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1、Good is good, but better carries it.精益求精,善益求善。宁夏产业结构与就业结构分析-摘要产业结构与就业结构的关系协调与否是衡量一个地区国民经济健康发展的标志。产业升级是促进就业结构优化的必要保证,而就业结构优化则是促进经济发展与产业升级的必要前提。本文在考察宁夏产业结构与就业结构的变动趋势的基础上,利用产业结构偏离度,比较劳动生产率指标以及一元线性回归模型对宁夏产业结构和就业结构关系进行了实证分析。研究表明,宁夏产业偏离度过高,产业结构效益差和三次产业GDP增长对就业的拉动效应不大,第一产业剩余劳动力转移任务艰巨。在此基础上提出相应的调整产业结构和就业结构及
2、促使二者关系协调发展的对策建议。【关键词】:宁夏,产业结构,就业结构,关系AbstractWhethertherelationshipbetweenindustrialstructureandemploymentstructureiscoordinatedornotisasignofaregionalseconomyhealthydevelopment.Industrialupgradingisnecessarytoensureoptimalemploymentstructure,whileoptimizingthestructureofemploymentistopromoteeconomi
3、cdevelopmentandindustrialupgradingprerequisite.ThepaperreviewstheNingxiachangesinindustrialstructureandtrendsintheemploymentstructurebasedonthedegreeofdeviationusingsomeempiricalanalysis,suchasindustrialstructure,employmentflexibility,moreproductivityindicatorsandalinearregressionmodeloftherelations
4、hipbetweenindustrialandemploymentstructuresinNingxia.TheresultsshowthatNingxiaindustrydeviationishigher,theindustrialstructureandpoorefficiencyandGDPgrowthinthethirdindustrypulleffectonemploymentisnoteffective,thefirsttaskisarduousindustrialsurpluslabor.Onthisbasis,maketheappropriateadjustmentspromo
5、teindustrialandemploymentstructuresandthecoordinateddevelopmentofrelationsbetweenthetwocountermeasures.KeywordsNingxia,industrialstructure,employmentstructure,relationship-宁夏产业结构与就业结构关系的实证分析1导论1.1问题的提出及研究意义产业结构与就业结构的关系协调与否是衡量一个地区国民经济健康发展的标志。产业部门是就业的载体,产业结构的变动必然反映到就业结构的变动上来。在经济增长的过程中,随着技术进步、分工深化以及需求结
6、构的变化、产业政策的调整,产业结构处在不断的变动之中,从而导致就业结构的同向变化。产业升级是促进就业结构优化的必要保证,而就业结构优化则是促进经济发展与产业升级的必要前提。宁夏的产业结构与就业结构是否同向变化?发展是否协调?这是宁夏经济发展中的一个重要问题,对此问题的研究具有重要的意义,本文对宁夏的就业结构与产业结构的变动趋势及其关系进行了实证分析,在此基础上对二者调整优化的方向进行了分析。1.2产业结构和就业结构关系的一般理论产业是具有某种同类属性的企业经济活动的总合苏东水,产业经济学M.(第二版),北京:高等教育出版社,2005.第5页.。产业具有两个层次的含义。其一是从宏观层次看,产业是
7、按某一标准划分的国民经济各部分的集合;其二是从微观层次看,产业是具有某一技术特征及属性的企业的集合,由此可以看出,产业是介于国民经济的细胞(企业与家庭消费)与宏观经济(国民经济)之间的范畴。产业具有某种经济活动的同一属性,由于各国社会经济制度不同,国民经济核算体系不同,各有其不同的分类标准。按照英国经济学家科林克拉克(colinclark)的划分方法,第一产业是从自然界获取产品的活动;第二产业是对初级产品进行再加工的活动;第三产业是为传递产品而进行的经济活动。美国经济学家西蒙库茨涅兹(simonkuznets)将国民经济活动分为A部门(农业)、I部门(工业)和S部门(服务业),近年来,有人将生
8、产和传递无形产品的知识产业列为第四产业。依据上述产业的一般划分标准,整个国民经济体系形成了一定的产业结构。所谓产业结构是指:产业结构是指国民经济各产业部门间及其内部的构成黄运武,新编财政大辞典M.沈阳:辽宁人民出版社.1992.第47页.。而就业结构是指:一定时期内,所有就业人员在国民经济各部门、各行业、各地区之间的分布及构成。林崇德等,中国成人教育百科全书M.海口:南海出版公司.1994.第70页.从产业结构与就业结构两者的概念上就可看出他们之间是有着内在联系的,通过进一步对产业经济学相关方面的研究,我们就会发现两者之间存在着非常密切的相互关系。就业结构与产业结构的关系,一方面表现为产业结构
9、的变动必然会引起就业结构的变动,另一方面,就业结构也对产业结构产生积极的影响。英国经济学家配第和克拉克通过研究,先后发现:随着全社会人均国民收入水平的提高,就业人口首先由第一产业向第二产业转移:当人均国民收入水平有了进一步的提高时,就业人口便大量向第三产业转移。人们称这种由人均收入变化引起的产业结构变化的规律称为配第克拉克定律。配弟克拉克定理”一般被作为研究产业结构变动和劳动力转移最重要的理论依据。而美国经济学家西蒙库兹涅茨则发现了产业结构的变动趋势,即在工业化初期,第一产业产值比重不断下降,二、三产业产值比重不断上升;工业化进入中期阶段以后,第三产业产值比重逐渐超过第二产业。与此同时,就业结
10、构的变动趋势是,在工业化初期,第一产业就业比重不断下降,第二、三产业就业比重不断上升;工业化中期,第二产业就业比重变化不显著,大量劳动力开始向第三产业转移,导致第一产业劳动力比重持续下降,同时第三产业劳动力比重持续上升。这表明,任何一个国家的工业化过程,都是一种产业结构和就业结构相互调整的过程,虽然在一定时期内,特别在工业化初期,就业结构的变动会滞后于产业结构的变动,但从较长时期看,二者之间具有一致性,即随着工业化程度的提高和产业结构的调整,就业结构也必然会发生相应的变化,从总体上说,三次产业中劳动力部门份额变动与产业部门份额变动在方向上是趋于一致的。1.3产业结构和就业结构关系的研究综述国内
11、学术界关于产业结构与就业结构的研究颇多,这些研究大体可以分为三个层面:一是从全国层面进行的研究。李仲生(2003)认为我国农业劳动力转移滞后,三次产业劳动力就业结构与产业结构不相适应,中国就业结构的变化在总体上较为迟缓;我国学者夏杰长(2000)认为,我国劳动就业结构的产业演变呈现明显的阶段性;蒲艳萍(2005)认为劳动力就业结构的变化对产业构升级具有能动的反作用,主要表现为:劳动力素质的高低直接影响着产业结构的演进速度和高级化的实现;李晓嘉,刘鹏(2001)认为我国产业结构与就业结构不相称,就业结构滞后于产业结构的发展,第三产业发展不足。二是从地区层面进行的研究。吴江(2007)等研究了成渝
12、经济区产业结构与就业结构的实证分析,发现经济增长对就业增长影响很小,各产业吸纳劳动力的程度各不相同,虽然就业结构变化存在较为严重的滞后性,但产业结构正向促进就业的方向发展;张秀娟(2001)对珠江三角洲产业结构与就业结构的协调性进行了分析,从产业结构偏离度及产业结构比较劳动生产率两方面对珠江三角洲主要城市(广州、深圳、珠海、东莞、江门与佛山)的七大产业的就业结构与产业结构的效益进行了分析,并对产业发展方向及产业结构调整趋势进行了分析;樊宝平(2004)对西部地区产业结构与就业结构的协调性进行了分析,随着改革开放的逐步深入,西部地区的产业结构与就业结构之间的协调性在逐步降低,由此带来了沉重的就业
13、压力。努力协调产业结构与就业结构之间的关系,已成为西部地区亟待解决的一个重要问题。为此,文中提出了协调产业结构与就业结构之间关系的对策。三是从各个省份的层面进行的研究。韩凤朝(2005)通过对改革开放以来河北省产业结构和就业结构变动趋势的考察及对二者的相关性的实证分析,发现实现就业结构的调整优化,合理配置劳动力资源,使之与产业结构的演进相协调,对于有效缓解河北省的就业压力,进而实现经济增长、结构优化、就业扩张的目标,有着重要意义;崔光莲(2003)等分析了新疆产业结构与就业结构的现状,分析结果显示:第一产业就业人口远远超出产业结构所能容纳的人口数量,第二产业有相当大的就业空间,第三产业就业结构
14、和产业结构趋于平衡。据此提出促进新疆产业结构与就业结构协调发展的对策,并对新疆劳动力资源作了预测;强毅(2004)分析了宁夏产业结构调整对就业现状及趋势的影响;虞孔卡,张干(2009)从结构相似系数、比较劳动生产率、就业弹性和产业结构偏离度对重庆产业结构与就业结构作了协调性分析发现就业结构的调整相对于产业结构的升级还有待进一步加强。以上研究一致的结论是:我国和发达地区的产业结构与就业结构的关系尚不协调发达地区的产业结构和就业结构的关系尚不协调。而宁夏属于欠发达地区,是个经济小省,二者关系是否协调,二者关系是否有利于促进区域经济增长,是一个重要的问题,但目前尚未有深入的研究。鉴于此,本文对宁夏产
15、业结构和就业结构关系进行了实证分析。1.4研究思路及方法本文以配第-克拉克和库兹涅茨有关产业结构和就业结构关系理论为基础,首先对宁夏产业结构和就业结构现状进行了分析,运用实证分析方法对理论进行了验证,重点是采用定量的研究方法进行了验证。在前人研究的基础上本文选取不同的指标如比较劳动生产率等指标进行完善,并对产业结构和就业结构进行了考察。为了进一步明确二者关系,本文建立了一元线性回归模型。研究中建立了计量经济模型,同时也采用了比较分析的方法。最后总结了研究结论,并提出了相应的对策建议。2宁夏产业结构与就业结构现状分析宁夏产业结构改革开放以来得到不断调整,越来越趋于合理,为了能够更清晰地看出宁夏产
16、业结构和就业结构变化的过程,下面将三次产业占GDP的比重和三次产业的就业人员占全部劳动力的比重采用1985-2008年的相关数据绘制成图1和图2。2.1宁夏产业结构现状分析从图1可以看出,自1987年以来,宁夏第一产业产值占GDP比重不断下降;第二产业产值占GDP比重不断缓慢上升。在1996年之前第二产业产值比重大于第三产业产值所占比重,但1996-2003年期间上升速度放缓,低于第三产业产值所占GDP的比重;第三产业产值占GDP比重是先不断上升,到2002年达到45.8%之后迅速下降,到2008年第三产业产值占GDP比重下降至36.5%,低于1991年36.6%的水平。总体而言,三次产业结构
17、目前呈现出二、三、一格局分布。图1:1985-2008年宁夏三次产业占GDP结构演变趋势资料来源:根据宁夏统计年鉴1995,宁夏统计年鉴2006和中华人民共和国国家统计局相关统计数据整理绘制。2.2宁夏就业结构现状分析从图2可以看出,宁夏自1985年到至今第一产业的劳动力比重是不断下降的,而且下降的幅度是比较大的,第二产业劳动力比重略有上升。第三产业劳动力比重在1994年之前和第二产业就业比重大致持平,从1999年开始有较快增长,自2001年以来上升幅度有所增加。目前三次产业就业结构呈现出一、三、二格局分布。图2:1985-2008年宁夏三次产业就业结构演变趋势资料来源:根据宁夏统计年鉴199
18、5,宁夏统计年鉴2006和中华人民共和国国家统计局相关统计数据整理绘制。2.3宁夏产业结构和就业结构与全国平均水平及国际比较通过上面的分析我们知道,1988年以来宁夏产业结构从整体上逐步朝向好的方向发展,但就业结构严重滞后于产业结构。具体来看,宁夏第一产业产值比重在11%左右,就业比重却在45%左右波动;第二产业产值比重较大,在40%-50%左右,但就业比重仅占20%-30%左右,可见宁夏产业结构和就业结构极不协调。为了更加准确的了解宁夏产业结构和就业结构的状况,我们将宁夏三次产业结构和就业结构与全国平均水平及国际水平做了比较(见表1和表2)。表1:宁夏三次产业结构与结业结构的全国平均水平比较
19、人均GDP(元)2007年三次产业产值比重(%)三次产业就业比重(%)第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业全国1893411.348.640.140.826.832.4宁夏1469411.050.838.245.722.731.6数据来源:宁夏统计年鉴2008.根据上表可以看出宁夏三次产业产值比重与全国平均水平基本相差不大,第一产业的就业比重为45.7%,比全国高出4.9个百分点;第二产业的就业比重为22.7%,比全国的稍低4.1个百分点,第三产业的就业比重与全国水平基本持平。这表明从产业结构来看,宁夏相比较而言还比较合理,但如果考虑就业结构,二者关系就不协调了,因为第一产业就业比
20、重相对较高,而第二产业、第三产业就业比重相对较低。表2:07年宁夏三次产业结构与就业结构的国际比较国家类别人均GNP(美元)三次产业产值比重(%)三次产业就业比重(%)第一产业第二产业第三产业第一产业第二产业第三产业低收入430253835731315中下等收入1670133649541729中等收入2390113552442234中上等收入452093753302842发达国家249302326663856宁夏191610.9352.9136.1544.8725.0730.06资料来源:宁夏统计年鉴2008;郭克莎,结构优化与经济发展M.广东经济出版,2001(45、49),转引自朱智文、王
21、辉,甘肃省产业结构与就业结构的动态关系研究J开发研究,2005,(5);宁夏新闻网,2009-1-22.注:一般讲,各国和各地区的国民生产总值与国内生产总值二者数额相差不大。宁夏由于出口额大于进口额,GNP总量要大于GDP总量。但详细资料收集困难,这里就暂略不计,以GNP与GDP数据基本一致为分析前提。从国际比较来看,首先从产值结构看宁夏第二产业产值比重过大,就业比重偏低且严重滞后于产业结构。宁夏的人均收入处于中下等收入和中等收入国家之间,第二产业产值比重远远高于这些国家,但是第二产业就业比重不高,这主要是因为宁夏重工业比重过大,资本对劳动力的代替造成的;第二,第一产业仍然是吸纳劳动力的主要领
22、域。典型的就业模式反映出,在结构转变的大部分时期,农业劳动力的转移都存着滞后现象H钱纳里、S鲁宾逊等,工业化和经济增长的比较研究M.上海三联书店,1986.第90页.参考文献1李仲生.中国产业结构与就业结构的变化J,人口与经济,2003,(3)2夏杰长.我国劳动就业结构与产业结构的偏差J.中国工业经济,2000,(1)3蒲艳萍、吴永球.经济增长、产业结构与劳动力转移J.人口与经济,2005,(9)4李晓嘉、刘鹏.我国产业结构调整对就业的影响J.山西财经大学学报,2006,(1)5吴江、毕正操等.成渝经济区产业结构与就业结构的实证分析J.社会科学研究,2007,(4)6张秀娟.珠江三角洲就业结构
23、与产业结构效益分析J.统计与预测,2001(3)7樊宝平.西部地区产业结构与就业结构的协调性及其对策J.甘肃省经济管理干部学院学报.2004(1)8韩凤朝、邓桂真.以结构调整促进就业扩张河北省产业结构与就业结构相关性问题与对策研究J.河北师范大学学报:哲学社会科学版2005(1)9崔光莲、罗辑等.新疆产业结构与就业结构现状分析J.新疆社会科学,2003,(6)10强毅.宁夏产业结构与就业互动关系的比较分析J.宁夏社会科学,2004,(6)11虞孔卡、张干.重庆产业结构与就业结构的协调性分析J.重庆工商大学学报,2009,(1).12宁夏回族自治区统计局.宁夏统计年鉴M.北京:中国统计出版社,1
24、985-200913美西蒙库兹涅茨.各国的经济增长M.北京:商务印书馆,1985谢辞伴随着毕业论文的完成,大学生活也将要划下一个完美的句号。经过几个月的辛勤付出,本论文终于在杨韶艳老师的悉心指导和严格要求下完成了,从课题选择到具体的写作过程,论文初稿与定稿无不凝聚着杨老师的心血和汗水,在我的毕业设计期间,杨韶艳老师为我提供了种种指导和建议。杨老师一丝不苟的作风,严谨求实的态度,精益求精的工作作风,平易近人的人格魅力都对我产生了深远的影响。没有这样的帮助关怀和熏陶,我不会这么顺利的完成毕业论文。在此向她表示深深的感谢和崇高的敬意!论文的顺利完成,也离不开其它同学和朋友的关心与帮助。在整个的论文写
25、作中,他们积极的帮助我查资料并提供有利于论文写作的建议和意见,在他们的支持与帮助下,这篇论文才得以不断的完善,最终帮助我顺利的写完了整篇论文。另外,还要感谢在大学期间所有传授我知识的老师,是你们的悉心教导使我有了良好的专业课知识,这也是论文得以完成的基础。再次感谢我的大学和所有帮助过我并给我鼓励的老师,同学和朋友,谢谢你们!。这主要是因为农业劳动力不仅人口本身数量大,而且农业生产率提高不断地释放出大量的剩余劳动力,工业技术的不断进步和效率的不断提高又放慢了对劳动力的吸纳速度,使宁夏存在着比较大的农村剩余劳动力转移的压力。从目前宁夏就业结构来看,第一产业劳动力高达44.87%,这不仅不利于农村人
26、均收入水平的提高,还会由于大量劳动力滞留在农村,制约第三产业的发展;第三,宁夏第三产业发展严重滞后。第三产业产值比重低于中下等收入国家的比重,就业比重低于中等收入国家的比重。3产业结构与就业结构的关系分析产业结构偏离度和比较劳动生产率和是衡量产业结构与就业结构是否均衡的重要测度方法。为了能够更深刻地反映出产业结构与就业结构的关系,本文选取了这两种指标进行分析。3.1结构偏离度分析宁夏的产业结构从整体上讲正朝着好的方向发展,第一产业值比重缓慢下降(当然绝对值是上升的),第二产业产值比重稳中有升,第三产业产值总体上保持均衡。与此同时,笔者也看到,宁夏的就业结构明显地滞后于产业结构的变动,特别是第一
27、产业的就业结构严重滞后。为了分析宁夏就业结构滞后于产业结构的程度,本文引入了结构偏离度的指标进行考察。结构偏离度是指各产业的增加值比重和就业比重之比与1的差,用公式可表示为:结构偏离度=(GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比)1结构偏离度是指产业就业结构与产值GDP比重结构之间的不对称程度。运用它可判断产业结构是否合理,也可判断劳动力就业结构状况。该值的绝对值越大,表明产业结构和就业结构越不对称;反之,则越对称。结构偏离度大于零时,表明三次产业中产业产值份额大于就业份额,反之则产业产值份额小于就业份额;当结构偏离度为零时,两者结构处于均衡状态。根据结构偏离度的计算方法,计算出宁夏199
28、0-2008年这19年间每年三次产业的结构偏离度(见表3)。从第一产业来看,第一产业的结构偏离度一直呈现负偏离且绝对值较大,表明一产的产业产值份额小于就业份额,即农业增加值结构与就业结构极不对称。一般来说,随着人均收入的增加,产业结构偏离度应逐步降低。而全区第一产业结构偏离度的绝对值一致居高不下,表明第一产业劳动力过剩。第二产业结构偏离度出现过反复,但是都为正值且2008年已小于1逐步趋于零值,这说明第二产业产值份额大于就业份额,以工业经济为主体的第二产业还需进一步提升就业结构,吸纳从其他部门转移出来的劳动力。第三产业结构偏离度为正值,也说明第三产业产值份额大于就业份额,未来仍有继续接纳劳动力
29、的能力。从1990年以来到2002年可以分为一个阶段,在这段时期内,产业结构偏离度在0.74-0.86之间波动,2003年以后产业结构偏离度从0.66不断下降到0.35,逐步接近于零值,趋于合理。表3:宁夏三次产业结构的偏离度年份第一产业第二产业第三产业年份第一产业第二产业第三产业1990-0.581.150.782000-0.731.280.781991-0.601.110.862001-0.741.210.791992-0.641.240.822002-0.751.090.801993-0.671.270.852003-0.761.000.661994-0.641.110.862004-0
30、.761.120.481995-0.661.200.782005-0.751.080.421996-0.451.040.842006-0.751.10.271997-0.661.090.762007-0.761.240.211998-0.671.150.862008-0.760.870.351999-0.691.270.743.2比较劳动生产率分析比较劳动生产率是指一个产业的产值比重与就业比重之比。用公式可以表示为:比较劳动生产率=GDP的产业构成百分比/就业的产业构成百分比比较劳动生产率这一指标是对产业结构与就业结构之间的协调性分析。表明每1%的劳动人口对应能创造百分之几的产值。值越大,表明
31、该产业劳动生产率越高,一般而言,劳动力就会流向劳动生产率高的部门。如果某一产业的比较劳动生产率小于1,该产业部门的劳动力就会向其他部门转移,并导致该产业在经济中的比重下降。2008年,宁夏三次产业的比较劳动生产率分别为0.436、2.105、1.026。第一产业的比较劳动生产率最低,第二产业最高,第三产业居于中间水平。三次产业比较劳动生产率的差别及由此导致的收入差异,会促使劳动、资本等生产要素向技术水平和劳动生产率高的部门转移。由于宁夏农业人口基数较大,虽然多年来第一产业就业人员比重不断下降,但从绝对量上看,其就业规模仍大于二、三产业。相对于较低的产出水平而言,第一产业过剩的就业人员严重影响了
32、农业劳动生产率和农村居民收入水平的提高。目前第一产业比较劳动生产率小于1和第二、三产业比较劳动生产率大于1,这表明,全区劳动力配置仍有进一步调整的空间。那就是,第二产业还是要发展一些劳动密集型产业,如发展轻工业和纺轻工业等,进一步吸纳第一产业转移出的劳动力。同时还要提高服务业的效率,加大第三产业对劳动力的吸纳。4宁夏产业结构和就业结构关系的实证分析为了进一步考察宁夏产业结构和就业结构的关系,本文还采用了一元线性回归分析方法。4.1第一产业的产出结构与就业结构的回归分析通过Eviews软件对表4的数据进行回归分析,可得出宁夏第一产业的产出结构(X)与就业结构(Y)的相关系数R=0.758,这表明
33、两者是相关的,但由于选择的样本较小,需要进行相关度系数检验,根据N=24,设定=0.05,(N-2=22),查t分布表得相应的值为1.717,T的统计量为8.312,t=8.3121.717,因此第一产业的产出与就业线性相关性明显。通过Eviews软件分析,其回归方程为:Y=41.781+0.779XP值为0.000000,P的值越接近0说明X,Y之间的相关性越显著,即回归方程显著,可见宁夏的第一产业产值占GDP比重每降低1%,就业就相应的减少77.9个百分点,农业比重下降的越快,农业就业人口的转移就越快。4.2第二产业的产出结构与就业结构的回归分析同理得第二产业的产出结构(X2)与就业结构(
34、Y2)的相关系数为0.869,二者也是相关的,但由于选择的样本较小,需要进行相关度系数检验,根据N=24,设定=0.05,(N-2=22)查t分布表得相应的值为1.717,T的统计量为12.387,t=12.3871.717,因此第一产业的产出与就业线性相关性明显。通过Eviews软件分析,其回归方程为:Y2=0.172+0.469X2P值为0.000000,结结果表明X2,Y2之间有十分显著的相关性,即回归方程显著。可见,宁夏第二产业产值占GDP比重每增加1%,就业就相应增加46.9个百分点。表4:1985-2008年宁夏产业结构和就业结构内容年份产业结构(%)就业结构(%)第一产业(X1)
35、第二产业(X2)第三产业(X3)第一产业(Y1)第二产业(Y2)第三产业(Y3)198529.4040.043056653017.9016.80198629.9937.532.4364.2018.2017.60198736.3439.7933.8662.7018.5018.80198826.6339.2534.1262.1018.6019.30198924.9941.1933.8161.7018.5019.80199025.9739.0834.9562.2018.2019.60199125.1538.6936.3662.1018.3019.60199222.0240.9637.0261.401
36、8.3020.30199319.9443.6536.4161.1019.2019.70199421.9741.1136.9260.7019.5019.80199520.2142.6237.1659.7019.4020.90199621.3339.6938.9858.8019.5021.70199719.9839.4840.5458.1018.9023.00199819.8638.7541.3959.8018.0022.20199918.1739.2442.5858.2017.3024.50200015.6041.1643.2057.6018.1024.30200114.7240.2045.01
37、56.5018.2025.20200214.0440.5845.3855.4019.4025.20200312.4943.6243.8951.8021.8026.40200412.1645.4442.4049.9021.4028.70200511.8946.4041.7148.4022.3029.30200611.1949.2239.5945.4723.4031.13200711.0150.8138.1845.7222.6631.62200810.9352.9136.1544.8725.0730.06资料来源:根据宁夏统计年鉴1995,宁夏统计年鉴2006和中华人民共和国国家统计局相关统计数据
38、整理。4.3第三产业产出结构与就业结构的回归分析同理得第三产业产出结构(X3)与就业结构(Y3)的相关系数为0.350,t的统计量为3.6601.717,表明第三产业产值所占GDP比重与就业比重之间有十分显著的线性相关关系,通过Eviews软件分析,其回归方程为:Y3=2.284+0.662X3P值为0.001376,结果表明X3,Y3之间也具有显著的相关性,即回归方程显著。以上回归方程可表明:宁夏的第三产业产值所占GDP比重每增加1%,就业将相应增加66.2个百分点,说明第三产业吸收劳动力的能力较强。5结论根据以上分析,大致总结出宁夏产业与就业发展的问题主要集中以下几个方面:首先,宁夏就业结
39、构滞后于产业结构,由国际比较发现,第二、第三产业的就业结构落后于中上等收入国家和中等收入国家的就业比重;其次,宁夏产业结构偏离度过大,主要是因为第一、第二产业的结构偏离度过大造成的。第一产业的就业人数比重过大,第二产业就业比重过小。再次,对宁夏产业结构与就业结构的回归分析时,表明第二、三产业经济增长对带动就业的拉动效应相对来说不大,第一产业剩余劳动力的转移任务艰巨。6对策建议6.1加快农业优势特色产业的发展,吸纳一部分劳动力积极发展宁夏特色农业。宁夏特色农业有良好的基础,如土豆,葡萄产业,宁南山区特色杂粮产业等。发展特色农业对于调整优化种植业结构,促进就业有着重要的意义和作用。同时还要以以市场
40、为导向,以科技为依托,大力培育龙头企业,完善农产品市场信息体系,全面推进产加销一体化的产业化格局;调整农业结构,夯实农业基础,大力发展设施农业和优势特色种养业,均可吸收部分劳动力,促进第一产业的经济发展。6.2继续壮大第二产业,充分挖掘第二产业吸纳劳动力的潜力全区要以工业化为核心,加快工业发展的步伐,增加工业总量,全面提高工业的整体素质,在工业内部要调整结构,强化优势、形成特色,同时必须注意发挥规模经济效益,发展壮大一批影响大、实力强的企业集团,带动宁夏的第二产业发展,并在第二产业中推动技术改造和内部升级,从而在提高经济效益的基础上,充分挖掘第二产业吸纳劳动力就业的潜力,可大力发展劳动密集型产
41、业。营造良好的市场环境。要为劳动密集型企业的发展提供法制保证,在审批和管理制度上进一步放宽限制,杜绝任何单位和个人对这类企业乱摊派和变相收费,让影响经济发展和人民增收的一切组织和个人行为逐步退出,为经济发展拓展空间,为劳动密集型企业的发展创造更宽松的环境。利用地区特点大力发展劳动密集型产业,如纺织、塑料、小五金等。同时大力发展农产品加工业,以劳动力成本低及特色农产品的优势弥补自然资源条件较差和农产品生产成本较高的劣势,提高农产品加工产品的国际竞争力,改变大量出产初级产品的局面,生产和出口劳动密集型的、价值较高的经济作物产品、园艺产品和经过多次加工增值的特色农产品,全面提高农产品的增值率。开辟合
42、理的融资渠道。积极争取国家对宁夏经济的资金扶持,地方政府对劳动密集型产业的资金支持,包括财政支持和信贷支持。建立“就业补贴”和“研究与开发补贴”制度,对提供较多就业机会的劳动密集型企业给予就业补贴,这是许多国家采取的一项有效制度,是一条可借鉴的成功经验;对劳动密集型企业所需关键技术的研究与开发,政府应设立专项资金给予扶持;宁夏地方财政对企业实行相应的优惠政策,以奖励对就业的特殊贡献。政府增加对农村的教育投入。加大农村人力资源开发力度,积极探索与高校、企业合作的市场化运作机制,为农村富余劳动力提供职业培训,进一步增强中等职业学校与社会就业接轨的能力。真正提高劳动力素质使其能够充分就业。6.3加快发展第三产业在促进宁夏的第二产业吸纳多余劳动力的同时,要千方百计动员各方面的力量大力发展第三产业,特别要鼓励和支持中小企业、个体、私营企业进入第三产业,并在税收、金融政策上给予优惠扶持,发挥第三产业在吸纳劳动力就业方面的独特优势,使第三产业不仅成为宁夏支柱产业,也成为吸纳劳动力就业的主渠道。除了扩大交通运输、批发零售贸易、餐饮、金融保险等传统行业规模外,增强服务功能,保持稳定增长,继续发展与人民生活质量和素质息息相关的电信、教育、房地产、旅游等行业,也会成为缓解社会就业压力、吸纳劳动力的主要渠道。注释: