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1、上海精细化工中间体项目商业计划书xx投资管理公司目录第一章 行业发展分析9一、 行业发展前景9二、 行业基本风险特征10第二章 项目投资背景分析12一、 精细化工行业概况12二、 市场规模13三、 项目实施的必要性14第三章 项目概述15一、 项目概述15二、 项目提出的理由16三、 项目总投资及资金构成18四、 资金筹措方案18五、 项目预期经济效益规划目标19六、 原辅材料及设备19七、 项目建设进度规划20八、 环境影响20九、 报告编制依据和原则20十、 研究范围22十一、 研究结论23十二、 主要经济指标一览表23主要经济指标一览表23第四章 建筑工程技术方案26一、 项目工程设计总
2、体要求26二、 建设方案26三、 建筑工程建设指标27建筑工程投资一览表28第五章 选址分析30一、 项目选址原则30二、 建设区基本情况30三、 创新驱动发展34四、 社会经济发展目标35五、 产业发展方向36六、 项目选址综合评价37第六章 SWOT分析38一、 优势分析(S)38二、 劣势分析(W)40三、 机会分析(O)40四、 威胁分析(T)41第七章 发展规划45一、 公司发展规划45二、 保障措施49第八章 法人治理结构52一、 股东权利及义务52二、 董事57三、 高级管理人员61四、 监事63第九章 人力资源分析65一、 人力资源配置65劳动定员一览表65二、 员工技能培训6
3、5第十章 进度计划方案67一、 项目进度安排67项目实施进度计划一览表67二、 项目实施保障措施68第十一章 劳动安全生产分析69一、 编制依据69二、 防范措施70三、 预期效果评价76第十二章 工艺技术方案分析77一、 企业技术研发分析77二、 项目技术工艺分析79三、 质量管理80四、 项目技术流程81五、 设备选型方案82主要设备购置一览表83第十三章 投资计划85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表90三、 建设期利息90建设期利息估算表90固定资产投资估算表91四、 流动资金92流动资金估算表93五、 项目总投资94总投资及构成一览表94六、 资金筹措
4、与投资计划95项目投资计划与资金筹措一览表95第十四章 经济效益97一、 基本假设及基础参数选取97二、 经济评价财务测算97营业收入、税金及附加和增值税估算表97综合总成本费用估算表99利润及利润分配表101三、 项目盈利能力分析101项目投资现金流量表103四、 财务生存能力分析104五、 偿债能力分析104借款还本付息计划表106六、 经济评价结论106第十五章 风险风险及应对措施107一、 项目风险分析107二、 项目风险对策109第十六章 项目总结分析112第十七章 附表附件114建设投资估算表114建设期利息估算表114固定资产投资估算表115流动资金估算表116总投资及构成一览表
5、117项目投资计划与资金筹措一览表118营业收入、税金及附加和增值税估算表119综合总成本费用估算表119固定资产折旧费估算表120无形资产和其他资产摊销估算表121利润及利润分配表121项目投资现金流量表122报告说明石化和化学工业已经进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型升级阶段,经济的中高速增长也为石化工业提供了广阔的发展空间。根据石油和化学工业“十三五”发展指南的要求,“十三五”期间,化工新材料等战略性新兴产业占比将明显提高,新经济增长点带动成效显著,产品精细化率将有较大提升,行业发展的质量和效益将明显增强。根据谨慎财务估算,项目总投资16535.47万元,其中:建设投资13
6、886.84万元,占项目总投资的83.98%;建设期利息167.13万元,占项目总投资的1.01%;流动资金2481.50万元,占项目总投资的15.01%。项目正常运营每年营业收入31000.00万元,综合总成本费用24884.99万元,净利润4469.17万元,财务内部收益率21.14%,财务净现值4112.56万元,全部投资回收期5.51年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。该项目的建设符合国家产业政策;同时项目的技术含量较高,其建设是必要的;该项目市场前景较好;该项目外部配套条件齐备,可以满足生产要求;财务分析表明,该项目具有一定盈利能力。综上,该项目建设
7、条件具备,经济效益较好,其建设是可行的。本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展前景石化和化学工业已经进入新的增长动力孕育和传统增长动力减弱并存的转型升级阶段,经济的中高速增长也为石化工业提供了广阔的发展空间。根据石油和化学工业“十三五”发展指南的要求,“十三五”期间,化工新材料等战略性新兴产业占比将明显提高,新经济增长点带动成效显著,产品精细化率将有较大提升,行业发展的质量和效益将明显增强。随着世界和我国高新技术的发展,纳米技术、信息技术、现代生物技术、现代分离技术等将与精细化
8、工相融合,实现精细化工为高新技术服务,高新技术又进一步改造精细化工的良性循环,使精细化工产品的应用领域进一步拓宽,产品进一步高档精细化、功能复合化,往高新精细化工方向发展。所以各种高新技术的良性互动,是精细化工面临的良好机遇。21世纪是知识经济时代,一场以生物工程、信息科学和新材料科学为主的三大前沿科学的新技术革命必将对化学工业产生重大的影响。精细化工产业门类众多,牵涉面广,受到产业政策影响很大。从结构调整和技术进步的角度看,集约化经营是未来中国精细化工发展的方向。中国很多地方建立了化工园区,并给予相应优惠政策,而其中很多化工园区都突出了精细化工特色,这样的格局有利于精细化工产业的上下游衔接和
9、搭配,将极大促进精细化工产业的发展。二、 行业基本风险特征1、上游行业产品价格波动的风险精细化工品行业的原材料占总成本的比例在60%-70%左右,因此,上游原材料的价格对精细化工市场的影响非常大。上游行业为基础化工行业,基础化工行业受石油价格、产量的影响较大,近年来,国际油价市场波动较大,石油价格存在不稳定的风险,如果石油价格上涨,势必提高基础化工产品的售价,随之提高行业的采购成本,削减了有关企业的盈利能力。2、过度依赖下游产业的风险精细化工品行业非常依赖下游产业,下游企业需求的突然扩大或缩减都会显著影响企业产品价格。而由于生产事故、出口限制、环保等因素影响某种产品供应短、中或长期变化,形成产
10、销的失衡,都会造成产品价格的较大幅度变化,任一种变化对企业盈利都可能产生重大影响。3、市场竞争加剧的风险随着精细化工行业全球化分工的日趋深入,我国精细化工产品的市场环境正逐步成熟、新增产品数量不断增多,但由于精细化工行业属于资金密集型与技术密集型的行业,国内企业数量众多,但规模普遍不大、行业集中度不高。从中长期来看,未来行业内的企业兼并、竞争淘汰的现象将更加频繁。行业下游的农药、医药的国际生产网络仍将掌握在少数跨国公司手中,而低层次的供应商只能提供简单的初级产品而处于产业的边缘,承担着最大的竞争压力和价格压力。第二章 项目投资背景分析一、 精细化工行业概况精细化工产品又称精细化学品或者专用化学
11、品,是对基础化工产品进行的深加工,具有专门功能或者最终使用性能的化学产品。精细化工产品广泛应用于国民经济的各个行业。随着精细化工行业的发展,门类不断增加,行业内涌现出一大批具有精细化工特点的化学产品,被业内称为新型精细化工产品。业内将这类化学品如医药中间体、工业表面活性剂、电子化学品、油田化学品、造纸化学品、水处理化学品等产品也归纳为精细化工产品。本行业的基本特征是以普通的化学原料、用较复杂的技术和多步骤的制作工艺,生产出性能和质量要求较高的精细化学品。精细化学品的品种繁多,有无机化合物、有机化合物、聚合物以及它们的复合物,为小批量生产的非差别性化学品,包括涂料油墨(含染颜料)、纺织助剂、医药
12、和农药原药/中间体等。精细化工行业是当今化学工业中最具活力的新兴领域之一,是新材料的重要组成部分。精细化工产品种类多、附加值高、用途广、产业关联度大,直接服务于国民经济的诸多行业和高新技术产业的各个领域。大力发展精细化工行业已成为世界各国调整化学工业结构、提升化学工业产业能级和扩大经济效益的战略重点。二、 市场规模医药中间体行业的下游行业主要是原料药生产行业,而原料药与制剂处于上下游产业链的关系,下游制剂药物的消费需求将直接影响原料药的需求,医药行业的发展程度将对原料药的需求产生较大影响,从而影响医药中间体的需求。因此医药中间体的行业的发展与市场规模与下游的医药行业密不可分。医药产业作为我国国
13、民经济的重要组成部分,长期以来一直保持较快速度增长。而随着我国经济的持续发展,生活水平的不断提高,人们对自身健康的重视程度也在不断提高,对相关医药产品的需求也正逐步上升。2007-2018年,我国医药工业总产值呈现平稳增长趋势,医药工业总产值由2007年的6,719亿元增至2018年的23,986亿元。同时,2007-2018年,我国医药工业利润总额也保持较快增长态势,由2007年的621亿元增至2018年的3,094亿元。随着大型跨国制药公司的产业结构调整、跨国生产转移以及国际分工进一步的细化,我国已经成为医药行业全球分工中重要的中间体生产基地,国内医药中间体产业已经形成从科研开发到生产销售
14、的较为完整的体系。据BusinessInsights数据,2012-2017年间全球医药中间体行业年均复合增速约12.00%,远高于同期全球药品市场4.60%的增长。中国和印度等新型国家的医药中间体研发生产行业的增长速度还高于全球平均水平。预计我国市场容量2020年达到1,776亿元,未来五年平均复合增速高达9.40%。但我国的整体工艺技术水平还比较低,大量高级医药中间体以及专利新药的配套中间体产品生产企业较少,未来产业并购重组将会加剧,产品结构亟待优化升级。三、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压
15、力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第三章 项目概述一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:上海精细化工中间体项目2、承办单位名称:xx投资管理公司3、项目性质:技术改造4、项目建设地点:xxx(待定)5、项目联系人:尹xx(二)主办单位基本情况公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第
16、一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略,以高度的社会责任积极响应政府城市发展号召,融入各级城市的建设与发展,在商业模式思路上领先业界,对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。 公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用,建立了工会组织,并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度,进一步规范厂务公开的内容、程序、形式,企业民主
17、管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展,以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心,坚持战略导向、问题导向和需求导向,持续深化教育培训改革,精准实施培训,努力实现员工成长与公司发展的良性互动。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx(待定),占地面积约43.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx吨精细化工中间体/年。二、 项目提出的理由精细化工行业生产工艺相对复杂、生产程序相对繁琐,企业对产品的合成方法、核心催化剂的选择及工艺流程的控
18、制等方面决定了其在产业链中的地位。企业能否突破原路线的技术瓶颈并提供工艺优化以有效降低生产成本成为企业的关键能力。一些关键性的技术垄断性很高,高级中间体的市场只掌握在少数公司手中,企业必须通过持续的研发来满足产品不断升级的需求。若无长时间、高成本的研发投入及技术储备,行业外企业很难真正进入本行业。加快完善经济发展格局着眼于稳固产业链供应链价值链、增强经济发展韧性和动能、勇当科技和产业创新的开路先锋,进一步优化产业结构、增长动力结构、市场主体结构和新业态结构。持续优化融合发展、共同发展的三次产业结构,深入推进以现代服务业为主体、战略性新兴产业为引领、先进制造业为支撑的现代产业体系建设,率先实施产
19、业基础再造工程,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战,提升产业链水平,为全国产业链供应链稳定多作新贡献。持续优化消费、投资和出口三大动力结构,抢抓国内扩大内需的新机遇,完善现代流通体系,大力发展线上消费、体验消费、健康消费等新型消费,积极发展高端消费;构建系统完备、高效实用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系,加大第五代移动通信、工业互联网、大数据中心等新型基础设施投资,扩大战略性新兴产业投资,推进浦东综合交通枢纽、大科学设施群、市域铁路、水系统治理、千座公园计划等一批重大项目建设;推动对外投资和扩大出口更好结合,开拓多元化外贸市场。持续优化充满活力的市场主体结构,做强做优做大经济循环
20、的各类市场主体,大力培育具有全球竞争力的世界一流企业,鼓励支持“在上海、为世界”,更好服务全球市场,全面提升配置国内国际资源的能力。持续打造代表未来都市经济发展方向的新业态结构,大力发展具有引领策源作用和指数级增长潜力的创新型经济,大力发展辐射区域大、附加值高、具有品牌优势的服务型经济,大力发展更具全球影响力和产业控制力的更多功能、更高能级的总部型经济,大力发展融入全球产业链价值链中高端、体现高水平投资贸易便利化自由化的开放型经济,大力发展要素资源高频流动、高效配置、高效增值、线上线下融合联动的流量型经济。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务
21、估算,项目总投资16535.47万元,其中:建设投资13886.84万元,占项目总投资的83.98%;建设期利息167.13万元,占项目总投资的1.01%;流动资金2481.50万元,占项目总投资的15.01%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资16535.47万元,根据资金筹措方案,xx投资管理公司计划自筹资金(资本金)9713.76万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额6821.71万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):31000.00万元。2、年综合总成本费用(TC):24884.99万元。3、项目达
22、产年净利润(NP):4469.17万元。4、财务内部收益率(FIRR):21.14%。5、全部投资回收期(Pt):5.51年(含建设期12个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13013.50万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括2,6-二氯二氯苄、氯化锌、盐酸羟胺、乙酸、二甲苯、DMF、KF、四苯基溴化磷、片碱、双氧水。(二)主要设备主要设备包括:水解釜、次氯合成釜、氧化釜、环合釜、废水蒸馏釜、环合盐酸计量槽、碱计量槽、水计量槽、水解液抽滤受槽、次氯酸钠贮槽、次氯酸钠计量槽、水解液计量槽、酮酸贮槽、酮酸计量槽、盐酸计量槽、回收氧化液受槽、废催化剂处理
23、箱。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需12个月的时间。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要;2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册(第三版);3、工业可行性研究编制手册;4、现代财务会计;5、工业投资项目评价与决策
24、;6、国家及地方有关政策、法规、规划;7、项目建设地总体规划及控制性详规;8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据;9、国家公布的相关设备及施工标准。(二)编制原则1、项目建设必须遵循国家的各项政策、法规和法令,符合国家产业政策、投资方向及行业和地区的规划。2、采用的工艺技术要先进适用、操作运行稳定可靠、能耗低、三废排放少、产品质量好、安全卫生。3、以市场为导向,以提高竞争力为出发点,产品无论在质量性能上,还是在价格上均应具有较强的竞争力。4、项目建设必须高度重视环境保护、工业卫生和安全生产。环保、消防、安全设施和劳动保护措施必须与主体装置同时设计,同时建设,同时投入使用。污染物的排放必须达到
25、国家规定标准,并保证工厂安全运行和操作人员的健康。5、将节能减排与企业发展有机结合起来,正确处理企业发展与节能减排的关系,以企业发展提高节能减排水平,以节能减排促进企业更好更快发展。6、按照现代企业的管理理念和全新的建设模式进行规划建设,要统筹考虑未来的发展,为今后企业规模扩大留有一定的空间。7、以经济救益为中心,加强项目的市场调研。按照少投入、多产出、快速发展的原则和项目设计模式改革要求,尽可能地节省项目建设投资。在稳定可靠的前提下,实事求是地优化各成本要素,最大限度地降低项目的目标成本,提高项目的经济效益,增强项目的市场竞争力。8、以科学、实事求是的态度,公正、客观的反映本项目建设的实际情
26、况,工程投资坚持“求是、客观”的原则。十、 研究范围依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况,按照项目的建设要求,对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证。研究、分析和预测国内外市场供需情况与建设规模,并提出主要技术经济指标,对项目能否实施做出一个比较科学的评价,其主要内容包括如下几个方面:1、确定建设条件与项目选址。2、确定企业组织机构及劳动定员。3、项目实施进度建议。4、分析技术、经济、投资估算和资金筹措情况。5、预测项目的经济效益和社会效益及国民经济评价。十一、 研究结论本项目符合国家产业发展政策和行业技术进步要求,
27、符合市场要求,受到国家技术经济政策的保护和扶持,适应本地区及临近地区的相关产品日益发展的要求。项目的各项外部条件齐备,交通运输及水电供应均有充分保证,有优越的建设条件。,企业经济和社会效益较好,能实现技术进步,产业结构调整,提高经济效益的目的。项目建设所采用的技术装备先进,成熟可靠,可以确保最终产品的质量要求。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积28667.00约43.00亩1.1总建筑面积45044.261.2基底面积16626.861.3投资强度万元/亩310.722总投资万元16535.472.1建设投资万元13886.842.1.1工程费用万元11
28、970.372.1.2其他费用万元1559.172.1.3预备费万元357.302.2建设期利息万元167.132.3流动资金万元2481.503资金筹措万元16535.473.1自筹资金万元9713.763.2银行贷款万元6821.714营业收入万元31000.00正常运营年份5总成本费用万元24884.99""6利润总额万元5958.89""7净利润万元4469.17""8所得税万元1489.72""9增值税万元1301.06""10税金及附加万元156.12""11纳税
29、总额万元2946.90""12工业增加值万元9962.59""13盈亏平衡点万元13013.50产值14回收期年5.5115内部收益率21.14%所得税后16财务净现值万元4112.56所得税后第四章 建筑工程技术方案一、 项目工程设计总体要求(一)工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准(二)工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级,结构重要性系数1.0;办公楼:安全等级二级,结构重要性系数1.0;其它附属建筑:安全等级二级,结构重要性系数1.0。二、 建设方案(一)混凝
30、土要求根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)之规定,确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级,基础混凝土结构的环境类别为一类,本工程上部主体结构采用C30混凝土,上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土,设备基础混凝土强度等级采用C30级,基础混凝土垫层为C15级,基础垫层混凝土为C15级。(二)钢筋及建筑构件选用标准要求1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋:基础受力主筋均采用HRB400,箍筋及其它次要构件为HPB300。2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条,HRB400级钢筋选用E50系列焊条。3、埋件钢板采用Q235钢、Q345钢,吊钩用HPB235。4、钢材连接
31、所用焊条及方式按相应标准及规范要求。(三)隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料(多孔砖),材料强度均应符合GB50003规范要求:多孔砖强度MU10.00,砂浆强度M10.00-M7.50。(四)水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准:水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥,并根据建(构)筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层:结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范(GB/T50476)规定执行。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积45044.26,其中:生产工程26629.59,仓储工程11051.88,行政办公及生活服
32、务设施4203.69,公共工程3159.10。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程8645.9726629.593488.721.11#生产车间2593.797988.881046.621.22#生产车间2161.496657.40872.181.33#生产车间2075.036391.10837.291.44#生产车间1815.655592.21732.632仓储工程3824.1811051.881262.042.11#仓库1147.253315.56378.612.22#仓库956.042762.97315.512.33#仓库917.802652.
33、45302.892.44#仓库803.082320.89265.033办公生活配套951.064203.69594.373.1行政办公楼618.192732.40386.343.2宿舍及食堂332.871471.29208.034公共工程3159.103159.10289.35辅助用房等5绿化工程3812.7162.04绿化率13.30%6其他工程8227.4325.127合计28667.0045044.265721.64第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城市发展总体规划和对市政公共服务设施的布局要求;依托选址的地理条件,交通状况,进行建址分析;避免不良地质地段(如溶洞、断层、软
34、土、湿陷土等);公用工程如城市电力、供排水管网等市政设施配套完善;场址要求交通方便,环境安静,地形比较平整,能够充分利.用城市基础设施,远离污染源和易燃易爆的生产、储存场所,便于生活和服务设施合理布局;场址上空无高压输电线路等障碍物通过,与其他公共建筑不造成相互干扰。二、 建设区基本情况上海,中华人民共和国省级行政区、直辖市、国家中心城市、超大城市、上海大都市圈核心城市,批复确定的中国国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心。截至2019年,全市下辖16个区,总面积6340.5平方千米,建成区面积1237.85平方千米。2020年11月1日零时,常住人口2487.09万人。上海地处中国东部、长
35、江入海口、东临东海,北、西与江苏、浙江两省相接,界于东经120°52-122°12,北纬30°40-31°53之间。战国时,上海是春申君的封邑,故别称申。晋朝时,因渔民创造捕鱼工具“扈”,江流入海处称“渎”,因此松江下游一带称为“扈渎”,后又改“沪”,故上海简称“沪”。2019年12月15日,荣登中国社会科学院年度中国城市品牌前10强。“十三五”时期是上海发展史上具有里程碑、划时代意义的五年。五年来,面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情严重冲击,积极应对各种风险挑战,奋发有为推进各项事业,“十三五”规划目标任务即将完成,全
36、面建成更高水平的小康社会胜利在望,城市综合实力和国际影响力、人民生活水平和社会文明程度迈上了一个新台阶。城市能级和核心竞争力显著提升,国际经济、金融、贸易、航运中心基本建成,具有全球影响力的科技创新中心形成基本框架,“四大功能”不断强化,“四大品牌”持续打响,高质量发展深入推进,服务经济为主的产业结构率先形成,预计二二年全市生产总值达到三万九千亿元左右,人均生产总值超过二万三千美元,经济总量迈入全球城市前列。改革开放再出发步伐显著加快,全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放,深入实施三项新的重大任务,成功举办三届中国国际进口博览会,推动浦东开发开放不断展现新气象,营商环境不断优化,一批重要
37、改革成果在全国复制推广。人民生活水平显著改善,“老、小、旧、远”等民生难题有效破解,居民人均可支配收入保持全国领先,覆盖城乡的基本公共服务均等化全面实现,公共卫生安全防线更加牢固,教育资源供给水平显著提高。文化软实力显著增强,社会主义核心价值观深入人心,城市精神和品格不断彰显,红色文化、海派文化、江南文化传承发展,国际文化大都市基本建成。城市治理现代化水平显著提高,政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”从无到有、构建运行,基层社会治理体系进一步完善、能效进一步提升,“一江一河”两岸公共空间贯通开放,“五违四必”等综合整治取得实效,垃圾分类成为新时尚,PM2.5浓度累计下降百分之三十四,劣类
38、水体基本消除。党的全面领导显著加强,全面从严治党向纵深推进,“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习教育等成果丰硕,广大党员干部充满激情、富于创造、勇于担当,心齐气顺、团结奋进的氛围更为浓郁,各项事业展现出蓬勃发展、再起宏图的新气象。当今世界,和平与发展仍然是时代主题,但百年未有之大变局正在向纵深发展,新冠肺炎疫情全球大流行使这个大变局加速演变,经济全球化遭遇更多逆风和回头浪,世界进入动荡变革期,上海作为我国改革开放的前沿窗口和对外依存度较高的国际大都市,既首当其冲受到外部环境深刻变化带来的严峻冲击,也面临着全球治理体系和经贸规则变动特别是我国引领推动经济全球化带来的新机遇。当今中国,正处
39、在中华民族伟大复兴的关键时期,经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变,继续发展具有多方面优势和条件,但面对的机遇和挑战都有新的发展变化,发展不平衡不充分问题仍然突出,特别是在构建新发展格局中,全国各地千帆竞发、百舸争流,上海面临着国家赋予更大使命、开展先行先试的新机遇。当前上海,进入了高质量发展的新阶段,但对标中央要求、人民期盼,对照国际最高标准、最好水平,城市的国际影响力、竞争力和全球要素资源配置能力还不够强,新动能培育和关键核心技术突破还需下更大力气,城市管理、生态环境等方面仍需不断提升品质,教育、医疗、养老等公共服务供给和保障水平有待进一步提升,人才、土地等要素资源对高质量发展的约束需要加
40、快破解,应对潜在风险隐患对超大城市安全运行的挑战一刻也不能松懈。面向未来,必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,全面、辩证、长远地审视上海发展所面临的内外部环境,遵循历史前进逻辑、顺应时代发展潮流、呼应人民群众期待,在更加开放的条件下实现更高质量的发展。要把上海未来发展放在中央对上海发展的战略定位上来谋划和推动,在全球政治经济格局深刻调整中更好地参与国际合作与竞争,助力国家在严峻的外部挑战中突出重围;放在经济全球化的大背景下来谋划和推动,在开放潮流中坚定不移融入世界,为我国深度参与引领全球经济治理作出应有贡献;放在全国发展的大格局中来谋划和推动,把握打造国内大循环的中心节点、
41、国内国际双循环的战略链接的定位要求,充分发挥人才富集、科技水平高、制造业发达、产业链供应链基础好和市场潜力大等优势,更加主动服务全国构建新发展格局;放在国家对长三角发展的总体部署中来谋划和推动,充分发挥龙头带动作用,共同打造强劲活跃增长极,辐射带动更广大区域发展。危与机从来都是辩证统一的,形势的剧烈变动往往是格局重塑、优势再造的重要推手,能否在危机中育先机、于变局中开新局,比拼的是眼光、能力与智慧,考验的是信心、韧劲与追求。上海是一座光荣的城市,是一个不断见证奇迹的地方。只要我们团结一心、不惧险阻、砥砺奋斗,坚定不移走解放思想、深化改革之路,走面向世界、扩大开放之路,走打破常规、创新突破之路,
42、就一定能化挑战为机遇,一定能创造出令世界刮目相看的新奇迹,一定能展现出建设社会主义现代化国家的新气象。三、 创新驱动发展在“十四五”发展基础上,再奋斗十年,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心和文化大都市功能全面升级,基本建成令人向往的创新之城、人文之城、生态之城,基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市和充分体现中国特色、时代特征、上海特点的人民城市,成为具有全球影响力的长三角世界级城市群的核心引领城市,成为社会主义现代化国家建设的重要窗口和城市标杆。世界影响力全面提升,全球枢纽和节点地位更加巩固,城市核心功能大幅跃升,城市软实力全面增强,综合经济实力迈入全球顶尖城市行列;高质量
43、发展率先实现,建成现代化经济体系,更多关键核心技术自主可控,全要素生产率全国领先,新发展理念全面彰显;高品质生活广泛享有,基本实现幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶,人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;现代化治理走出新路,全过程民主充分展现,平等发展、平等参与权利得到充分保障,城市运行更加安全高效,社会治理更加规范有序,城市空间格局、经济格局、城乡格局进一步优化,绿色健康的生产生活方式蔚然成风。展望二三五年,“人人都有人生出彩机会、人人都能有序参与治理、人人都能享有品质生活、人人都能切实感受温度、人人都能拥有归属认同”的美好愿景将成为这座城
44、市的生动图景。四、 社会经济发展目标锚定二三五年远景目标,综合考量全市发展实际,到二二五年,贯彻落实国家重大战略任务取得显著成果,城市数字化转型取得重大进展,国际经济、金融、贸易、航运、科技创新中心核心功能迈上新台阶,人民城市建设迈出新步伐,谱写出新时代“城市,让生活更美好”的新篇章。城市核心功能更加强大。全球高端资源要素加快集聚,要素市场的国际影响力显著增强,发展新动能加速迸发,创新能力显著提升,关键技术攻关取得重大突破,产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高,更高水平开放型经济体系构建取得新突破,数字城市建设形成基本框架,“四大功能”全面增强。自贸试验区临港新片区生产总值在二一八年基础上
45、翻两番,长三角生态绿色一体化发展示范区一体化制度创新取得重大突破。五、 产业发展方向推动长三角率先形成新发展格局进一步发挥龙头带动作用,以一体化的思路举措为突破口,以联动畅通长三角循环为切入点,积极推动国内大循环、促进国内国际双循环。聚焦打造联通国际市场和国内市场的新平台,充分发挥浦东高水平改革开放的引领带动作用、自贸试验区临港新片区的试验田作用、长三角生态绿色一体化发展示范区的窗口示范作用,持续放大中国国际进口博览会溢出带动效应和虹桥国际开放枢纽功能,打造联动长三角、服务全国、辐射亚太的进出口商品集散地,推动贸易和投资自由化便利化,更好地配置全球资源。聚焦增强国内大循环的内生动力,以深化科创
46、板和注册制改革为带动,推动金融中心和科技创新中心联动发展,引导资本更好服务科技创新和实体经济,高水平建设长三角国家技术创新中心,做强长三角资本市场服务基地,更好地发挥G60科创走廊、长三角双创示范基地联盟等跨区域合作平台作用,加快构建长三角创新共同体,在更广区域实现创新链、产业链、资金链良性循环。聚焦打造一体化市场体系,着力打破行政壁垒,推动各类要素在更大范围畅通流动,加快建设上海大都市圈,推动长三角各地发展规划协同,促进更高水平区域分工协作。深入推进长三角生态绿色一体化发展示范区制度创新,形成有利于要素流动和分工协作的新型治理模式。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 SWOT分析一、 优势分析(S)(一)自主