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1、目录第一章 项目绪论7一、 项目概述7二、 项目提出的理由8三、 项目总投资及资金构成11四、 资金筹措方案11五、 项目预期经济效益规划目标11六、 原辅材料及设备12七、 项目建设进度规划12八、 环境影响12九、 报告编制依据和原则13十、 研究范围13十一、 研究结论14十二、 主要经济指标一览表14主要经济指标一览表14第二章 项目背景及必要性16一、 我国电线电缆行业发展概况16二、 特高压发展趋势19第三章 行业、市场分析21一、 行业进入壁垒21二、 电缆附件行业发展概况23第四章 项目选址25一、 项目选址原则25二、 建设区基本情况25三、 创新驱动发展31四、 社会经济发
2、展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价34第五章 建设规模与产品方案35一、 建设规模及主要建设内容35二、 产品规划方案及生产纲领35产品规划方案一览表35第六章 法人治理结构37一、 股东权利及义务37二、 董事39三、 高级管理人员44四、 监事46第七章 SWOT分析说明49一、 优势分析(S)49二、 劣势分析(W)50三、 机会分析(O)51四、 威胁分析(T)51第八章 人力资源分析57一、 人力资源配置57劳动定员一览表57二、 员工技能培训57第九章 环境保护分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析61三、 建设期水环境影响分析63四、 建设期固
3、体废弃物环境影响分析63五、 建设期声环境影响分析64六、 营运期环境影响64七、 环境管理分析65八、 结论69九、 建议69第十章 原辅材料分析71一、 项目建设期原辅材料供应情况71二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理71第十一章 节能方案说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价75第十二章 投资方案77一、 编制说明77二、 建设投资77建筑工程投资一览表78主要设备购置一览表79建设投资估算表80三、 建设期利息81建设期利息估算表81固定资产投资估算表82四、 流动资金83流动资金估算表83五、 项目
4、总投资84总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划85项目投资计划与资金筹措一览表86第十三章 经济收益分析87一、 经济评价财务测算87营业收入、税金及附加和增值税估算表87综合总成本费用估算表88固定资产折旧费估算表89无形资产和其他资产摊销估算表90利润及利润分配表91二、 项目盈利能力分析92项目投资现金流量表94三、 偿债能力分析95借款还本付息计划表96第十四章 项目招标、投标分析98一、 项目招标依据98二、 项目招标范围98三、 招标要求98四、 招标组织方式101五、 招标信息发布104第十五章 项目总结分析105第十六章 附表附件107建设投资估算表107建设期利息估
5、算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表114项目投资现金流量表115本报告基于可信的公开资料,参考行业研究模型,旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 项目绪论一、 项目概述(一)项目基本情况1、项目名称:东台高压电缆附件项目2、承办单位名称:xxx(集团)有限公司3、项目性质:新建4、项目建设地点:xxx5、项目联系人:贺xx(二)主
6、办单位基本情况公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念,将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念,不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。经过多年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念,以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨,竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务,欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司坚持诚信为本、铸就品牌,优质服务
7、、赢得市场的经营理念,秉承以人为本,始终坚持 “服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念,遵循“以客户需求为中心,坚持高端精品战略,提高最高的服务价值”的服务理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于为客户量身定制出完美解决方案,满足高端市场高品质的需求。(三)项目建设选址及用地规模本期项目选址位于xxx,占地面积约39.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。(四)产品规划方案根据项目建设规划,达产年产品规划设计方案为:xx万件高压电缆附件/年。二、 项目提出的理由与西方发达国家相比,我国电线电缆行业企
8、业具有数量多、规模小的特点,截至2015年10月,电线电缆行业企业共有3,836家,主营业务合计101,993,846.10元。电线电缆行业生产集中度低,最大的企业所占的市场分额也不过在1%至2%。前十名线缆制造商合计占据13%市场份额。聚焦产业强市,筑牢实体经济根基坚定产业强市之路,坚守实体经济根本,加速数字赋能,加快制造“智”变,加紧扩量提质,全力构建现代化的强劲经济支撑。(一)壮大主导产业创地标大力实施主导产业培育计划,深入推进产业基础再造工程和质量提升行动,推动四大主导产业开票销售超800亿元。电子信息产业紧盯智能终端、集成电路、新型显示、汽车电子、5G通信等行业前沿,加快推进以领胜、
9、科森、耀鸿、富乐德、捷士通等为重点的项目建设,打造特色产业地标。高端装备产业重抓“东台智造”核心板块,积极推动上海电气、华东机械等项目做大做强,提高整机制造水平,形成龙头带动格局。新材料产业着力产业链再造,加快向特种合金材料、新型功能材料、超导材料、纳米材料转型,实现迭代升级。大健康产业着眼标准化、专业化、规模化发展,不断提升长三角高端康养幸福宜居城市的成色。继续推动磊达、东强等传统优势产业高端化、智能化、绿色化发展,全力支持本地企业与国内外知名企业重组合作。积极引进培育一批现代物流、检验检测、工业设计等生产性服务业项目,推动现代服务业与先进制造业深度融合。(二)主攻重大项目增后劲以更大力度、
10、更高效率推进“全员全域全年”招商,全年新开工、竣工亿元以上项目分别达80个、60个,力争超50亿元重特大产业项目取得新突破。重抓“两重”项目、“三百工程”,全周期跟踪、全流程服务,对标“5个月新常态”要求,做到“拿地即开工、交地即办证、竣工即投产”,展现项目建设“东台速度”。深化产业园区整合提升,推行“开发区+功能园区”“一区多园”模式,构建错位发展、功能互补、各具特色的园区发展新格局。经济开发区着力突破头部企业,实现省级开发区排名前移。沿海经济区主攻大健康、大旅游产业,打造健康经济新模式。高新区优化先进制造业与现代服务业布局,建设产城融合示范区。合金材料产业园、精密制造产业园着力拉长增粗产业
11、链条,加快形成百亿集群。(三)培育骨干企业强支撑启动实施“工业企业数字化改造、规上企业技改升级、中小企业产品提升”三项行动,加快推动设备换芯、生产换线、机器换人,工业技改投资增长20%以上,规上企业转型面超75%。扎实开展培大育强、争星创优活动,发力推动个转企、小升规,开票销售超亿元企业达170家,创成三星级以上工业企业20家,新增规上工业企业60家。用好新兴产业引导基金、中小企业转贷基金,优化金融服务供给,新增实体经济贷款120亿元。抓住科创板、创业板注册制机遇,“一企一策”制定上市计划,力促华源、贺鸿等企业主板上市。三、 项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金
12、。根据谨慎财务估算,项目总投资17134.94万元,其中:建设投资13414.07万元,占项目总投资的78.28%;建设期利息361.59万元,占项目总投资的2.11%;流动资金3359.28万元,占项目总投资的19.60%。四、 资金筹措方案(一)项目资本金筹措方案项目总投资17134.94万元,根据资金筹措方案,xxx(集团)有限公司计划自筹资金(资本金)9755.58万元。(二)申请银行借款方案根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额7379.36万元。五、 项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入(SP):37200.00万元。2、年综合总成本费用(TC):29781.
13、58万元。3、项目达产年净利润(NP):5424.23万元。4、财务内部收益率(FIRR):24.39%。5、全部投资回收期(Pt):5.61年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13356.60万元(产值)。六、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括ABS、尼龙66、PPO、锡丝、脱模剂、活性炭、机油、标准件、密封件、玻璃钢罐、不锈钢罐、盐箱、离子交换树脂、PVC管。(二)主要设备主要设备包括:注塑机、粉碎机、拌料机、行车、线切割机床、磨床、数控车床、数控车床、立式铣床、加工中心、普通车床、冷却水泵。七、 项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制
14、到工程竣工验收、投产运营共需24个月的时间。八、 环境影响本项目工艺清洁,将生产工艺与污染治理措施有机的结合在一起,污染物排放量较少,且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善,工程实施后废水、废气、噪声达标排放,污染物得到妥善处理,对周围的生态环境无不良影响。九、 报告编制依据和原则(一)编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目承办单位提供的其他有关资料。(二)编制原则按照“保证生产,简化辅助”的原则进行设计,尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下,综合考虑辅助、服务设
15、施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度,采取有效的环境保护措施,使生产中的排放物符合国家排放标准和规定,重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。十、 研究范围按照项目建设公司的发展规划,依据有关规定,就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究,并提出研究结论。十一、 研究结论综上所述,本项目能够充分利用现有设施,属于投资合理、见效快、回报高项目;拟建项目交通条件好;供电供水条件好,因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业
16、发展的战略思想,有利于行业结构调整。十二、 主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26000.00约39.00亩1.1总建筑面积44238.371.2基底面积14300.001.3投资强度万元/亩338.202总投资万元17134.942.1建设投资万元13414.072.1.1工程费用万元11817.302.1.2其他费用万元1288.032.1.3预备费万元308.742.2建设期利息万元361.592.3流动资金万元3359.283资金筹措万元17134.943.1自筹资金万元9755.583.2银行贷款万元7379.364营业收入万元37200.00正常运营
17、年份5总成本费用万元29781.58""6利润总额万元7232.31""7净利润万元5424.23""8所得税万元1808.08""9增值税万元1550.89""10税金及附加万元186.11""11纳税总额万元3545.08""12工业增加值万元12258.88""13盈亏平衡点万元13356.60产值14回收期年5.6115内部收益率24.39%所得税后16财务净现值万元11017.24所得税后第二章 项目背景及必要性一、 我国电线
18、电缆行业发展概况1、我国电线电缆行业发展现状电线电缆行业所在产业链较长,涉及行业较多。其中,上游行业主要是由塑料行业和有色金属行业等原材料供应组成;下游行业主要是由通信行业、城市建设行业、船舶行业、新能源行业、电力行业、高铁行业等行业组成。上游有色金属、塑料等原材料供应是电线电缆行业发展的基础,电线电缆产业的发展又会拉动上游原材料产业的发展;同时下游通信、城市建设、船舶、新能源、电力等行业发展是电线电缆行业发展的动力,而电线电缆产业是其下游行业发展的基础配套产业。电线电缆行业位于这个产业链的中央,在整个产业链中处于承上启下的作用。上游行业的发展程度,将影响电线电缆产业的发展,也间接影响到下游行
19、业的发展;反之,下游行业发展更会影响到中上游行业发展。中国经济的快速增长带动了能源开发、电网改造、特高压工程等一系列基础设施建设工程,为电线电缆行业发展提供了巨大的市场空间。“十二五”以来,我国电线电缆行业年产值平均增长25%,行业制造能力和工艺装备水平逐渐提高,产业聚集趋势明显,质量自律和总体质量水平明显提升。我国电线电缆行业在大量技术引进、消化吸收以及自主研发的基础上,已经形成巨大的生产能力,产品品种满足率和国内市场占有率均超过90%。电线电缆及电缆附件的产业发展与电力建设密切相关,电线电缆制造业是国民经济中最大的配套行业之一,与国民经济的发展密切相关,其发展受宏观经济状况、国家政策、产业
20、政策走向以及各相关行业发展的影响。2015年,国网公司对电网总投资4,521亿元,十二五期间年投资额复合增速为11%;2015年,南方电网对电网投资674亿元,十二五期间年投资基本平稳。2016年国网公司电网总投资近5,000亿元,创历史新高。据此,我们推测,十三五期间,全电网年均总投资有望保持在5,500亿元/年以上的高位,主要投向特高压骨干网、配网改造、电网智能化/信息化等领域。与西方发达国家相比,我国电线电缆行业企业具有数量多、规模小的特点,截至2015年10月,电线电缆行业企业共有3,836家,主营业务合计101,993,846.10元。电线电缆行业生产集中度低,最大的企业所占的市场分
21、额也不过在1%至2%。前十名线缆制造商合计占据13%市场份额。高压电力电缆绝大部分应用与城市高压配电网络;部分用于钢铁、石化等大型企业内部供电。超高压电力电缆主要运用于大型电站的引出线路;上海、北京等大型城市也将超高压电缆用于城市输配电网络。2、我国电线电缆行业发展前景作为国民经济建设的重要配套产业之一,电线电缆行业占据着国内电工行业1/4的产值,是我国机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。目前我国的电线电缆产值已经超过美国,成为全球第一大电线电缆生产国。随着我国经济进入新常态,伴随着深刻的结构变化、发展方式转变和体制变化,电力行业改革也面临着新的机遇与挑战。“十三五”期间,受国家相关政策推动
22、以及电力等下游行业的发展影响,我国电线电缆行业需求将保持增长趋势。据中国机械工业联合会统计,未来几年,由于中国处在工业化后期,城镇化建设不断发展,中国电线电缆行业发展速度将高于国民经济的发展速度,预计达10%以上。智能电网就是电网的智能化(智电电力),也被称为“电网2.0”,它是建立在集成的、高速双向通信网络的基础上,通过先进的传感和测量技术、先进的设备技术、先进的控制方法以及先进的决策支持系统技术的应用,实现电网的可靠、安全、经济、高效、环境友好和使用安全的目标,其所表现出来的优良性能受到各国的重视。智能电网是实施新的能源战略和优化能源资源配置的重要平台,涵盖发电、输电、变电、配电、用电和调
23、度各环节,广泛利用先进的信息和材料等技术,实现清洁能源的大规模接入与利用,提高能源利用效率,确保安全、可靠、优质的电力供应。中国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要明确提出要“适应分布式能源发展、用户多元化需求,优化电力需求侧管理,加快智能电网建设,提高电网与发电侧、需求侧交互响应能力”。智能电网的建设,为电力建设和配电网发展提供了机遇,有利益相关企业的发展。二、 特高压发展趋势我国大型能源基地和负荷中心逆向分别,跨区送电的客观需求客观存在,并基本达成社会共识。在“能源结构调整战略和大环保战略”推进的时代背景下,新能源占比持续增加和大规模远距离输送相结合的能源发展现实决定了特高压建设的持续推进
24、。国家电网大力实施全球能源互联网战略需要特高压电网作为基础,国家电网对于推进特高压动力极强。不含已核准的项目,国家电网预计在2016、2017年完成“9交9直”特高压工程的前期工作,投资规模将超过6,000亿元,其中交流特高压是侧重点,投资规模为“十二五”期间核准的特高压交流工程投资规模的3倍,从而会为有关企业到来丰盛的大蛋糕。从国际范围内看,广大的新兴经济体将是未来经济发展主要的“增长极”,我们与新兴经济体的互动和共同发展将创造出巨大的空间。“一带一路”战略从构想步入实施阶段后,我国将加快形成全方位开放的新格局,为促进产业转型升级、纾解过剩产能、充分利用两个市场和两种资源提供难得的机遇。“加
25、强能源基础设施互联互通合作”是“一带一路”的合作重点之一。目前,全球有32个新兴经济体的人均装机低于中国,若使其人均装机达到中国水平,将有约16.5亿千瓦的装机建设空间,按照平均单位造价约8,000元/千瓦测算,投资需求约13万亿元,电力投资和投资前景广阔。第三章 行业、市场分析一、 行业进入壁垒1、技术和人才壁垒电缆附件行业涉及大型合金模具制造、绝缘高分子材料、精密橡胶注射设备制造和工艺、超高压电力产品试验等一系列领域,无论从理论还是设计工艺、制造工艺上讲,电缆附件产品的研发和生产都需要较高的技术水平和经验积累,故进入该行业需要多年研发经验和运行经验的积累,以及大量具有经验的技术人才作为保障
26、。尤其是科技含量较高的高压、超高压电缆附件产品领域,从试制到真正完成开发需要经过研发、试制、型式试验、预鉴定试验等一系列过程,有些产品从研发到正式投入生产甚至会耗时数年,具有很高的技术壁垒。高压、超高压电缆附件生产企业对技术及人才储备具有很高的要求,缺乏技术和人才的企业较难进入该行业。2、市场壁垒出于对电网运行安全的考虑,电力系统对电缆附件制造商实行严格的标准化管理和资质审查,客户对电线电缆及电缆附件制造厂商也提出了较高的要求,制造厂商研制的相关产品需通过国家或行业权威检测机构出具的检测报告,才具有供应产品的资格,产品方能进入主流市场。如,根据供应商资质能力核查标准(2013年版)的规定,各省
27、级电力公司一般在进行招标时,会要求供应商提供型式试验检测报告和预鉴定试验报告(220kV及以上电缆系统)。因此,取得电力行业市场所要求的检测报告成为进入本行业主要障碍之一。3、品牌壁垒电缆附件产品主要用于城市电网改造项目、输变电设施以及地铁、隧道等国家基础设施和重点工程大型建设项目的建设,行业内企业对于产品质量、售后服务、安全稳定运行记录等方面往往具有较高要求。同时,由于电缆附件产品的质量与性能事关人员、财产安全,出于最大程度上避免安全事故发生的考虑,即使在产品价格存在一定差异的情况下,电缆附件产品的下游客户也更倾向于选择业内具有良好品牌声誉企业,拥有品牌的生产企业也将具有较为明显的竞争优势。
28、对于新进入电缆附件行业的企业,树立客户对其品牌的认知,需要大量的资金投入和时间经验积累,行业新进入者通常很难在较短时间内建立起品牌优势。4、资金壁垒高压、超高压电缆附件领域对于资本、技术的投入要求较高,需要建造厂房,投入先进的机械加工设备。除了大额固定资产的投入外,技术和产品的研发也很重要,技术的研发和品牌的打造都需要大量的资本投资。另外,高压、超高压电缆附件生产的主要原材料为金属材料(铜、铝等)、化工材料(环氧树脂、三元乙丙橡胶等),该类原材料价值较高,要形成一定的生产规模,需要占用大量的营运资金。因此对于该行业潜在新进入者而言存在较高的资金壁垒。二、 电缆附件行业发展概况电缆附件是连接电缆
29、与输配电线路及相关配电装置的产品,一般指电缆线路中各种电缆的中间连接及终端连接,它与电缆一起构成电力输送网络。通常的,电缆附件按照电压等级分为低压电缆附件(1kV以上至35kV)、高压电缆附件(66kV以上至220kV)、超高压电缆附件(220kV以上至500kV),其中高压、超高压电缆附件主要应用于城市高压输电网络、大型电站引出线路等领域。电缆附件作为输配电网络的重要组成部分,其行业发展与国民经济发展及电力基础设施投资紧密相关。城镇化和工业化进程推动了城市基础设施建设和国民经济的快速发展,市场需求促进了电线电缆及附件行业快速增长。目前国内电缆附件生产厂家虽然已达数百家,但总体上产销规模较小,
30、并且主要集中在中低压电缆附件市场,竞争相对激烈。由于高压、超高压电缆附件的技术含量高,生产工艺复杂,存在较高的进入壁垒,国内高压、超高压电缆附件生产能力的企业数量较少,竞争环境相对宽松,并且有部分产品的技术水平已经达到国际先进水平,逐步打破了国外厂家垄断的局面。伴随着我国基础设施建设投入力度的不断加大以及全国互联电网建设、城市电网架空线入地改造、配电网建设改造、国家智能电网建设、特高压电网建设、农村电网改造建设等的发展,电网建设投资力度加大,为电缆附件市场扩容奠定了坚实的基础,为我国电缆附件行业带来更大的发展机遇。第四章 项目选址一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范,有利于产
31、业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用,坚持节能、保护环境可持续利用发展,经济效益、社会效益、环境效益三效统一,土地利用最优化。二、 建设区基本情况东台市位于江苏省中部,盐城市最南端,北纬32°3332°57,东经120°07120°53,东与黄海相连,南与南通市海安县接壤,西与泰州市兴化市毗邻,北与盐城市大丰区交界。全市总面积3175.67平方公里,为江苏省面积最大的县(市)。市境拥有海岸线长85.4公里。连陆滩涂10.4万公顷,其中潮上带2.6万公顷、潮间带7.8万公顷;此外还有东沙、条子泥等岸外辐射沙洲6.7万公顷,滩涂面积占江苏省的22
32、%。始终坚持稳增长、谋发展,综合实力在争先进位中加速跃升。地区生产总值连上两个百亿级台阶,2020年达到890亿元,比“十二五”末增长43.3%。累计完成固定资产投资2570亿元,38个项目列入省重点工业投资项目计划。社会消费品零售总额达245亿元,比“十二五”末增长43.8%。金融机构存贷款余额分别达1080亿元、725亿元,较“十二五”末分别增长70%、108%,获评省金融生态优秀县(市)。全社会研发投入占GDP比重达2.5%,单位GDP能耗下降22个百分点,创成中国绿色发展示范城市。被表彰为省首批推进高质量发展先进县(市、区),获得省落实重大政策措施真抓实干成效明显地方14项表彰,连年跻
33、身全国县域经济百强县(市)。始终坚持转方式、调结构,产业质态在转型升级中持续优化。连续三年入选全省制造业创新转型成效明显地区,跻身首届全国制造业百强县(市),列全国工业百强县(市)第56位、排名上升39位。全口径工业开票销售突破1000亿元大关、达1170.8亿元,年均增长12.4%;四大主导产业规模突破700亿元。销售超亿元、纳税超千万元企业分别达150家和38家,分别比“十二五”末增长76.5%和58.3%。农业四大特色产业年产值超120亿元,获评全国特色农产品优势区。新增高标准农田66.3万亩,创成国家农业综合标准化示范市。东台现代农业产业园被认定为国家级现代农业产业园,富安镇入选全国农
34、业产业强镇,唐洋镇建成全国智能化养蚕基地。规上农业龙头企业发展到312家,认定沈灶青椒、许河冬瓜等国家地理标志农产品9个。电子商务交易额突破400亿元,获评首批国家电子商务进农村示范县(市)。旅游业年收入超100亿元,新创国家4A、3A级旅游景区各2家,黄海森林公园创成国家森林公园、首批国家森林康养基地,西溪景区建成省级影视基地,五烈镇甘港村获评全国乡村旅游重点村。创成全国休闲农业和乡村旅游示范市、省全域旅游示范区,进入中国县域旅游综合竞争力百强。始终坚持抓改革、促开放,区域活力在创新引领中竞相迸发。“三去一降一补”、农村集体产权制度改革、政府机构改革、基层“三整合”改革扎实推进,公立医院改革
35、获省政府表彰,“时堰模式”获全国金扁担改革贡献奖。被评为省双创环境评价先进地区,入选全国营商环境百强县(市)。去年实际利用外资、外贸进出口总额分别达1.11亿美元和12.3亿美元,分别比“十二五”末增长57.8%和72.8%。深入推进开发园区优化整合,经济开发区创成国家级绿色园区,综合实力列省级开发区第9位,沿海经济区创成国家海洋经济发展示范区,高新区获批省级生产性服务业集聚区。国家高新技术企业数五年翻两番、达213家,跻身中国创新百强县(市)。始终坚持补短板、强功能,城乡面貌在协调融合中展现新颜。“一城四区”布局更加明晰,“六横十纵”路网全面拉开,城镇化率提高到63%。推进城市微更新、微循环
36、、微治理,改造棚户区、更新老小区225万平方米,创成省优秀管理城市,荣获江苏人居环境奖。实施集镇“十个一”工程,安丰创成全国首批特色小镇,溱东、安丰通过全国文明镇复查验收,三仓、新街入选全国“一村一品”示范镇,东台镇跻身中国百强镇,梁垛镇临塔村创成全国环境整治示范村。建成省特色田园乡村7个、省美丽乡村16个,入选全国乡村治理体系建设试点县(市)。盐通高铁通车运营,高铁东台站、一级客运站投入使用。新增一级公路120公里,新建提升农村公路1200公里、桥梁880座,创成省“四好农村路”示范市。建成运行变电站9座,南苑水厂15万吨扩容、首条高压燃气管道等投入使用,供电、供水、供气保障能力显著增强。始
37、终坚持美环境、优生态,绿色底蕴在系统治理中不断厚植。荣膺国家生态文明建设优秀城市。大力实施“一片林”工程,年均新增植绿2万亩以上,获评全国百佳深呼吸小城。高标准修复沿海湿地、岸线,自然湿地保护率达64%,条子泥成为黄海湿地世界自然遗产核心区。全力打好污染防治攻坚战,全市空气质量优良天数316天,PM2.5平均浓度下降至34.4微克/立方米。全面落实“河湖长制”“断面长制”“湾滩长制”,饮用水源水质达标率100%,6个国省考断面水质全部达标,创成国家节水型城市。中央、省环保督察交办问题全部整改销号,头灶化工园区关停转型到位。扎实推进“三项清理”,盘活土地3637亩、厂房65.8万平方米,被表彰为
38、省国土资源节约集约利用模范市。(一)紧紧围绕新定位,系统发力加速全方位跨越围绕打造全国生态绿色发展样板区,致力健全绿色机制,坚决守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。大力培育绿色产业,努力走低碳环保、集约高效的绿色发展之路。着力塑造绿色品牌,争创国家全域旅游示范区,让生态环境“高颜值”和经济发展“高质量”同频共振。围绕建设长三角高端康养幸福宜居城市,坚持以人的城镇化为核心,以长三角康养小镇为龙头,以开展文明城市创建为抓手,精心规划、精致建设、精细管理,提升城镇功能品质,彰显“水绿”特色魅力,共建高品质城市、共享高品质生活。围绕构建江苏沿海电子信息产业特色基地,抢抓5G应用、“新基建”加
39、速布局机遇,突出高端引领、链式发展,加快推动以数字经济为主的新业态新模式与电子信息产业相互融合、相互渗透,形成龙头牵引、专业协作、产业配套的电子信息产业生态,开拓产业“新蓝海”,打造产业新地标。(二)深入践行新理念,矢志不渝推动高质量发展坚持以创新为第一动力,抓牢实体经济根本,提升企业创新能力,激发人才创新活力,推动先进制造业做大做强、现代服务业做新做优、现代农业做精做特。坚持以协调为内生特点,按照“产城融合、功能互补、系统集成”的思路,协同推进“一主、一副、一轴、三片区”建设,提升中心城区首位度,高水平建设弶港副中心。坚持以绿色为普遍形态,尊重自然、顺应自然、保护自然,筑牢生态屏障,倡导绿色
40、发展,全景展示“生态绿+海洋蓝”,打造美丽江苏“东台样板”。坚持以开放为必由之路,面朝大海,向海发展,以开放带动创新、推动改革、促进发展,构建活力高效的开放新高地。坚持以共享为根本目的,聚焦民生诉求,全力补短板、强弱项、抓提升,改善群众生活品质,扎实推动共同富裕,促进人的全面发展和社会全面进步。(三)立足时代新方位,全面融入区域一体化格局坚持把东台的发展放在长三角的坐标中来定位,放在一体化的背景下来谋划,不断校准方位、调准目标、找准路径,在更高层面更宽领域深度接轨大上海、全面融入长三角。以基础设施融入为先导,发挥盐通高铁开通效应,主动对接长三角城市群,吸引更多人流、物流、资金流、信息流向东台集
41、聚。以产业发展融入为重点,依托园区共建,策应上海打造“中心节点”“战略链接”的重大部署,争取更多产业项目落户东台。以体制机制融入为纽带,抓住康养小镇建设机遇,在开展合作办医、办学上率先突破,共享上海优质资源;同步推进科技、文化等各领域改革创新,不断开辟东台开放开发新境界。(四)牢牢把准新路径,乘势而上开启现代化征程突出做大做强四大主导产业,培育核心技术、高端产品,退出过剩产能、无效供给,推动产业基础高级化和产业链现代化。坚持以战略性新兴产业集群牵引先进制造业整体提质增效,构建千亿产业引领、百亿项目突破、十亿企业支撑的发展体系。加快“产业数字化、数字产业化”,推进工业互联网应用、智能化改造升级,
42、共建“云”平台,共享“数”资源,共绘“智”蓝图,共创“+”速度,建设智慧城市、数字东台。以“实现人的现代化”为价值追求,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,完善社会治理体系,创新社会治理方式,提升社会治理效能,形成共建共治共享的社会治理新格局。(五)致力增创新优势,率先示范打造争一流标杆始终把“争当表率、争做示范、走在前列”作为总目标、总纲领、总要求,加强系统谋划,开展率先实践,争一流、创唯一。以建设世界级生态会客厅为契机,加快打造绿色产业集聚带、滨海特色城镇带和美丽生态风光带,树立高水平推进绿色发展、加快实现绿色跨越的典范。以建设高端康养小镇为目标,在产业协作、基础设施、生态环境、公共服务等
43、领域深化对外合作,当好接轨上海排头兵、开放沿海先行军,打造扩大沿海开放、建设沪苏合作新高地的样板。以建设全国农业现代化示范区为引领,依托国家级现代农业园区,深入实施乡村振兴战略,扎实开展乡村建设行动,加快农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,探索推进乡村全面振兴和农业农村现代化的新路。三、 创新驱动发展准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、主动融入新发展格局,锚定“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当,坚定产业强市、品质兴城、实干惠民的奋斗指向,统筹发展和安全,打造城市新名片,全力推动“强富美高”新东台建设新突破,奋力开启社会主义现代化建设新征程。四、 社会经济发展目标地区生产总值年
44、均增长6.5%以上,一般公共预算收入年均增长7%,全社会研发投入占GDP比重提高到3%以上,城镇化率提高到70%,单位GDP能耗逐年下降,城乡居民收入增幅快于全省平均水平。五、 产业发展方向聚焦创新引领,增强内生发展动能坚持改革推动力、开放带动力、创新驱动力“三力联动”,不断破解发展难题,打开发展局面,赢得发展先机。(一)激活科技创新引擎强化企业创新主体地位,积极推动小升高、规升高,培育形成以创新型领军企业、独角兽企业和瞪羚企业为重点的创新“矩阵”,国家高新技术企业总数超250家。围绕产业链部署创新链,加强与大院大所、顶尖团队合作共建,推动每个主导产业建成一个研究院、一个专业孵化器、一个产业技
45、术创新联盟、一个产业引导基金。常态化组织长三角科技成果对接、“专家企业行”和“企业高校行”等活动,签订产学研合作协议100个以上,引进转化科技成果160项。坚持引进高层次人才与培养高水平技工双管齐下,开展名校优生东台行,加强沿海职业技术学院订单委培,全年引进大学生3000人以上,定向培养产业技工2000人以上。健全柔性引才机制,打造人才“一站式”服务中心,让东台成为创新资源“引力场”、集聚人才“强磁场”。(二)深化重点领域改革健全市场化、法治化、国际化营商环境,力争评价排名进入全省前20位。持续推进“放管服”改革,加快实现“一窗受理、一网通办、一件事一次办”,达到简单事项当天办结、复杂审批时限
46、减半。积极推动在青浦区、普陀区设立“长三角一网通办”专窗,提供项目咨询、受理、许可、指导一条龙服务,办理全程不见面、不麻烦、不用等。认真落实纾困惠企政策措施,全面升级涉企绿色通道,送上解难“及时雨”,提升政策获得感。推动城投、农投等国有公司回归企业属性、参与市场竞争,成为现金流稳定、盈利能力强的产业实体。积极引导土地经营权向集体合作社、家庭农场等新型经营主体集中,新增流转土地2万亩。(三)纵深推进区域合作着眼双循环发展格局,深度融入长三角一体化,依托康桥工业园、青浦工业园、紫竹科学园、崇明森林旅游园等合作园区,深化产业培育、科技创新、理念制度等全方位接轨,全年引进亿元以上上海项目30个以上,吸
47、引长三角及周边游客超500万人次。集中力量打造上海产业协作及科技成果转化、高端康养、优质农产品等“三大基地”,对沪农产品销售达120亿元。用好南北联动政策机遇,促进共建园区高质量发展。主动参与盐城中韩产业园、国家跨境电商示范区建设,扎实推动“互联网+外贸”,新增自营出口超1000万美元企业4家,外贸进出口总额达13.5亿美元。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积26000.00(折合约39.00亩),预计场区规划总建筑面积44238.37。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx(集团)有限公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx万件高压电缆附件,预计年营业收入37200.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领