2022年中国及31省市人力资源服务行业政策汇总及解读(全).docx

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1、重磅2022年中国及31省市人力资源服务行业政策汇总及解读(全)行业主要上市公司:外服控股(600662)、科锐国际(300662)、用友网络(600588)、金蝶国际(0268.HK)等本文核心数据:人力资源服务行业国家政策、各省市行业政策及规划1、政策历程图我国人力资源服务行业国家政策大体上经历了四个阶段的演变历程。“十一五”期间,“人才服务业务”首次正式写入国务院文件,人力资源服务行业开始受到国家重视,多项政策提及要积极发展人力资源服务业;“十二五”期间,我国人力资源服务体系建立初见成效,国家政策继续大力支持行业发展,同时推动各类人力资源服务创新,开发能满足不同层次、不同需求的服务产品;

2、“十三五”期间,国家政策明确了我国人力资源服务行业“市场主导,政府推动”的发展方向,支持行业内企业发展,完善相关法律法规;“十四五”开局以来,国家政策开始强调人力资源服务行业高质量发展,推动人力资源服务与实体经济相结合。2、国家层面政策汇总及解读国家层面人力资源服务行业政策汇总自2007年以来,国务院、人社部等先后针对我国人力资源服务行业出台多项支持和规范政策,大力推动我国人力资源服务行业发展。具体政策如下:国家层面人力资源服务行业发展目标解读根据2021年11月人社部、发改委等发布的关于推进新时代人力资源服务业高质量发展的意见,到2025年,我国人力资源服务行业营业收入要突破2.5万亿元;人

3、力资源服务机构数量达到5万家;从业人员数量达到110万;培育50家骨干龙头企业;国家级人力资源服务产业园达到30家左右。此外中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要和“十四五”就业促进规划也均强调“十四五”期间要大力推动我国人力资源服务行业发展。3、各省市层面的重点政策汇总及解读31省市人力资源服务行业政策汇总我国各省市近年来也均加强了对人力资源服务行业的政策支持,主要内容包括:鼓励有条件的地区建设人力资源服务产业园;推动劳动派遣、灵活就业等服务创新发展;鼓励人力资源服务机构参与后复工、应届生就业、扶贫脱困等过程,并向发挥作用的人力资源服务机构发放补贴等。31省市人力资源服务行业发展目标解读“十四五”期间,我国主要省份均提出了人力资源服务行业的发展目标,例如黑龙江省明确指出要力争人力资源服务各项指标每年按平均10%的速度递增;北京、天津、湖南等地将着力打造人力资源服务产业园;江苏、福建等加快人力资源服务市场规范管理和立法工作;上海、江西、重庆等鼓励人力资源信息和网络服务平台建设。具体情况如下:

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