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1、乌海环保专用设备项目实施方案xx(集团)有限公司目录第一章 绪论8一、 项目名称及投资人8二、 编制原则8三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析15一、 市场规模15二、 行业竞争格局15三、 行业发展趋势16第三章 项目建设背景及必要性分析18一、 行业基本风险特征18二、 行业发展概况19三、 行业壁垒20四、 项目实施的必要性21第四章 建筑工程可行性分析23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表27第五章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区
2、基本情况29三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向33六、 项目选址综合评价34第六章 法人治理结构35一、 股东权利及义务35二、 董事42三、 高级管理人员47四、 监事50第七章 发展规划53一、 公司发展规划53二、 保障措施59第八章 原辅材料成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第九章 人力资源配置62一、 人力资源配置62劳动定员一览表62二、 员工技能培训62第十章 安全生产分析65一、 编制依据65二、 防范措施66三、 预期效果评价69第十一章 进度计划70一、 项目进度安排70项目实施进度计划
3、一览表70二、 项目实施保障措施71第十二章 项目节能分析72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十三章 项目环保分析77一、 环境保护综述77二、 建设期大气环境影响分析78三、 建设期水环境影响分析80四、 建设期固体废弃物环境影响分析80五、 建设期声环境影响分析81六、 营运期环境影响81七、 环境影响综合评价82第十四章 投资估算及资金筹措84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资8
4、9总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计划表101第十六章 项目招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式105五、 招标信息发布106第十七章 项目风险防范分析107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十
5、八章 总结说明111第十九章 补充表格112主要经济指标一览表112建设投资估算表113建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表115总投资及构成一览表116项目投资计划与资金筹措一览表117营业收入、税金及附加和增值税估算表118综合总成本费用估算表119利润及利润分配表120项目投资现金流量表121借款还本付息计划表122本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 绪论一、 项目名称及投资人(一)项目名称乌海环保专用设备项目(二)项目投资人xx(集团)有限公司(三)建设地点本期项目选址
6、位于xx(待定)。二、 编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。三、 编制依据1、国家建设方针,政策和长远规划;2、项目建议书或项目建设单位规划方案;3、可靠的自然,地理,气候,社会,经济等基础资料;4、其他必要资料。四、 编制范围及内容根据项目的特点,报告的研究范围主要包括:1、项目单位及项目概况;2、产业规划及产业政策;
7、3、资源综合利用条件;4、建设用地与厂址方案;5、环境和生态影响分析;6、投资方案分析;7、经济效益和社会效益分析。通过对以上内容的研究,力求提供较准确的资料和数据,对该项目是否可行做出客观、科学的结论,作为投资决策的依据。五、 项目建设背景油水分离及污水提升设备制造行业是一个实践性比较强的行业,在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面,需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进入者面临主要壁垒之一。加快科技创新步伐健全科技创新政策体系,加快落实“
8、科技兴蒙”行动,着力创建国家级高新区。实施研发投入攻坚行动,加大财政科技投入力度,提高财政科学技术支出占一般公共预算支出的比重,设立科技创新引导基金,鼓励企业加大研发投入,带动社会和民间资本投入。抓好科技创新平台建设,打造乌海市科技大市场,建立内蒙古知识产权及精细化工一站式服务平台,建设自治区级氢能技术中心、乌海市科技成果转化中心和科技创新中心二期,提升科技服务能力。实施“高企倍增提质计划”,加大高新技术企业培育力度,力争到2025年高新技术企业达到60家。推动创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业与高校院所联合设立研发机构或技术转移机构,共同开展科技研发、成果应用。围绕重点产业、重点领域,
9、抓好科技重大专项申报。加快推进乌海市“异地孵化、乌海转化”中心建设,充分利用高端智库聚集地的高校和科研院所优势,促进产业转型和科技成果转化。激发人才创新活力,衔接国家、自治区重大人才工程,做实“乌海英才”工程,运用好科创中心等载体平台,发挥好驻外人才工作站作用,引进科技领军人才、急需紧缺人才、专业技术人才和高水平创新团队,构建“一心多点”人才工作格局。实施职业教育提质培优行动计划,提升应用型、技能型人才培养能力。加强对人才的政治引领和政治吸纳,弘扬科学精神和工匠精神,营造鼓励创新、激励创新、包容创新的社会氛围。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约81.00亩。(
10、二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx套环保专用设备的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资38219.70万元,其中:建设投资30290.27万元,占项目总投资的79.25%;建设期利息769.11万元,占项目总投资的2.01%;流动资金7160.32万元,占项目总投资的18.73%。(五)资金筹措项目总投资38219.70万元,根据资金筹措方案,xx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)22523.70万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额15696.
11、00万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):87800.00万元。2、年综合总成本费用(TC):74224.75万元。3、项目达产年净利润(NP):9910.10万元。4、财务内部收益率(FIRR):18.74%。5、全部投资回收期(Pt):6.19年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):38111.31万元(产值)。(七)社会效益经分析,本期项目符合国家产业相关政策,项目建设及投产的各项指标均表现较好,财务评价的各项指标均高于行业平均水平,项目的社会效益、环境效益较好,因此,项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本,制定好项目的详细规划及资金使
12、用计划,加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管理,特别是加强产品生产的现金流管理,确保企业现金流充足,同时保证各产业链及各工序之间的衔接,控制产品的次品率,赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积54000.00约81.00亩1.1总建筑面积108984.441.2基底面积34020.001.3投资强度万元/亩358.942总投
13、资万元38219.702.1建设投资万元30290.272.1.1工程费用万元25885.082.1.2其他费用万元3474.432.1.3预备费万元930.762.2建设期利息万元769.112.3流动资金万元7160.323资金筹措万元38219.703.1自筹资金万元22523.703.2银行贷款万元15696.004营业收入万元87800.00正常运营年份5总成本费用万元74224.75""6利润总额万元13213.47""7净利润万元9910.10""8所得税万元3303.37""9增值税万元3014.8
14、0""10税金及附加万元361.78""11纳税总额万元6679.95""12工业增加值万元22694.60""13盈亏平衡点万元38111.31产值14回收期年6.1915内部收益率18.74%所得税后16财务净现值万元10228.38所得税后第二章 行业、市场分析一、 市场规模由于新型污水排放行业属于新兴行业,且规模暂时较小,国内尚无机构对该行业的市场规模进行统计。在20世纪80年代前,餐饮业的废弃油水排放多采用污水处理厂的停留水槽处理。80年代后,随着改革开放,餐饮业的发展也呈现一派繁荣景象,饭店增多且档次普
15、遍提高,用油量及油品种类也随之增加,废弃油水也从直排污水式改为有隔油池的集中排放。1999年12月,政府发布废弃食用油脂污染防治管理办法,对废弃食用油脂的排放提出具体措施,要求达到国家的油水排放标准。2011年11月,政府颁布关于进一步加强本市餐厨废弃油脂从严监管整治工作的实施意见,对餐饮油水排放提出了强制治理要求,大大促进了餐饮油水分离设备的技术研发,使餐饮油水分离器制造业获得了长足的发展。由此可见,2012年至2017年国内餐饮行业规模呈递增趋势,且餐饮企业数量众多,部分城市已经针对餐厨废弃物排放推出了相应政策,强制性规范了餐厨废弃物的排放和回收,为新型污水排放和油水分离设备创造了巨大的市
16、场空间。二、 行业竞争格局在环保产业中,我国环保产业现处于上升阶段,在整个环保产业发展的第二阶段,即环保基础设施初步发展阶段,随着环保行业发展的日益成熟与产业升级的不断推进,在未来,行业集中度将逐渐提升,环保行业内环境保护专用设备企业将会有很大的发展空间。由于环境保护专用设备具有较高的技术含量及自主知识产权的要求,虽然市场参与者较多,但普遍规模较小,截至2018年12月,我国共有环境保护专用设备制造企业1,720家。但是由于行业内的企业规模普遍较小,环境保护专用设备企业产业整体市场集中度不高。随着市场竞争的深入,技术含量小、创新开发能力低、产品同质化严重的生产企业将会被市场逐渐淘汰。在油水分离
17、以及污水提升等细分领域专用环保设备行业,大量中小企业参与其中,因此集中度不高。三、 行业发展趋势根据工信部公布的关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见的总体任务和目标,未来我国环保设备行业将呈现以下趋势:首先,规模迅速扩大。在国家环保政策的大力支持及环保投资的日益增长下,我国环保设备行业规模将继续扩大,市场空间持续扩容,预计到2023年,我国环保设备行业产值将有望超过9500亿元。其次,技术水平大幅提升。行业未来将以突破关键共性技术为目标,以行业关键共性技术为依托,以产业链为纽带,培育创建技术创新中心、产业技术创新联盟。引导企业沿产业链协同创新,推动形成协同创新共同体,实现精准研发,攻克一批
18、污染治理关键核心技术装备以及材料药剂。第三,生产智能化、绿色化。环保设备行业将智能制造和信息化管理水平,实现生产过程精益化管理。同时,加大绿色设计、绿色工艺、绿色供应链的应用,开展生产过程中能效、水效和污染物排放对标达标,创建绿色示范工厂,提高行业绿色制造的整体水平。第四,差异化、集聚化融合发展。龙头企业将向系统设计、设备制造、工程施工、调试维护、运营管理一体化的综合服务商发展,中小企业则向产品专一化、研发精深化、服务特色化、业态新型化的“专精特新”方向发展,形成一批由龙头企业引领、中小型企业配套、产业链协同发展的聚集区。第五,产品多元化、品牌化发展。企业将逐步开发形成针对不同行业、具有自主知
19、识产权的成套化、系列化产品,针对环境治理成本和运行效率,重点发展一批智能型、节能型先进高效环保装备,根据用户治理需求和运行环境,打造一批定制化产品。同时,加强环保装备产品品牌建设,建立品牌培育管理体系,推动社会化质量检测服务,提高产品质量档次,提升自主品牌市场认可度,提高品牌附加值和国际竞争力。最后,拓展国际市场。环保设备企业将通过技术引进、合作研发、直接投资等方式参与海外环保工程建设和运营,采取优势互补、强强联合形式,积极拓展国外市场,实现国际化对接。第三章 项目建设背景及必要性分析一、 行业基本风险特征1、行业标准体系尚未健全的风险现阶段,国内污水排放设备产品的质量标准与检测体系尚未完全建
20、立,权威的检测平台缺乏,质量评价或认证暂时缺乏国家级公认的衡量标准。行业标准的尚未健全导致各厂商的产品种类繁多、产品规格不规范,产品质量评价缺乏依据,部分企业缺乏有效的竞争手段,压价销售,恶意竞争,扰乱了整个行业的秩序,降低了整个行业的利润率水平。市场的相对无序竞争将不利于行业的健康发展,从而间接对行业经营带来一定的不利影响。2、政策风险环保产业的发展与国家及地方针对环境保护的法律法规及政策密切相关,目前,环境保护问题已成为社会聚集的焦点,且环保产业已被国家定位为重点发展的战略性新兴产业。长期来看,国家将会持续加大对环保产业的支持力度,环保政策必将逐步严格和完善;但是短期来看,由于环境保护设备
21、投资较大,社会效益往往大于经济效益,污染企业对环保设备的投入属于“被动应用”,且由于环保政策的制定和推出牵涉的范围较广,涉及的利益主体众多,因此相应政策的出台具有一定的不确定性。3、宏观经济波动的风险行业市场规模与餐饮、房地产等行业息息相关,宏观经济形势变化影响着这些行业的市场规模,从而对油水分离设备行业有一定的影响。目前国内经济增长有所放缓,下游行业的增长将受到一定的影响。二、 行业发展概况环保专用设备是环境保护的重要物质技术基础,是实现污染物减排,建设资源节约型、环境友好型社会,确保环境安全的重要保障,是战略性新兴产业的重要内容之一,是推进产业优化升级的有力支撑。经过20多年的发展,我国形
22、成了门类相对齐全的环保产品体系,产品种类达到一万种以上,形成了包括大气污染治理、水污染治理、固体废物处理、噪声与振动控制、资源综合利用装备、环境监测专用仪器仪表以及环境污染治理配套材料和药剂等门类相对齐全的产品体系,基本满足国内市场对常规环保装备的需求。但是,与国外相比,我国现有环保专用设备制造业规模较小,且产业结构不合理,集聚发展不够,缺乏一批拥有自主知识产权和核心竞争力、市场份额大、具有系统集成和工程承包能力的大企业集团,众多中小企业专业化特色发展不突出,生产社会化协作尚未形成规模。同时,环保专用设备制造业目前技术创新能力不强,关键成套装备依赖进口,部分市场急需、高效节能的成套设备和核心、
23、关键部件的自主化率不高,目前主要依赖进口。“十二五”期间,我国节能环保产业发展取得显著成效。产业规模快速扩大,2015年产值约4.5万亿元,从业人数达3000多万。随着节能环保产业规模迅速扩大,我国的专用环保设备行业也发展迅猛,市场需求旺盛,发展潜力日益增大。从2012年至2017年我国环境保护专用设备制造业所涉及的营业收入、利润总额以及资产总额等指标分析,环保专业设备制造行业的总体规模呈明显趋势上升,且在整体行业不断发展过程中,企业在市场开拓、产品研发、技术创新等方面的能力也在不断增强。同时,2018年行业利润总额与收入总额有一定幅度的下滑,主要原因是金融去杠杆大环境的影响企业发展资金不足所
24、致。三、 行业壁垒1、技术壁垒油水分离技术结合了物理、化学和生物等学科技术,具有技术复合型的特点,行业技术门槛较高。技术的研发需要进行专业人才、试验设施和知识产权等方面的积累,只有具备深厚技术基础和技术发展潜力的企业才具有较强的竞争力。因此,技术能力是油水分离设备制造行业新进入者面临的重要壁垒之一。2、行业经验油水分离及污水提升设备制造行业是一个实践性比较强的行业,在诸如行业管理体制、产业政策、产品特性、客户群体和市场竞争状况等多方面都具有与其他行业不同的特点。特别是在处理技术的应用和有效性方面,需经过长期的经验积累。对行业特点和行业发展模式的深刻理解是进入本行业的基本前提。行业经验不足是新进
25、入者面临主要壁垒之一。3、品牌壁垒品牌价值是一个企业核心价值的体现,品牌综合体现了企业产品质量、研发水平、营销网络及销售服务、管理等因素,知名品牌的创立和形成需要经过企业长期的投入和积累。由于油水的无害化处理与人们的生活息息相关,越来越多的消费者更关注处理设备的品牌和质量。新进入者需要更大投入才能创立新品牌和突破市场已有品牌形成的壁垒。四、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增
26、长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程可行性分析一、 项目工程设计总体要求(一)设计依据1、根据中国地震
27、动参数区划图(GB18306-2015),拟建项目所在地区地震烈度为7度,本设计原料仓库一、罐区、流平剂车间、光亮剂车间、化学消光剂车间、固化剂车间抗震按8度设防,其他按7度设防。2、根据拟建建构筑物用材料情况,所用材料当地都能解决。特殊建材(如:隔热、防水、耐腐蚀材料)也可根据需要就地采购。3、施工过程中需要的的运输、吊装机械等均可在当地解决,可以满足施工、设计要求。4、当地建筑标准和技术规范5、在设计中尽量优先选用当地地方标准图集和技术规定,以及省标、国标等,因地制宜、方便施工。(二)建筑设计的原则1、应遵守国家现行标准、规范和规程,确保工程安全可靠、经济合理、技术先进、美观实用。2、建筑
28、设计应充分考虑当地的自然条件,因地制宜,积极结合当地的材料、构件供应和施工条件,采用新技术、新材料、新结构。建筑风格力求统一协调。3、在平面布置、空间处理、构造措施、材料选用等方面,应根据工程特点满足防火、防爆、防腐蚀、防震、防噪音等要求。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用
29、钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋
30、面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生
31、间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要
32、的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积108984.44,其中:生产工程70139.03,仓储工程22044.96,行政办公及生活服务设施9697.07,公共工程7103.38。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积
33、投资金额备注1生产工程18030.6070139.039619.221.11#生产车间5409.1821041.712885.771.22#生产车间4507.6517534.762404.801.33#生产车间4327.3416833.372308.611.44#生产车间3786.4314729.202020.042仓储工程8164.8022044.962622.622.11#仓库2449.446613.49786.792.22#仓库2041.205511.24655.652.33#仓库1959.555290.79629.432.44#仓库1714.614629.44550.753办公生活配套
34、1731.629697.071480.303.1行政办公楼1125.556303.10962.203.2宿舍及食堂606.073393.97518.104公共工程6123.607103.38685.70辅助用房等5绿化工程7241.40130.19绿化率13.41%6其他工程12738.6058.467合计54000.00108984.4414596.49第五章 选址方案一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据,布局相对独立,便于集中开展科研、生产经营和管理活动,并且统筹考虑用地与城市发展的关系,与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况乌海市,隶属内蒙古自治区,是内蒙古自治
35、区西部的新兴工业城市,地处黄河上游,东、北隔甘德尔山与鄂尔多斯搭界,南与宁夏石嘴山市隔河相望,西接阿拉善盟;地处大陆深处,属于典型的大陆性气候。下辖3区,总面积1754平方千米。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,乌海市常住人口为556621人。乌海市素有“黄河明珠”的美誉,三山环抱,一水中流,民风淳厚。乌海市境内资源富集,素以“乌金之海”著称。优质焦煤、煤系高岭土、石灰岩、铁矿石、石英砂、白云岩等矿产资源储量大、品位好、易开采、相对集中配套、工业利用价值高。乌海市水土光热资源丰富,适合葡萄种植,有“葡萄之乡”的美称。“十三五”时期,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展
36、稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全面贯彻自治区党委工作要求,团结带领全市广大干部群众统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,推动各项事业发展迈上了新台阶。经济实力稳步提升。人均国内生产总值超过1.5万美元,产业转型取得重要突破,一批体现新发展理念、契合高质量发展要求的重大项目成功实施,三次产业结构优化为0.6:66:33.4。三大攻坚战取得重要成果。政府债务稳步化解,各类风险有效防控。脱贫攻坚全面完成,实现与乡村振兴逐步衔接。污染防治攻坚战阶段性目标任务顺利完成,生态环境质量明显改善。民生福祉持续增进。城镇居民、农区居民人均可支配收入逐年增加,教育、医疗、文化、住房等
37、城乡基本公共服务水平显著提高,群众获得感、幸福感、安全感切实增强。城市功能更加完善。市政基础设施不断健全,公路、铁路、航空立体交通网络进一步优化,农区人居环境明显改观,城市发展空间进一步拓展。改革开放多点突破。1892项改革任务推进实施,对外开放走深走实,创新驱动迈出重要步伐。社会大局和谐稳定。依法治市扎实推进,市域社会治理现代化试点工作有力实施。全面从严治党纵深推进。党的思想政治建设有力加强,正确选人用人导向进一步树立,基层党建质量有效提升,正风肃纪反腐成效明显。煤炭资源领域违规违法问题专项整治取得重要成果,深化以案促改、净化政治生态专项行动扎实推进,白向群、侯凤岐、高世宏、王凤、武凤梅、白
38、金海等流毒影响进一步肃清,地区政治生态持续向好。经过五年的努力,“十三五”规划目标任务总体完成,全面建成小康社会取得决定性成就,为开启全面建设社会主义现代化新征程、书写乌海发展新篇章奠定了坚实基础。当今世界正经历百年未有之大变局,我国已转向高质量发展阶段。与全国、全区一样,乌海发展仍处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。从国际看,世界进入动荡变革期,新冠肺炎疫情带来巨大变量,不稳定性不确定性明显增加,但和平与发展仍然是时代主题。从全国看,我国进入新发展阶段,经济长期向好,市场空间广阔,发展韧性强劲,社会大局稳定,高质量发展具有多方面优势和条件。从全区看,随着一系列重大国家战略的深入
39、实施,自治区拥有多重叠加的发展机遇,具备更好推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展的诸多有利条件。从全市看,我市工业基础较为扎实,产业配套相对完备,城镇化率领先全区,城市功能健全完善,社会大局和谐稳定,这些共同构成了推动现代化建设的巨大机遇。但也要看到,我市综合发展水平还不适应新发展阶段要求,产业结构相对单一,新兴产业支撑不足;发展要素制约凸显,科技创新动力不足;污染防治压力较大,生态环保任务艰巨;公共服务短板明显,引才聚才优势匮乏;部分干部不愿担当、不善作为,与事业发展要求不相适应。同时,在铸牢中华民族共同体意识、加强和改进民族工作方面,在履行管党治党责任、持续净化政治生态方面,仍存在一
40、些差距和不足。全市各级党组织和广大党员干部要胸怀“两个大局”,深刻认识国际国内环境变化带来的新矛盾新挑战,深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和风险意识,遵循发展规律,发扬斗争精神,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,努力在危机中育先机、于变局中开新局。三、 创新驱动发展二三五年,我市将同全国全区一道基本实现社会主义现代化。综合经济实力大幅提升,经济总量和城乡居民人均收入再上新的大台阶;科技创新实力不断增强,新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现,现代化经济体系全面建成,绿色发展水平
41、大幅跃升;市域治理体系和治理能力现代化基本实现,各民族大团结局面持续巩固,法治乌海基本建成,平安乌海建设达到更高水平;文化软实力显著增强,各族人民素质和社会文明程度达到新高度;区域生态环境根本好转,绿色生产生活方式普遍构建;区域合作进一步密切,对外开放新格局全面形成;人均国内生产总值处于全国前列,基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,中等收入群体明显扩大,人的全面发展、人民共同富裕取得更明显的实质性进展。四、 社会经济发展目标“十四五”时期,锚定二三五年远景目标,确保经过五年的不懈努力,以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展取得实质性进展,实现生态质量更高、转型步
42、伐更快、创新动力更足、城市功能更强、生活品质更优。五、 产业发展方向壮大战略性新兴产业立足产业资源、规模、配套优势和部分领域先发优势,实施战略性新兴产业培育工程,建立梯次产业发展体系。发展现代能源经济,推进抽水蓄能电站建设,推动“风、光、水、火、氢”协同发展,培育储能产业,构建绿色、友好、智慧、创新的能源生态圈。科学布局制氢、储氢、用氢及相关产业,积极打造氢经济示范城市。发展新材料、现代装备制造、节能环保、生物医药等产业,加快引进领军企业、核心项目和关键技术,规划建设环保产业园,构建一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业增长引擎。加快数字经济发展,推动5G、人工智能、物联网等网络信息
43、技术与实体经济深度融合,建设智慧园区、智能工厂、智慧矿山。发展平台经济新业态,加快跨行业、跨领域互联网平台建设应用,促进一二三产业、大中小企业融通发展。六、 项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展,符合城乡规划和相关标准规范,保证城乡公共安全和项目建设安全,满足项目科研、生产要求,社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。 第六章 法人治理结构一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利,承担义务;持有同一种类股份的股东,享有同等权利,承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股
44、东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利:(1)依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会,并行使相应的表决权,股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股
45、份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项,享有知情权和参与权;(9)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权,公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案,公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会,不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的,应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件,公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提
46、供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定,通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程,或者决议内容违反本章程的,股东有权自决议作出之日起60日内,请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼;监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定,给公司造成损失的,股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面