红的资金留存公司的用途；监事会应当对董事会和管理层执行公司分红政策的情况及决策程序进行监督，对董事会制定或修改的利润分配政策进行审议，并经过半数监事通过，在公告董事会决议时应同时披露独立董事、监事会的审核意见；公司利润分配政策的制订或修改由董事会向股东大会提出，董事会提出的利润分配政策需经全体董事过半通过并经三分之