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1、主要内容一一.BP.BP钻井平台爆炸事故简析钻井平台爆炸事故简析二二.中石化井控管理规定修订中石化井控管理规定修订三三.中石化井控工作现状及下步计划中石化井控工作现状及下步计划2021/9/271目 录第一部分第一部分 BP BP钻井平台爆炸事故简析钻井平台爆炸事故简析2021/9/272一、一、基本情况基本情况 2010 2010年年4 4月月2020日日2121时时4949分，美国墨西哥湾分，美国墨西哥湾深水地深水地平线钻井平台平线钻井平台发生爆炸，随后引起大火，于发生爆炸，随后引起大火，于2222日日沉入海底。事故造成沉入海底。事故造成1111人失踪，人失踪，1717人受伤，并造人受伤，
2、并造成大量原油泄漏，持续成大量原油泄漏，持续8787天，成为美国历史上最天，成为美国历史上最大的漏油事件。大的漏油事件。(一一)事故简介事故简介2021/9/273一、一、基本情况基本情况地点：Mississppi Canyon 252作 业 者：BP公司固井承包商：哈里伯顿公司钻井承包商：越洋公司防喷器供应商：卡梅隆公司井别/井型：探井/直井设计井深：19650英尺(5989.32米)实际井深：18360英尺(5596.13米)作业水深：4992英尺（1524米）（二）（二）Macondo Macondo 油井油井 基本情况基本情况2021/9/274第五代深水半潜式平台最大作业水深：243
3、8米额定钻探深度：9114米定位方式：DP-3动力定位 8个推进器 最大航速7.41km/h配备自动化钻井系统配备15000psi(150MPa)BOP 一、一、基本情况基本情况（三）钻井平台（三）钻井平台2021/9/2754月19日“深水地平线”钻井平台开始钻探。下套管到18304英尺（5579m）处20102月6日19:30-00:36固井作业10:55-12:00对生产套管进行正压测试成功。12:00-15:04下钻到8367英尺（2550m）井深，为进行泥浆顶替和负压测试做准备。4月20日二、二、事故经过事故经过2021/9/27615:04-15:56开始将海水向增压管、节流管和压
4、进管线灌进，在压井管线中憋压至1200 psi(8.28MPa)。16:59-17:0815:56-16:53 向井内注隔离液，后用海水顶替 关闭环形防喷器，使压力从1500 psi(10.34MPa)上升到1900 psi(13.1MPa)，保压17:52-18:00打开压井管线，连接到固井装置。工人放掉3桶(0.47M3)到15桶(2.39m3)海水。二、二、事故经过事故经过2021/9/27718:00-18:35立压逐渐增加到1400 psi(9.66MPa)。19:55负压试验结束，作业人员错误地认为试验成功。20:00钻杆内防喷器和环形防喷器打开，从钻杆内注入海水，替换隔水管中的泥
5、浆和隔离液。20:58-21:08油井溢流量增加。此时，将计量罐中的泥浆通过溢流管线清空。21:08操作人员停泵，准备进行荧光测试。二、二、事故经过事故经过2021/9/27821:08-21:14停泵后，立压在5分半钟之内从1017 psi(7.01MPa)增加到1263 psi(8.71MPa)。21:31-21:34立压从1210 psi(8.34MPa)增加到1766 psi(12.18MPa)。21:01-21:08在泵速不变时，立压从1250 psi(8.62MPa)增加到1350 psi(9.31MPa)。二、二、事故经过事故经过2021/9/27921:36-21:3821:3
6、8-21:4221:40泥浆从溢流管流出，喷到钻台上。关闭分流器，溢流流向泥气分离器；启动环形防喷器。21:4121:42立压在5分钟内从338 psi(2.33MPa)稳定上升到1200 psi.(8.28MPa)二、二、事故经过事故经过钻杆压力发生大幅度波动，随后降低2021/9/2710泥浆和水从液气分离器出口喷出，从钻塔流下。21:44高压气体从液气分离器排放口朝甲板喷出。21:46气体报警器发出报警21:47立压从1200 psi(8.28MPa)迅速上升到5730 psi(39.52MPa)21:48主发电机开始飞车21:4921:49发生爆炸发生爆炸二、二、事故经过事故经过202
7、1/9/2711三、三、事故原因分析事故原因分析 (一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效 (二二)没有发现油气侵入油井、油井失控没有发现油气侵入油井、油井失控 (三三)油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃爆。油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃爆。(四四)防喷器未能关井。防喷器未能关井。事故发生的四个关键因素：事故发生的四个关键因素：2021/9/2712钻钻台台油油气气处处理理未建立油井完整未建立油井完整性或完整性失效性或完整性失效没有发现油气侵入没有发现油气侵入油井、油井失控油井、油井失控油气在钻井平油气在钻井平台上遇点火源台上遇点火源发生燃爆发生燃爆防喷器未能关
8、防喷器未能关井井关键因素关键因素1 1关键因素关键因素4 4关键因素关键因素2 2关键因素关键因素3 3环环空空水水泥泥机机械械屏屏障障负负压压测测试试油油井井监监控控防防喷喷器器应应急急操操作作火火气气系系统统火火灾灾爆爆炸炸油油藏藏中中的的油油气气井井控控应应急急响响应应发生事故的发生事故的8 8个关键性问题：个关键性问题：2021/9/2713 由于水泥浆的设计、试验、质量保证和风险评估都存在缺陷，导致油藏区域附近，环空中充氮泡沫水泥浆的氮气析出、滑脱、形成通道，油气进入环空。(一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效聚合物油基钻井液聚合物油基钻井液 尾浆尾浆泡泡沫
9、沫水水泥泥浆浆 隔离液隔离液 隔离液隔离液 聚合物油聚合物油基钻井液基钻井液 1 1、环空中的水泥环、环空中的水泥环未能隔绝油气。未能隔绝油气。2021/9/2714（1 1）水泥浆设计）水泥浆设计 在注水泥作业之前，没有进行完整的水泥浆测试。（2）水泥顶替）水泥顶替 原计划使用21个套管扶正器，实际只使用了6个，增加了主要含油气层的窜槽风险。（3）临时弃井计划）临时弃井计划 没有按照 ETP GP 要求，对环空水泥固井质量进行风险评估，没有进行水泥胶结实验。(一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效 主要有三个方面的原因：主要有三个方面的原因：2021/9/2715浮鞋
10、套管串水泥和浮浮鞋套管串水泥和浮箍箍通过生产套管和部件进入通过生产套管和部件进入 通过套管悬挂器密封总通过套管悬挂器密封总成进入成进入 环空水泥环空水泥 油气侵入油井可油气侵入油井可能的三种路径能的三种路径通过浮鞋套管串进入通过浮鞋套管串进入 2 2、浮鞋套管串（、浮鞋套管串（shoe trackshoe track）隔离屏障未能封固油气）隔离屏障未能封固油气2021/9/2716套管鞋循环孔套管鞋循环孔(一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效 通过计算、模拟和数据分析，最终确认：油气是通过浮鞋套管串水泥油气是通过浮鞋套管串水泥和浮箍进入套管和浮箍进入套管2021/9/
11、2717(一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效 a 浮鞋套管串水泥失效的原因：氮气析出，形成流通通道；泥浆污染水泥；浮鞋套管串设计不合理；b 浮箍失效的原因：循环时高压的损害；不充分流动，浮箍失效；单流阀密封失效。主要有两个方面原因：主要有两个方面原因：2021/9/2718 两次负压测试均表明：油井与储油地层存在通道，隔离屏障的密封性没有达到要求。而作业人员却错误地认为负压试验成功，油井完整性已经建立。3 3、油井完整性尚未建立，就认为套管负压试验成功、油井完整性尚未建立，就认为套管负压试验成功(一一)未建立油井完整性或完整性失效未建立油井完整性或完整性失效 计算为
12、3桶海水，实际约15桶(2.39方)海水从钻杆流出,没有引起指挥和操作人员足够重视。第一次：在钻杆上进行负压测试第一次：在钻杆上进行负压测试2021/9/2719 当压井管线阀门关闭时，钻杆压力上升并稳定到1400psi(9.66MPa)，表明环空与储层是联通的，而井队人员根据经验认为是由环空压缩或气囊效应现象造成的立压立压第二次：在压井管第二次：在压井管线进行负压测试线进行负压测试2021/9/2720（1）泥浆录井工在事故发生前没有有效监测泥浆池）泥浆录井工在事故发生前没有有效监测泥浆池的体积增量的体积增量（2）钻工没有对泥浆排出流量进行有效监控）钻工没有对泥浆排出流量进行有效监控(二二)
13、没有发现油气侵入油井、油井失控没有发现油气侵入油井、油井失控4 4、在油气进入隔水管以前一直未发现溢流、在油气进入隔水管以前一直未发现溢流主要有三个方面的原因：主要有三个方面的原因：2021/9/2721 16:52正常流量信号正常流量信号 21:08异常流量信号异常流量信号该井正发生溢流该井正发生溢流。泥浆排出流量泥浆排出流量2021/9/2722（3 3）没有对立压的异常变化引起足够重视）没有对立压的异常变化引起足够重视 在出现溢流迹象（立压上升）的40分钟内，作业人员一直没发现有油气侵 入，因此也没有采取井控措施。(二二)没有发现油气侵入油井、油井失控没有发现油气侵入油井、油井失控在泵速
14、不变的情况下，立在泵速不变的情况下，立压增加压增加在停泵之后，立压继续增在停泵之后，立压继续增加了加了246psi2021/9/2723 （1）采取井控措施时间晚了40分钟。（2）第一次关闭环形防喷器，未有效封住钻杆。（3）关闭分流器时，把隔水管中的泥浆排向液气分离器（MGS）系统，超过MGS的设计负荷，而没有将其排向平台以外，导致油气直接在钻台释放。（4）内防喷器未关闭，关闭防喷器后油气继续流出。(二二)没有发现油气侵入油井、油井失控没有发现油气侵入油井、油井失控5 5、井控操作措施未能控制住油井、井控操作措施未能控制住油井主要有四个方面的原因：主要有四个方面的原因：2021/9/2724分
15、流器分流器 气液分离器气液分离器 水泥单元泵水泥单元泵 泥浆泵泥浆泵 排空管排空管左舷排放左舷排放右舷排放右舷排放内防喷器内防喷器工艺流程图工艺流程图2021/9/2725打开钻杆泄压打开钻杆泄压 关闭钻杆关闭钻杆 21:31 21:31到到21:4221:42时间段钻杆的压力波动时间段钻杆的压力波动 21:4121:41关防关防喷器，将泥喷器，将泥浆排向液气浆排向液气分离器分离器21:4621:46防防喷器封住喷器封住钻杆钻杆2021/9/27266 6、油气分流到液气分离器，造成油气在钻井平台排出、油气分流到液气分离器，造成油气在钻井平台排出 油气通过液气分离器（MGS）上的12英寸鹅颈排
16、空管及其它管道，排放到钻井平台上(三三)油气在钻井平台上释放，遇点火源发生爆燃油气在钻井平台上释放，遇点火源发生爆燃10管管线线6真空消除器真空消除器12气体排出气体排出管管线线连连接右船舷外的接右船舷外的6泄泄压压管管线线来自来自节节流管流管汇汇的的4管管线线来自隔水管分流器的来自隔水管分流器的14管管线线1 1 2021/9/2727 火气系统不具备自动关闭防火闸门或关闭发动机室通风扇的功能。油气扩散到钻井平台电气防爆区以外的区域，高浓度的油气/空气混合物进入发动机舱，造成至少一台发动机飞车，产生潜在点火源。(三三)油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃爆油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃
17、爆7 7、火气系统未能阻止油气着火、火气系统未能阻止油气着火2021/9/2728主甲板上的防爆区主甲板上的防爆区(三三)油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃爆油气在钻井平台上释放，遇点火源发生燃爆190190秒后的气体扩散模型图秒后的气体扩散模型图 2021/9/2729 三种应急模式都未能成功封住油井:（1）爆炸和燃烧，很可能使紧急断开程序失效。（2）防喷器上的黄色和蓝色控制箱的关键元件损坏，可能导致自动模式功能（AMF）无法启动。（3）水下机器人启动自动剪切功能，但该闸板未能封住油井。（四）防喷器未能关井四）防喷器未能关井8 8、防喷器的应急模式未能封住油井。、防喷器的应急模式未能封住油
18、井。2021/9/2730事故原因延伸分析事故原因延伸分析我们认为还存在以下6个方面的原因：1、水泥浆可能未凝固，提前作业，降低井筒液柱压力是导致井喷的重要原因1）从固完井到下钻做负压测试仅相隔11小时24分钟（4月20日0：36-12：00）2）15：04下到8367ft(2544m)开始替海水，仅相隔14小时28分钟，开始降低井筒液柱压力3）没有取样做候凝时间和强度试验4）与中石化川东北河飞203井教训相似2021/9/2731事故原因延伸分析事故原因延伸分析2、井队应急处置失误1）21:40开始井喷，立压开始上升到5730psi(39.5MPa)，这是强烈井喷预兆21:49爆炸，在9分钟
19、时间内，应操作海底防喷器，但井队人员没有实施，反而关平台上分流器，打开液气分离器，没有抓住控制井口最佳时机2）未能按中国处置办法，在井喷后立即关停发动机，也未关闭发动机房门、窗排风口等2021/9/2732事故原因延伸分析事故原因延伸分析3、平台甲方监督严重失职平台上有2名监督倒班值班4、吃饭等特殊时间，岗位和责任不落实1）如此多的失误，平台值班经理、泥浆、录井、甲方监督可能不在现场2）胜利3号平台倾斜从0.2上升到0.7，40分钟时间也是在晚餐时间2021/9/2733事故原因延伸分析事故原因延伸分析5、井控培训不到位，平台井控技能差 对因海水替泥浆立管压力曲线变化不熟悉，理论上，海水从管内
20、井口到管底(2544m)，立压增加，海水从管底到井口，立管压力应逐步降低，事实上，压力一直在增加6、高压、高产量也是导致恶性事故的客观原因2021/9/2734四四 应急处置方法应急处置方法（一）油井堵漏及封井处理 在海底1524米的深水条件下，进行水下堵漏。堵 漏隔水管插管工具（RITT）,从破损隔水管提升原油，6000桶/天(954方/天)“大礼帽”式井口罩与BOP连接，回收17000桶/天(2703方/天)大礼帽2021/9/2735四四 应急处置方法应急处置方法封 井设计了一套密闭系统（缩节管和层状控油设备）安装在BOP上部，然后通过灭顶法和静灭法封井成功钻探2口救援井，确保深水封死井
21、眼2021/9/2736四四 应急处置方法应急处置方法（二）未回收油的处理B:烧受控燃烧，共进行411次，总计处理了约265000桶原油(42135方)A:撇油部署应急船只、海岸警备队船只、4艘大处理量船以及来自挪威的平台支持性船舶等，共60多艘撇油船，撇油能力每天达120万桶(19.1万方)2021/9/2737四四 应急处置方法应急处置方法C:使用油污 分散剂在插入管和大礼帽上注入水下分散剂处理泄漏原油，降低使用70%海面分散剂飞机喷洒处理海面原油：出航近400架次2021/9/2738D:海岸处理围油栏：部署了各种围油栏13300ft(4054m)保护海岸隔离生态敏感区四四 应急处置方法
22、应急处置方法清理：沼泽清理，超过2500人的清洗队 沙滩清洁，训练超过11000社区人员2021/9/2739四四 应急处置方法应急处置方法（三）应急组织系统属地19个分支机构5个事故指挥所领导现场人员多国政府、工业界、学术界和公众通过通用态势图(COP)与上下级、政府以及现场人员取得信息和联系空中海洋海岸业界同行、供应商、承包商2021/9/2740（1）水下作业：遥控水下机器人（）水下作业：遥控水下机器人（ROV）运用遥控水下机器人（ROVs）在此次作业中起到关键性的作用。在高峰期，最多部署多达27台ROVs四四 应急处置方法应急处置方法（四）应急先进技术和措施2021/9/2741四四
23、应急处置方法应急处置方法（2）多支队伍同时安全作业）多支队伍同时安全作业 整个作业过程需要一支庞大的团队来支持，作业海域十分狭小。回收船上通过火炬实施焚烧作业，作业环境充满风险。通过完善的制度和措施确保了施工的安全2021/9/2742 应急人员使用了新策略和新方法，迅速、有效、准确监测海面下、海底和水体中的有机化合物（VOC）含量。（3）海面下、海底和水体的监测海面下、海底和水体的监测四四 应急处置方法应急处置方法2021/9/2743（4）海岸清理评估组）海岸清理评估组 成立海岸清理评估组（SCATs），在海岸保护处置中的准备、计划和确认方面起着关键性的作用。在这次溢油事故响应过程中，空中
24、监测的任务是为6000多应急船舶的提供紧急协调服务，指导现场控制燃烧组到新油区，撇油船到准确位置。（5）空中监测）空中监测四四 应急处置方法应急处置方法2021/9/2744五五 教教 训训1 1、在钻井阶段没有正确处理安全与进度、费用的关系。、在钻井阶段没有正确处理安全与进度、费用的关系。海上钻探作业日费非常高，bp为了赶进度和省钱，固井时，原计划使用21个套管扶正器，实际只使用了6个，固井结束后，没有按要求进行水泥胶结质量测试（CBL），在候凝只有19.5个小时后就开始替海水作业。2 2、水泥浆的设计和试验、质量保证和风险评估存在缺陷、水泥浆的设计和试验、质量保证和风险评估存在缺陷，导致固
25、井导致固井质量不好。质量不好。3 3、固井结束后，作业人员思想松懈，未及时发现溢流、固井结束后，作业人员思想松懈，未及时发现溢流。泥浆录井工在事故发生前没有有效监测的泥浆池的体积增量，钻工也没有对泥浆排出流量进行有效监控。（一）事故教训（一）事故教训2021/9/27454 4、作业规程不完善。、作业规程不完善。固井、弃井作业程序不当，没有负压测试的详细作业程序，作业人员根据经验进行负压测试。5 5、发现溢流后采取的井控措施不当。、发现溢流后采取的井控措施不当。发现溢流后，作业人员关闭了防喷器和分流器，把隔水管中流出的泥浆排入钻井平台的液气分离器（而没有将泥浆分流到钻井船外），导致大量油气在钻
26、台释放。6 6、防喷器的维护保养不当。、防喷器的维护保养不当。防喷器上的黄色和蓝色控制箱的关键元件损坏，导致自动模式功能无法启动。五五 教教 训训（一）事故教训（一）事故教训2021/9/2746六六 经经 验验 采用了大量最新的深海井口堵漏技术，如：遥控水下机器人启动防喷器组、插管法和控油罩回收漏油、顶部压井、打救援井、安装密封型控油罩、静态压井等措施。bp公司能在这么短的时间内连续采用多套应急方案，科学有序进行，并最终取得成功，这说明bp拥有一流的技术和装备，具有较强的综合处置能力，值得我们学习和借鉴，也为今后处理类似情况提供了参考。（一）值得学习的经验：应急处置经验（一）值得学习的经验：
27、应急处置经验2021/9/27471、立压、套压实现了自动监测并传输到平台中控室，为此项事故调查提供了详细的数据。2、科学快速的应急处置值得学习（1）科学快速的处置井喷及回收原油方案插 管回收油井口密封回收油顶部封井底部封井快速部署2口救援井六六 经经 验验具体表现为：2021/9/2748（2）巨大的油污环境处置方案A：井喷井口回收B:井喷井附近核心圈燃烧C:核心圈：浅滩海、中深水区用大船加大围油栏回收D:浅滩海小型围油栏，小船回收E:海岸：人工及机械清理F:井口海底及海上使用分散剂进行化学消油六六 经经 验验2021/9/27493、根据现场及所在国实际情况，迅速成立应急处置指挥系统1）在
28、现场总指挥部下，按州为单位分设处置处，又在洛杉矶和休斯顿设两个信息指挥平台2）充分调动和有效利用各级政府、业界同行、承包商、供应商、科研单位等资源，超过47800人参与应急响应六六 经经 验验2021/9/27504、强大的设施和应急物资调运能力动用飞机：110架，最高达150架；动用船只：超过6000只（5800只机遇船舶）深水钻井船：6艘浮动式平台：2艘围 油 栏：部署13300ft(4054m)分 散 剂：水下注射和飞机喷洒大量使用六六 经经 验验2021/9/27515、强大的应急科研能力和高科技应用1）水下机器人操作及可视化技术2）井口控油罩、插管和密闭吸油技术3）可控燃烧及围油栏技
29、术4）动态测量定位技术4）信息化集中管控技术5）海上原油扩散监测及海上环境监测技术六六 经经 验验2021/9/2752六六 经经 验验 事故发生后，bp公司在全力进行应急处置的同时，迅速展开调查，对事故进行了系统、深入、科学的分析，在短时间内完成事故调查报告，并公之于众，体现了事故调查的科学性、客观性、时效性和开放性，体现了bp对安全环保的重视，反映了bp管理水平和文化理念，也值得我们学习和借鉴。（二）值得借鉴的经验：事故调查经验（二）值得借鉴的经验：事故调查经验2021/9/27531、经 济 损 失：赔款1.3亿美元，救援耗资逾30亿美元，出资 200亿美 元建立赔偿基金，股值缩水700
30、-1000亿美元。2、人员和设备：造成11人失踪，17人受伤；平台坠海。3、政治和社会：成为美国历史上最大的漏油事件，影响了美英双边关 系，动摇了民众对奥巴马的执政信心。4、环 境：持续87天，造成严重环境灾难。七七 事故影响及反思事故影响及反思损失及影响：2021/9/2754 7月16日，大连中石油国际储运有限公司原油罐区输油管道发生爆炸，造成原油大量泄漏，流入附近海域，造成环境污染。9月2日墨西哥湾再次发生海上平台爆炸事故，美国海洋能源公司的弗米利恩380石油开采平台发生爆炸。9月7日，胜利油田正在进行修井作业的作业三号平台首桩滑桩，导致平台发生倾斜，2名作业人员失踪。七七 事故影响及反
31、思事故影响及反思此次事故后不久，又发生了：2021/9/2755 事故的连续发生给我们敲响了警钟，深水地平线事故距离我们并不遥远，类似事故也可能再次发生。中石化海上石油勘探开发是一个新的领域，时间短、技术掌握不全面，HSE管理面临的挑战相对突出，不但专业管理人才严重缺乏，海上HSE系统管理能力和风险控制技术还很欠缺，目前我们还不具备应对深水地平线事故这样规模事故的处置能力。我们应居安思危，未雨稠缪，积极防范重特大事故的发生。七七 事故影响及反思事故影响及反思反 思2021/9/2756第二部分第二部分 中石化井控管理规定修订中石化井控管理规定修订2021/9/2757由于中石化油气勘探、开发的
32、规模扩大较快，涉及到了海相地层、高含硫区域，伴随的高温、高压、高产因素都给井控安全工作提出更高要求近几年国际、国内井控事故给我们深刻的教训，需要进一步提高认识，强化井控管理原井控管理规定（试行版）已不能满足目前井控管理工作的需要一、一、修订的必要性修订的必要性2021/9/2758一、一、修订的必要性修订的必要性工 况：钻进经 过：正常钻进过程钻遇高压裂缝气层而发生可控性井喷13天，地面管汇刺坏，通过3次压井，封井成功主要原因：a、新区第一口预探井，对地层认识不足；地层压力预测难度大，精 度低；同一裸眼井段、漏、溢矛盾突出，压力窗口窄；b、是部分井控配套设施不能满足高压、高产气层的要求一）近几
33、年典型事故一）近几年典型事故1、川东北清溪1井井喷事故2021/9/2759 工 况：尾管完井固井候凝经 过：固井后起探水泥塞管柱过程中发生溢流 主要原因：a、钻井队违反设计要求，未达到蹩压、候凝时间就进行探水泥塞作业；b、灌浆不连续，坐岗观察发现溢流不及时，应急处置不当；c、固井领浆密度、凝固时间及强度均未达到设计要求 一、修订的必要性一、修订的必要性2、川东北河飞203井溢流事件一）近几年典型事故一）近几年典型事故2021/9/2760工 况：替喷经 过：完井测试作业替喷过程中采油四通与阀门连接刺漏，压井不 成功导致井喷失控主要原因：a、试压违章：承包商无资质，现场未对四通两侧法兰及闸阀进
34、行试压b、井控装置安装和管理低标准 c、设计严重缺陷：甲乙方设计不完善一、修订的必要性一、修订的必要性一）近几年典型事故一）近几年典型事故3、西北BK6H井井喷失控事故2021/9/2761工 况：试气作业经 过：在下压裂管柱过程中发生井喷主要原因：a、违章操作：洗井不充分、观察时间不够、溢流判断不准、起下管柱速度过快等b、违反井控技术规程，采用经验做法用清水压井，且没有地质和工程设计 c、甲方管理体制不健全一、修订的必要性一、修订的必要性一）近几年典型事故一）近几年典型事故4、川西新926-2井井喷事故2021/9/2762井控工作领导小组原设3个办公室：股份公司井控管理办公室 存续企业井控
35、管理办公室 井控监督检查办公室存在职责不准确和不具体情况二）原井控管理规定的不足二）原井控管理规定的不足一、修订的必要性一、修订的必要性A：总部层面2021/9/2763一、修订的必要性一、修订的必要性A：总部层面三个部门新老职责对比1安全环保局原规定新规定1、责任权限监督检查办公室，以监督检查为主2、隐患治理3、井控检查综合管理与监督办公室，负责综合协调和监督管理负责股份公司和存续企业治理计划和监督负责集团公司治理计划和监督负责监督检查，组织井控安全专项检查4、井控会不负责负责筹备井控例会和年度会2021/9/2764一、修订的必要性一、修订的必要性A：总部层面三个部门新老职责对比2石油工程
36、管理部（原为油田企业经营管理部）原规定新规定1、责任权限存续企业井控日常管理2、隐患治理3、培 训集团公司井控技术管理责任部门负责股份公司和存续企业治理计划和监督组织重大井控隐患治理负责制度井控、H2S年度培训计划负责培训机构资质和井控技术培训工作4、设备管理不负责负责井控装备管理及井控设备检维修机构资质管理2021/9/2765一、修订的必要性一、修订的必要性油田勘探开发事业部原规定新规定1、责任权限股份公司井控日常管理2、监督管理3、井控设备股份公司井控技术管理责任部门负责技术服务市场监督管理，执行市场准入，落实井控措施负责 工程监督人员资质和现场管理不负责负责油气井井口设备管理A：总部层
37、面三个部门新老职责对比32021/9/2766 1、无井控设计管理制度2、无井控设备管理制度 3、无井控设备检维修管理制度4、无甲方监督管理制度 5、无井喷应急管理制度一、修订的必要性一、修订的必要性二）原井控管理规定的不足二）原井控管理规定的不足B:企业层面2021/9/2767一、修订的必要性一、修订的必要性新增制度纳入规定的必要性：部分企业井控设计管理不规范，设计单位和人员资质把关不严，设计审批程序不清，对“三高”井的设计重视不够，出现了因设计原因导致的井控事故。1、井控设计存在问题 井控设备需要更加专业化管理，从购置到报废都应明确规定，确保井控本质安全2、井控设备管理需强化2021/9
38、/2768一、修订的必要性一、修订的必要性新增制度纳入规定的必要性 井控设备的检维修工作虽有相关标准，但在生产实际中重视程度不够，尤其是单位资质、现场低压试压和三高井的等气密检验工作需要进一步强调和明确3、设备检维修管理 甲方监督管理在各企业不统一，尤其是监督人员的资质管理力度不够，部分企业对现场有监督职责不够明确4、甲方监督管理 井喷应急管理主要反映在应急预案编制上不统一，应急职责不明确，尤其是交叉作业单位之间预案衔接和配合性较差等问题极需规范5、井喷应急管理2021/9/2769两个区块油气田开发难度大，井控风险大，其中川东北含硫高达15%，要确保安全施工，需要对三高油气田井控管理给予强化
39、从总部层面对特殊区块给予明确，以加强对这两个区块井控管理的重视一、修订的必要性一、修订的必要性三）川东北、西北油区等主要油气发展的需要2021/9/2770二、新规定的特点二、新规定的特点先进性专岗专职性领导小组统一性制度明确化制度完善化安全环保局办公室办公室总部、油田企业、油气生产单位、专业化公司等各级井控管理部门设置井控专职岗明确了三项管理制度：a、钻开油气层审批制度b、坐岗观察制度c、干部值班制度设计、甲方监督、设备管理、装置安装调试和维护以及井喷应急5项制度新增2021/9/2771a:部分标准中的重要内容直接写入了规定b:对特殊区域阐述更加清晰，如对川东北、西北高风险地区“三高”井给
40、予强化要求c:对以前部分模糊的内容给予明确，如防喷器的试低压和等气密封检验已明确二、新规定的特点二、新规定的特点科学性更切合实际更 具 有可操作性a:总部管理制度更清晰：取消股份公司和存续企业管理办公室、对成员部门职责进一步明确b:企业管理制度更符合实际，如井控检查制度基层队由原来每周一次改为每月一次；井控设备强制报废等2021/9/2772三、关键条文解释三、关键条文解释 1.井 控 指油气勘探开发全过程的油气井、注水（气）井控制与管理，包括钻井、测井、录井、测试、注水（气）、井下作业、正常生产井管理和报废井弃置处理等各个生产环节。2021/9/2773三、关键条文解释三、关键条文解释2.三
41、 高指具有高产、高压或高含H2S特征之一者其中：高 产 井口天然气产量 10104m3/d高 压 地层压力 70MPa高含H2S 井口气体介质H2S含量500ppm2021/9/2774三、关键条文及解释三、关键条文及解释3.三高油气井的部分特殊要求点火方式:要确保配有包括一套电子式自动点火装置在内的三种有效点火方式检查验收:钻开主要气层检查验收，应由油田企业副总师以上领导带队，并由工程、设备、安全、环保等管理部门人员参加。2021/9/2775三、关键条文及解释三、关键条文及解释设备管理:用于“三高”油气井的井控设备，累计使用时间不宜超过7年，超过7年应加密检测并监控使用。“三高”气井的井口
42、设施、井控装置宜做等压气密检验。井控设计:“三高”井工程设计应持有乙级以上设计资质。人员应拥有相关专业3年以上现场工作经验和高级工程师以上任职资格。2021/9/2776四、宣四、宣 贯贯总部原则：层层宣贯、全面覆盖油田企业二、三级单位钻 井测 井录 井井下作业试油(气)设计单位监督单位井控设备及检维修单位基层单位 由总部组织宣贯团队2021/9/2777五、执行要求五、执行要求企业是井控安全的责任主体，要组织深入学习和研究，理解准确，执行严格，落实到位各油田企业应根据本规定，结合各自特点，制定具体实施细则时间：2011年1月1日起执行，原规定废止2021/9/2778三三.中石化井控工作现状
43、及下步计划中石化井控工作现状及下步计划2021/9/2779一、面临的形势一、面临的形势一）近几年国内外井喷事故影响巨大a、特别重大的人身伤亡事故b、环境恶性事故c、巨大财产损失事故因井喷事故导致：1、更大事故2021/9/2780如：BP事故导致墨西哥湾油田开发政策调整2、重大政治、国民经济事件3、世界顶级公司一把手丢职如：BP“4.20”事故后，总裁辞职中石油“12.23”事故后，中石油总经理辞职一、面临的形势一、面临的形势2021/9/2781一、面临的形势一、面临的形势二）国务院关于进一步加强企业安全管理的通知，对企业安全管理、事故责任追究等更严如：1、发生重特大事故的企业主要领导终身
44、不能在同行业任职2、事故追究实行挂牌督办制2021/9/2782一、面临的形势一、面临的形势三）中石化井控风险越来越大1、川东北元坝地区井深、压力比普光地区更高2、西北地区含H2S区块越来越多，而且逐渐向深层进军3、在东部油田大量注水后导致地下原始压力变化，老井改造和浅层油气开发出现新的风险2021/9/2783一、面临的形势一、面临的形势四）近几年井喷事故多发主要有以下几个特点：1、气井和气油比高的井井控事故多2、修井、试油气作业井井控事故多3、浅层油气开发井事故多2021/9/2784二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题一）“谁主管、谁负责”的井控职责仍未理顺，专岗管理落实不到位从
45、近几年检查和事故调查看：1、总部、企业技术部门、安全、设备、生产部门职能定位不准2、井控设计、井控设备维修、监督的井控责任制不明确3、总部及企业井控专项管理岗位落实不到位2021/9/2785二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题二）川东北元坝等地区井深结构、井下管材及井口装备仍存在重大隐患1、井深结构、各套管之间间隙不达标（或固井质量不达标，或套管下不到位，容易导致井喷）2、强度达不到标准要求值3、防喷器、套管头满足不了要求4、西北地区H2S井，探井尚未装剪切闸板2021/9/2786二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题三）井控装备、维修、现场检验问题多1、井控车间没有单独取得
46、资质2、川东北、西北维修车间不作气密封检验现象多3、三高井现场无气密检验设备4、井下作业井控维修不规范5、井控设备维修档案不健全2021/9/2787二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题四）井控设计仍是薄弱环节1、设计人的资质没开展，高风险井控设计人的能力无章可依，如西北局设计院2、测试，试油气、井下作业井控示意图不如钻井规范3、修井、井下作业等设计及审批存在较多不规范2021/9/2788二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题五）现场井控关键环节执行不到位1、地层破压试验和承压试验问题多2、多层油气层且钻开相近层时间长只验收一次存在较大风险3、节流阀组关井许可压力和立管控制压力
47、模糊2021/9/2789二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题六）东部油田井控现场安装普遍不达标1、海上钻井、作业平台不具备高产、高压、高气油比井井控设备要求2、川东北缺少140MPa防喷器及配套套管头等附件3、井控参数（立压、套压、泥浆液面和体积）尚不能自动传输到工程师、技术人员平台4、井下、测试作业井控装备落后七）井控装备仍存在隐患2021/9/2790二、当前存在的主要问题二、当前存在的主要问题1、坐岗工2、设计、监督、检维修人员3、基层队工程师4、监督复培八）井控技能亟待提高2021/9/2791三、下步工作计划三、下步工作计划1、井控维修车间资质2、设计部门资质，设计人员资质
48、3、井控装备4、现场监督复培工作5、川东北井身结构一）今冬明春全面宣贯集团公司井控管理规定二）总部安环局进一步协调石油工程部、油田部解决深层次问题2021/9/2792三、下步工作计划三、下步工作计划1、川东北配一套现场气密封检验装置2、西北配一套井控车间气密封检验装置3、井下液控防喷的器的推广4、井下井控维修车间建设5、高风险点火装置推广三）从2011年开始，总部每年组织一次井控专项检查，召开井控例会四）安环局支持和引导井控隐患治理2021/9/2793三、下步工作计划三、下步工作计划1、现场井控参数自动采集2、海上井控应急处置技术3、手持点火枪研发五）组织开展井控技术研发，提升井控技术2021/9/2794三、下步工作计划三、下步工作计划1、企业井控实施细则，井控专项预案备案制度2、油气井钻井、作业设计部门、井控维修车间、井控培训学校资质确认制，安环局发放确认证3、井控设备等定期报废制六）进一步强化井控管理2021/9/2795谢谢大家！2021/9/2796