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1、报告说明从区域上看，由于区域间经济发展的不均衡，人口分布不均匀，城镇化面积不同，各区域间钢结构的需求空间存在较大的差距，在高资质等级企业数量、企业经营实力与规模等方面，东部与中、西部地区有明显的差异，钢结构行业具有明显的区域性特征。经济较发达的东部地区在钢结构产量方面位居全国前列。根据谨慎财务估算，项目总投资5254.10万元，其中：建设投资4208.78万元，占项目总投资的80.10%；建设期利息91.31万元，占项目总投资的1.74%；流动资金954.01万元，占项目总投资的18.16%。项目正常运营每年营业收入10300.00万元，综合总成本费用8052.87万元，净利润1643.23万
2、元，财务内部收益率23.05%，财务净现值1847.13万元，全部投资回收期5.74年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。项目建设符合国家产业政策，具有前瞻性；项目产品技术及工艺成熟，达到大批量生产的条件，且项目产品性能优越，是推广型产品；项目产品采用了目前国内最先进的工艺技术方案；项目设施对环境的影响经评价分析是可行的；根据项目财务评价分析，经济效益好，在财务方面是充分可行的。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。目录第一章 行业、市场分析7一、 行业壁垒7二、 行业概况8第二
3、章 项目基本情况10一、 项目概述10二、 项目提出的理由12三、 项目总投资及资金构成13四、 资金筹措方案13五、 项目预期经济效益规划目标14六、 原辅材料及设备14七、 项目建设进度规划15八、 环境影响15九、 报告编制依据和原则15十、 研究范围16十一、 研究结论16十二、 主要经济指标一览表17主要经济指标一览表17第三章 产品方案与建设规划19一、 建设规模及主要建设内容19二、 产品规划方案及生产纲领19产品规划方案一览表19第四章 项目选址21一、 项目选址原则21二、 建设区基本情况21三、 创新驱动发展25四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向26六、 项目选址
4、综合评价28第五章 法人治理29一、 股东权利及义务29二、 董事36三、 高级管理人员40四、 监事43第六章 发展规划46一、 公司发展规划46二、 保障措施50第七章 运营管理模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第八章 建设进度分析63一、 项目进度安排63项目实施进度计划一览表63二、 项目实施保障措施64第九章 安全生产65一、 编制依据65二、 防范措施66三、 预期效果评价70第十章 投资计划方案72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表77三、 建设期利息77建设期利息估算表77
5、固定资产投资估算表78四、 流动资金79流动资金估算表80五、 项目总投资81总投资及构成一览表81六、 资金筹措与投资计划82项目投资计划与资金筹措一览表82第十一章 项目经济效益评价84一、 基本假设及基础参数选取84二、 经济评价财务测算84营业收入、税金及附加和增值税估算表84综合总成本费用估算表86利润及利润分配表88三、 项目盈利能力分析88项目投资现金流量表90四、 财务生存能力分析91五、 偿债能力分析91借款还本付息计划表93六、 经济评价结论93第十二章 招投标方案94一、 项目招标依据94二、 项目招标范围94三、 招标要求94四、 招标组织方式96五、 招标信息发布10
6、0第十三章 总结分析101第十四章 附表103营业收入、税金及附加和增值税估算表103综合总成本费用估算表103固定资产折旧费估算表104无形资产和其他资产摊销估算表105利润及利润分配表105项目投资现金流量表106借款还本付息计划表108建设投资估算表108建设投资估算表109建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表111总投资及构成一览表112项目投资计划与资金筹措一览表113第一章 行业、市场分析一、 行业壁垒1、技术与人才壁垒随着钢结构技术水平的提高，钢结构设计、维护和施工难度也越来越高，对企业研发、生产、制作和安装设备都有着较高的要求，这不仅需要企业获得相关技术
7、资质和研发优势，而且需要拥有大量的专业技术人员，才能支持企业的正常运作。此外，我国钢结构的技术规范较严苛，建筑钢结构行业在技术水平和人才储备方面存在一定的壁垒。2、资质壁垒国家对进入钢结构行业的企业实行较为严格的市场准入和资质审批、认定制度。对进入钢结构行业的企业，政府将根据企业的经营业绩、资金、技术人员、生产设备等情况，核准资质等级，核定承揽业务的范围。根据建筑业企业资质管理规定及钢结构工程专业承包企业资质等级标准，目前我国钢结构工程专业承包企业资质分为壹级、贰级、叁级，实行按年受审，动态考核。相关资质的取得对新进企业构成行业壁垒。3、资金壁垒钢结构工程属于大型专业化生产，固定资产投资较大，
8、生产工程复杂，回收投资周期较长。企业不仅需要在前期技术研发、设计和原材料采购中投入大量资金，而且需要在生产、安装过程中有足够的资金保证。另外，如承接大型建筑施工工程，工程周期较长，结算时间长，对企业的资金周转能力和流动资金的要求较高，因此钢结构行业具有较高的资金门槛。二、 行业概况钢结构是指由钢板、型钢、钢管、钢索等钢材，用焊、铆、螺栓等连接而成的重载、高耸、大跨、轻型的结构形式，是一种抗震性强、自重轻、环保节能的施工架构。根据产品属性划分，钢结构分为轻型钢结构和重型钢结构。在重型钢结构中又细分为高层重钢结构、大跨度空间钢结构、电力钢结构、桥梁钢结构、海洋石油钢结构等。钢结构产品已广泛应用于工
9、业厂房、高层及超高层建筑、民用住宅、大型公共建筑、航站楼、火电主厂房及锅炉刚架、公路铁路桥梁和海洋石油平台等诸多领域。狭义的钢结构行业主要指房屋建筑领域的钢结构建筑，是相对于建筑工程上采用的钢筋混凝土和砖混结构而言的，广义上的钢结构建筑还包括钻井、采油平台、输电塔架等。钢结构建筑属于装配式建筑范畴，即先在工厂内进行部件部品的预制，得到施工所需的钢构框架后，运到现场进行拼装。与传统的混凝土浇筑相比，具备工期较短、节能环保、噪音污染较少等特点。另外，钢材本身具有自重小、强度大、韧性高、易于施工等特点，从而提升建筑在结构性能、经济性能、环保节能、安全保障等领域的优势。近年来，国家先后出台了各项政策大
10、力推动钢结构行业发展。2017年我国钢结构产值约5,100亿元，占建筑业总产值的2.38%。在建筑钢结构用钢量方面，钢结构产量占总钢产量的7.4%，较2016年同比增长约10%。国务院将京津冀、长三角、珠三角三大城市群列为装配式建筑的“重点推进地区”，因此钢结构产量主要分布在华东及华南、北京等经济较发达地区。第二章 项目基本情况一、 项目概述（一）项目基本情况1、项目名称：城口钢结构项目2、承办单位名称：xx（集团）有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx园区5、项目联系人：毛xx（二）主办单位基本情况当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部
11、环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实
12、施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度
13、，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，
14、推进供给侧结构性改革。（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xx园区，占地面积约11.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xxx吨钢结构/年。二、 项目提出的理由钢结构是指由钢板、型钢、钢管、钢索等钢材，用焊、铆、螺栓等连接而成的重载、高耸、大跨、轻型的结构形式，是一种抗震性强、自重轻、环保节能的施工架构。根据产品属性划分，钢结构分为轻型钢结构和重型钢结构。在重型钢结构中又细分为高层重钢结构、大跨度空间钢结构、电力钢结构、桥梁钢结构、海洋石油钢结构等。
15、钢结构产品已广泛应用于工业厂房、高层及超高层建筑、民用住宅、大型公共建筑、航站楼、火电主厂房及锅炉刚架、公路铁路桥梁和海洋石油平台等诸多领域。发展现代化产业体系，着力推动经济体系优化升级坚持把发展经济着力点放在实体经济上，一手抓传统产业转型升级，一手抓现代化生态产业发展壮大，推动“接二连三”、三产融合，延长产业链、提升价值链，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济增长质量、绿色含量。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资5254.10万元，其中：建设投资4208.78万元，占项目总投资的80.10%；建设期利息91.31万元
16、，占项目总投资的1.74%；流动资金954.01万元，占项目总投资的18.16%。四、 资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资5254.10万元，根据资金筹措方案，xx（集团）有限公司计划自筹资金（资本金）3390.57万元。（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额1863.53万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：10300.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：8052.87万元。3、项目达产年净利润（NP）：1643.23万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.05%。5、全部投资回收期（Pt）：5.74年（含建
17、设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：3906.16万元（产值）。六、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括钢板、工角槽、气保焊、氧气瓶、丙烷瓶、焊丝、焊条、油性漆、水性漆、油性稀释剂。（二）主要设备主要设备包括：数控切割机、数控龙门焊、剪板机、平板钻床、三维数控钻床、熔透埋弧焊、门式数控自动埋弧焊机、数控万能卷板机、冲床、数控相贯切割机、抛丸清理机、矫正机、组立机、顶弯机、拉弯机。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控
18、制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。九、 报告编制依据和原则（一）编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区
19、和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围1、确定生产规模、产品方案；2、调研产品市场；3、确定工程技术方案；4、估算项目总投资，提出资金筹措方式及来源；5、测算项目投资效
20、益，分析项目的抗风险能力。十一、 研究结论该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项目是可行的。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积7333.00约11.00亩1.1总建筑面积13669.921.2基底面积4473.131.3投资强度万元/亩371.892总投资万元5254.102.1建设投资万元4208.782.1.1工程费用万元3695.532.1.2其他费用万元413.292.1.3预备费万元99.962.2建设期利
21、息万元91.312.3流动资金万元954.013资金筹措万元5254.103.1自筹资金万元3390.573.2银行贷款万元1863.534营业收入万元10300.00正常运营年份5总成本费用万元8052.87""6利润总额万元2190.98""7净利润万元1643.23""8所得税万元547.75""9增值税万元467.84""10税金及附加万元56.15""11纳税总额万元1071.74""12工业增加值万元3602.68""13盈
22、亏平衡点万元3906.16产值14回收期年5.7415内部收益率23.05%所得税后16财务净现值万元1847.13所得税后第三章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积7333.00（折合约11.00亩），预计场区规划总建筑面积13669.92。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx（集团）有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨钢结构，预计年营业收入10300.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等
23、方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钢结构吨xxx2钢结构吨xxx3钢结构吨xxx4.吨5.吨6.吨合计xxx10300.00从周期性来看，钢结构行业与经济周期的发展密切相关。钢结构技术广泛运用于高层建筑、场馆、工业厂房、桥梁工程、城市基础设施等，业务的发展与宏观经济的运行情况密切相关，与基础设施建设、城镇化进程等因素紧密相连。虽然近年来宏观经济的增速放缓，但受益于国家对绿
24、色建筑、装配式建筑的各项政策支持，在国家城镇化进程的市场需求拉动下，钢结构行业依然处于增长态势。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目建设区域以城市总体规划为依据，布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动，并且统筹考虑用地与城市发展的关系，与当地的建成区有较方便的联系。二、 建设区基本情况城口县地处大巴山南麓，位于长江上游地区、重庆东北部，渝、川、陕三省（市）交界处，处于北纬31°3732°12，东经108°15109°16。全县东西长96公里，南北宽66公里，辖区面积3289.088平方公里。东与陕西省镇坪、平利等县毗邻，西与四川省宣汉、万源
25、等县（市）相交，南与重庆市开县、巫溪等县接壤，北与陕西岚皋、紫阳等县相连。素有“九山半水半分田”之称。清道光二年（1822年）始设城口厅，民国2年改厅为县。因踞三省门名“城”、扼四方咽喉称“口”而得名。2020年末，全县户籍总人口25.11万人。其中，男性人口13.26万人，女性人口11.85万人（公安年报数），辖2个街道23个乡镇204个村（社区），先后获得“中国生态气候明珠、中国老年人宜居宜游县、大中华最佳绿色生态旅游名县、全国森林旅游示范县、中国钱棍舞之乡、中国天然富硒农产品之乡、国家生态原产地产品保护示范区、全国蜂业优秀之乡、全国易地扶贫搬迁成效明显县、全国信访三无县”等称号。“十三五
26、”是我县发展进程中极不平凡的五年。最具里程碑意义的是，脱贫攻坚取得圆满胜利，延续千百年来的绝对贫困问题得以有效解决，城口人民的自信心、自豪感空前激发。最具划时代意义的是，高速公路加快建设，高速铁路即将开工，再通过几年的接续奋斗，“困守大巴山、孤悬渝东北”的交通瓶颈制约将实现根本突破。五年来特别是党的十九大以来，面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，持续打好“五大攻坚战”， 深入实施“八项行动计划”，推动经济社会发展各项事业迈上新台阶。坚持发展方式生态化战略转型、发展质量绿色化战术转变，生态
27、优先绿色发展取得明显成效。新时代脱贫攻坚目标任务胜利完成，贫困村全部出列、现行标准下贫困人口全部脱贫，高质量脱贫摘帽，贫困面貌发生翻天覆地变化。高速高铁从无到有，县内路网密度由2014年的94公里/百平方公里提高到136公里/百平方公里，改善交通取得重大进展。成功创建全国森林旅游示范县、重庆市生态文明建设示范县，森林覆盖率居全市第一，山清水秀美丽之地建设加快推进。深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，农文旅融合潜力持续释放，生态资源价值转化步伐加快，“山上中药材、林下山地鸡，坡上核桃树、百花中蜂蜜，香菌巴掌田、杂粮鸡窝地，火炕老腊肉、冷水生态鱼”的生态产业逐渐壮大，生态经济持续增长。城市建设
28、攻坚战扎实推进，县城“一滨河一片区一环道”格局初步形成，“清洁家园美丽乡村”建设行动深入推进，城市与乡村各美其美、美美与共更加彰显。以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略强力推进，改革开放持续发力， 经济社会发展动力活力持续增强。教育质量明显提升，医疗短板加快补齐，就业、社保、养老等社会保障能力持续加强，统筹疫情防控和经济社会发展取得重大战略成果，人民生活水平显著提高，人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。“党建+三治” 融合推进，党建工作、脱贫攻坚、基层治理、新时代文明实践中心建设实现“一网管理”，贫困治理能力明显增强。全力推动成渝地区双城经济圈建设和渝东北三峡库区城镇群建设取得阶段性成效。
29、全面从严治党纵深推进，管党治党政治责任全面压实， 党的建设全面加强，干部作风全面改善，党建促脱贫全面发力， 风清气正政治生态全面形成。当前，全县政治生态持续向好，干部群众精神振奋向上，绿色发展继续向前，人民群众安居乐业， 社会大局和谐稳定，“十三五”规划主要目标即将完成，为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。当前和今后一个时期，我国发展仍处于重要战略机遇期，为我们提供了加快发展的综合优势和有利条件。国家宏观政策带来新机遇。构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大决策，共建“一带一路”、长江经济带发展、新时代西部大开发、西部陆海新通道、革命老区振兴发展等重大战略深
30、入实施，供给侧结构性改革稳步推进，扩大内需战略深入实施，将带来一系列重大项目、重大投资、重大政策，为我们借势借力发展创造了十分有利的条件。区域协调发展带来新机遇。成渝地区双城经济圈建设全面推进，“一区两群”协调发展加快实施，我们是城（口）宣（汉）万（源）革命老区振兴发展示范区和渝东北三峡库区城镇群的重要组成部分，将迎来区域一体化发展的政策机遇、发展机遇，将极大提振县域经济社会发展的市场预期、社 预期。生态潜力释放带来新机遇。城口地处南北气候过渡带，生态气候宜人、自然景观秀美、生物多样性丰富，生态资源优势在全市乃至西部地区具有十分独特的比较优势。当前，生态文明新时代已经到来，为我们发挥生态优势、
31、集聚资源要素、拓展市场空间带来了新机遇。通过探索生态资源价值实现机制，必将促进生态要素向生产要素、生态财富向经济财富转化，好生态就能变成好产品、产生好价值。高速高铁时代带来新机遇。G69银百高速（城口段）2022年实现县城通高速，2025年建成城岚段，渝西高铁可望“十五五”初期建成。“两高”时代来临，城口“困 守大巴山、孤悬渝东北”的交通劣势逐步缓解，将更加凸显城口 连接长江三峡腹地贯通大西北重要节点的区位优势，有助于发挥优势、彰显特色，更好地集聚要素、释放潜能。三、 创新驱动发展展望二三五年，生态优先、绿色发展示范区全面建成，成为全市践行“两山论”、走好“两化路”的示范和标杆，综合经济实力大
32、幅提升，城乡人均收入再迈上新的大台阶。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现，建成现代化经济体系。基本实现治理体系和治理能力现代化，各方面体制机制更加完善，法治政府、法治社会和“平安城口”达到更高水平。全面建成渝川陕合作门户，基础设施互联互通全面实现，成为连接大西北与长江黄金水道的便捷通道，开放程度和水平不断提升。实现社会主义精神文明和物质文明全面协调发展，生态强县全面建成，健康城口基本实现，科技事业、文化事业、教育事业、人才事业、体育事业蓬勃发展，公民素质和社会文明程度达到新高度。实现人与自然和谐共生， 长江上游重要生态屏障全面筑牢，山清水秀美丽之地基本建成。人的全面发展、全体人民共
33、同富裕取得更为明显的实质性进展，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化，城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小，高品质生活充分彰显。到那时，一个生产发展、生活富裕、生态良好的现代化新城口将屹立在重庆最北端！四、 社会经济发展目标今后五年，要围绕推动高质量发展、创造高品质生活，在全面建成小康社会的基础上实现新的更大发展，改善交通、保护生态、农文旅融合“三件大事”取得显著成效，努力在生态保护上发挥示范作用、在山地特色城镇化发展上发挥示范作用、在生态产业体系建设上发挥示范作用、在渝川陕毗邻地区融合发展中发挥示范作用，生态优先、绿色发展建设走在渝东北三峡库区城镇群前列。五、 产业发展方向落实
34、创新驱动发展战略，持续增强经济社会发展动力坚持把创新作为第一动力，强化创新在现代化建设全局中的核心地位，加强科技成果运用，大力实施协同创新、系统创新、全域创新，着力构建创新引领发展的新局面。建立完善协同创新机制。围绕经济转型和产业升级，深化与各类高校、科研机构、企业合作机制，促进科技成果转化应用。分领域实施一批科技重大主题专项，推进农业科技、畜牧科技、中药研究、新材料、“互联网+”等产业技术创新和产品研发。开展锰钡矿产资源综合利用研究与开发，推动锰钡新材料技术创新。加快培育创新力量。强化创新链产业链协同，坚持企业主体、市场导向，健全产学研用深度融合的科技创新体系。对接全市高新技术企业培育库，实
35、施科技企业成长工程。积极营造创新生态。围绕业态创新，加强共性技术平台建设，培育建立众创、众包、众扶、众筹等支撑平台，推广创客空间、创业咖啡、星创天地等新型孵化模式，完善孵化服务功能，打造低成本、便利化、全要素、开放式众创空间。强化产业技术政策引导与监管，推动企业从依靠资源能源竞争向依靠技术创新竞争转变。激发人才创新各显其才各尽其能。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造方针，牢固树立人才引领发展的战略地位，深化人才发展体制机制改革，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，营造“近悦远来”人才发展环境。全方位培养、引进、用好人才，实施紧缺高素质人才引进计划，开辟人才引进“绿色通道”，建立
36、健全有利于吸引、激励和留住人才的体制机制。加大柔性引才力度。以项目引领，实施产业人才攻坚专项行动，提高人才队伍与产业发展的融合度、匹配度，构建各类人才各尽其能、各显其才格局。加强创新政策扶持。积极争取新一轮全面创新改革试验，健全创新激励政策体系，为创新创造提供政策保障。深入推进科技体制改革，优化科技规划体系和运行机制，推动重点领域、基地、人才、资金一体化配置。完善科研成果转化、知识产权保护机制。健全多渠道投入机制，逐步提高研发经费投入强度，加大对中小微企业技术创新支持力度。弘扬科学精神和工匠精神， 加强科普工作，营造崇尚创新的社会氛围。六、 项目选址综合评价项目选址所处位置交通便利、地势平坦、
37、地理位置优越，有利于项目生产所需原料、辅助材料和成品的运输。通讯便捷，水资源丰富，能源供应充裕。项目选址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，自然环境条件良好。拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。项目选址具备良好的原料供应、供水、供电条件，生产、生活用水全部由项目建设地提供，完全可以保障供应。第五章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司股东为依法持有公司股份的人。股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。2、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时，由董事会或股
38、东大会召集人确定股权登记日，股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。3、公司股东享有下列权利：（1）依照其持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；（2）依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东大会，并行使相应的表决权，股东可向其他股东公开征集其合法享有的股东大会召集权、提案权、提名权、投票权等股东权利。（3）对公司的经营进行监督，提出建议或者质询；（4）依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份；（5）查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、定期财务会计报告；（6）公司终止或者清算时，按其所持有的股
39、份份额参加公司剩余财产的分配；（7）对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东，要求公司收购其股份；（8）对法律、行政法规和公司章程规定的公司重大事项，享有知情权和参与权；（9）法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。关于本条第一款第二项中股东的召集权，公司和控股股东应特别注意保护中小投资者享有的股东大会召集请求权。对于投资者提议要求召开股东大会的书面提案，公司董事会应依据法律、法规和公司章程决定是否召开股东大会，不得无故拖延或阻挠。4、股东提出查阅前条所述有关信息或者索取资料的，应当向公司提供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实股东身份后按照股东的要求予以提
40、供。5、股东有权按照法律、行政法规的规定，通过民事诉讼或其他法律手段保护其合法权利。公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的，股东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之日起60日内，请求人民法院撤销。董事、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，连续180日以上单独或合并持有公司1%以上股份的股东有权书面请求监事会向人民法院提起诉讼；监事会执行公司职务时违反法律、行政法规或者本章程的规定，给公司造成损失的，股东可以书面请求董事会向人民法院提起诉
41、讼。监事会、董事会收到前款规定的股东书面请求后拒绝提起诉讼，或者自收到请求之日起30日内未提起诉讼，或者情况紧急、不立即提起诉讼将会使公司利益受到难以弥补的损害的，前款规定的股东有权为了公司的利益以自己的名义直接向人民法院提起诉讼。他人侵犯公司合法权益，给公司造成损失的，本条第三款规定的股东可以依照前两款的规定向人民法院提起诉讼。董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定，损害股东利益的，股东可以向人民法院提起诉讼。6、公司股东承担下列义务：（1）遵守法律、行政法规和本章程；（2）依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；（3）除法律、法规规定的情形外，不得退股；（4）在股东权征集过程中，
42、不得出售或变相出售股东权利；（5）不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；（6）法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。7、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。8、公司的控股股东、实际控制人员不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司其他股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利，控股股东及实际控制人不得利用关联交易、利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害
43、公司和公司其他股东的合法权益，不得利用其控制地位损害公司和公司其他股东的利益。公司的控股股东在行使表决权时，不得作出有损于公司和其他股东合法权益的决定。控股股东对公司董事、监事候选人的提名，应严格遵循法律、法规和公司章程规定的条件和程序。控股股东提名的董事、监事候选人应当具备相关专业知识和决策、监督能力。控股股东不得对股东大会有关人事选举决议和董事会有关人事聘任决议履行任何批准手续；不得越过股东大会、董事会任免公司的高级管理人员。控股股东与公司应实行人员、资产、财务分开，机构、业务独立，各自独立核算、独立承担责任和风险。公司的总裁人员、财务负责人、营销负责人和董事会秘书在控股股东单位不得担任除
44、董事以外的其他职务。控股股东的高级管理人员兼任公司董事的，应保证有足够的时间和精力承担公司的工作。控股股东应尊重公司财务的独立性，不得干预公司的财务、会计活动。控股股东及其职能部门与公司及其职能部门之间不应有上下级关系。控股股东及其下属机构不得向公司及其下属机构下达任何有关公司经营的计划和指令，也不得以其他任何形式影响公司经营管理的独立性。控股股东及其下属其他单位不应从事与公司相同或相近似的业务，并应采取有效措施避免同业竞争。9、控股股东、实际控制人及其他关联方与公司发生的经营性资金往来中，应当严格限制占用公司资金。控股股东、实际控制人及其他关联方不得要求公司为其垫支工资、福利、保险、广告等费
45、用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式将资金直接或间接地提供给控股股东、实际控制人及其他关联方使用：（1）有偿或无偿地拆借公司的资金给控股股东、实际控制人及其他关联方使用；（2）通过银行或非银行金融机构向控股股东、实际控制人及其他关联方提供委托贷款；（3）委托控股股东、实际控制人及其他关联方进行投资活动；（4）为控股股东、实际控制人及其他关联方开具没有真实交易背景的商业承兑汇票；（5）代控股股东、实际控制人及其他关联方偿还债务；（6）在没有商品和劳务对价情况下以其他方式向控股股东、实际控制人及其他关联方提供资金；（7）控股股东、实际控制人及其他关联方不及时偿还公司承担对其的担保责任而形成的债
46、务；公司董事、监事和高级管理人员有义务维护公司资金不被控股股东及其附属企业占用。公司董事、高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产时，公司董事会应当视情节轻重对负有直接责任的高级管理人员给予警告、解聘处分，情节严重的依法移交司法机关追究刑事责任；对负有直接责任的董事给予警告处分，对于负有严重责任的董事应当提请公司股东大会启动罢免直至依法移交司法机关追究刑事责任的程序。公司董事会建立对大股东所持股份“占用即冻结”的机制，即发现控股股东侵占公司资产应立即申请司法冻结，凡不能以现金清偿的，通过变现股权偿还侵占资金。公司董事长作为“占用即冻结”机制的第一责任人，董事会秘书、财务负责人协助其做好“占用即冻结”工作。具体按照以下程序执行：（1）公司董事会秘书定期或不定期检查公司与控股股东及其附属企业的资金往来情况，核查是否有控股股东及其附属企业占用公司资金的情况。（2）公司财务负责人在发现控股股东及其附属企业占用公司资产的当日，应当立即以书面形式报告董事长。报告内容包括但不限于占用股东名称、占用资产名称、占用资产位置、占用时间、涉及金额、拟要求清偿期限等；如发现存在公司董事、监事及其他高级管理人员协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资产情况的，财务负责人还应当在书面报告中写明涉及董事、监事及其他高级管理人员姓名，协助