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1、新疆建设工程质量监督管理工作手册Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.新疆建设工工程质量量监督管 理 工工 作 手 册（通用表单单及流程图） 新疆维维吾尔自自治区建建设工程程质量监监督总站站 目 录第3章 工程质质量监督督程序与与管理第1节 建设设工程质质量监督督工作流流程第2节 建设设工程质质量监督督报监3.22.1 新疆疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督登登记表3.22.2 报监监资料审审查表第3节 开工工前的质质量监督督3.33.1 建设设工程质质量监督督计划3.33.3 新疆疆维吾尔
2、尔自治区区建设工工程质量量监督告告知书第4节 施工过过程中的的质量监监督3.44.1 新疆疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督抽抽查记录录表3.44.2 工程程实体实实测实量量检查记记录表3.44.3 建设设工程质质量监督督检测仪仪器抽测测记录表表3.44.4 建设设工程质质量整改改（停工工）通知知书3.44.5 建设设工程复复工申请请、复工工通知书书3.44.6 立案案审批表表、结案案审批表表3.44.7 建设设工程违违法违规规行为转转办单第5节 竣工验验收监督督3.55.1 重要要分部（子子分部）验验收监督督记录表表3.55.2 住宅宅工程质质量分户户验收监监督抽查查记录3.55.3 监
3、督督竣工验验收前资资料审核核表3.55.4 建设设工程竣竣工验收收通知书书3.55.5 建设设工程竣竣工验收收监督记记录表第6节 建设设工程质质量监督督报告3.66.1 建设设工程质质量监督督报告范范本第4章 建设设工程质质量监督督档案管管理第3节 建设设工程质质量监督督档案归归档资料料目录第5章 房屋屋建筑和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案管管理第3节 房屋屋建筑工工程竣工工验收备备案办理理流程图图第4节 房屋屋建筑工工程和市市政基础础设施工工程竣工工验收备备案5.44.1房房屋建筑筑工程和和市政基基础设施施工程竣竣工验收收备案表表5.44.2建建设工程程竣工备备案文件件审核表表第6章
4、 建设设工程质质量投诉诉管理第1节 建设设工程质质量投诉诉6.11.1 建设设工程质质量投诉诉程序6.11.2 建设设工程质质量投诉诉流程图图第2节 建设设工程质质量投诉诉用表6.22.1 建设设工程质质量投诉诉登记表表6.22.2 新疆疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量投诉转转办通知知单6.22.3 建设设工程质质量问题题处理通通知书6.22.4 建设设工程质质量投诉诉回复单单6.22.5 建设设工程质质量投诉诉结案单单第3章 工程程质量监监督程序序与管理理第1节 建设工工程质量量监督工工作流程程3 工程质量量监督工工作流程程图1、质量监督站： 受理质量监督申报5、监督小组：下发监督告知书7
5、、监督站：工程质量监督管理6、监督小组：现场监督抽查 应具备符合要求的文件和资料填写报监登记表 质量控制资料核查负责重要分部验收监督质量行为监督工程实体监督资质、资格监督抽查工程质量事故处理监督组织开展巡查 按时提交报告报告内容是否齐全9、监督科：签署监督报告 检测单位等有关机构的质量行为各方责任主体质量行为监督2、受理工程监督 组织参与质量事故调查处理按要求上报事故情况监督检测监督抽检必检项目监督从业人员资格监督参建主体资质监督3、监督站委派监督小组监督工程 4、监督站:委任责任监督员 责 8、监督站：工程竣工验收的监督 质量行为监督5、监督小组：编制监督计划、告知书资料、人员资格核查实体质
6、量抽查9、监督验收组：草拟监督报告10、站领导签发监督报告报站领导审核11、监督站：向备案机关报送监督报告12、监督工作有关资料归档 13、监督档案存档 第2节 建设工工程质量量监督报报监3.2.11 新疆维维吾尔自自治区建建设工程程质量监监督登记记表监督注册号号：新疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督登记表工 程 名 称： 建 设 单 位： 监 督 单 位： 年 月月 日新疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督总总站监制制填表说明一、本表工工程名称称填写以以施工图图纸图签签内工程程名称为为准。二、办理登登记时需需提供的的申报材材料：详详见报监监资料审审查表三、表中( )或为可选选项，根根据
7、项目目实际情情况打勾勾确认；四、监督注注册号要要规范有有序、不不得重复复。五、本表可可打印或或用钢笔笔、碳素素笔填写写，内容容要具体体、真实实、完整整，字迹迹要端正正，清楚楚。六、本表一一式四份份，建设设单位一一份、监监理单位位一份、施工单位一份、监督机构一份。 单位工程项项目基本本信息工程名称详细地址设计使用年年限工程类别结构类型建筑面积抗震设防烈烈度工程造价（万万元）建设性质新建装装修工程程改建 扩 建单位工程个个数建设单位建设单位地地址建设单位法人代表建设单位联系电话建设单位项目负责人人建设单位项目负责人人手机立项批准文文号建设工程规规划许可证编编号审图机构审图合格证证编号计划开工日日期
8、计划竣工日日期工程质量创优计划建设单位（公章）施工总承包包单位（公公章）注：工程类类别主要要为住宅宅工程、公公共建筑筑、工业业厂房；城市道道路工程程、城市市桥梁工工程、给排水水管道工工程、城市隧隧道工程程、城市市轨道交交通工程程、城镇镇燃气工工程、城城市园林林绿化工工程、城城市路灯灯及夜景景照明工工程、垃垃圾填埋埋工程等等单位工程明明细表（房房屋建筑筑）序号单位工程名名称结构类型建筑面积（M2）最大高度地上层数地下层数有无下列分分部工程程精装修工程程智能建筑钢结构幕墙工程通风与空调调电梯注：1、结结构类型型主要分分为砖混混、框架架、框剪剪、框筒筒、钢结结构、排排架等。单位工程明明细表（市市政工
9、程程）序号单位工程名名称工程类别工程造价（万万元）计划开工时时间计划竣工时时间有无下列分分部工程程地基与基础础附属构筑物物设备安装钢结构工程程其它特殊分分部 备注 施工工总承包包单位质质量管理理人员登登记表施工总承包包单位：（公章章）主项资质类类别资质等级单位联系电电话单位传真手机号码邮政编码单位详细地地址本地企业单位管理人人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注法人代表技术负责人人质量负责人人安全负责人人项目部部人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注项目经理技术负责人人施工员质检员安全员资料员工程项目分分包情况况序号分包部分工工程名称称分包单
10、位资质计划实施时时间项目负责人人联系电话监理单位人人员情况况登记表表监理单位：（公章章）主项资质类类别资质等级单位联系电电话单位传真手机号码邮政编码单位详细地地址本地企业单位管理人人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注法人代表技术负责人人质量负责人人项目部部人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注总监理工程程师土建专业监理工程师师电气专业监理工程师师设备安装专专业监理工程师师见证监理员员设计单位人人员情况况登记表表设计单位：（公章章）主项资质类类别资质等级单位联系电电话手机号码单位管理人人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机
11、）备注法人代表技术负责人人项目部部人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注项目负责人人注册建筑师师注册结构工程师勘察单位人人员情况况登记表表勘察单位：（公章章）主项资质类类别资质等级单位联系电电话单位传真单位管理人人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注法人代表技术负责人人项目部部人员职责分工姓名岗位（执业业）资格格职务职称联系电话（手机）备注项目负责人人3.2.22 报监监资料审审查表报监资料审审查表 工程名名称 申报人人 建设单单位 联系电电话 序号号资料名称 份 数数1、新疆维吾吾尔自治治区建设设工程质质量监督督登记表表（核核对，存存原件）
12、2、勘察单位中中标通知知书或合合同、资资质证书书（原件件核对）3、设计单位中中标通知知书或合合同、资资质证书书（原件件核对）4、施工单位中中标通知知书或合合同、资资质证书书（原件件核对）5、监理单位中中标通知知书或合合同、资资质证书书（原件件核对）6、施工图设计计文件审审查合格格证（存存副本原原件）7、施工图设计计文件意意见书（存存复印件件）8、地勘报告、施施工图纸纸文件（原原件一套套，竣工工退还）9、施工总承包包单位项项目负责责人执业业资格证证书（存存复印件件，原件件核对）10、监理单位项项目负责责人执业业资格证证书（存存复印件件，原件件核对）11、施工单位质质量管理理体系建立立情况（核核查
13、原件件）12、监理单位质质量管理理体系建建立情况况（核查查原件）13、外省区企业业进疆备备案资料料（存复复印件，原原件核对对）诚信承诺：我单位位保证提提供的以以上资料料信息真真实、准准确，并并愿意承承担由于于以上资资料信息息虚假或或错漏带带来的一一切法律律责任和和后果。 建设单位项项目负责责人签名名： 日 期： 年 月 日审查人意见见站领导意见见(盖公章章) 年 月 日 年 月 日第3节 开工前前的质量量监督3.3.11 建设设工程质质量监督督计划监督注册号号：新疆维吾尔尔自治区区建设工程质质量监督督计划工 程 名 称： 建 设 单 位： 施工总承包包单位： 监 督 单 位： 年 月月 日新疆
14、维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督总总站监制制 编写说明一、监督计计划具体体由责任任监督员员根据工工程项目目特点、结结构类型型、企业业质量信信誉及当当地质量量监管情情况编写写。二、本表工工程名称称填写以以施工图图纸图签签内工程程名称为为准。三、监督注注册号要要规范有有序、不不得重复复。四、监督计计划经站站领导审审批，监监督小组组执行五、监督计计划仅用用于监督督机构内内部管理理使用。六、监督计计划应在在工程竣竣工后，归归入质量量监督档档案内。一、工程项项目基本本情况工程名称监督注册号号工程地址工程类别工程造价结构类型建筑面积层 数开工时间计划竣工时时间创优计划注：单体工工程概况况详见登登记表单
15、单位工程程明细表表二、监督小小组成员员成员姓名联系方式备注责任监督员员三、工程实实体质量量抽查、抽抽测内容容（注：以下下黑色加加粗字体体应根据据本站工工作安排排及工程程实际情情况编写写）（一）工程程实体质质量抽查查根据本工程程特点，监监督小组组应写明明抽查频频次不得得少于55次；应应写明计计划抽查查部位。 （二）工程程质量抽抽测在监督抽查查中，凡凡发现工工程相关关技术资资料缺乏乏真实、完完整性或或现场抽抽测不符符合设计计要求时时，责令令责任方方负责委委托建设设单位、施施工单位位、监理理单位均均认可的的具有资资质的检检测单位位对发生生问题的的部位进进行实体体检测。 四、工程质质量行为为抽查在工程
16、施工工过程中中，监督督人员将将采用不不定期的的随机抽抽查方式式，对工工程建设设各方责责任主体体的质量量行为进进行监督督抽查，主主要抽查查以下内内容：（一一）对工工程基本本建设程程序执行行情况、各各责任主主体资质质和人员员资格情情况、履履行国家家法律法法规情况况、遵守守国家强强制性标标准情况况等进行行检查。（二二）按规规范进行行各阶段段（检验验批、分分项、分分部（子子分部）、竣工等）验收情况的检查，主要检查组织程序、参加验收人员资格、验收结论、验收质量情况以及相关资料收集整理情况。（三）检查企业质保体系及制度建设的执行情况。 五、单位工工程竣工工验收的的监督1.竣工验验收监督督。监督督人员主主要
17、对建建设单位位组织的的竣工验验收的组组织形式式、程序序等是否否符合有有关规定定进行监监督。22.工程程质量监监督报告告出具。工工程竣工工验收合合格（验验收组成成员形成成统一合合格意见见、存在在问题已已全部见见证整改改完成并并回复监监督站、相相关资料料收集齐齐全等）后后5个工作作日内，向向竣工验验收备案案机关提提交工程程质量监监督报告告。 六、培优计计划1、如受监监工程项项目有创创优计划划，责任任监督员员应编写写培优计计划。 监督小组（签签字）：日 期期： 审审批人（签字字）： 建设工工程质量量监督站站 年 月 日3.3.33 新疆维维吾尔自自治区建建设工程质质量监督督告知书书监督注册号号： 新
18、疆维吾尔尔自治区区建设工程质质量监督督告知书书工 程 名 称： 建 设 单 位： 施工总承包包单位： 监 督 单 位： 年 月月 日新疆维吾尔尔自治区区建设工程质质量监督督总站监监制 工程程建设各各方：根据中华华人民共共和国建建筑法、建建设工程程质量管管理条例例、房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督管理理规定（住住房和城城乡建设设部令第第5号）、关关于印发发新疆维维吾尔自自治区实实施房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督管理理规定细细则的通通知（新新建建20111441号）及及国家、自自治区、地州市（县）有关法律法规及规范性文件要求，规范及统一建设工程质量工作，制定本工程质量
19、监督告知书。一、工程项项目基本本情况工程名称监督注册号号工程地址建筑面积结构类型 层 数工程造价工程类别开工时间计划竣工时时间二、监督人人员组成成成员姓名联系方式备注责任监督员员三、应遵守守的主要要法律法法规 (一)根据国国务院279号令颁颁布建建设工程程质量管管理条例例第二二章、第第三章、第第四章、第第五章、第第六章的的规定，建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位应明确承担对建设工程质量的责任和义务。(二)施工工单必须须遵守相相关施工工技术标标准。(三)监理理单位必必须遵守守建设设工程监监理规范范。四、施工企企业和监监理企业业必须建建立质量量保证体体系，并并运行实实施。 企业应
20、当当建立文文件化的的质量管管理体系系，以便便监督检检查。主主要包括括：1、质量量方针和和质量目目标；2、质量量管理体体系的说说明；3、质量量管理制制度；4、质量量管理制制度的支支持性文文件；55、质量管管理的各各项记录录。五、工程实实体质量量抽查内内容监督人员将将根据本本项目特特点及重重要性等等级，随随机对工工程施工工过程中中涉及结结构安全全和主要要使用功功能的工工程实体体质量进进行抽查查。六、工程质质量抽测测监督人员在在日常监监督抽查查中，将将根据工工程实际际情况，对对主要建建筑原材材料、构构配件及及工程实实体质量量进行随随机监督督抽测。七、工程质质量行为为抽查在工程施工工过程中中，监督督人
21、员将将采用不不定期的的随机抽抽查方式式，对工工程建设设各方责责任主体体的质量量行为进进行监督督抽查，主主要抽查查以下内内容： 1、对工程程基本建建设程序序执行情情况、各各责任主主体资质质和人员员资格情情况、履履行国家家法律法法规情况况、遵守守国家强强制性标标准情况况（施工工现场项项目部必必须配备备与该工工程结构构相对应应的标准准规范、图图集）等进行行检查。2、按规范范进行各各阶段（检检验批、分分项、分分部（子子分部）、竣工等）验收情况的检查，主要检查组织程序、参加验收人员资格、验收结论、验收质量情况以及相关资料收集整理情况。3、企业质质量保证证体系的的建立和和落实情情况。主主要检查查质量管管理
22、制度度，质量量管理的的各项记记录等。八、竣工验验收（一）竣工工验收的的程序1、工程完完工后，施施工单位位在自检检合格后后向建设设单位提提交工程程竣工报报告，申申请工程程竣工验验收。实实行监理理的工程程，工程程竣工报报告须经经总监理理工程师师签署意意见。2、建设单单位收到到工程竣竣工报告告后，对对符合竣竣工验收收要求的的工程，组组织勘察察、设计计、施工工、监理理等单位位和其他他有关方方面的专专家组成成验收组组，制订订验收方方案。3.在正式式竣工验验收前组组织验收收组成员员进行初初步竣工工验收，并并形成初初步竣工工验收记记录，住住宅工程程应提前前按有关关规定组组织进行行分户验验收。初初步竣工工验收
23、发发现问题题整改完完成后验验收组应应进行复复查，直直至整改改合格。在在初步竣竣工验收收合格后后，建设设单位可可组织正正式竣工工验收，建建设单位位应当在在工程正正式竣工工验收拟拟定日期期前7个工作作日将验验收的时时间、地地点及验验收组名名单及相相关材料料按工程程验收报报验制度度规定书书面报送送质量监监督机构构。质量量监督机机构应在在3个工作作日内对对报验材材料按有有关规定定进行审审查，审审查重点点应包括括工程巡巡查、抽抽查、抽抽测过程程发现问问题的整整改落实实情况，工工程建设设过程出出现问题题的整改改落实情情况等。审审查符合合要求的的，监督督机构应应及时与与建设单单位约定定监督竣竣工验收收日期；
24、审查不不符合要要求的，经经补正符符合要求求后，重重新约定定监督竣竣工验收收日期。 （二二）工程程质量竣竣工验收收的条件件1已完成施施工图设设计文件件和合同同约定的的各项内内容；2.有完整整的技术术档案和和施工管管理资料料，各分分部工程程已验收收合格； 3.施工中中发现的的质量问问题（缺缺陷）已已全部整整改完毕毕；4.有关使使用功能能性检测测全部合合格；5.具备通通水、通通电等必必要的验验收条件件；6.相关专专项验收收已完成成并通过过。（三）建设设单位组组织工程程竣工验验收，验验收组按按以下程程序分别别对各单单位工程程进行正正式竣工工验收：建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理单位位分别汇汇报工程
25、程合同履履约情况况和在工工程建设设各个环环节执行行法律、法法规和工工程建设设强制性性标准的的情况，并并提交书书面资料料报监督督机构；审阅建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理单位的的工程档档案资料料；实地查验验工程质质量（住住宅工程程竣工验验收，验验收组应应通过现现场抽查查方式，复复核分户户验收记记录情况况，复核核记录应应作为验验收文件件之一）；对工程勘勘察、设设计、施施工和各各管理环环节（工工程质量量的保证证资料和和工程实实体质量量）等方方面作出出全面评评价，形形成经验验收组人人员签署署的工程程竣工验验收意见见，并报报质量监监督机构构；在出现以以下情况况时，监监督竣工工验收人人员将要要求终止
26、止竣工验验收并在在按规定定处理后后重新组组织竣工工验收： 工程竣竣工验收收组织形形式、程程序、人人员资格格不符合合标准规规范要求求的；工程实际际与工程程登记不不相符合合且未办办理相关关手续的的；住宅工程程未按规规定实施施分户检查查验收；工程质质量投诉诉未核实实、处理理的；参与工工程竣工工验收的的建设、勘勘察、设设计、施施工、监监理等各各方不能能形成一一致意见见时。九、其它告告知事项项1.建设单单位应在在收到本本监督告告知书后后及时组组织各方方责任主主体进行行通告，并并形成书书面记录录。2.工程项项目有创创优计划划的应将将创优计计划报监监督机构构，以便便对工程程项目开开展培优优工作。3.施工现现
27、场应准准备一套套经图审审办审查查合格的的审查意意见书，并并加盖图图审专用用章的施施工图，随随时备查查。4.工程使使用预拌拌商品混混凝土、预拌商品砂浆的供方、需方及监理（建设）三方应按规定共同组织交货验收。5.工程使使用的建建筑材料料应按规规定见证证取样送送检，委委托专业业检测机机构进行行各项性性能检测测。 6.在主体体结构分分部（含含地基与与基础分分部）工工程完工工后，组组织验收收前建设设单位应应按混凝凝土结构构工程施施工质量量验收规规范有关关标准，委委托具有有资质的的第三方方检测单单位对仅仅限于涉涉及结构构质量安安全的柱柱、墙、梁梁等结构构构件的的重要部部位进行行实体质质量抽样样检测。结结构
28、实体体检验采采用由各各方参与与的见证证抽样形形式，以以保证检检验结果果的公正正性。未未按规定定进行第第三方实实体检测测或实体体检测不不合格且且经处理理后仍不不能满足足安全使使用要求求的，不不得通过过验收。7.工程竣竣工验收收后，建设设单位要要在每幢幢建筑物物明显部部位设置置永久性性质量责责任标志志牌，载载明建设设、勘察察、设计计、施工工、监理理单位等等工程质质量责任任主体的的名称和和法定代代表人姓姓名以及及项目负负责人姓姓名。8.质量监监督抽查查是执法法检查，不不代表质质量验收收。增加加抽查项项目或抽抽查频率率由监督督组根据据动态质质量情况况进行确确定，一一旦在质质量监督督抽查抽抽测、竣竣工验
29、收收监督时时发现问问题，监监督机构构将按执执法程序序对责任任单位及及责任人人作出严严肃处理理。9.监督人人员如在在质量监监督、抽抽查时，存存在违法法违规行行为的，工工程建设设各方可可向质量量监督机机构或上上级部门门投诉，投投诉电话话： 质量量监督站站 年 月 日签收人：建设单位：（盖章）年 月月 日监理单位：（盖章）年 月月 日施工单位：（盖章）年 月月 日说明：本告告知书一一式四份份，送工工程建设设单位、监监理单位位、施工工单位各各一份，质质量监督督机构存存档一份份。第4节 施工工过程中中的质量量监督3.4.11 新疆疆维吾尔尔自治区区建设工工程质量量监督抽抽查记录录表填写说明一、建设工工程
30、质量量监督抽抽查记录录表由责责任监督督员负责责填写、保管。二、本表工工程名称称填写以以施工图图纸图签签内工程程名称为为准。三、要求填填写记录录内容可可追本溯溯源，便便于整改改复查。四、抽查工工程资料料及质保保体系资资料情况况时，应应写明抽抽查资料料的名称称、发现现的问题题。五、抽查工工程材料料质量情情况时，应写写明抽查查的建筑筑材料的的取样部部位，材材料的规规格型号号等。六、抽查实实体质量量情况时时，应写写明抽查查的详细细部位，检检查依据据等。七、对检查查中存在在的实体体质量问问题，责责任主体体和有关关机构应应当以此此检查表表要求内内容及时时整改落落实（此此表可复复印，留留存给各各责任主主体和
31、有有关机构构）。情情节严重重的，下下发整改改通知单单或转办办建设行行政主管管部门相相关职能能科（处处）室。八、抽查质质量行为为时应根根据工程程实际按按照工工程建设设施工企企业质量量管理规规范、建建设工程程监理规规范等等随机抽抽取，其其目的督督促企业业建立完完善质量量保证体体系及制制度并使使之有效效运转。九、对检查查中存在在的质量量行为问问题，责责任主体体和有关关机构应应当以此此检查表表要求内内容及时时整改落落实（此此表可复复印，留留存给各各责任主主体和有有关机构构）。情情节严重重的，下下发整改改通知单单或转办办建设行行政主管管部门相相关职能能科（处处）室。十、本表可可打印或或用钢笔笔、碳素素笔填写写，内容容要具体体、真实实、完整整，字迹迹要端正正，清楚楚。十一、本表表可复印印，原件件应存入入质量监监督档案案。新疆维维吾尔自自治区建建设工程程质量监监督抽查查记录表