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1、煤矿重大平安风险管控煤矿严格按照XX省平安生产委员会办公室关于推进平安风险分级管控 和隐患排查治理双重预防机制构建工作的通知(晋安办发(2017) 42号)要 求，努力构建平安风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，坚决防X 遏制重特大事故发生并结合矿井实际对我矿重大平安风险管做出如下管控要 求。一、根据平安标准化要求与煤矿年度重大平安风险辨识评估报告中危险源分 布情况，分别制订管理标准和管控措施，明确责任岗位，确保技术、人员、资金 有保障。二、为保证该项工作有效开展，并落到实处，特成立已矿长为组长的重大 平安风险管控领导小组，细化任务分工和责任落实，把平安风险管控和隐患 排查治理落实到生
2、产经营活动全过程。健全完善涵盖我矿风险辨识评估、风险预 警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理等平安生产闭环管理模式。三、每月由矿长亲自组织，针对我矿存在的重大平安风险进行管控措施检 查分析并与时补充完善管控措施。四、针对采掘过程中导通采空区、承压水、导水断层、陷落柱和封孔不良 的钻孔，从而导通含水层可能突然大量涌入井下，造成透水事故的风险采取如下 管控措施：1.矿井在生产期间，进一步加强水文地质条件探查工作，采用井上下物探 与水文钻探相结合的综合技术手段，加强采空积水区和突水通道的探测与研 究，建立矿井水害监测检测系统，完善测试技术，查明矿井主要水文地质问题，查，确保系统平安运行;禁
3、止用刮板运输机运送物料与设备，否那么必须编制专门的平安措施；8. 应明确提升的开车信号、停车信号、事故信号、检修信号和松绳信号等，并保证各种信号联锁装置齐全有效；9. 明确绞车的一次提升量，严禁超载运行；绞车滚筒和提升钢丝绳应满足煤矿平安规程第416和第417规 定；10. 保证“一坡三挡”设施完善、可靠。井下斜巷上下部车场安设能够将运行中断绳、脱钩的车辆阻止住的跑车防护装置，并且牢固可靠；11. 胶带输送机必须装设综合保护装置，各项保护功能必须齐全可靠,符合煤矿平安规程第373条规定，如有失效，必须立即处理；12. 严格按煤矿平安规程第366、367、369条执行，防止人车坠井事故发生；13
4、. 倾斜巷道运输，要严格执行“行人不行车，行车不行人”制度。14. 采掘机械使用过程中认真执行平安操作规程，检修时必须切断控制 电源。15. 严禁乘坐胶带运输机。16. 加强架空乘人装置检修。17. 加强起吊设备的管理，完善制度建设，并保障制度的执行。20.针对罐笼要制订专项平安措施，严格执行切实掌握水文地质条件动态变化规律与趋势，为防治水工作提供科学依据。2、开采下部煤层时，必须将上部煤层采空区积水疏排干净后方可采掘, 实行掘进超前探放水。必须坚持“有采必探、有掘必探、有水必放、先治后采” 的原那么，严禁顶水作业。3、探放上部煤层采空区积水可以采用地面打钻疏干或井下打钻探放的方 法。4、探放
5、上覆采空积水前要编制探放水设计，探放水平安措施，配备相应 能力的排水设备。5、超前探放水要编制探放水设计，探放水平安措施，在掘进工作面配备 相应能力的排水设备。6、井下巷道低洼处均设有集水坑并配备小水泵，确保巷道和避灾路线畅 通。7、加强井田与周边小窑、采空的调查、探测工作。采用现场走访调查， 结合物探工作，一定要掌握清楚井田与周边小窑、采空的情况，同时做好井下 超前探放水和超前物探工作。防止盲目贯通造成事故。五、针对内因火灾和外因火灾的风险，采取如下管控措施：1 .矿井必须制定井上、下防火措施。矿井的所有地面建筑物、煤堆、肝石 ft、木料场等处的防火措施和制度，必须符合国家有关防火的规定。2
6、 .木料场、肝石ft、炉灰场距离进风井不得小于80m。木料场距离砰石ft 不得小丁 50m。不得将研石ft或炉灰场设在进风井的主导风向上风侧，也不得 设在表土 10m以内有煤层的地面上和设在有漏风的采空区上方的塌陷X围内。3 .矿井必须设地面消防水池和井下消防管路系统。井下消防管路系统应每隔100m设置支管和阀门，但在带式输送机巷道中应每隔50m设置支管和阀门。 地面的消防水池必须经常保持不少于200m3的水量。如果消防用水同生产、 生活用水共用同一水池，应有确保消防用水的措施。4 .进风井口应装设防火铁门，防火铁门必须严密并易于关闭，翻开时不妨 碍提升、运输和人员通行，并应定期维修；如果不设
7、防火铁门，必须有防止烟 火进入矿井的平安措施。5 .井口房和通风机房附近20m内，不得有烟火或用火炉取暖。6 .井筒与各水平的连接处与井底车场，主要绞车道与主要运输巷、回风巷 的连接处，井下机电设备碉室，主要巷道内带式输送机机头前后两端各20mX 围内，都必须用不燃性材料支护。在井下和井口房，严禁采用可燃性材料搭设 临时操作间、休息间。7 .井下严禁使用灯泡和使用电炉取暖。8 .井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作。9 .井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运 送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在井下存放。井 下使用的润滑油、棉纱、布
8、头和纸等，必须存放在盖严的铁桶内。用过的棉纱、 布头和纸，也必须放在盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放 乱扔。严禁将剩油、废油泼洒在井巷或碉室内。井下清洗风开工具时，必须在 专用胴室进行，并必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。10 .井上、下必须设置消防材料库。11 .机电设备胴室、检修胴室、材料库、井底车场、使用带式输送机或液力偶合器的巷道以与采掘工作面附近的巷道中，应备有灭火器材，其数量、规格和存放地点，应在灾害预防和处理计划中确定。井下工作人员必须熟悉灭火器材的使用方法，并熟悉本职工作区域内灭火器材的存放地点。12 .每季度应对井上、下消防管路系统，防火门，消防材料库和消防 器材
9、的设置情况进行1次检查，发现问题，与时解决。13 .制定严格的火灾预防措施和火区管理措施，并严格执行。14 . 集中运输大巷、总回风巷布置在煤层内必须用砌硝或锚喷支护， 砧后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填密实。15 .回采过程中不得任意留设设计外煤柱和顶煤；回采到停采线时， 必须采取措施使顶板冒落严实。16 . 在采区开采设计中，必须预先选定构筑防火门的位置。当采面投 产和通风系统形成后，必须按设计要求构筑好防火门墙。17 . 采煤工作面回采结束后，必须在45天内进行永久性封闭。18 . 在主要机电胴室设置防火门、火灾报警和灭火装置。19 . 正确选择开拓开采方法，尽可能少留煤柱，少切割煤
10、体，提高采 区回采率。六、针对煤矿生产过程中，如果对瓦斯忽视管理，瓦斯控制不当和管理不 到位，生产过程瓦斯涌出量大，瓦斯超限，如果通风不能将瓦斯稀释，或局部 瓦斯涌出异常，将在局部地点形成高浓度瓦斯积聚，一旦遇到火源那么可能发生瓦 斯燃烧或爆炸。通风系统不合理；停风的巷道未进行瓦斯排放；因通风系统不完 善导致发生风流紊乱，采空区高浓度瓦斯涌入巷道；工作人员误入未封闭的巷道; 或由于停风导致瓦斯积聚而未采取措施撤出人员等，造成瓦斯窒息。由于我矿属 于高瓦斯矿井，因此我矿存在瓦斯爆炸、燃烧与窒息等瓦斯风险，采取如下管控措施:1 .矿井建立有瓦斯检查制度，配备瓦斯检查人员，光干涉式甲烷测定器， 便携
11、式甲烷检测报警仪。矿长、总工程师按规定审阅通风瓦斯日报。以上仪器 由XX市煤矿平安计量检定站检定。(1)各个作业地点派专人实行定时和不定时检查，瓦斯检查地点遍布井 下，包括各井筒、进回风大巷、进回风盘区巷、采掘工作面与顺槽、碉室；(2)安装了瓦斯监控系统实行24小时不间断监测；(3)编制有瓦斯灾害预防处理计划、措施和专项应急预案；(4)掘进工作面局部通风机采用“三专两闭锁”、“双风机双电源自动切 换功能”。2 .建立了瓦斯抽放系统3 .装备了平安监控系统煤矿大井目前使用的监测监控系统是XX梅安森林 KJ73N系统。该系统安装于2015年9月，12月验收合格，自安装至今运行稳 定，并配备监测工，
12、全部持证上岗。遍与井下各个盘区和风井，甲烷传感器覆 盖全部采、掘工作面(综采面的上隅角和超过千米的采、掘巷中部全部上齐) 风速传感器，一氧化碳传感器，氧气传感器，负压传感器，温度传感器，压力 传感器，主扇开停，粉尘浓度传感器，二氧化碳传感器等各类传感器覆盖率达 到100%,按照规程规定每周对甲烷传感器校验一次，同时测试风电、瓦电、 故障闭锁，双风机自动转换，闭锁功能全部正常，风机能自动转换，发现故障 当班全部处理。4 .监测监控系统调度室与矿调度室一起，实行24小时值班制度。一旦井 下发生瓦斯超限报警情况，监测调度台会立即汇报矿调度室和通风区调度人员；监测监控人员也会与时下井处理，并将处理结果
13、汇报给监测值班人员。3.矿井平安监控系统中心站实时监测井下瓦斯浓度变化和设备开停。平安 监控系统的监测日报表报矿长和总工程师审阅。七、针对矿井生产过程中，各点以与综采工作面回风顺槽煤尘容易积聚造成 煤尘超标，到达爆炸下限浓度，从而导致煤尘爆炸，存在煤尘爆炸的风险，采 取如下管控措施：1 .矿井每年应制定综合防尘措施，预防和隔绝煤尘爆炸措施与管理制度， 并组织实施。2 .矿井应每周至少检查1次，煤尘隔爆设施的安装地点、数量与安装质量 是否符合要求。3 .综采队组根据设计编制作业规程，严格按照注水设计进行钻孔施工，综 采队组严格执行日常注水。4 .井下所有的点，必须有完善的喷雾置，综采工作面两顺槽
14、必须有净化风 流水幕，回风顺槽必须设有扑尘网，各综采队组应配合防尘区维护使用好这些 防尘设施，做到灵敏可靠，并对所管辖巷道按周期冲洗。八、针对由于岩石不够稳定，当强大的地压传递到顶板或两帮时，使岩石 遭受破坏而引起的冒顶、片帮，可能顶板大面积垮落，存在顶板伤人风险，采 取如下管控措施：1 .主要顶板控制措施井筒、大巷、采区巷道与洞室支护井筒支护矿井共有13个井筒。斜井井筒均采用混凝土砌硝或锚喷支护；立井均采用混凝土浇筑支护。胴室支护井下胴室主要有井底煤仓、井下主变电所、主排水泵房、水仓、避难胴室、 制氮胴室、瓦斯抽放碉室等。煤仓采用锚喷+碎值支护；主排水泵房、井下主变电所采用锚网喷+复合支 护
15、；管子道采用半圆拱断面，采用锚网喷支护；避难洞室、制氮胴室、瓦斯抽 放胴室均采用锚网喷支护。副立井井底胴室有调度室、井下等候室、工具备品保管室与医疗室均采用 砌殖支护。 主要巷道、盘区巷道支护轨道大巷、运输大巷、回风大巷三条大巷与盘区巷道均采用锚网喷支护。采煤工作面支护与顶板管理工作面支护：综采工作面中间与端头均采用液压支架支护。超前支护方式为 轨道顺槽、运输顺槽超前支护段均采用单体液压支柱配合冗型梁进行支护。巷道 高度均高于1.8m,人行道宽度大于1.0m。顶板放顶难易程度，经计算煤矿顶板类型为非常稳定型顶板，7、11、12 号层均需要人工强制放顶。人工强制放顶情况，各工作面采用预打放顶孔到
16、位时拉炮放顶的方法进行 放顶，施工钻孔使用ZYJ269/168型液压钻机，4)65mm钻头，每组钻孔步距 20m,步距放顶采用E孔放顶形式。放顶效果较好，经爆破后，工作面采空区顶板能够垮落。掘进工作面矿井现布置有6综掘队组，掘进工作面采用锚杆、锚索联合支护，在顶板 破碎时采用锚杆、锚索钢梁联合支护。巷道临时支护方式采用滑移顶丝式前探梁, 锚杆上挂框架，在框架上安装托梁，再在托梁上安装前探梁，然后将前探梁用方 木与顶板刹紧背牢的方法支护顶板。吊环由钢制成。锚杆每排4根，间距0.9米, 排距1.0米，采用四眼钢带。锚索每排2根，间距1.6米，排距3.0米，锚索长 6米。(4)矿压观测A、工作面的矿
17、压观测沿工作面布置三个测区，七条测线(工作面长度大于150m增加两条测线)， 中部测区设五条测线，头尾测区各布一条测线，每条测线布置尤洛卡综采压力自 动记录仪，YHY-60A-光控数字压力计安装在综采支架上，通过高压油管与前 后立柱连接，连续记录支架的压力情况，矿压表分别布置在10#、25#、40#、55#、 70#、80#、89#架上。矿压观测工每日观测并记录古塘悬板情况，超过规定时，要通知相关单位 进行强制放顶。B、超前支护矿压观测两巷的单体液压支柱的阻力观测采用单体测力计进行监测，每个生产班支 完超前支护后，由验收员对单体的工作阻力和数量进行检查验收。C、数据处理技术科矿压组每天用矿用压
18、力数据采集器到工作面进行数据采集，采集器 采用了红外无线数据通讯方式将压力自动记录仪的数据进行采集。矿压组每天 将观测的数据经处理后填综采工作面矿压观测日报表和来压预报表，报送有关单位与生产队组，以便采取相应的预防措施。在所有锚网巷道中安装有电子顶板离层仪，随时监测顶板的下沉量，便于 顶板的管理。九、针对提升运输时由于连接件脱落、连接件断裂、断绳、绞车闸失灵造 成矿车高速下滑或坠罐的事故，会造成现场人员伤亡，存在重大人员伤亡风险， 采取以下管控措施：1 .提升设备必须装设防过卷装置、防过速装置、过负荷和欠电压保护装置、 限速装置、闸瓦磨损保护装置等。装设有煤安标志的综合后备保护装置。常用 闸和
19、保险闸必须符合规定。仪器、仪表必须齐全。并保证以上装置使用状态完 好；2 .提升机司机要经过严格培训，持证上岗，遵守岗位责任制，并实行监护 制度；.井筒内管路、电缆等吊挂整齐，清除杂物；3 .提升钢丝绳新绳到货必须试验，保管超过一年的钢丝绳，使用前必须再 进行一次试验，合格后方可使用。使用后应定期试验，平安系数不符合规定时 或超过使用年限时必须更换，且备有试验合格的备用钢丝绳。使用中的钢丝绳 要按规定涂油。禁止使用有断股、接头或其他易造成事故的有缺陷的不合格钢丝 绳；4 .加强平安技术培训，提高特种岗位工人的思想技术素质，提高其对事故 的应变能力；.消防器材应定点存放，符合标准规X的要求；5 .定期对提升钢丝绳、平安保护装置、制动装置、提升容器与连接装置检