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1、Good is good, but better carries it.精益求精，善益求善。企业规模划分-国务院国有资产监督管理委员会办公厅关于在财务统计工作中执行新的企业规模划分标准的通知2003年11月4日国资厅评价函2003327号各中央企业：为加强企业财务会计信息统计标准管理，规范企业规模分类标准，现将统计上大中小型企业划分办法(暂行)(国统字200317号)和部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)印发给你们，请在财务会计统计和财务报告工作中遵照执行。现将有关事项通知如下：一、国家统计局根据关于印发中小企业标准暂行规定的通知(国经贸中小企2003143号)，对原大中小型工业企业划分标
2、准(国统字1992337号)进行了修订，制定了统计上大中小型企业划分办法(暂行)(国统字200317号)。为确保财务会计信息口径可比，财务统计和财务报告工作统一采用国家统计局新公布的规模划分标准。二、为满足国有资产监管工作需要，我们依据统计上大中小型企业划分办法(暂行)的划型原则，参照国民经济行业分类标准(GB/T47542002)及大中小型非工业企业划分标准(草案)(财清办199553号)的划型标准，对统计上大中小型企业划分办法(暂行)中未列示的非工企业划分标准进行了补充，研究制定了部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)。请各中央企业在财务统计和财务报告工作中认真执行，如发现问题，及时与我
3、委统计评价局联系。附件：1.统计上大中小型企业划分办法(暂行)2.部分非工企业大中小型划分补充标准(草案)附件1：统计上大中小型企业划分办法（暂行）（国统字200317号）一、根据国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局关于印发中小企业标准暂行规定的通知（国经贸中小企2003143号），结合统计工作的实际情况，特制定本办法。二、本办法适用于统计上对工业（采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业）、建筑业、交通运输、仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业的企业划分规模。三、本办法以法人企业或单位作为对企业规模的划分对象，以从业人员数、销售额和资产总额三项指标为划分依据。企业规模的具体划分标
4、准见附表。四、企业规模由政府综合统计部门根据上年统计年报每年划分一次。企业规模一经确认，月度统计原则上不进行调整。附表：统计上大中小型企业划分标准统计上大中小型企业划分标准行业名称指标名称计算单位大型中型小型工业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元2000及以上30000及以上40000及以上300-2000以下3000-30000以下4000-40000以下300以下3000以下4000以下建筑业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元3000及以上30000及以上40000及以上600-3000以下3000-30000以下4000-40000以下600以下3000以下4000以下批发业企业
5、从业人员数销售额人万元200及以上30000及以上100-200以下3000-30000以下100以下3000以下零售业企业从业人员数销售额人万元500及以上15000及以上100-500以下1000-15000以下100以下1000以下交通运输业企业从业人员数销售额人万元3000及以上30000及以上500-3000以下3000-30000以下500以下3000以下邮政业企业从业人员数销售额人万元1000及以上30000及以上400-1000以下3000-30000以下400以下3000以下住宿和餐馆业企业从业人员数销售额人万元800及以上15000及以上400-800以下3000-1500
6、0以下400以下3000以下说明：1.表中的“工业企业”包括采矿业、制造业、电力、燃气及水的生产和供应业三个行业的企业。2.工业企业的销售额以现行统计制度中的年产品销售收入代替；建筑业企业的销售额以现行统计制度中的年工程结算收入代替；批发和零售业的销售额以现行报表制度中的年销售额代替；交通运输和邮政业、住宿和餐饮业企业的销售额以现行统计制度中的年营业收入代替；资产总额以现行统计制度中的资产合计代替。3.大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标，否则下划一档。附件2：部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）部分非工企业大中小型划分补充标准（草案）行业名称指标名称计算单位大型中型小型农林牧渔
7、企业从业人员数销售额人万元3000及以上15000及以上500-3000以下1000-15000以下500以下1000以下仓储企业从业人员数销售额人万元500及以上15000及以上100-500以下1000-15000以下100以下1000以下房地产企业从业人员数销售额人万元200及以上15000及以上100-200以下1000-15000以下100以下1000以下金融企业从业人员数净资产总额人万元500及以上50000及以上100-500以下5000-50000以下100以下5000以下地质勘查和水利环境管理企业从业人员数资产总额人万元2000及以上20000及以上600-2000以下200
8、0-20000以下600以下2000以下文体、娱乐企业从业人员数销售额人万元600及以上15000及以上200-600以下3000-15000以下200以下3000以下信息传输企业从业人员数销售额人万元400及以上30000及以上100-400以下3000-30000以下100以下3000以下计算机服务及软件企业从业人员数销售额人万元300及以上30000及以上100-300以下3000-30000以下100以下3000以下租赁企业从业人员数销售额人万元300及以上15000及以上100-300以下1000-15000以下100以下1000以下商务及科技服务企业从业人员数销售额人万元400及以
9、上15000及以上100-400以下1000-15000以下100以下1000以下居民服务企业从业人员数销售额人万元800及以上15000及以上200-800以下1000-15000以下200以下1000以下其他企业从业人员数销售额人万元500及以上15000及以上100-500以下1000-15000以下100以下1000以下说明：1.销售额按相关行业的“产品销售收入”、“商品销售收入”、“主营业务收入”、“营业收入”、“经营收入”、“工程结算收入”等科目发生额计算。2.其他企业是指在统计上大中小型企业划分办法（暂行）（国统字200317号）和本表中未列示的行业企业，具体包括：从事卫生、社会
10、保障和社会福利业，公共管理和社会组织等行业的企业。3.大型和中型企业须同时满足所列各项条件的下限指标，否则下划一档企业规模划分办法企业规模，依据统计上大中小型企业划分办法（暂行）相关规定填写。行业名称指标名称计算单位大型企业中型企业小型企业工业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元2000及以上30000及以上40000及以上300-2000以下3000-30000以下4000-40000以下300以下3000以下4000以下建筑业企业从业人员数销售额资产总额人万元万元3000及以上30000及以上40000及以上600-3000以下3000-30000以下4000-40000以下600以下3
11、000以下4000以下批发业企业从业人员数销售额人万元200及以上30000及以上100-200以下3000-30000以下100以下3000以下零售业企业从业人员数销售额人万元500及以上15000及以上100-500以下1000-15000以下100以下1000以下交通运输业企业从业人员数销售额人万元3000及以上30000及以上500-3000以下3000-30000以下500以下3000以下邮政业企业从业人员数销售额人万元1000及以上30000及以上400-1000以下3000-30000以下400以下3000以下住宿和餐馆业企业从业人员数销售额人万元800及以上15000及以上40
12、0-800以下3000-15000以下400以下3000以下部分国企收购兼并民企统计数据否认国进民退论2010年8月2日03:12来源:人民网-人民日报选稿:赵菊玲近来，针对个别地方出现的国有企业兼并收购民营企业等现象，“国进民退”的议论又有所抬头。“国进民退”是否真的存在？记者近日就国家统计局的相关数据，请有关专家从工业、国内贸易和固定资产投资三个方面的数据进行了分析。结果表明，近年来我国经济总体上并不存在所谓“国进民退”的现象。工业统计表明“国进民退”总体上并不存在据国家统计局的数据，从主要工业经济指标来看，近几年，国有经济的比重逐年下降。2005年，国有及国有控股企业的单位数量、总产值、
13、资产总额、利润总额和从业人数占全部规模以上企业的比重分别为10.1%、33.3%、48.1%、44%和27.2%；到2009年，上述主要经济指标的比重分别为4.7%、26.7%、43.7%、26.9%和20.4%，分别下降了5.4、6.6、4.4、17.1和6.8个百分点。非国有经济的比重则相应提高。其中，私营经济的单位数量、总产值、资产总额、利润总额和从业人数占全部规模以上企业的比重，由2005年的45.6%、19%、12.4%、14.3%和24.5%，分别提高到2009年的58.9%、29.6%、18.5%、28%和33.7%。从今年上半年的最新数据看，国有及国有控股企业生产增长17.7%
14、，而非国有企业增长18.0%，私营企业增长20.8%。非国有经济发展快于国有经济的基本趋势没有改变。专家认为，近年来，在我国经济领域中，非国有经济尤其是私营经济的发展明显快于国有经济，在国民经济中的比重不断提高。非国有经济在贸易业领域占绝对优势随着流通体制改革的深入和市场经济的建立与发展，我国贸易业(批发和零售业、住宿和餐饮业)活动主体发生了明显变化，国有经济不再居市场活动主体地位，而以私营、个体为代表的非国有经济快速发展，逐渐发展成为市场活动的主导。从统计数据上看，无论是企业单位数、销售额还是资产总计，国有控股企业的比重都呈下降趋势，非国有企业比重不断提高，而且已经占到绝对多数。从第二次全国
15、经济普查结果看，非国有经济在贸易业领域占绝对优势。2008年，在全国140.3万个批发和零售业法人企业中，国有控股企业5.3万个，占3.8%，其销售额和资产总计分别占32.9%和29.6%。也就是说，非国有控股企业的个数、销售额和资产总计分别占96.2%、67.1%和70.4%；其中，私人控股企业三个指标分别占80.8%、45.7%和44.2%。在全国14.5万个住宿和餐饮业法人企业中，国有控股企业1.2万，占8.1%，其营业额和资产总计分别占16.6%和28.1%。也就是说，非国有控股企业的个数、营业额和资产总计分别占91.9%、83.4%和71.9%；其中，私人控股企业的这三个指标分别占7
16、2.9%、52.9%和41.6%。2009年，非国有经济在贸易业领域占绝对优势的态势没有改变，限额以上国有控股企业比重继续下降。在统计的9.5万家限额以上批发和零售业法人企业中，国有控股企业1.1万个，占11.8%，比2008年下降0.5百分点；销售额和资产总计分别占40.3%和39.9%，比2008年下降0.4和1个百分点。在统计的3.5万家限额以上住宿和餐饮业法人企业中，国有控股企业0.5万个，占13.6%，比2008年下降0.1个百分点；营业额和资产总计分别占17.8%和29.5%，比2008年下降1.2和2.1个百分点。这些数据说明，2009年在贸易业领域仍然没有出现“国进民退”。如果
17、考虑个体户的话，非国有经济所占比重还将提高。民间投资占城镇固定资产投资比重今年首超50%2009年以来，投资高速增长，民间投资与国有及国有控股投资齐头并进，成为投资增长的重要支撑力量。2009年，城镇固定资产投资中国有及国有控股投资高速增长，全年保持超过35%的增速，在国有及国有控股投资的带动下，民间投资(指城镇投资中除国有及国有控股投资、外商和港澳台商投资之外的投资)增速逐渐提高。2010年，国有及国有控股投资增速在高位回落，从12月的27.4%回落到上半年的21.5%，上半年增速比去年同期回落9.9个百分点。而民间投资继续快速增长，各月增速均超过30%，上半年增长31.9%，比城镇投资增速
18、快6.4个百分点，比国有及国有控股投资增速快10.4个百分点。民间投资占城镇固定资产投资的比重不断提高，2010年首次超过50%。2009年以来，民间投资占城镇投资的比重持续提高，2009年12月为44.9%，2009年为48.2%，今年上半年继续提高到52%，从一季度开始，民间投资占城镇投资比重首次超过50%。在房地产投资中民间投资比重很高且进一步上升。2010年上半年，国有企业投资在房地产投资中的比重为15.9%，比重很低，且比年初下降0.4个百分点。民间投资占房地产投资的比重呈现上升态势，上半年比重为73.5%，比年初上升2.7个百分点。专家分析，近几年我国私营企业进一步发展壮大，已经成
19、为我国国民经济的重要组成部分，特别是在增加就业岗位、吸纳劳动力方面发挥着日益重要的作用。国有企业在一些关系国计民生的重要行业中居主导地位，但近年来各项指标在整个国民经济中的比重呈下降趋势。因此，“国进民退”的说法显然是不成立的。我国中小企业的定义及划分标准资料添加：聚我网络发布时间：2009-01-08浏览量：740中小企业是与所处行业的大企业相比人员规模、资产规模与经营规模都比较小的经济单位。不同国家、不同经济发展的阶段、不同行业对其界定的标准不尽相同，且随着经济的发展而动态变化。各国一般从质和量两个方面对中小企业进行定义，质的指标主要包括企业的组织形式、融资方式及所处行业地位等，量的指标则
20、主要包括雇员人数、实收资本、资产总值等。量的指标较质的指标更为直观，数据选取容易，大多数国家都以量的标准进行划分，如美国国会2001年出台的美国小企业法对中小企业的界定标准为雇员人数不超过500人，英国、欧盟等在采取量的指标的同时，也以质的指标作为辅助。世界各国和地区中小企业划分标准：美国：雇员人数不超过500人英国：质的规定：市场份额较小；所有者亲自管理；企业独立经营量的指标：小制造业：从业人员在200人以下小建筑业、矿业：从业人员在25人以下小零售业：年销售收入在18.5万英镑以下小批发业：年销售收入在73万英镑以下欧盟：雇员人数在250人以下且年产值不超过4000万埃居、或者资占年度负债
21、总额不超过2700万埃居、且不被一个或几个大企业持有25%以上的股权。其中：雇员少于50人、年产值不超过700万埃居，或者资产年度负债总额不超过500万埃居，并且有独立法人地位的企业。日本：制造业：从业人员300人以下或资本额3亿日元以下批发业：从业人员100人以下或资本额1亿日元以下零售业：从业人员50人以下或资本额5000万日元以下服务业：从业人员100人以下或资本额5000万日元以下我国目前对中小企业的划分标准为2003年国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局研究制订的中小企业标准暂行规定，国家统计部门据此制订大中小型企业的统计分类。我国中小企业最新划分标准：根据第九届全国人民代表大会
22、常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过的中华人民共和国中小企业促进法的精神，原国家家经济贸易委员会、原国家发展计划委员会、财政部、国家统计局于2003年2月19日发布了关于印发中小企业标准暂行规定的通知（国经贸中小企2003143号），对主要行业的中小企业的标准作出了明确的界定。该标准是根据企业职工人数、销售额、资产总额等指标，结合行业特点制定的。按照通知的规定，不同行业的中小企业应该按照以下标准认定：工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元
23、及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。批发和零售业，零售业中小型企业须符合以下条件：职工人500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，
24、销售额3000万元及以上；其余为小型企业。交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。特别关注：我国中小企业的概念和重要意义文章来源：全球品牌网点击数：2972更新时间：2009-05-22中小企业促进法规定，中小企业是指在中华人民共和国境内设立的有利于满足社会需要，增加就
25、业，符合国家产业政策，生产经营规模属于中小型的各种所有制和各种形式的企业。如果以生产能力为标准划分，年产10万吨钢以下为小型企业，1060万吨钢为中型企业；年产煤90万吨以下为小型企业，90300万吨为中型企业，300500万吨则为大型企业。以生产设备数量和容量为标准划分，装机容量在5万千瓦以下为小型电厂，530万千瓦为中型电厂；5万锭以下的棉纺厂为小型，510万锭为中型，1018万锭为大型企业。以固定资产原值为参照系划分，机械行业中，固定资产原值在1500万元以下的为小型企业，15005000万元之间为中型企业，500010000万元的为大型企业。我国是中小企业的汪洋大海。在全部734151
26、7个工业企业和生产单位中，中小企业7335101个，占99.2%，数量之多，在世界上独一无二。中小型企业产出规模小。全国独立核算小型企业的平均资本不足200万元，平均年产值在500万元以下。基本上没有小型企业“巨人化”的业绩。我国中小型企业投资主体多元化。大型企业中，国有企业占73%，非国有占27%；中型企业中，国有企业占66.2%，非国有企业占33.8%；小型企业中，国有企业仅占14.82%，非国有企业占85.18%。中小企业中的主要成分是乡镇企业。乡镇企业有6517818个，占全国工业企业和生产单位数的88.8%。乡镇企业中，乡和镇属企业226838个，占乡镇企业数3.48%，村及村以下所
27、属工业企业和生产单位数6290980个，占乡镇企业数的96.52%，几乎全是小型企业。中小型企业在我国国民经济和社会生活中占有重要地位。一、中小企业是我国经济新的增长点19861994年全国工业企业生产总值平均增长率为18%，其中大型企业增长率为58%，中小企业则超过30%。1995年乡镇企业的出口产品交货值4000亿元，占全国出口产品总值的30%。在5万个独立核算的三资企业中，中小企业也占98%，与外商合资的乡镇企业2.9万家。中小企业成为我国经济新的增长点，这是与我国经济增长的粗放形态一致的。二、中小企业是增加就业的主要场所中小型企业就业人数占全国工业劳动力的85%左右。1995年底乡镇企
28、业就业人数1.28亿，约等于农村富余劳动力的二分之一。正常年景乡镇企业每年增加600万700万个就业岗位。目前，大企业已难以提供新的就业岗位。各类富余职工主要靠中小企业消化。三、中小企业改变了农村产业结构，为发展农村经济开辟了广阔途径。乡镇企业的兴起，使农村社会增加值中第一产业的比重由70%下降到40%。1995年乡镇企业积累的集体资产达到9100亿元，占整个农村集体资产的80%。从1978年到1995年，乡镇企业用于补农、建农的资金达1000多亿元；乡、村两级企业上缴的各种税金累积总额达7000亿元。目前，乡镇企业超亿元的小城镇达5467个，全国已建或在建的各类乡镇工业小区4万多个；1994
29、年乡镇企业产值超亿元的企业达300多家；全国45%以上的煤、40%以上的水泥、80%以上的服装、90%以上的中小农具、95%以上的砖瓦靠乡镇企业提供。乡镇企业产品产销率为92.6%，涌现出一大批高科技、高附加值、高档次的产品。今后，中小企业的发展趋势是：1.产权主体多元化，个体、私营企业的比重将进一步增加。2.农村中小企业将由“村村点火，户户冒烟”的高度分散的布局，转而向小城镇集中，形成更加合理的企业布局。3.中西部中小企业将加速发展。4.以大中型企业为中心的专业化协作将进一步加强。5.以科研和新技术开发为主的新兴产业比重将进一步提高。6.更多的中小企业将步入国际市场。中小企业的技术需求有如下特点：1.以固定资产投资少、建设周期短、投资回报快的短平快项目为主。2.不求先进，但求适用可靠，大量的是成熟技术的传播扩散。3.从可行性研究到项目建设计划，从基建到设备安装调试，从人员培训到生产技术管理的全套服务和交钥匙工程。4.充分利用当地自然资源等优势。5.降低成本，提高产量和质量的新工艺、新设备。中小型企业，尤其是乡镇企业，不像大型国有企业那样有着获得技术成果的传统渠道。它们是各种常设的、临时的技术市场的重要客户。它们选购技术的盲目性也大于大型国有企业，买什么，买不买，常无定数，因此技术卖方的推销工作对它们会产生重要影响。-