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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。公路建设与可持续发展2-郑州交通职业学院毕业论文公路建设与可持续发展所属系别：交通工程系专业班级：05级高等级公路维护与管理（1）班姓名：杨青青学号：05080136指导老师：卢军燕完成日期：2008年4月6日目录一、现代公路发展的历史及目前公路建设存在的问题（一）现代公路发展的历史1（二）公路建设存在的问题2二、可持续发展与公路建设（一） 可持续发展的含义3（二） 制定公路建设可持续发展的理论依据4（三） 公路建设的原则4（四） 公路建设发展的规划与展望5三、可持续发展在公路建设中的应用结语9致谢10
2、参考文献11摘要：公路建设是一项综合性的社会系统工程，与引导和促进物流转换，使用和消耗土地资源，影响或改变自然风貌等紧密联系，同时路网结构的配置，城镇规划的协调，土地资源保护，环境保护，节能环保等方面亦对可持续发展产生重大影响。可持续发展是20世纪80年代末提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁，社会经济发展的需要而产生的。在公路建设中，应运用可持续发展的战略目光，做好当前的公路建设，进而对发展生产、繁荣经济、进行国际交往、方便人民生活等产生及其重要的作用。关键词：公路建设；可持续发展；环境保护；节能环保；繁荣经济Abstract:Thehighwayconstructionisacom
3、prehensivesocialsystemsengineering,transformswiththeguidanceandthepromotionphysicaldistribution,theuseandtheconsumptionlandresource,affectsorthechangenaturalstyleandsoonthecloserelation,simultaneouslytheroadnetworkstructuredisposition,thecitiesplancoordination,thelandresourceprotection,theenvironmen
4、talprotection,aspectsandsoonenergyconservationenvironmentalprotectionalsohavethesignificantinfluencetothesustainabledevelopment.Thesustainabledevelopmentisarecentdevelopmentviewwhichattheendof1980sproposed.Itsstatementistheseasonablegenerationofvicissitude,thesocialeconomyneedtodevelopproduces.Inthe
5、highwayconstruction,shouldutilizethesustainabledevelopmentthestrategicvision,completesthecurrenthighwayconstruction,thentoexpandstheproduction,promoteseconomicprosperity,carriesontheinternationalcontact,facilitatesthelivesofthepeopleandsoontohaveandthevitalrole.Keywords:Highwayconstruction；Sustainab
6、ledevelopment；Environmentalprotection；Energyconservationenvironmentalprotection；Promotingeconomicprosperity-公路建设与可持续发展一、现代公路发展的历史及目前公路建设存在的问题（一）现代公路发展的历史现代公路的发展大体经历了如下两个阶段：1.改革开放前公路基础设施的建设旧中国的公路交通较为落后，1949年全国公路通车里程仅8.07万公里，公路密度仅0.8公里/百平方公里。建国初期，公路交通经历一段时期的恢复后开始获得长足发展，1952年公路里程达到12.67万公里。50年代中后期，为适应经
7、济发展和开发边疆的需要，我国开始大规模建设通往边疆和山区的公路，相继修建了川藏公路、青藏公路，并在东南沿海、东北和西南地区修建国防公路，公路里程迅速增长。我国在继续大力兴建公路的同时，加强了公路技术改造，有路面道路里程及其高级、次高级路面比重显著提高。70年代中期我国开始对青藏公路进行技术改造，80年代全面完成，建成了世界上海拔最高的沥青路面公路。在19491978年的30年间，尽管国民经济发展道路曲折，但全国公路里程仍基本保持持续增长，到1978年底达到89万公里，平均每年增加约3万公里。2.改革开放后公路基础设施的建设及成就改革开放后，国民经济持续高速发展，公路运输需求强劲增长，公路基础设
8、施建设开始发生了历史性转变,其主要表现在：公路建设得到中央和地方各级政府的重视，“要想富，先修路”，公路建设的重要性逐步为社会所认识。在统一规划的基础上，开始了有计划的全国公路基础设施建设，80年代初和80年代末国家干线公路网和国道主干线系统规划先后制定并实施，使公路建设有了明确的总题目标和阶段目标。公路建设在继续扩大总体规模的同时，重点加强了质量水平的体高，高速公路及其它高等级公路的迅速发展，改变了我国公路事业落后的面貌。从统计数字看，到1999年全国公路里程达到135万公里，公路密度达到14.1公里/百平方公里，是1978年的1.5倍。二级以上公路占全国公路总里程的比重由1979年的1.3
9、%提高到1999年的12.5%，主要城市之间的公路交通条件显著改善，公路交通紧张得到初步缓解，同时，县乡公路里程快速增长，质量也有很大提高，全国实现了100的县、98%的乡和89%行政村通公路。总体来说布局合理，四通八达的全国公路网已初步形成。特别值得一提的是我国高速公路的建设，高速公路建设是改革开放后我国公路事业取得的突出成就。1988年，我国第一条高速公路沪嘉高速公路（18.5公里）建成通车。此后又相继建成全长143公里的京津塘高速公路。进入90年代，在国道主干线总体规划指导下，我国高速公路建设步伐加快，到1999年底，全国高速公路通车里程已达1.16万公里。高速公路及其它高等级公路的建设
10、，改善了我国公路的技术等级结构，改变了我国公路事业落后的面貌，同时，也大大缩短了我国同发达国家的差距。（二）公路建设存在的问题从历史的角度看，我国公路建设经历着“基本适应国民经济发展不适应国民经济发展制约国民经济发展对国民经济的制约状况明显改善”的过程。“发展经济，交通先行”，其正确性已为全社会的实践所证实。因此，彻底改变我国交通运输的落后面貌和被动局面，是逐步实现我国交通运输现代化的奋斗目标。公路建设的滞后是影响国民经济发展的一个制约因素，公路建设的滞后与国民经济的发展需求之间的矛盾是公路建设存在的根本性问题。在公路建设存在的问题中还对生态环境的影响比较大。我国目前人口众多，底子薄，公路主体
11、工程投资严重不足。随着公路基础设施建设的发展规模不断扩大，对生态环境的压力愈来愈重，公路建设项目往往涉及大范围的生态环境变化问题，需作出科学的评价和采取有效的预防或补救措施。但是，由于我国地理气候条件差异大，生态系统复杂、多样，又缺少深入的生态科学基础研究支持，有关生态环境的评价还没有一套行之有效的技术方法，缺乏定量评价，成为公路环境影响评价工作中的弱点和难点，这也是今后公路交通建设项目环境影响评价的工作重点和亟待发展的方向。公路建设与营运过程中，对沿线一定范围内的生态环境会产生不同程度的影响。路基开挖或堆填，会改变局部地貌。在地质构造脆弱地带易引起崩塌、滑坡等地质灾害，在石灰岩地区易引起岩溶
12、塌陷，在高寒山区易引起雪崩等灾害。开挖路基有时会影响河流的稳定性。例如，大量弃土倾倒河谷、河道，使河床变窄，易引发山洪、泥石流等灾害。公路建设占用大量土地，尤其使高速公路，工程量大、施工期长，其施工场地、运输便道、生活设施等占用面积更大，因而对生物多样性影响明显。路面对植被的长期破坏，路基两侧对植被也造成一定影响，在生态系统脆弱地区，这种植被破坏会加剧荒漠化或水土流失。对森林、草地的破坏，会影响野生动物的正常活动。另外，公路建设有时还会对自然保护区、风景名胜区、森林公园等产生不利影响。对城镇、乡村、农田及各种建筑设施产生一定影响。有时还会对历史文物产生不利影响。对沿线环境带来一定程度的污染。如
13、引起大气污染、水污染、土壤污染、植物污染及噪声影响沿线居民的正常生活。通常，山区公路建设难度大，对自然环境的影响远比平原地区大。而平原地区公路建设对人工生态系统影响明显。选线不当及施工中引起局部自然生态失调，会对沿线生态环境产生不良影响。公路建成营运后，沿线经济开发引起人类活动的增加，也将成为局部地区生态环境失调的新的诱发因素。二、可持续发展与公路建设（一）可持续发展的含义可持续发展是20世纪80年代末提出的一个新的发展观。它的提出是应时代的变迁，社会经济发展的需求而产生的。可持续发展，系指满足当前需要而又不剥削子孙后代满足其需要之能力的发展。可持续发展还意味着维护，合理使用并且提高自然资源基
14、础，这种基础支撑着生态抗压力及经济的增长。可持续发展还意味着在发展计划和政策中纳入对环境的关注与考虑，而不代表在援助或发展资助方面的一种新形势的附加条件。可持续发展的核心是，健康的经济发展应建立在生态可持续能力，社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。可持续发展所追求的目标是：既要使人类的各种需要得到满足，个人得到充分发展，又要保护资源和生态环境，不对后代人的生存和发展构成威胁。它特别关注的是各种经济活动的生态合理性，强调对资源，环境有力的经济活动应给予鼓励，反之应给予摒弃。国民经济的可持续发展需要公路交通等基础设施的支持，同时公路本身亦存在可持续发展问题，反映在规划和设计上，即表现为公路
15、的设计、服务水平、通行能力和如何满足设计使得交通持续增长的需要。（二）制定公路建设可持续发展的理论基础可持续发展不是一个空洞的政治经济术语，它已作为一个概念为全社会所共识。在公路建设当中，公路不是为了自己而存在，应是满足社会的需求，其发展的战略不应只考虑其本身，而应以社会的总体目标为目标。公路建设应从社会需求和经济发展的可持续性来考虑。“西部大开发”是我党在新的历史时期促进我国国民经济持续、稳定、快速发展的可持续发展战略；是进行经济结构战略性调整，促进地区经济协调发展的伟大部署；是增进民族团结，保持社会稳定和边防巩固的根本保证；是逐步缩小地区诧异，最终实现共同富裕的必然要求；是实现现代化建设第
16、三步战略部署的重要组成部分，不仅具有重大的经济意义，而且具有深远的政治意义。西部地区经济发展滞后，公路基础设施建设落后，“西部大开发”战略思想的提出，为制定和规划今后20年公路建设的可持续发展目标奠定了坚实的理论基础。（三）公路建设的原则公路建设中应用可持续发展的战略思想，制定和完成可持续发展的公路基础设施建设，应考虑以下原则：1.公路建设的发展应与经济，社会，资源与环境联系起来依据可持续发展的战略思想，公路建设应与经济联系起来，不能一味的满足经济的发展要求，过度建设，造成国家资源以及财力、物力、人力的浪费，也不能建设缓慢，成为经济发展的制约因素，而是应将其与社会、经济、资源与环境四者之间联系
17、起来，不能以牺牲资源环境为代价，这是经济社会的发展要求。从短期目标来看，牺牲资源与环境似乎可以促进经济增长，但从长期目标来看，由于资源环境受破坏必定会约束缓慢增长，所以，公路建设的可持续性取决于经济、社会、资源与环境之间协调的高低，协调度越高，公路建设的持续性就越具有可行性，反之可行性就越小。2.公路建设应与铁路，航空，水运的建设联系起来公路运输是整个国家交通运输系统的一个重要的组成部分。公路建设的发展不仅对其运输的发展有重大影响，也为整个交通运输系统的完善建设发挥交通运输的整体优势有着至关重要的作用。在处理局部与整体的关系中一定要冷静，只重视公路建设而忽略其它运输形式建设是十分片面的。整体的
18、观念有助于我们将系统各部分有机的联系起来，互相促进，共同发展，满足国民经济的需求，增强交通运输的综合发展。3.西部公路建设应与东部公路建设联系起来世界是多样的，是统一的，是相互联系的。公路建设区域之间也存在着必然的联系。我国东部公路建设和西部公路建设是相互促进，相互影响的统一整体，西部公路区域网的建设和完善，必将影响东部地区乃至全国的公路建设。反过来，东部公路建设为西部公路建设提供了科学的建设经验和技术支持。（四）公路建设发展的规划及展望1.公路建设的发展规划在我国的工业化进程中，农村人口向中小城镇集聚，以及城镇工业发展都将导致城镇规模的扩大。公路选线能否与城镇规划相协调，往往是城镇能否可持续
19、发展的重要条件。公路路线距城镇过近，线位侵入城镇发展规划区域，或公路路线距城镇过远，不便于城镇交通出入，都直接或间接影响到城镇的发展。公路主骨架是全国公路网的主动脉，也是全国综合运输大通道的重要组成部分。大力加快“五纵七横”国家道路主干线系统建设，可使公路基本适应国民经济和社会发展对城市间快速旅客和货物运输的需求，满足全国统一开放社会主义市场体系发展和对外开放的要求，并加快信息产业化和城市化的进程。目前，国道主干线的建设重点是基本贯通同江至三亚、北京至珠海、上海至成都、连云港至霍尔果斯，以及北京至沈阳、北京至上海、重庆至北海，既“两纵两横三个重要路段”，按照“五纵七横”国道主干线建设布局规划，
20、逐步加大车流量大的国道主干线和省内重点经济干线路段的建设，加强国家定点扶贫县的公路建设，让每一个国家定点扶贫县的商品产地（或集散地），有一条经济路通往干线公路，在实现县乡通公路的基础上，让全国行政村的如90通公路，建设长江，黄河上的江阴、南京、重庆、济南及厦门海沧等垮江跨海大桥，起步建设公路主枢纽。2.展望（1）相邻国之间合作修建公路，形成国际公路建设网，促成了国际公路建设网的形成。为了更好地发挥公路效益，加强国际之间的公路运输联系，一些发达国家正在把主要公路网联结起来，构成国际公路建设网。（2）信息化公路将逐步实现。信息化公路将着眼于道路的多功能利用,不仅使用路面,还要利用空间。这就使公路不
21、仅具有运输人和物资的固有的交通功能，还有输送电力等能源及各种信息，加上其所派生出的美化环境、抗灾避难及作为建造其他建筑物的基础等空间功能。（3）卫星检测及控制系统将得到广泛利用。信息时代的到来，各类检测及监测系统普遍使用，交通控制中心将充分利用卫星地面系统转发的交通信息且按新的交通流理论,指挥汽车按最优路线行驶，既节约时间，又创造最大利益。（4）高度重视景观设计公路建设的首要功能是运营，景观设计不应使公路工程技术标准有所降低，必须服从公路建设的总体规划和要求，满足公路建设的“功能性”要求。（5）切实做好环境评价工作在公路建设规划设计、建设施工和运营管理各个环节都应该重视生态环境保护，通过科学合
22、理的生态环境影响评价体系来指导和规范建设。在公路建设环境影响评价规范和公路绿化规范基础上编制和实施高速公路路域生态环境保护和生态系统恢复规范和评价体系，使高速公路生态环境保护有法可依，有章可循。在此重视环境评价的基础上，通过合同管理手段实现项目建设与环境保护统一。（6）在整个建设过程中实现路与自然和谐相处公路建设必须改变以往“先破坏，后恢复”的做法，实现公路建设和自然环境的和谐相处。最大限度地减少公路建设对生态环境的影响和破坏，就需要在公路建设的设计、施工管理、工程控制、环境管理的全过程中实施系统的、全方位的保护措施，将其影响减少到最小。在公路建设的生态环境保护中应重点强化合理确定线路走向、选
23、择最佳路基设计方案、因地制宜建设绿化工程、落实水土保持措施等环节。三、可持续发展在公路建设中的应用废物利用促进可持续发展。利用工业废渣作为筑路材料，对环境保护和可持续发展具有很大的促进作用。自我国20世纪80年代末大规模高速公路建设以来，公路设计一直在探索如何利用工业废渣来填筑路基。京津塘高速公路设计采用钢渣填筑路基，沪宁高速公路采用粉煤灰填筑路基以及采用大量粉煤灰作为路面基层混合料等等均在技术上取得了重大突破并获得成功，既为企业持续生产提供了储渣，储灰场地，避免渣（灰）高弃置物征用土地，污染环境，同时又解决了路基填料问题，节约了数千万土地资源，在促进环境保护及企业的可持续发展两方面取得的社会
24、和经济效益均十分可观。由于我国人口众多，土地资源紧张，农村人口密度较大，村落星罗棋布，为满足可持续发展的出行效需要，平原地区高速公路设置大量的通道及立交桥，导致路基填土高度有越来越高之势。连徐高速公路设计为控制路基高度、减少占地，进行大量的地方道路上跨与下穿高速公路的方案比选，以选择合理的交叉方式。路基高低不仅仅是公路本身的占地问题，对于东部沿海地区的高速公路而言，由于路基靠借方填筑，在沿线均为平原无高岗或低丘借土又缺乏其它可用料源的情况下，高路堤则意味着需征用更多的土地取土。连徐高速公路路基平均每公里亦需征用适量相当的土地作取土场用，总占地达四万亩以上，可见土地资源消耗之大。环境保护与可持续
25、发展是当今社会的两大主题。连徐高速公路的设计，在公路建设与可持续发展的关系协调统一方面进行了某些技术尝试。连徐高速公路的设计，为求尽可能少占用农田取土，在公路沿线曾进行较大范围的取土调查，结合地方政府水利及基本农田改造规划，似在水库库区，废黄河高漫滩阶地，低产旱地处设置集中取土场10余处，供全线路基取土，并综合利用废渣，促进可持续发展。但从工程建设的本身而言，10余公里运距的取土无疑增加了工程的直接投资；同时远距离取土场取土势必与河道、水利部分间有大量的协调工作要落实，本项目建设最终采取沿线路侧3km以内一般不超过15km运距取土的方案，取土场集中征用耕地数百亩不等。这表明，在近期利益与可持续
26、发展的天平上，向工程建设现实目标倾斜仍是我国现阶段的一大特点，尽管人们并非不清楚其深远影响。结语公路是国民经济赖以发展的重要基础设施，公路对发展生产，繁荣经济，进行国际交往，方便人民生活等具有及其重要的作用。为了适应和促进国民经济发展的需要，彻底解决公路建设发展滞后对经济发展的制约问题，公路建设与公路网改造还将持续一段时间。在公路建设中，应运用可持续发展的战略眼光，做好当前的公路建设，并做好未来十年乃至二十年的发展规划。致谢本设计在卢军燕老师的悉心指导和严格要求下业已完成，从课题选择、方案论证到具体设计和调试，无不凝聚着卢老师的心血和汗水，在三年的专科学习和生活期间，也始终感受着导师的精心指导
27、和无私的关怀，我受益匪浅。在此向卢军燕老师表示深深的感谢和崇高的敬意。不积跬步何以至千里，本设计能够顺利的完成，也归功于各位任课老师的认真负责，使我能够很好的掌握和运用专业知识，并在设计中得以体现。正是有了他们的悉心帮助和支持，才使我的毕业论文工作顺利完成，在此向郑州交通学院，交通工程系的全体老师表示由衷的谢意，感谢他们三年来的辛勤栽培。【参考文献】：1刘书套主编公路环境保护与绿化北京：人民交通出版社，2001年2陈宽民主编道路通行能力分析北京：人民交通出版社，2002年3李盛霖主编公路建设及监督管理办法北京：人民交通出版社，2004年4江伟主编公路建设与公路工程质量监控工作手册北京：人民交通出版社，2005年5廖朝华主编公路建设与可持续发展中交第二公路勘察设计研究院有限公司，湖北，2007年6伍石生、王小忠主编论公路建设与可持续发展西安公路交通大学出版社，2003年7赵婧主编浅谈投资政策在公路建设中的应用交通出版社，2002年