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1、县经贸局上半年工作总结和下半年计划今年以来,全县经贸系统认真贯彻落实县委、县政府“学苏北精神,促微山跨越”的工作部署,大力实施以工强县战略,积极推进经济结构调整和发展方式转变,工业流通经济呈现出结构持续优化、创新持续增强、消耗持续降低、效益持续提高的良好态势。一、上半年全县工业商贸经济实现又好又快发展(一)工业经济增长态势强劲。上半年,全县规模以上工业企业预计完成销售收入96.1亿元,增长44.8%;实现利税24.1亿元、利润15.2亿元,分别增长37.9%和34.5%;各项指标均完成市下达的时间进度任务,实现了“双过半”。(二)骨干企业支撑作用明显。全县规模以上工业企业达到255家,比去年底
2、增加35户,销售收入过亿元的企业达到13家,实现销售收入41.5亿元,占规模以上企业总额的41.5%。全县利税过千万元的企业达到15家,共实现利税20.58亿元,占规模以上企业利税总额的85.4%。主导产业贡献突出。煤炭采选实现销售收入48.7亿元、利润12.9亿元、利税19.7亿元,占总量的比重分别达到48.7%、84.8%和81.7%。(三)项目建设快速推进。扎扎实实推进了一批产业项目、技改项目。全县在建工业投资项目181个,累计完成投资16.26亿元,其中在建技改项目1*个,累计完成技改投资10.2亿元,完成市计划的72.9%。永胜煤矿已获得采矿许可证、探矿许可证,立项前的所有支持性文件
3、全部完成,现正等待国家发改委备案立项,下半年可开工建设;两城水泥项目环境影响评价书等已编制完成,并获得省经贸委“上大压小”水泥熟料指标138万吨,能够满足该项目需求,争取下半年获得立项批复;华润微山湖电厂项目初步设计已获得批复,汽轮机、发电机、锅炉等主要设备招投标和所需1000多亩地的征用已经完成;船舶基地建设项目现已累计完成投资2400多万元,力争年内建成投产并发挥效益;稀土产业园项目已经获得国家发改委5000吨稀土氧化物指令性计划;同泰焦化二期机制焦项目砌炉已完成三分之二,预计9月份可烘炉,10月份投入正式生产;同泰焦化甲醇项目已完成可研报告和环境影响评价书的编制工作,现正着手开展节能评估
4、和审查工作。(四)招商引资工作实现新突破。县属工业企业累计利用市外国内资金1400万元,利用外资1035万美元;崔庄煤矿投资公司与中国稀土控股公司合资的“稀土产业园”项目成功签约;500万吨水泥项目取得突破性进展,编制完成了可研报告,立项、环评等工作正在有序开展;华润微山湖电厂项目前期准备工作已经完成,筹建指挥部已进驻现场,近期有望开工建设。(五)节能减排取得显著成效。开展了微山湖矿业集团、昊福集团循环企业试点工作,实现了矿井水、废水资源综合利用。全县20家重点用能企业实行能耗限额管理,4家企业通过清洁生产审核。在20*年全市节能减排目标考核中获得一等奖。(六)流通现代化进程不断加快。全县完成
5、供电量4.1亿KWH,增长18%,邮电业务总量1.03亿元,增长19.8%;完成货运量和货物周转量分别为2348万吨、11.89亿吨公里,增长10%和20%。“家电下乡”活动扎实开展,数量居全市第二名。生猪定点屠宰及市场管理工作取得显著成绩,为稳定肉价作出突出贡献。商贸流通企业体制改革稳步推进,安全生产运行平稳,市场经济秩序良好。二、存在的主要问题在肯定成绩的同时,必须清醒地看到存在的突出矛盾和问题。(一)产业集聚度不高,配套能力不强。产品市场销售分散,集中度偏低,非煤主导产业、拳头产品未能形成一定规模,优势产品没有占有足够的市场份额。非煤主导产业缺乏核心企业群和产品群,产业间密切度低,配套不
6、衔接,市场竞争优势不突出。“小而散”企业数量多,形不成规模效应,大中型企业与小企业间缺乏专业化协作,导致产业结构趋同化、低档化,企业效益不高。(二)多种因素制约工业经济发展。国家实施紧缩性金融政策,加之主要原材料价格高位运行,使企业融资成本增加,财务费用提高。相关企业生产成本增加,竞争力下降。(三)研发能力滞后,技术创新体系有待健全。目前,我县省级技术中心还是空白,市级行业技术中心仅5家,多数规模企业处于无研发机构、无研发人员、无研发经费的“三无状态”。三、下半年工作措施全县工业经济虽然实现了快速增长,但主要经济指标距跨越发展的新要求有所欠帐。下半年,我们将按照县委、县政府提出的跨越发展的新要
7、求、新标准,督促各企业学邳州精神,适当调整发展指标,实施“五动一提升”战略,鼓励其抓住机遇,快速发展。(一)实施大企业带动,壮大产业集群。按照“龙头企业产业链产业基地产业集群”的发展思路,扶优扶强,不断壮大产业集群。一是实施产权重组,壮大一批核心企业。通过与国有大企业以及同行业龙头攀亲结贵,吸纳域外资本对条件成熟的企业实施重组整合,带动存量调整和产业升级,打造一批龙头企业群体。二是实施要素整合,培植产业集群。扶持县湖产品加工总厂、金湖水产公司、营养食品厂等渔湖产品加工企业,提高生产经营水平,新上宰杀千万只肉鸭生产线,努力打造“山东省渔湖产品加工基地”。在高新技术产业上集中发展电子信息、生物医药
8、、船舶制造等基础产业。以丰源电子、山东霓虹王等为依托,加强与科研院所、大学院校和先进企业的合作,不断提高生产技术水平和科技含量,打造电子及应用产品生产基地。以昊福药业为依托,自主研发、扩大脑血康胶囊、片剂的生产能力,新上丸剂、膏剂生产线,壮大中成药生产规模,尽快形成产业优势。加快建设航宇船舶修造有限公司“山东省船舶基地”项目,积极整合造船资源,加强与先进企业和大金融财团的合作,着手组建船舶制造工业集团。三是加快园区建设步伐。立足资源特色和产业基础,规划建设同泰工业园、建材工业园、电子工业园、热电焦电工业园、弘兴工业园及华润微山湖电厂工业园等几个专业园区,努力形成集群化发展新格局。四是以工业招商
9、分局为平台,抓好招商引资工作。积极利用好工业招商分局这个平台,精心谋划好各类招商活动。确保今年县招商局工业分局完成招商引资2亿元,一个过亿元项目落地建设。(二)实施大项目拉动,集聚发展优势。按照“以大项目催生大企业,以大企业支撑大产业,以大产业推动大发展”的思路,实行严格的项目建设法人责任制,逐项抓落地、抓开工、抓投产、抓达效,提高项目履约率、资金到位率和开工建设率,争取早日投产达效,形成新的税源增长点。突出抓好投资2亿元的“同泰焦化二期扩产”、投资1.2亿元的“山东省内河船舶基地”项目建设,争取下半年竣工投产;重点抓好投资8亿元的“稀土工业园”一期“5000吨/年碳酸稀土冶炼焙烧”项目、投资
10、6.5亿元的“日产4500吨水泥”项目、投资1.7亿元的“8万吨甲醇”项目前期准备工作,确保1个以上项目下半年开工建设;继续抓好投资4.6亿元的“永胜矿井建设项目”准备工作,确保下半年开工建设;努力抓好投资56亿元“华润微山湖电厂”立项准备工作,争取早日开工建设。(三)实施创新推动,增强发展内力。按照“行业抓重点,企业抓骨干,产品抓名牌,技术抓关键”的整体思路,实施“科技兴工”战略,以科技创新推动企业高速发展。鼓励引导企业加强与大企业的技术合作,增强企业整合内外技术资源和引进、消化吸收能力,积极培育名牌产品和品牌经济。抓好“四新”工作,落实好国家、省市有关扶持自主创新能力建设的优惠政策,鼓励企
11、业开发新产品、研发新技术、推广新工艺、更换新装备。努力培育拥有自主知识产权的新产品和名牌产品,培育省级和国家级名牌产品、著名商标、驰名商标。争取年内山东航宇船舶修造优先公司技术研发中心通过省级认定,稀土矿、瑞邦饲料两家技术中心通过市级认定。(四)实施民营联动,壮大经济总量。以民营经济大发展扩充经济总量,将点多面广的民营企业培育成有序步入规模企业的大梯队。一是强化服务。举办民营企业产学研洽谈会、人才招聘会、商品展销会,为民营企业提供信息技术交流、创业导向、人才培训、市场开拓、对外合作等服务,促进民营企业加快发展。二是建立现代企业制度。探讨解决中小企业土地、厂房产权不清问题,通过联户联保解决中小企
12、业融资难问题,引导民营企业打破传统的家族式管理模式,建立股份公司和规范的现代企业制度。三是大力扶持科技型民营企业。鼓励民营企业与大企业、大公司挂靠联合,实现高位嫁接,向“专、精、特、新”方向发展,形成对大中型企业的专业化配套和服务,提高生产的社会化水平。(五)实施节能促动,构建节约型经济。加强工业固定资产投资项目的用能管理,提高能源利用效率,从严控制新开工高耗能项目,严把能耗增长的源头关。督促微山湖矿业集团、昊福集团落实循环经济实施方案,加快节能减排项目建设,发挥示范作用。以煤矸石、粉煤灰、废渣、废气等综合利用为重点,推动发电、化工等行业建立循环经济产业链,引导新能墙材、方正墙材做好资源综合利
13、用认定工作,鼓励鑫厦墙材、付村矸石电厂等资源综合利用企业扩大产能,提高资源化率。发电行业发挥热、电、粉煤灰优势,开发相关产业和产品,化工行业发挥母产品作用,延伸关联产品,构建组合优化、配置高效的循环经济产业链。(六)提升企业家队伍素质,夯实企业发展基石。完善一个平台、完善四个机制,培养一支精通现代企业管理,具有强烈敬业精神、创新意识、能够适应国内外竞争需要的高层次企业家队伍。一个平台:发挥企业家协会桥梁和纽带作用,定期开展各种联谊活动,引导企业家不断提高战略发展能力和现代经营管理水平。四个机制:一是完善企业家选拔任用机制。通过建立资格认定、选择聘任、考核评价、任免升降等制度,形成上岗资格有证书
14、、年度工作有考核、离任业绩有审计的企业家考核评价体系。二是完善企业家培养机制。委托国内外著名高校,用3年时间,对所有规模企业的优秀经营管理人员进行集中轮训;开办职业经理人培训班,培养一批善于处理复杂问题、决策能力强的职业经理人;有针对性地聘请国内外专家来我县举办学术报告会、研讨会、现场咨询会等,提高企业经营管理人员参与国内外竞争与合作的能力和水平。三是完善企业家激励机制。采取目标激励、决策风险激励、授予荣誉称号等方式,在全社会营造“人人尊重企业家,人人关爱企业家”的良好氛围。四是完善企业家约束机制。在产权、税收、价格、信贷、政策、法规等方面加强对企业家的约束,在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等方面加强对企业家的监督,促进企业家队伍的健康成长。