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1、高处作业专项安全方案与高处作业吊篮施工应急 预案高处作业专项安全方案一、编制目的高处作业在工程施工中较为常见，其危险性不但与施工人员素质、施工管理、 施工方法有关，而且与施工作业的环境、施工使用的工具、施工作业的难度有关。 造成的危害主要为人员高处坠落和物体打击，高处作业严重威胁着施工作业人员的 人身安全，为此，有必要对高处作业可能发生的事故进行预防和监控，以便采取相 应的措施，减少事故的发生。二、编制依据根据国家标准高处作业分级GB/T3608-93和建筑施工高处作业安全技 术规范JGJ80-91的规定，并将高处作业大体分为：临边作业、攀登作业、悬空 作业及交叉作业。结合本工程的施工特点，特
2、制定此方案。三、本工程中各种高处作业的分类根据本工程所包含的具体施工工程，将工程施工中各种需要进行高处作业的项 目进行归类划分，针对各高空作业的特点制定有针对性的高空作业安全措施。1、临边作业所谓临边作业是指：施工现场中，工作面边沿无围护设施或维护设施高度低于 80cm时的高处作业。本工程中属于临边作业的有路堤、深基坑周边；上下脚手架 通道的两侧；结构施工到达一定高度后为进行后续施工而搭设的临时操作平台上。2、攀登作业(12)、装饰单位不得违章指挥及违章使用吊篮，并严格控制在额定荷载范 围内搭载，严禁超载运行，否那么由此而造成的后果由装饰单位(或责任者)承当一 切责任。(13 )、吊篮单位值班
3、人员如发现装饰单位人员违章作业，有权纠正违章作 业行为，装饰单位作业人员必须听从吊篮单位值班人员的纠违劝阻，否那么吊篮单位 值班人员有权采取各种方式阻止违章作业，直至采取停机整改措施强令整改。(14 )、吊篮作业过程中如发生轧绳现象，应立刻停机并组织操作人员离机, 同时通知吊篮单位由专业技术人员对其进行维修，绝对禁止在发生轧绳现象后继续 强行开动吊篮，以防发生断绳坠机事故。(15) 严禁装饰单位作业人员在吊篮使用过程中人为撤除安全装置、或使 安全装置失效，否那么由此造成的一切后果由装饰单位(或责任者)承当一切责任。(16)、如在施工期间发生安全事故，应在查清事故原因和责任的情况下， 由事故责任
4、方承当责任，但双方均有及时抢救双员和设备的义务，将事故损失降低 到最低程度。事故由主要责任方负责处理，另一方有配合处理的义务。(17 )、根据上海市建委的文件及吊篮安全作业的要求，在以下种环境下严 禁使用吊篮，双方应严格遵守。7种受限环境如下：下雨；雷电；下雪；五级及五级以上大风(以当地天气预 报为准)；起雾；吊篮平台上有冰冻或积雪未清；天黑以后或视线不清。5、处置的方法和要求为控制事故的开展，把损失和影响减到最低程度，各单 位要做到以下几点：(1)、已发生的突发性事故的信息，必须引起高度重视，对重大事故信息， 应及时启动预案程序，妥善处置。(2)、对突发性事故的处置，凡属重大事故，各有关部门
5、和人员须及时赶赴 现场。要坚持统一领导、严格依法办事，讲究策略方法、快速处置，切忌随意表态, 以防事态扩大。(3 )、对已发生的突发性事故，公司处置突发性事故领导小组接到报告后， 根据事故的类型、人员和财产损失情况视情向有关部门报告。(4)对安全隐患及时清除，对伤员要及时送到医院救治。(5 )、在事故现场发现有境外人员摄影、摄像、录音、采访等活动时，应立 即与市府外办和市公安局外事处联系，由有关部门依法进行处理。攀登作业是指借助建筑结构或脚手架上的登高设施或采用梯子或其他登高设施 在攀登条件下进行的高处作业。搭设脚手架、张挂安全网的组装等均属于攀登作业。 进行攀登作业时作业人员由于没有作业平台
6、，只能攀登在可借助物的架子上作业， 要借助一手攀，一只脚勾或用腰绳来保持平衡，身体重心垂线不通过脚下，作业难 度大，危险性大，假设有不慎就可能坠落。3、悬空作业悬空作业是指在周边临空状态下进行高处作业。其特点是在操作者无立足点或 无牢靠立足点条件下进行高处作业。对于悬挑的梁板等特殊部位进行支拆模板、绑 扎钢筋、浇碎等作业均属于悬空作业，由于是在不稳定的条件下进行施工作业，危 险性很大。4、交叉作业在施工现场的上下不同层次，于空间贯通状态下同时进行的高处作业。现场施 工上部搭设脚手架、吊运物料、地面上的人员搬运材料、制作钢筋等等，都是施工 现场的交叉作业。交叉作业中，假设高处作业不慎碰落物料，失
7、手掉下工具或吊运物 体散落，都可能砸到下面的作业人员。四、高处作业的安全措施1、安全管理措施建立健全各项安全生产管理制度及防护措施，成立安全生产领导小组，确 保高处作业施工的安全进行。结合施工组织设计编制安全措施，并在施工前由工程 部专职安全工程师对全体施工人员进行安全教育，同时各岗位选派有经验的人员， 定岗操作，保证安全生产。组长：朱忠明副组长：杨军何小琦李克让王竹林组 员：胡良银许在彪汪辉 张伟施法明李茂旺花超张大健孙珊珊王兆华周勤 华张训海陈跃进 全面落实安全生产责任制，做到责权利相统一，层层签订安全生产责任状, 把安全生产职责落实到每一级领导，落实到每一个工点、每一个人员。严格考核，
8、奖罚严明。抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要 环节，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，施工工序有条不紊， 施工现场秩序井然，做到文明施工。工程部设安全部，配专职安全员，施工队配安全生产责任人，班组配兼职 安全员。安检人员的责任心强，有施工经验并经过安全管理的培训。加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全活动，集思广益，发现 问题，找出隐患，杜绝“三违”，把事故隐患消灭在萌芽状态。认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝违章指挥与违章操 作，保证劳动防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术可靠、防护严密 的基础上。2、安全技术措施高
9、处作业前应进行安全技术交底，作业中发现安全设施有缺陷和隐患时必 须及时解决，危及人身安全时必须停止作业。进入施工场地必须戴安全帽，高处作业系安全带，穿防滑鞋，严格检查个 人防护用品的装备，未佩带时不得进行施工。凡参加高处作业的人员必须经医生体检合格，方可进行高处作业。对患有 精神病、癫痫病、高血压、视力和听力严重障碍的人员，一律不准从事高处作业。登高架设作业（如架子工、模板安装撤除工等）人员进行专门培训，经考 试合格后，持劳动安全监察部门核发的特种作业安全操作证，方准上岗作业。凡参加高处作业人员，应在开工前进行安全教育，并经考试合格。认真做到“十不准”：一不准违章作业；二不准工作前和工作时间内
10、喝酒； 三不准在不安全的位置上休息；四不准随意往下面扔东西；五严重睡眠缺乏不准进 行高处作业；六不准打赌斗气；七不准乱动机械、消防及危险用品用具；八不准违 反规定要求使用安全用品、用具；九不准在高处作业区域追逐打闹；十不准随意拆 卸、损坏安全用品、用具及设施。（6）高处作业人员随身携带的工具应装工具箱或工具袋精心保管，较大的工具 应放好、放牢，施工区域的物料要放在安全不影响通行的地方，必要时要捆好。施工人员要坚持每天下班前的清理制度，保持场地清洁，文明施工。吊装施工危险区域，应设围栏和警告标志，禁止行人通过和在起吊物件下 逗留。夜间高处作业必须配备充足的照明。尽量防止立体交叉作业，如必须立体交
11、叉作业时，要有相应的安全防护隔 离措施。（11）高处作业时地面应有专人监护、联络，作业人员应听从现场指挥，不准擅 行其事。在高处作业施工时，密切注意、掌握季节气候变化，遇有暴雨、6级及以 上大风、大雾及大雪等恶劣气候，应停止高处作业，恶劣天气过后应清扫干净积雪、 积水后再进行高处作业。高处作业有可靠的防护措施。如悬空高处作业所用的 索具、吊篮、平台等设备设施均需经过技术鉴定或检验后方可使用。无可靠的防护 措施绝不能施工。高处作业中所用的物料必须堆放平稳，不可置放在临边或走道上，。拆卸 下的物料、剩余材料和废料等都要加以清理及时运走，不得任意乱置或向下丢弃。 各施工作业场所内凡有可能坠落的任何物
12、料，都要先行清除或者加以固定，以防跌 落伤人。实现现场交接班制度，前班工作人员要向后班工作人员交待清楚有关事项, 防止盲目作业发生事故。（16）认真克服管理性违章。3、安全防护措施本工程中诸多工程的施工均包含有高处作业的施工内容，施工中应注意以下防 护：“三宝”防护：进入施工现场的任何人员必须按标准佩戴好安全帽。凡在高处作业的，必须系挂好符合标准和作业要求的安全带。高处作业点的下方及周边必须设挂安全网。“临边”防护在基坑开挖、高处操作平台搭设中，临边的一面要有防护措施，须设置围栏或 搭设安全网。攀登作业的防护随着各结构物施工高度的上升，必须有攀高作业，攀登作业容易发生危险，因 此在整个施工工期
13、内，所有各类人员的上下都必须在规定的通道、梯子或斜坡上行 走，不允许利用绳索或脚手架杆件或施工设备进行攀登。攀登时，不管使用哪一类 型的梯子，都应事先按有关标准加以检查和验收。悬空作业的防护进行吊篮装饰、钢筋绑扎及碎浇筑等悬空作业时，所用的悬脚手板、吊蓝、平 台等设备及工具，应为经过试验鉴定的合格品。交叉作业的防护上下立体式交叉作业极易造成坠物伤人，因此，上下不同层次之间，首先在前 后、左右方向必须有一段横向的安全隔离距离，此距离应该大于可能的坠落半径。 如果不能到达此安全隔离距离，就应该设置能防止坠落物体伤害下方人员的防护层, 主要是张拉安全网，要根据负载高度来选择平网的宽度，安全网上所有的
14、绳节或节 点，必须固定。作业警示、监护在高处作业范围以及高处落物的伤害范围须设置安全警示标志，并设专人进行 安全监护，防止无关人员进入作业范围和落物伤人。五、应急预案在高空作业中可能发生的安全事故，主要为高空坠落和物体打击造成的人身伤 害，为高效有序地组织开展事故抢险救援工作，最大限度地减少人员伤亡，特制定 工程中高空作业安全事故应急救援预案。安全事故应急小组成员即安全生产领导小组。急救 ：110、120、1191、应急响应程序高空作业伤害事故发生后，事故发现人员应马上通知安全事故应急小组成员， 工程部应急组相关成员接到报告后应立即赶到现场，同时向工程部应急组副组长或 工程部应急组组长报告，报
15、告后不得离开现场，应组织人员进行救援。工程部应急 组组长、副组长根据现场紧急事态情况迅速启动应急预案，并立即报告地方救援机 构，请求外部支援，支援时必须讲明地点、基本情况、联系 等详细情况，并派 人到路上接引。进行现场救护时，根据伤者的受伤情况，假设有伤口及出血现象，应先止血和包 扎伤口，并判断是否有骨折现象，一般骨折的部位会出现不自然的变形或骨头突出, 手脚不能动弹。确认骨折后，必须限制伤者活动，用相当于骨折部位上下两关节长 短的夹板（或者硬纸板、杂志等物）固定受伤处，防止错位；对于开放型骨折固定 前，局部要进行无菌处理，再用夹板固定，不要将已暴露的骨头还纳进去。经处理 后，将伤员快速送往医
16、院，使其得到最正确的治疗时间。有颅脑外伤时，应使伤员平卧，保持气管通畅，假设有呕吐，扶好头部，和身体 同时侧转防窒息。耳鼻有液体流出时，不要用棉花堵塞，只可轻轻拭去，以利降低 颅内压力。颅脑外伤，病情复杂多变，禁止给予饮食，应立即送医院诊治。事故处理完毕后，安全事故应急小组的成员应组织人员保护好现场，接受事故 调查并如实提供事故的情况。2、应急资源我工程部根据应急预案的要求，对所有参与高空作业的人员进行救援知识培训, 包括：人工呼吸、伤口止血及包扎、骨折固定及应急程序等基本内容。同时工程部 配置有急救车辆、应急医疗箱、对讲机、与当地医疗机构签订的绿色医疗救助通道 等必要的资源。常备药品有：消毒
17、用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用 小夹板、担架、止血带、氧气袋等物资。3、培训及演练做好应急演练及培训计划，应急人员进行定期的培训活动。为保证应急预案的 可操作性，应急预案编制后进行现场演习，以检验应急人员对应急预案、程序的了 解程度，及时发现应急工作程序和应急准备中的缺乏，增强应急小组及人员之间的 配合和协调能力，同时找出存在问题的环节和原因，根据实际情况对预案进行修改。 确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。高处作业吊篮施工应急预案吊篮施工属于高空作业，存在相当大的安全因数，为了确保施工安全顺利，特 制定本工作预案：1、组织领导为了加强吊篮施工时吊篮坠落、高空抛物伤人等突发事故
18、的领导，公司建立处 置突发事故领导小组，组长由分管领导担任；组员由办公室、安全管理部、工程部、 物资管理部、人力资源管理部、保卫部负责人组成。处置突发事故领导小组办事机 构设在保卫部。各单位应建立领导小组，形成公司、工经部、工程部三级领导小组 网络。2、加强情报、信息工作快速、准确地传递、掌握各类事故信息，是处置突发 性事故、最大限度地减少损失和影响的关键。各单位要建立健全信息网络，以保证 信息正常运转和渠道畅通。3、加强值班和报告制度(1)、各单位要认真落实逐级值班制度，做到领导干部能在突发性事故发生 后第一时间赶到事故现场，参与处置。(2 )、严格执行公司“关于发生重大事故及突发事件报告程
19、序的通知”规定, 凡发生突发性事故由此造成的人员伤亡，除立即报120抢救 外，在20分钟内 首先报告公司值班室65418128不得迟报，误报和瞒报。凡因报告不及时或压制不 报而造成严重后果和影响的，要追究有关单位领导、部门及有关人员的责任。报告 内容应包括：发生突发事故的单位、时间、地点、起因，造成的损失和影响，已采 取的措施，开展的趋势以及要求帮助解决的问题等。突发性事故处理过程中应每小 时报告一次，如遇重大情况随时报告。(3)、事故单位及主管部门在事故紧急处置告一段落后，要及时作出事故综 合报告、内容包括：事故的简况、处置或抢救经过，应吸取的教训，拟对责任人的 处理和整改措施等情况。4、安
20、全防范措施(1)、架设前预先确认好架设高度、悬挑长度、配重数量等事项。(2 )、反复调试上下限位的动作，保证其运行正常。(3)、生命绳固定在与主钢丝绳不同的固定位置，并配置自锁器。(4)、施工人员必须严格按高处作业吊篮施工人员规范进行施工。(5)、吊篮安装完毕后须按吊篮交付使用前检查记录表检查后方能交付(6)、全部吊篮必须由我方派特殊工种人员操作(持有本地或上海市的政府 主管部门颁发的高空作业特殊工种操作证)，严禁无证人员操作吊篮。(7)、应遵守班前交底的规定，每天上岗前组织全体上机作业人员进行安全 上岗交底。(8)、全体上机作业人员应戴好安全帽，并正确系好安全带，同时还应将自 锁器正确地固定在生命绳上，并将安全带的琐钩固定在自锁器内，起到人机别离的 保护作用，合格的生命绳几自锁器由吊篮单位提供，安全帽、安全带由装饰单位自 备。(9)、全体上机作业人员应尽可能少带不必要的随身物品，工具、材料等物 品也应尽可能用短绳固定在护栏上，同时严禁机上作业人员向下抛物品、垃圾等， 以防坠落伤人。(10 )作业人员应在每天班后及时做好吊篮的清洗工作，、如发现吊篮踢脚 板损坏应及时通知吊篮维修，以防垃圾坠落伤人。(11 )、吊篮操作员每天应在第一天开机前对吊篮各主要部位(提升机、安 全限位、悬挂机构、压铁固定、钢丝绳、漏电开关、电控箱等)做一次全面检查和 测试，在确认安全可靠后方能投入使用。