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2、成就，详细情况如图：需求形势：应急管理压力较大上海作为我国超大的一线城市，其城市系统具有复杂且巨大的系统特征，人口、各类建筑、经济要素和重要基础设施高度密集，致灾因素相互叠加，一旦发生自然灾害和事故灾难，可能引发连锁反应、形成灾害链。同时，传统风险、转型风险和新的风险复杂交织，可能会造成多重安全隐患。一方面，城市老旧基础设施改造和新增扩能建设规模、体量巨大，城市生命体的脆弱性不容忽视;另一方面，传统经济加快转型，创新型经济超常规发展，不确定性和潜在风险增加，安全管控更加艰巨。总的来说，上海市应急管理体系面临的需求形势较严峻，行业建设压力较大。发展痛点：主要有四大方面发展短板根据上海市发布的上海
3、市应急管理“十四五”规划中显示，上海市应急管理体系建设目前还存在四大方面的发展短板，主要有应急管理协调机制不足、应急救援体系建设实效不达预期、灾害事故风险防控能力不强、应急管理基层建设不够等方面。上海市应急管理发展规划量化指标：约束性指标更多上海市在“十四五”规划中共提出了五项量化指标要求，其中有三项即为约束性指标，分别为安全生产事故死亡率、应急避难场所人均避难面积和减灾示范社区三大类型，除此之外，上海市还对市内自然灾害经济损失和受灾人次进行了预期性量化指标限制。重点建设项目：涉及应急产业各方面根据上海市应急管理“十四五”规划，在“十四五”应急建设中，上海市推出了19个应急项目重点建设工程，涉及了应急产业中的方方面面，主要围绕上海市突发事件监控监测、自然灾害防控防治、物资保障基建设施和宣传教育人才培养等各方面进行建设规划。