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1、2022年重庆都市圈肉类冷链物流行业创新发展调研报告一、调研概述（一）肉类冷链是我国当前冷链物流发展的重点肉类、果蔬、水产品、乳品、速冻食品以及疫苗、生物制剂、药品等产品冷链运输是冷链物流的细分门类。其中，疫苗、生物制剂、药品、乳品等产品货值高，产品出厂要求自带冷，冷链断链后则无法流通，因此医药、乳品类冷链物流标准健全、市场成熟、体系完整，商品价格已经包含冷链物流成本，不存在在商品价格商另行增加物流成本；果品蔬菜类产品，由于货值较低，冷链成本难以与产品价格形成有机统一，因此果蔬类农产品冷链物流发展滞后，市场开拓难，尤其是初级农产品在附加值不变的情况下，农产品冷链物流就成为“伪命题”；肉类、水产
2、等产品货值较高，冷链成本增加对产品价格影响不大，但是，由于肉类屠宰、销售等企业呈现小散乱差状态，产业较为封闭，肉类冷链物流发展较慢。随着国家对食品安全监管力度不断强化，肉类物流粗放式发展将成为过去，肉类冷链物流迎来千载难逢机遇，成为我国当前冷链物流发展的重点领域。（二）创新与食品安全是冷链物流高质量发展核心冷链物流作为物流业的一个主要分支，一方面担负着国家民生工程的时代艰巨使命，另一方面则是关系国家安全、食品安全的重大责任。技术创新是冷链物流高质量发展的重中之重，不论是攻克“卡脖子”难题，还是推进产业应用，科技创新都是其源动力。食品安全是冷链物流高质量发展的本质要求，不论是保鲜技术突破，还是冷
3、链技术创新，提高冷链普及率，食品安全始终是冷链物流产业的灵魂。随着互联网、大数据、物联网、区块链等技术在冷链物流专业领域逐步渗透，冷链物流通过技术赋能，逐步构建了智能化冷链物流体系；冷链物流逐步向智能化、科技化、数字化方向转型升级，新技术为冷链物流赋予更高价值，食品依托数字化智能冷链物流，食品安全管理呈现数字化、透明化发展趋势。二、屠宰企业冷链配送情况调研（一）调研对象重庆兆隆食品有限公司屠宰场（二）基本情况目前，重庆兆隆食品有限公司屠宰场是主城离渝中、江北、渝北等核心消费区最近的屠宰场，也是目前主城内环以内屠宰量最大的屠宰企业。该企业多次受到环境、市场、农业多部门的行政处罚，频繁遭到群众投诉
4、和举报，公司在食品安全、环境污染等方面管理较为松懈。1.屠宰加工方面。兆隆食品屠宰场主要采取代宰加工模式，现有猪肉代宰批发档口约12 家，夏季淡季每家人均屠宰 200 头左右，冬季每户日均屠宰500-800 头；有简易活牛屠宰加工棚 7 个，活牛屠宰加工经营户5 家，每户日均屠宰8-10 头；有活羊屠宰户 3 家，淡季日均屠宰活羊180 只左右，旺季日均屠宰活羊 300 只左右，由于投诉和管理难等问题，现已搬至北碚屠宰场屠宰。 屠宰鲜肉全部以热鲜肉方式直接上市销售。其中，猪肉是二分胴体上市，没有精细分割车间；牛肉简单分割上市，分割全部在屠宰车间完成；羊肉为胴体上市销售。2.物流配送方面。配送车
5、型方面，有微面、依维柯、箱式挂钩冷藏车等，以普通微面车为主，少量远距离运输采用4.2 米箱式冷藏挂钩车。车辆普遍存在改装现象，微面和金杯车型有客改货现象。冷藏车品牌有骏铃福田依维柯、庆铃、福田奥铃等，均以 4.2 米箱式为主；常温普通车品牌有上汽大通电动 EV30L、江铃特顺、吉奥帅凌、长安睿行M90、华晨金杯等，电动车辆占比在 30-40%之间。搬运和包装方面，热鲜猪肉搬运费每头 15 元，包括称重和装车。车间没有建设预冷排酸车间，全部热鲜上市。热鲜猪肉以堆放装车方式最为普遍；牛肉使用周转筐装车，部分车辆改装挂钩；羊肉采用编织袋包装后堆放装车。屠宰企业没有建立规范化的物流运营体系，缺乏专业的
6、鲜肉物流承运商。3.食品安全方面。屠宰环节动检形同虚设，抽检走过场或者抽检比例过低。由于建厂较早，生产车间卫生条件较差，从业人员流动性大，且部分没有健康证；冷链设施短板明显，没有建设预冷排酸车间。经营模式陈旧，还处于“当房东、做地主”的阶段，食品安全主体责任履行不力，车辆和器具消毒清洗机制处于空白，活畜、鲜肉物流通道没有区分，人员、车辆进出厂区管理松散，食品安全管理不到位，系统性风险较高。三、加工分拨型-唐家沱农批市场禽类屠宰加工区（一）调研地点江北唐家沱农产品批发市场禽类屠宰加工区（二）基本情况唐家沱农产品批发市场禽类屠宰加工区是在唐家沱农产品批发市场蔬菜和冻品招商失败后，2019 年积极协
7、调三亚湾市场 39 家禽类屠宰经营户整体搬迁至市场的基础上，2020年又吸引了部分菜园坝市场禽类屠宰户而建设的集禽类屠宰加工、批零分拨的专业市场，主要辐射主城江北、渝北、渝中、沙坪坝、南岸等区域。目前是主城集中度高、规模较大的禽类屠宰、批零市场，主要屠宰鸡鸭鹅、兔子、鸽子等活禽，现有经营户 50 余家，每户日均屠宰加工禽肉5-8吨。1.分割加工食品安全情况。屠宰加工以小型设备和人工辅助为主，生产加工环境卫生条件恶劣，污水横流，臭味熏天，加工后禽肉随意堆放，边屠宰，边批发。在脱毛环节大多数采用拔毛蜡和喷枪烫烧的方式，禽肉污染严重，食品安全风险较高。 关于家禽拔毛腊。目前由于家禽拔毛蜡行业国家强制
8、标准未出台，家禽拔毛蜡市场鱼龙混杂，大多数为个体小作坊加工，产品质量和无毒害控制方面难以保障，淘宝等线上商城“三无”产品居多。加之小作坊屠宰加工高温重复使用导致危害加大。2.冷链物流与仓储管理情况。物流配送车辆方面，主要采用普货车辆配送，车型有依维柯、微面等。禽肉包装大多数采用散装，也有塑料袋包装，屠宰和配送采用周转筐作为主要分拣工具，主要配送主城各大批发市场、农批市场、农贸市场、机关食堂、社会餐饮、商超等。产品冷链配送是空白，配送模式上主要以商户自配为主，无专业物流运营企业。由于屠宰后就直接进入了批发和配送环节，没有冻库等冷链设施。四、加工分拨型-唐家沱农批市场热鲜肉批发专区（一）调研地点江
9、北唐家沱农批市场热鲜肉批发专区（二）基本情况唐家沱农批市场热鲜肉批发专区位于江北区唐家沱港宁路，市场对面为重庆兆隆食品有限公司。目前，唐家沱农批市场热鲜肉批发专区是围绕重庆兆隆食品有限公司屠宰场形成的分切割、分拨和批零的专业市场，辐射江北、渝中、渝北、南岸等区域，设置猪肉批发和分割加工摊位约30个，入驻经营户十余家，主要是依托重庆兆隆食品有限公司屠宰车间代宰的白条猪，开展分切割加工和批发销售。营业时间从凌晨 0 点开始到早上 67 点结束.在交易方式上，已经从原来的餐饮、农贸市场商户到市场直接采购转变为微信下单、配送上门的方式，到店直采的客户越来越少。1.分割加工食品安全情况。由于市场建设较早
10、，设施设备配套不齐，卫生条件较差，分切割加工和搬运过程中无包装、地面堆放现象普遍，自然环境下鲜肉裸露时间过长，黏板和周转筐无消毒、清洗措施，食品污染、变质腐烂风险较高。2.冷链物流与仓储管理情况。从屠宰场到批发市场短驳以三轮车、普通改装微面运输为主，热鲜肉分拨采用周转筐或以塑料袋包装散堆。没有专业化配送企业，鲜肉配送主要是自提自配，自提方式较多，大多数运输工具是普通微面，也有部分为摩托车和私家车。配送车型以微面、依维柯为主，品牌多样，车辆改装现象突出，没有建立车辆、周转筐定期消毒措施，市场经营户自建微型冻库3 个，累计面积约80平方米。五、加工分拨型-海领农批市场热鲜肉批发专区（一）调研地点渝
11、北空港海领农批市场热鲜肉批发专区（二）基本情况海领（临空）国际农产品交易中心位于渝北空港，项目投资 5 亿元，占地 100 余亩，冷库容量1 万吨，包含水果、冻品、干副、蔬菜、水产、肉类等多业态、上万种农副产品类型。该项目是重庆市商务委批准建设的二级农产品批发市场，也是江北、渝北地区唯一含有进口农产品批发功能的综合性农产品批发市场。目前，海领热鲜肉批发区设置了50余个摊位，已入驻经营商户不足20 户，辐射范围主要是江北、渝北。1.分割加工食品安全情况。由于是近年来新建市场，海领是我市唯一一个建设了冷链分切割加工与批零、仓储相结合的新型全冷链销售末端设施的批发市场。虽然分切割加工管理滞后，存在随
12、意堆放鲜肉现象，车辆、器具、周转筐管理上还未建立清洗、消毒制度，但在解决热鲜肉保鲜、变质方面建设了候补式冷链风切割、展示交易冷链设施设备。若在管理上能建立食品安全管理和冷链物流配送体系，加大落实力度，即可破解热鲜肉在分割加工、批零配送方面的食品安全管理难题。2.冷链物流与仓储管理情况。目前，配套建设有冻库的经营户 7 家，冻库面积超 300 平方米。其中1 户建设有前店后仓的候补式冷库，大约 200 平方米，夏季高温季节冻库每天电费约 1800-2000 元，成本较高。常温批发经营户约20户，但都建设了微型冻库。配送车辆以普通改装微面车为主，也有高栏棚车，基本均采用散堆运输方式装载。六、批零配
13、送型-观音桥银鑫市场热鲜肉批发专区（一）调研地点江北观音桥商圈银鑫农贸市场（二）基本情况银鑫农贸市场是江北区观音桥最早最大的农产品批发市场，位于江北区观音桥商圈核心地段，已经营20余年，总体容量约 2.4 万平方米，农贸市场部分1.1 万平方米，涉及小产权人 850 余人、经营户440 余户。市场鲜肉批发摊位60 多个。热鲜猪肉经营户 40 余户，夏季销售淡季每户每天销售 10 头左右，冬季销售旺季销售20-30 头；牛肉8户；冬季有羊肉批发户 5 户，冬季羊肉每天累计销售500 只左右，基本为冻白条和少量冰鲜。1.分割加工食品安全情况。该市场虽然是2019 年改造市场，市场内基础设施条件较一
14、般农贸市场要好，但在建设规划阶段也未规划设计分切割加工专业场地，卫生条件达不到食品加工的标准要求。市场配备了中央空调，夏季高温时相对来其他市场较好一点，但也解决不了长时间常温搁置后鲜肉保鲜和变质问题。与其他市场一样，同样没有建立车辆、器具、周转筐等的清洗、消杀机制，加工和配送环节食品污染、变质风险较高。2.冷链物流与仓储管理情况。由于是批发零售型市场，没有建设配套冻库。配送半径主要是江北、渝北、渝中范围内相关餐饮、团餐客户，也为周边居民提供零售服务。由于地处商圈，交通拥堵、停车资源稀缺，配送中改装微面、拖板车、摩托车、三轮车配送比例较高，冷链物流普及率较低。屠宰场到市场的配送车辆以 4.2 米
15、货车、依维柯为主，少数采用冷链配送。七、批零配送型-石桥铺农批市场热鲜肉批发专区（一）调研地点九龙坡区石桥铺街道渝成街石桥铺农批市场和中航广场冻品火锅食材市场（二）基本情况位于九龙坡区石桥铺街道的渝州交易城农贸市场是继学田湾农贸市场后全市最大的农产品零售市场，吸引了九龙坡、南岸、沙坪坝、渝中区等餐饮企业、消费者前往采购。市场设置了 100 余个热鲜肉销售摊位，其中从事热鲜猪肉销售的摊位 80 余个，销售热鲜牛肉摊位9 个，销售热鲜羊肉摊位 12 个，销售热鲜狗肉摊位1 个，所有摊位均已出租，运营状况良好。此外，还设置了热鲜禽肉摊位30 余个，熟制卤制肉制品摊位 20 个左右，有活禽屠宰户4 户
16、，劣质冻肉经营户 3 户。石桥铺农批市场是我市唯一热鲜狗肉、卤制肉制品的批零市场，也是全市最大的鲜肉零售市场。淡季日均交易约500头热鲜猪肉，旺季日均交易热鲜猪肉突破千头；羊肉方面，冬季旺季时日均零售热鲜、冷鲜羊肉500 头以上。随着一路之隔的中航广场冻品火锅食材市场建成开业，石桥铺农批市场是目前主城内环以内热鲜和冷冻肉类品类较全，配送距离最短的肉类和农产品批发市场。石桥铺农批市场隔壁的中航广场冻品火锅食材市场以冻品批发和火锅食材批发为主，市场内有热鲜肉批零商户1户，羊肉批零商户 2 户，冬季热鲜、冷鲜羊肉批零商户会增加到 10 家左右，日均销售冷鲜羊超200 只。1.分割加工食品安全情况。和
17、传统批发市场一样，石桥铺批发市场热鲜肉也是从屠宰场直接采购胴体肉到市场进行分割销售，销售方式主要是零售。市场存在活禽屠宰，人员流通量大，宠物和流浪动物随处可见。分切割环节卫生条件较差、环境开放，分切割鲜肉随意堆放，竹筐、周转筐卫生堪忧，地面污水横流，各类杂物随处可见。熟制、卤制肉制品方面，产品来源不明，“三无”产品居多，同时市场有屠宰禽类商户，少数商户有销售劣质冻品、走私肉的现象。市场经营时间从凌晨 1 点到下午4-5 点，经营时间较长，尤其是夏季高温，肉类产品长时间在高温环境搁置，食品安全风险较高。2.冷链物流与仓储管理情况。物流配送方面，市场周边停车资源有限，批发业态丰富，占道经营现象严重
18、，道路拥挤、交通不便，夜间也存在交通拥堵情况。配送以摩托车、三轮车、拖板车为主，有少量的微面车型参与配送。冷链物流普及率极低。冻库建设方面，由于石桥铺热鲜肉以零售为主，没有建设冻库，中航广场冻品火锅食材市场在地下一层建设有累计 3000 平方米左右的小冻库，然后租赁给商户使用，由于是在地下室建设小冻库，建设不规范、管理比较松散，火灾隐患较大。八、批零配送型-学田湾农贸市场热鲜肉批发专区（一）调研地点渝中区学田湾正街 37 号学田湾农贸市场（二）基本情况学田湾农贸市场是上个世纪60 年代，用竹架竹棚搭起的五六百米的街区市场，曾是重庆最大的综合性农贸市场。主要从事热鲜猪肉、蔬菜、水果、海鲜的批零业
19、务，在消费者当中享有较高的地位，是诸多老重庆人的儿时记忆。目前，市场内有热鲜猪肉销售商 120 户左右，日均销售热鲜猪肉600-800 头；有热鲜牛肉销售商30 余户，日均销售热鲜牛肉5-8 吨左右；有羊肉销售商户10 余户，淡季日均销售白条羊肉 50 只，旺季日均销售白条羊肉500 只以上，也是重庆夏季唯一批零羊肉的农贸市场；有禽肉销售商户30 余户，日均销售禽肉 5 吨左右。市场主要服务渝中区餐饮、机关、团膳等企事业单位生鲜食材和肉类消费需求；同时也是渝中区城市居民日常肉类采购的主要农贸市场。从市场经营商户数量和销售量来看，学田湾是主城热鲜牛肉销售量最大的零售农贸市场，是主城内环以内热鲜肉
20、零售商户最多的农贸市场。由于，市场营业时间从晚上12 点一直到第二天傍晚，营业时间较长，不利于肉类保鲜和食品安全管理。同时，周边居民密度较大，噪音扰民和投诉问题一直困扰市场方，在是否搬迁的问题上难以抉择。1.分割加工食品安全情况。分割加工方面，学田湾农贸市场是老市场，虽经过多次改造，但卫生条件还是较差，分切割不规范，因受场地条件限制，随意堆放现象严重。同时，由于市场基础设施落后，周边道路、楼宇情况复杂，热鲜肉要通过多次搬运，在搬运过程中鲜肉污染严重。配送方面，包装多样复杂，大多数采用塑料袋包装，配送时间长，在不通风和高温情况下，热鲜肉变质快，食品安全风险高。2.冷链物流与仓储管理情况。冻库建设
21、方面，市场周边部分土猪肉销售商户建设了 10 平方米左右的微型冻库，市场内由于是零售商户，均未建设冻库，销售场所无集中供冷设备，分割和销售处在高温、开放环境内，没有热鲜肉保鲜措施。配送方式方面，由于交通、地形地貌等情况，市场还保持以棒棒配送为主，摩托车、拖板车配送为补充。市场曾经被誉为重庆最大的棒棒“包养中心”，目前，还有一批棒棒作为主力配送大军为市场提供配送服务。在配送车型方面，有一部分已经使用了电动物流车，但冷链物流普及率极低，还没有专业的第三方配送企业。九、调研总结（一）川渝肉类产量销量位居全国之首重庆人最爱吃肉，其霸主地位无可撼动。根据国家统计年鉴 2021对全国居民家庭人均消费肉类、
22、禽类的统计数据显示，重庆是肉类（猪牛羊）人均消费量最多的城市，四川、广东并列第二，2020 年重庆人均消费猪肉29.9千克，约占三分之一头猪。重庆人最爱吃肉，对热鲜肉情有独钟，民间素有“猪吃叫，鱼吃跳”的说法，热鲜肉的销售比较高。根据市场调研就肉类上市方式来看，猪肉方面，川渝出栏活猪基本都是就近屠宰热鲜上市，结合 2018-2020 年重庆、四川猪肉产量及生猪出栏量、存栏量汇总表来看，重庆2020 年猪肉产量108.8万吨，出栏生猪 1434.5 万头。羊肉方面，均以采购河北、山东、甘肃、宁夏、内蒙古等地活羊到川渝各大屠宰场屠宰，热鲜上市，满足川渝地区烤串、羊肉汤锅、烤全羊、羊肉粉四大业态的羊
23、肉需求，结合筋斗云美羚羊肉销售平台及相关调研，重庆地区年屠宰活羊 60 万只以上，均热鲜上市。牛肉方面，根据重庆市肉类行业协会反馈，重庆市内环以内屠宰场日均屠宰活牛约 100 头左右，均热鲜上市。重庆人最爱吃肉，猪肉是最爱，远远高于牛羊肉和禽类消费。数据显示，2020 年重庆全体居民家庭人均肉类消费量为 35.3 千克，其中，猪肉为 29.9 千克，牛肉为1.9 千克，羊肉为 0.5 千克，禽类为 13.6 千克。叮咚买菜数据也显示，重庆市民最爱猪肉，其中销量排名TOP5 的肉类商品分别是猪肉馅、五花肉、梅花肉、鸡翅中、牛腿肉。此外，肥牛卷、五花肉片、嫩牛肉片、鸭血、鸭肠作为火锅伴侣，也成为“
24、无肉不火锅”的重庆市民最爱。（二）川渝肉类冷链产业发展潜力巨大根据调研来看，川渝肉类消费量巨大，冷链普及率较低。随着农产品、肉类流通体系的变革，肉类屠宰、运输、分割、批发、零售的单一业务模式，开始向屠宰、中央厨房加工、专业化配送+批发市场批零等多渠道、复合化供应链转变。专业化的肉类冷链物流企业也逐步发展壮大，推动了肉类冷链物流产业的成熟。根据调研来看，肉类冷链物流产业规模大，潜力无限。结合重庆蚁流物流有限公司热鲜猪肉物流配送企业运费结算规则计算，2020 年出栏生猪1434.5 万头猪，出产108.82万吨猪肉，如果全部热鲜上市，按照每头热鲜猪肉40-50元配送费用计算，年产生约 5.7-7.
25、1 亿元的物流结算费；同时，现有配送中 4.2 米箱式挂钩冷藏车可装载25-30 头猪，重庆热鲜猪肉日均屠宰 3.9 万头，如此规模的热鲜肉冷链物流市场，则需要 600-800 辆冷藏车（4.2 米箱式挂钩冷藏车）的物流保障，才能实现热鲜肉全程冷链体系建设。结合猴子物流（重庆）有限公司热鲜羊肉配送计费规则计算，每只羊按照 28-35 元配送费用计算，重庆年屠宰60 万只活羊，如果全部实现冷链配送，年产生约1680-2100 万元的物流结算费用，需要冷链配送车辆 100 台左右。根据调研来看，如果热鲜猪牛羊和禽类市场冷链配送普及率达到 50%以上，年冷链物流结算费用预估在5 亿元左右，建立热鲜肉
26、全程冷链物流体系，需要投放约500 台车型齐全的冷链物流车辆；如果将冷冻、冰鲜和热鲜肉类合并估算，按照冷链普及率达到 80%计算，年冷链物流结算费用预估在20 亿元以上，市场规模较大，潜力无限。（三）流通体系变革促进冷链物流发展本次调研选择屠宰场 1 家（唐家沱兆隆屠宰场）、禽类屠宰批发市场 1 家（唐家沱禽类屠宰批发市场）、枢纽型农批市场 1 家（双福农产品批发市场）、加工分拨型热鲜肉批发市场 2 家（唐家沱热鲜肉市场、海领农批市场）、城市批零型热鲜肉农贸市场 3 家（石桥铺农贸市场、观音桥银鑫农贸市场、学田湾农贸市场）和5 家社区型农贸市场、2家商超、10 家热鲜肉专卖店。 从调研对象上看
27、，调研工作覆盖了热鲜肉生产、加工、物流、分拨、批零、配送全产业链条和完整的流通体系，是一次针对热鲜肉市场，紧扣流通、物流和食品安全领域全面、深入的调研。 从热鲜肉分切割加工环节来看，主城屠宰场建设较早，没有规划建设标准化的分切割车间。屠宰企业经营模式较为落后，屠宰场将屠宰车间转租给活畜经销、肉类销售商，屠宰场只负责代宰加工和日常管理，猪肉分切割加工环节全部由各鲜肉经销商在批发市场、批零农贸市场承担；羊肉以热鲜白条上市，直接配送到餐饮店面或在农批、农贸和商超分切割销售；牛肉在屠宰场做简单分切割后配送到农批、农贸和商超精细分切割销售。屠宰是高污染、高噪音业态，加之动物管理不断强化，屠宰企业搬迁至内
28、环以外形成屠宰产业园已是箭在弦上、迫在眉睫的事情。同时，重庆金航清真牛羊制品有限公司、重庆旺峰肉业股份有限公司、重庆农投肉食品有限公司、重庆天食畜产品有限公司 4 家企业搬迁工作在渝北区政府支持下，已进入了规划建设阶段，企业搬迁至渝北兴隆镇后，将形成全市最大的屠宰产业园，产业园投产后将彻底改变重庆主城热鲜肉流通体系，也为食品安全监管和冷链物流产业发展提供千载难逢的发展机遇。从热鲜肉冷链配送体系建设来看，屠宰场没有建立热鲜肉冷链物流管理体系，也没有引进第三方专业物流公司，对物流车辆出入厂区没有严格的管理机制，没有查验热鲜肉检验检疫票据，物流主要以屠宰户配送和批零经销商自提为主；批零商户在批发市场
29、销售过程中，主要以配送和客户自提为主，还没有专业的热鲜肉冷链物流运营企业参与热鲜肉运输和配送。但值得一提的是，批发和批零市场一部分商户已经改变了以往“坐地起商、档口揽客”的思路，积极走出市场，发展客户，形成供应链管理体系，建立了自己的物流配送队伍，为下一步热鲜肉专业化、集约化冷链物流发展提供了支撑。同时，石桥铺农批市场、学田湾农贸市场等销售终端市场，物流方式比较原始，主要以摩托车、三轮车、拖板车为主，在学田湾农贸市场还存在大量的棒棒，承担了大量的配送任务。因此，热鲜肉冷链物流的重点在屠宰环节，压实屠宰企业食品安全主体责任，依托第三方专业化冷链物流公司，强化热鲜肉冷链物流管理，建设热鲜肉数字化、
30、规模化的全程冷链物流管理体系势在必行。从热鲜肉冷链物流创新发展来看，冷链普及率方面，热鲜肉冷链普及率较低，屠宰配送环节有小部分冷链车辆承担配送任务，均以 4.2 米以上箱式冷链车为主，肉钩装配率不到 50%。主要配送车辆还是以高栏轻卡、微面为主；批发市场和农贸市场热鲜肉配送车型主要以微面、摩托车为主，冷链配送车辆配备较少，多数无冷链；配送车型和改装方面，屠宰场以轻卡、依维柯、金杯车型为主，微型微面为辅。为了解决挂钩缺失、使用方便，私自改装现象较为严重，存在客改货现象。批发市场和农贸市场主要以微面、摩托车、三轮车和自制拖板车为主，有少数企业使用电动物流车作为配送车辆。冻库配套建设方面，屠宰企业未
31、建设预冷排酸、分切割用的冻库，屠宰鲜肉均热鲜上市，活牛屠宰经营户为了保存库存牛肉配备了小型冻库。农批农贸市场方面，海领农批市场建设了全市首个候补式冻库；部分农批农贸市场周边团餐配送、市场供应链企业建设了微型冻库，确保食品安全，形成了一定的肉类库存，方便客户随时补货，提高服务质量。装载方式和装载器具使用方面，屠宰场物流环节，猪肉、羊肉基本都是以堆叠的方式运输，牛肉、禽肉采取周转筐作为装载器具；农批农贸环节，装载工具以周转筐为主，但使用率不高，大多数采用塑料袋包装后再堆叠配送。总体上说，屠宰企业经营模式落后，食品安全主体责任履行不力，热鲜肉冷链物流普及率低，具备肉钩的冷链车型较少，私自改装现象严重
32、，鲜肉销售终端物流组织模式复杂，单元化物流装载器具应用欠佳，电动物流车普及有待提高，专业化第三方冷链物流企业发展空间较大。（四）肉类物流食品安全缺监管风险高肉类物流中的食品安全问题主要包括食品腐败变质、化学污染、包装破损等诸多情况，而产生这些食品安全问题的原因多种多样，既有物流行业本身效率低下、中间环节过多、技术和食品安全意识欠缺、基础设施投入不足的因素，也有法律制度不完善、行业标准不完善、相关部门监管不力的原因。 从食品安全主体责任履行视角来看，屠宰环节中，屠宰企业“收房租、当地主”的代宰业务模式已经不利于食品安全监管，活畜检验检疫票据检查监督不够，屠宰中抽检趋于应付，存在病死畜禽流入市场、
33、鲜肉动检票据随意开具、动检票据与产品及配送车辆无法匹配的现象突出，鲜肉分切割后肉与票分离，无法实现全程追溯。其次，调研中发现屠宰企业出入车辆、人员管理混乱，活畜进入和鲜肉出厂没有登记和检查制度，从业人员体检和持健康证上岗的比例较低，屠宰工、搬运工和物流人员无健康证现象普遍存在。由于主城屠宰企业建设较早，设施设备陈旧，生产车间卫生条件较差，没有建立常规的消杀制度，无论是唐家沱兆隆屠宰场，还是唐家沱家禽屠宰区、石桥铺农贸市场家禽屠宰区，现场污水横流、臭气熏天，老鼠、苍蝇、蟑螂等有害生物活动频繁，食品安全风险巨大，形成系统性食品安全事故的可能性较大。从食品物流企业食品安全管理视角来看，商贸流通方面的企业小散乱，食品安全意识淡薄，物流运营管理能力低下，配送中脱冷配送、摩托车配送、散装无包装、暴力分拣等现象突出，肉类出现腐败变质、污染、包装破损等食品安全风险较高，食品物流食品安全管理标准缺失，在包装、仓储、运输和销售的过程中因设施不完善、作业不规范、卫生不达标、展销和储存时间过长等现象明显。农批农贸加工环节，加工环境不具备肉类分切割加工卫生条件，随意随地搁置鲜肉现象普遍，装载器具清洗、消毒制度缺失，食品污染问题严重，食品安全风险较高。物流配送环节，热鲜肉堆叠现象普遍，肉类变质情况严重，搬运过程中存在污染现象，车辆和运载器具清洗、消毒管理制度缺失，食品安全风险较大。