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1、n武汉市城城市总体体规划（22010020020年年）附附国务院院批复文文件1楼楼 发发表于 20110-33-155 100:011 | 只看该该作者 | 正正序看帖帖 | 打印 本帖最后由由 Suunlaam 于于 20010-3-115 110:005 编编辑 武汉市城城市总体体规划（22010020020年年） 总 则一、编编制背景景1武汉市城市总体规划(1996-2020年)1999年经国务院批准实施以来，对武汉市建设和社会经济发展发挥了重要的指导作用，规划确定的 2010年主要发展目标已提前实现。为落实新时期党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，建设社会主义和谐社会
2、，实施“中部地区崛起”战略，引导城市持续快速健康发展，全面建设小康社会，经建设部批准，武汉市人民政府组织编制了武汉城市总体规划(20062020年)(以下简称总体规划)。二、规规划指导导思想和和主要任任务2总总体规划划的指导导思想是是：坚持持以小平平理论、“三个代代表”重要思思想和科科学发展展观为指指导，抓抓住国际际国内制制造业加加快向中中西部地地区转移移和区域域城市化化加速发发展的战战略机遇遇，全面面落实“五个统统筹”和湖北北省委省省政府关关于武汉汉城市发发展的总总体要求求，加快快转变经经济增长长方式，发发展循环环经济，推推进经济济结构的的战略性性调整，构构建资源源节约型型和环境境友好型型社
3、会，促促进社会会和谐，实实现城乡乡统筹，建建设最适适宜创业业和居住住的城市市。3总总体规划划本着延延续历史史，面向向未来，立立足武汉汉城市发发展的新新形势、新新格局和和新挑战战，突出出按照“战略性性、科学学性、协协调性、法法制性和和可操作作性”的规划划原则，确确定规划划的主要要任务是是：(1)突出城城市发展展重点和和方向，拉拉开城市市空间发发展框架架，调整整优化主主城区空空间布局局，建立立开放式式城市空空间结构构体系。(2)促进产产业结构构调整和和升级，优优化产业业空间布布局，积积极促进进工业化化发展，提提高城市市综合实实力。(3)培育和和提升金金融商贸贸、科教教文化、交交通物流流和通信信信息
4、产产业功能能，形成成系统完完整、特特色突出出、集聚聚力强、辐辐射面广广的现代代服务功功能体系系，增强强中心城城市多元元化服务务能力。(4)建设城城市快速速道路系系统和轨轨道交通通系统，构构建现代代化的城城市交通通体系和和高效便便捷的区区域一体体化交通通网络，进进一步提提高市政政基础设设施的服服务能力力。(5)严格控制城城市规模模，保护护和合理理利用土土地资源源、水资资源和绿绿化等重重要的生生态资源源，建立立空间管管制体系系，构建建科学安安全的生生态格局局。(6)突出滨滨江滨湖湖特色，提提升人居居环境品品质，彰彰显武汉汉国家历历史文化化名城的的鲜明个个性和文文化魅力力。(7)按照“工业反反哺农业
5、业、城市市支持农农村”的方针针，突出出社会主主义新农农村建设设，促进进城乡统统筹发展展。(8)建立科科学有效效的规划划实施机机制，协协调近远远期发展展要求，增增强总体体规划的的宏观调调控能力力。三、规规划的依依据、期期限与范范围4总总体规划划修编的的基本依依据是：(1)中华华人民共共和国城城市规划划法(2)城市市规划编编制办法法(220066年)(3)建设部部关于于同意开开展武汉汉市城市市总体规规划修编编工作的的函(建规函函 (220044)1554号)(4)湖北北省城镇镇体系规规划(220033-220200年)(20003年)(5)武汉汉市城市市总体规规划(119966-220200年)(
6、19999年经经国务院院批准)(6)武汉汉市城市市总体发发展战略略规划(20004年)(7)武汉汉城市总总体规划划(20006-20020年年)纲要要(220066年3月月经建设设部审查查通过)(8)武汉汉市国民民经济和和社会发发展第十十一个五年总体体规划纲纲要5总总体规划划期限为为20006年至至20220年，对对若干重重大问题题展望到到20550年。近近期规划划期限为为20110年。6总总体规划划的范围围为武汉汉市城市市规划区区范围，即即武汉市市行政辖辖区，总总面积为为 84494平平方公里里。第一章章 城城市性质质、发展展目标与与规模一、城城市性质质7武武汉是湖湖北省省省会，国国家历史史
7、文化名名城，我我国中部部地区的的中心城城市，全全国重要要的工业业基地、科科教基地地和交通通通信枢枢纽。 二、城城市发展展目标8城城市发展展的总体体目标是是：坚持持可持续续发展战战略，完完善城市市功能，发发挥中心心城市作用，将将武汉建建设成为为经济是是实力雄雄厚、科科学教育育发达、产产业结构构优化、服服务体系系先进、社社会就业业充分、空空间布局局合理、基基础设施施完善、生生态环境境良好的的现代化化城市，成成为促进进中部地地区崛起起的重要要战略支支点城市市，进而而为建设设国际性性城市奠奠定基础础。 9经济发发展目标标是：坚坚持先进进制造业业、现代代服务业业并举，增增强交通通、流通通优势，开开拓国际
8、际、国内内市场，坚坚持走新新型工业业化和创创新型发发展道路路，增强强自主创创新能力力，调整整优化经经济结构构，转变变经济增增长方式式，形成成以高新新技术产产业为先先导、先先进制造造业和现现代服务务业为支支撑的产产业发展展格局。10社会发发展目标标是：坚坚持以人为本本，积极极扩大就就业，健健全社会会保障体体系，解解决关系系群众切切身利益益问题；加快科科技、教教育、文文化、卫卫生、体体育等各各项社会会事业发发展，提提高人口口素质和和人民生生活质量量；推进进资源节节约型、环环境友好好型社会会建设，促促进人与与自然和和谐相处处；维护护社会公公平和社社会稳定定，构建建和谐武武汉。11城市建建设目标标是：
9、加加快城市市建设现现代化进进程，提提供多元元化、多多层次的的公共服服务和现现代化的的交通与与基础设设施体系系，普遍遍提高人人民居住住水平，创创造高质质量的居居住生活活环境，建建设宜居居城市；调整优优化城市市产业布布局，建建设先进进制造业业基地，构构筑“高增值值、强辐辐射、广广就业”的现代代服务体体系，成成为对资本和人人才最具具吸引力力的创业业城市；保护“江、湖湖、山、田田”的自然然生态格格局，构构成合理理的生态态框架，建建成山青青水秀、人人与自然然和谐、具具有滨江江滨湖特特色的生生态城市市；保护护历史文文化名城城，彰显显城市文文化内涵涵，建设设高品质质的文化化城市。三、城城市规模模12严格控控
10、制人口口自然增增长，加加强对人人口机械械增长的的管理和和引导。预预测到220200 年，市市域常住住人口在在11880万人人左右，其其中城镇镇人口在在9911.2万万人左右右，城镇镇化率约约84；到220100年，市市域常住住人口9994万万人，其其中城镇镇人口 7455.5万万人左右右，城镇镇化率约约75。到220200年，主主城区常常住人口为5002万人人，20010年年为4440万人人。13严格控控制城镇镇建设用用地规模模，加强强土地集集约化利利用。到到20220年，市市域城镇镇建设用用地面积积控制在在10330平方方公里以以内，人人均城镇镇建设用用地面积积为1004平方方米：到到201
11、10年，市市域城镇镇建设用用地面积积控制在在7955平方公公里以内内。到20020年年，主城城区城市市建设用用地控制制在4550平方方公里以以内，人人均建设设用地为为 899.6平平方米。到到20110年，主主城区城城市建设设用地控控制在3390平平方公里里以内。第二章章 市市域城镇镇体系规规划一、市市域城镇镇体系结结构14按照区区域统筹筹、城乡乡统筹的原则则，合理理分布市市域人口口和劳动动生产力力，优化化配置市市域发展展资源，严严格控制制主城用用地，积积极促进进新城发发展，强强化建设设一批重重点城镇镇，形成成以主城城为核心心，新城城为重点点，中心心镇和一一般镇为为基础，辐辐射到广广大农村村地
12、区的的多层次次、网络络状城镇镇体系。以长江江、汉水水及3118国道道、武黄黄公路、汉汉十高速速公路等等为主要要城镇发发展轴，点点轴式布布局各级级城镇，构构筑武汉汉市四级级城镇体体系。第第一级为为主城；第二级级为吴家家山、蔡蔡甸、常常福、纱纱帽、纸纸坊、豹豹澥、北北湖、阳阳逻、盘盘龙、邾邾城、前前川等111个新新城；第第三级为为新沟、侏侏儒、永永安、大大集、湘湘口、乌乌龙泉、安安山、长长轩岭、姚姚集、祁祁家湾、六指、汪汪集、仓仓埠、双双柳、旧旧街等115个中中心镇；第四级级为花山山、柏泉泉、索河河、邓南南、山坡坡、木兰兰、辛冲冲等299个一般般镇。15完善市市域各级级城镇的的功能结结构，提提高整
13、体体功能水水平。主城区区是市域域城镇体体系的核核心，集集中体现现武汉作作为中部部地区中中心城市市的服务务职能，要要严格控控制发展展规模，着着力优化化提升现现代服务务功能，集集约发展展高新技技术产业业和先进进制造业业，增强强城市的的辐射力力和综合合实力，在在带动整整个市域域发展和和促进区区域协调调发展方方面起着着枢纽和和组织作作用。新城是是城市空空间拓展展的重点点区域，依依托对外外交通走走廊组群群式发展展，重点点布局工工业、居居住、对对外交通通、仓储等功功能，承承担疏散散主城区区人口、转转移区域域农业人人口的职职能，成成为具有有相对独独立性、综综合配套套完善的的功能新新区。依托主主城和新新城，联
14、联动发展展薛峰、军军山、走走马岭、金金银湖、黄黄金口、横横店、武武湖、黄黄家湖、青青菱、郑郑店、金金口、流流芳、五五里界等等13个个新城组组团。中小城城镇是城城乡交流流的基础础环节，应应坚持“因地制制宜、突突出特色色，集约约发展、综综合配套套”的原则则，有重重点地培培育一批批中心服服务型、交交通枢纽纽型等特特色小城城镇。其其中，中中心镇是是所在地地区辐射射力较强强的生产产、生活活服务中中心和农农副产品品加工、流流通基地地。一般般镇是所所辖区域域城乡社社会、经经济中心心，为城城乡物资资集散的的重要环节节。 二、市市域建设设限制分分区16综合生生态敏感感性、建建设适宜宜性、工工程地质质、资源源保护
15、等等方面因因素，在在市域划划定禁建建区、限限建区、适适建区和和已建区区，实行行分区控控制、分分级管理理，保护护市域生生态环境境。(1)禁建区区包括河河湖湿地地、地表表水源一一级保护护区、地地下水源源核心区区、地面面塌陷沉沉降区、地地下矿藏藏分布区区、地下下文物埋埋藏区、风风景名胜胜区和自自然保护护区的核核心区、国国家和省省级生态态公益林林区、大大型市政政通道控控制带、城城市楔形形绿地的的绿线控控制范围围等。禁禁建区是是武汉生生态保育育和生态态建设的的重要地地区，原原则上禁禁止任何何城市建建设行为为。(2)限建区包括括地表水水源二级级保护区区、地下下水源保保护区、蓄蓄滞洪区区、风景景名胜区区和自
16、然然保护区区的非核核心区、森森林公园园、绿化化隔离地地区、市市级公益益林区、机机场噪声声控制区区、基本本农田保保护区等等。限建建区要科科学合理理地引导导开发建建设行为为，城市市建设用用地选择择应尽可可能避让让。在确确保自然然生态安安全的情情况下，预预留国家家和省级级重点建建设项目目的发展展空间。(3)适建区区是禁建建区、限限建区以以外适宜宜城镇开开发建设设，但尚尚未建设设的地区区。适建建区是城城镇发展展的优先先选择地地区，应应根据资资源环境境条件，科科学合理理地确定定开发模模式、规规模和强强度。(4)已建区区是现有有的城镇镇建成区区。已建建区以结构调整整、功能能优化为为主，完完善基础础 设设施
17、，提提升城市市环境，提提高集约约化发展展水平。 三、社社会主义义新农村村建设17打破城城乡二元元结构，协协调城乡乡统筹发发展，深深入实施施农村“家园建建设行动动计划”，大力力推进农农村地区区现代化化发展，全全面建设设社会主主义新农农村，促促进传统统农业向向现代高高效生态态农业转转变、村村湾向农农村新社社区转变变，不断断提高农农村生活活质量，实实现农村村繁荣、农农业发达达、农民民富裕。18按照区区域特点点，因地地制宜地地推动农农村居民民点建设设：在城城镇建成成区内，坚坚持统一一规划、整整体改造造、综合合配套的的原则，逐逐步实施施“城中村村”改造；在规划划城镇发展区内内，实施施农村居居民点社社区化
18、建建设：在在农业生生产区内内，按照照有利生生产、方方便生活活的原则则，适当当进行布布点调整整，有重重点地推推动中心心村建设设；在生生态保护护区和风风景区内内，鼓励励和推动动农村居居民点的的整体外外迁或适适度归并并。优化农农村居民民点布局局，通过过农村土土地整理理、撤村村并点和和闲置宅宅基地的的复垦，促促进农村村居民点点向规模模化、集集约化发发展。中中心村人人口规模模一般不不小于110000人，基基层村一一般不小小于3000人。中中心村、基基层村用用地规模模按人均均901200平方米米控制。19建立和和完善符符合农村村需要的的公共服服务体系系，加快快农村基基础教育育设施建建设，积积极发展展农民技
19、技术教育育和职业技技能培训训，强化化农村公公共卫生生和基本本医疗服服务设施施建设，推推进农村村文化体体育事业业发展，提提高农村村公共服服务水平平。完善和和提升农农村基础础设施网网络，在在广大农农村地区区实施“通路、通通水、通通电、通通信息，改改水、改改厕、改改圈、改改垃圾堆堆放形式式”工程，逐逐步建立立雨污分分流系统统，实现现垃圾无无害化处处理。加加强农村村消防基基础设施施建设和和农村民民居的抗抗震设防防工作，有有效提高高农村防防灾减灾灾能力。大大力实施施“山、水水、田、林林、路、村村”综合整整理，完完善农田田基础设设施，增增强防洪洪、排涝涝、防治治滑坡等等抗自然然灾害的的能力，全全面提高高农
20、田质质量和土土地集约约利用水水平，提提高农村村生产条条件。以以防治水水土污染和和水土流流失为重重点，加加强农村村环境保保护加强强农村生生态环境境建设，进进行村湾湾道路绿绿化，大大力发展展村湾经经济林，建建设农田田林网，发发展绿色色产业墓墓地，实实施村、宅宅、路、水水四旁绿绿化。 四、市市域农业业布局20严格保保护耕地地，特别别是基本本农田。在在黄陂中中部、新新洲中部部、东西西湖中西西部、蔡蔡甸西南南部、汉汉南大部部分地区区，建设设武汉的的基础农农业发展展区。规规划至220200年全市市农用地地总面积积为54489平平方公里里，耕地地保有量量不少于于31995平方方(即即4799万亩)。21突出
21、发发展都市市农业，以以生态承承载力与与生态安安全为原原则，集集约化利利用与保保护相结结合，提高农田田水利设设施的利利用效率率，扩大大园地、林林地、渔渔业用地地的规模模，适当当增加畜畜禽祠养养地、设设施农业业用地。以以生态农农业、籽籽种农业业、设施施农业、精精品农业业等高效效农业为为主，建建设武湖湖生态农农业园、洪洪北农业业现代化化示范区区、东西西湖西南南部现代代设施农农业区、汉汉南绿色色食品标标准化综综合示范范区、走走马岭农农产品加加工园、双双柳都市市农业园园等现代代生态农农业区；以流芳芳、纸坊坊、郑店店、五里里界、安安山一带带的苗木木花卉、观观赏盆景景和茶果果经济林林生产，以以及洪山山、九峰
22、峰、花山山等地的的洪山菜菜薹开发发、大桥桥地区的的休闲渔渔业以及及玉贤、索索河等地地的园艺艺农业为为主，建建设集生生产、科科研、加加工、观观光休闲闲于一体体的绿色色园艺和观观光旅游游农业区区；在外外环高速速公路以以外地区区，以东东西湖、黄黄陂、蔡蔡甸、汉汉南的奶奶牛养殖殖，江夏夏、黄陂陂、汉南南的生猪猪养殖，以以及新洲洲、江夏夏、蔡甸甸的家禽禽养殖为为主，建建设集约约化畜禽禽养殖区区；以梁梁子湖、汤汤逊湖、牛牛山湖、鲁鲁湖等湖湖泊以及及辛安渡渡、东山山农场的的水产养养殖为主主，采用用生态养养殖方式式，建设设集水产产养殖、苗苗种繁育育、科技技示范、观观光休闲闲于一体体的名特特水产养养殖区；建设都
23、都市林业业发展区区，形成成江夏、蔡蔡甸为主主的花卉卉苗木产产业带，以以新洲为为主的速速生丰产产林产业业带，以以东、西西湖、汉汉南为主主的高效效经济林林产业带带，黄陂陂森林旅旅游产业业带和蔡蔡甸洪洪山观光光休闲林林业产业业带。五、市市域旅游游规划22市域旅旅游发展展要充分分利用丰丰富的山山水自然然资源和和深厚的的历史文文化资源源，在突突出保护护的同时时，大力力开发旅旅游资源源，在主主城构建建以观光光游览和和商务会会展为主主的核心心旅游区区，在郊郊区构建建以休闲闲度假和和生态旅旅游为主主的环城城游憩带带。主城区区重点建建设以黄黄鹤楼为为中心的的两江四四岸大滨滨江旅游游区和以以东湖风风景区为为核心的
24、的大东湖湖旅游区区。远城城区重点点建设木木兰生态态旅游区区、武汉汉水乡旅旅游城、武武汉极地地海洋世世界、中中山舰文文化旅游游区等重重点旅游游景区。合合理利用用天兴洲洲、柏泉泉、鲁湖湖、沿江江防护林林带地独独特旅游游资源，发发展农业业观光、生生态旅游游、水上上观光娱娱乐等。依托中中科院武武汉植物物园、湖湖北省博博物馆、武武汉市博博物馆、中中国地质质大学博博物馆、民民族博物物馆等，发发展科教教旅游：重点完完善归元元寺、长长春观、古古德寺、宝宝通禅寺寺等宗教教旅游设设施，发发展宗教教旅游：建设中中山舰文文化旅游游区、首首义文化化旅游区区，完善善农讲所所、“八七”会址、“二七”纪念馆馆、八路路军办事事
25、处、新新四军军军部等革革命传统统教育旅旅游；开开发马术术、高尔尔夫、水水上运动动等体育育旅游：完善东东湖海洋洋世界、鸟鸟语林、武武汉动物物园等主主题公园园旅游；利用汉汉正街、江江汉路、吉吉庆街、沪沪部巷等等武汉特特色商贸贸、名店店，开发发商业购购物及饮饮食文化化等特色色旅游。第三章章 都都市发展展区规划 一、都都市发展展区空间间结构23为提高高土地使使用效率率，对空空间资源源进行统统一、高高效管理理，实现现集约式式发展，在在市域范范围内界界定都市市发展区区。都市市发展区区是城市市功能的的主要集集聚区和和城市空空间的重重点拓展展区，按按照土地地集约、产产业集聚聚、人口口集中的的原则，统统筹布局局
26、城市产产业、居居住、交交通、生生态、游游憩等主主要功能能，统一一安排基基础设施施建设，形形成布局局合理、结结构有序序的城镇镇化集中中发展区区域。都市发发展区以以外坏高高速公路路附近的的乡、镇镇行政边边界为基基本界线线，东到到阳逻、双双柳、左左岭、豹豹澥，西西至走马马岭、蔡蔡甸城关关镇、常常福，北北抵天河河、横店店、三里里，南达达纱帽、金口、郑店和五里界，总用地面积3261平方公里。规划至2020年都市发展区城镇建设用地面积906平方公里，城镇人口880万人，人均城镇建设用地面积103平方米。24利用江江河湖泊泊的自然然格局和和生态绿绿楔的隔隔离作用用，依托托重要交交通干线线，在都都市发展展区构
27、建建轴向延延展、组组团布局局的城镇镇空间，形形成“以主城城区为核核、多轴轴多心”的开放放式空间间结构。25主城区区是都市市发展区区的核心心，以调调整优化化为主，重重点培育育和提升升城市服服务功能能，集中中发展金金融商贸贸、行政政管理、科科教文化化、信息息咨询、旅旅游休闲闲等服务务业，强强化高新新技术产产业和先先进制造造业，成成为我国中部部地区的的现代服服务中心心。依托区区域性交交通干道道和轨道道交通组组成的复复合型交交通走廊廊，由主主城区向向外沿阳阳逻、豹豹懈、纸纸坊、常常福、汉汉水、盘盘龙等方方向构筑筑六条城城市空间间发展轴轴。整合合新城和和与之联联动发展展的新城城组团，形形成东部部、东南南
28、、南部部、西南南、西部部和北部部等六大大新城组组群。各各新城组组群是武武汉城镇镇化的重重点发展展区，承承接主城城区疏解解的人口口和功能能，带动动区域一一体化发发展。按按照设施施共享、分分级配套套、服务务便捷的的原则，建建设一体体化的基基础设施施体系。主城区区的滨江江核心地地段聚集集大型区区域性的的公共服服务职能能，形成成城市主主中心，在在主城区区适当的的重要地地段和各各新城组组群建设城市副副中心和和组群中中心，对对主中心心起支撑撑和疏解解作用。在在各城市市组团建建设组团团中心，形形成三级级公共服服务中心心体系。二、东东部新城城组群26东部新新城组群群依托武武鄂高速速公路、汉汉施公路路、青化化路
29、、轨轨道1号号线及阳阳逻市郊郊铁路等等主要交交通线轴轴向拓展展，在长长江下游游两岸布布局阳逻逻新城和和北湖新新城，通通过阳逻逻长江大大桥相互互联系，呈呈横跨长长江的“双城”布局形形态。组组群中心心布置在在阳逻柴柴泊湖东东北岸，建建设港口口物流信信息中心心，承担担服务东东部组群群的公共共服务职职能。东部新新城组群群主要通通过引导导主城区区钢铁制制造、装装备制造造和化工工企业等等工业外外迁，形形成以重重化工和和港口运运输等为主主导，纺纺织业和和其它制制造业相相配套的的武汉重重型工业业发展区区。规划划城市建建设用地地84平平方公里里，人口口50万万人。27阳逻依依托长江江水运和和岸线优优势，建建设国
30、际际集装箱箱转运枢枢纽，以以电力工工业、机机械装备备制造业业、钢材材深加工工和纺织织业为主主导，大大力发展展港口贸贸易，逐逐步建设设工贸并并举的现现代化港港口新城城。北湖湖利用良良好的水水域建港港条件，建建设大型型石油化化工工业业基地，配配套发展展其下游游产品产产业链，逐逐步建成成化工产产业集聚聚发展的的武汉化化工新城城。左岭岭以精细细化工产产业为主主，在全全井村一一带布置置居住生生活区。28东部新新城组群群要科学学合理地地利用长长江深水水岸线资资源，保保护涨渡湖、五五一湖、陶陶家大湖湖、严西西湖、严严东湖、白白浒山等等自然山山水资源源，严格格控制白白浒山一一严东湖湖一严西西湖一线线以及武武钢
31、东部部的生态态防护绿绿地，降降低环境境污染对对城市的的影响。各各项建设设活动要要严格控控制建筑筑高度，确确保阳逻逻军用机机场的飞飞行安全全。三、东东南新城城组群29东南新新城组群群依托武武黄高速速公路、珞珞喻路延延长线、轨轨道2号号线等交交通干线线轴向拓拓展，包包括豹澥澥新城和和流芳组组团，形形成“一主一一副”的布局局形态。组组群中心心布置在在豹澥新新城武黄黄公路北北部，布布局高新新技术博博览、创创新研发发中心，承承担服务务东南组组群的公公共服务务职能。东南新新城组群群主要依依托东湖湖新技术术开发区的的发展，通通过高新新技术产产业的规规模化建建设，形形成以光光电子、生生物医药药和机电电一体化化
32、产业为为主导的的高新技技术产业业区。规规划建设设用地665平方方公里，人人口588万人。30豹澥重重点发展展以光电电子为主主的高新新技术产产业，形形成创新新研究、成成果孵化化、科贸贸服务和和规模化化生产相相结合的的现代化化科技新新城。流流芳建成成以教育育科研、生生态居住住、高新新技术产产业和现现代物流流为特色色的新市市镇。31东南新新城组群群要加强强对梁子子湖、汤汤逊湖等等水资源源的保护护，采取取截流排排污等防防治措施施，确保保良好的的水体生生态环境境。龙泉泉山要充充分利用用楚王墓墓等历史史遗迹，加加大景区区景点建建设力度度。加强强九峰城市森林林保护区区的建设设，通过过植被的的综合改改造，形形
33、成良好好山体绿绿化环境境，营造造东南新新城组群群良好的的生态环环境和旅旅游休憩憩空间。控控制自九九峰到梁梁子湖之之间的水水系通廊廊。四、南南部新城城组群32南部新新城组群群依托青青郑高速速公路、武武纸公路路、1007国道道及轨道道 5号号线、武武咸城郊郊铁路等等交通干干线向南南拓展，主主要包括括纸坊新新城以及及黄家湖湖、青菱菱、郑店店、金口口和五里里界等组组团，利利用青菱菱湖、黄黄家湖和和汤逊湖湖以及青青龙山、八八分山森森林公园园等山水水资源分分隔，形形成“一主五五副”的分散散组团式式的布局局形态。组组群中心心布置在在汤逊湖湖南岸，承承担教育育科研职职能和服服务南部部组群的的公共服服务职能。南
34、部新新城组群群依托东东湖新技技术开发发区和武武汉新大大学城的的发展，规规划为中中部地区区的教育育科研产产业园区区和现代代物流基基地。规规划建设设用地882平方方公里，人人口733万人。33纸坊新新城是江江夏区政政府所在在地，以以医药、机机电、建建材和高高新技术术产业为为主导，发发展交通通运输、物物流、科科教、旅旅游等第第三产业业，强化化综合服服务职能能。黄家家湖是武武汉新的的高校聚聚集区，依依托环湖湖路建设设高等院院校和部部分教职职工宿舍舍区，形形成环湖湖分布的的新的大大学园区区。金口口充分利利用其港港口和交交通优势势，建成成地区性性水陆联联运枢纽纽，重点点发展造造船、建建材、机机电工业业和文
35、化化旅游业业。五里里界以旅旅游服务务为先导，远远景发展展为武汉汉的科教教研发基基地。青青菱重点点发展先先进制造造业。郑郑店建成成武汉市市南部的的建材和和农产品品物流基基地。34南部新新城组群群要加强强对基础础设施的的集约化化建设，加加强各组组团间交交通联系系，加强强对青龙龙山、八八分山山山体植被被和青菱菱湖、黄黄家湖和和汤逊湖湖等水资资源的保保护和合合理利用用。五、西西南新城城组群35西南新新城组群群依托3318国国道、汉汉洪高速速公路、梅梅子路延延长线及及轨道33号线等等主要交交通线向向西南轴轴向拓展展，由常常福新城城、纱帽帽新城和和薛峰组组团、军军山组团团组成，形形成“两主两两副”的空间间
36、布局形形态。组组群中心心功能由由纱帽和和常福共共同分担担，纱帽帽主要承承担纱帽区区级行政政中心和和部分公公共服务务功能，常常福布局局服务西西南组群群的公共共服务职职能及汽汽车机电电研发中中心。西南新新城组群群依托武武汉经济济技术开开发区的的发展，规规划形成成汽车及及零配件件、电子子信息、家家电和包包装印刷刷产业区区。规划划建设用用地711平方公公里，人人口544万人。36常福发发展汽车车及零配配件制造造、机电电制造等等主导产产业以及及汽车展展示、销销售、服服务等第第三产业业，配套套居住、商商业等生生活服务务设施，强强化综合合服务职职能。纱纱帽是汉汉南区的的区政府府所在地地，规划划依托现现有的产
37、产业基础础，形成成以农副副产品深深加工为为特色，以以机电制制造、包包装印刷刷等为主主导产业业的滨江江工业新新城。薛薛峰是汽车零配配件生产产基地，军军山拟发发展机械械制造和和电子工工业。37西南新新城组群群要充分分保护硃硃山湖、后后官湖、小小奓湖以以及硃山山等山水水自然资资源，采采取集中中与分散散相结合合的方式式，集中中处理生生活、生生产污水水，确保保良好的的生态环环境。对对于通顺顺河沿线线，要严严格划定定安全区区，确保保防洪安安全。六、西西部新城城组群38西部新新城组群群依托金金山大道道、1007国道道、郭琴琴路延长长线、汉汉蔡高速速公路和和轨道交交通1、44号线等等主要交交通线轴轴向拓展展，
38、由吴吴家山新新城、蔡蔡甸新城城和走马马岭、黄黄金口、金金银湖等等组团组组成，通通过汉水水、金银银湖、什什湖、后后官湖等等自然资资源分隔隔，有机机形成“两主三副”的布局局形态。组组群中心心依托吴吴家山和和蔡甸分分别承担担两个区区级行政政中心和和部分公公共服务务职能。西部新新城组群群以食品品加工、现现代物流流和轻工工产业为为主导，形形成面向向广大江江汉平原原的国家家级武汉汉食品工工业加工工区。规规划建设设用地面面积1002平方方公里，人人口955万人。39吴家山山是东西西湖区的的政治、经经济和文文化中心心，重点点发展成成为以国国家级食食品加工工：工业业基地和和台商投投资区为为依托的的现代化化新城。
39、金金银湖是是汉口北北部的滨滨水型居居住新区区，配套套发展体体育、休休闲、游游乐等功功能。走走马岭是是食品加加工和保保税物流流为主导导的产业业组团。蔡蔡甸是蔡蔡甸区政政府所在在地，发发展成为为武汉西西部的轻工工业发展展区和农农副产品品集散地地，依托托良好的的自然山山水条件件，建设设宜居型型新城。黄黄金口形形成以家家电和食食品制造造为主的的工业组组团。40.西部新新城组群群要严格格保护汉汉水水质质，确保保武汉市市饮用水水水源安安全。加加强汉水水两岸和和金银湖湖周边的的生态环环境建设设，严格格保护吴吴家山与与走马岭岭、蔡甸甸与黄金金口之间间的生态态防护隔隔离带，防防止城市市的蔓延延式扩展展。严格格保
40、护东东西湖区区排水沟沟渠系统统，提高高排渍能能力。七、北北部新城城组群41北部新新城组群群依托岱岱黄高速速公路、机机场高速速公路、盘盘龙大道道和轨道道2号线线等城市市对外交交通线轴轴向拓展展，由盘盘龙新城城和横店店组团、武武湖组团组成，形形成“主两副副”的布局局形态。组组群中心心布局在在盘龙新新城，承承担服务务北部组组群的公公共服务务职能。北北部新城城组群充充分利用用天河机机场的航航空工业业优势，形形成航空空运输和和临空产产业集中中发展的的武汉航航空城。规规划建设设用地552平方方公里，人人口488万人。42盘龙新新城是黄黄陂区南南部的经经济中心心，依托托天河机机场发展展航空物物流、高高新技术
41、术产业。横横店利用用临近天天河机场场的优势势，建成成航空物物流基地地和临空空工业园园。武湖湖是以农农业产业业化为主主导的综综合城镇镇。43北部新新城组群群要严格格控制机机场净空空，避免免机场噪噪声污染染；保护护好后湖湖水质，妥妥善解决决组群供供水问题题，确保保供水安安全；在严严格保护护组团之之间的隔隔离绿化化前提下下，利用用现有山山水资源源和盘龙龙城历史史文化资资源，建建设汉口口北部宜宜人的旅旅游、生生活空间间。第四章章 主主城区优优化调整整一、主主城区的的主要功功能及优优化调整整原则44武汉主主城区以以三环路路以内地地区为主主，包括括局部外外延的沌沌口、庙庙山和武武钢地区区，总面面积为667
42、8平平方公里里。规划划至20020年年主城区区常住人人口5002万人人，建设设用地4450平平方公里里，人均均建设用用地899.6平平方米。主城区区是武汉汉的核心心，承担担湖北省省及武汉汉市的政政治、经经济、文文化中心心和中部部地区生生产、生生活服务务中心的的职能，重重点发展展金融商商贸、行政办办公、文文化旅游游、科教教信息、创创新咨询询等区域域性中心心城市服服务功能能。45主城区区本着历历史延续续性与战战略前瞻瞻性相结结合的原原则，进进行优化化调整，实实施城市市功能和和用地布布局的“两降三三增三保保”，即降降低旧城城建筑密密度，降降低旧城城人口密密度；增增加绿地地及开放放空间，增增加各项项重
43、大公公共服务务设施用用地，增增加停车车场等交交通设施施用地；保护历历史文化化街区及及周边环环境风貌貌，保护护山体湖湖泊及周周边生态态环境，保保留改造造高就业业无污染染的都市市型工业业用地。二、主主城区三三镇关系系46主城区区依托“两江交交汇、三三镇鼎立立”的自然然格局，以以长江、汉汉水及东东西向山山系为纽纽带，形形成汉口、武武昌、汉汉阳相对对独立的的城市功功能体系系，并在在此基础础上构建建三镇一一体化发发展的总总体格局局。汉口地地区主要要发展服服务中部部、面向向全国的的金融贸贸易和商商业服务务职能。规规划常住住人口1154万万人，建建设用地地面积1116平平方公里里。汉阳地地区主要要发展先先进
44、制造造业、会会展博览览、文化化旅游、生生态居住住等职能能。规划划常住人人口1000.55万人，建建设用地地面积1103平平方公里里。武昌地地区主要要发展科科教文化化、高新新技术、金金融商务务和省级级行政中中心职能能。规划划常住人人口2447.55万人，建建设用地地面积2231平平方公里里。三、主主城区规规划结构构47优化空空间结构构，延续上上轮城市市总体规规划圈层层发展、组组团布局局的思想想，引导导城市功功能的聚聚集发展展，将主主城区规规划结构构调整为为中央活活动区、东东湖风景景区和115个城城市综合合团。48中央活活动区北北到黄浦浦大街、徐徐东大街街，南到到雄楚大大街、墨墨水湖北北路，西西至
45、十升升路、京京广铁路路，其用用地划分分为永清清、江汉汉关、汉汉正街、月月湖、归归元寺、月月亮湾、积积玉桥、首首义、王王家墩、站站前、花花桥、新新华、惠惠济、宝宝丰、赫赫山、梨梨园、沙沙湖、洪洪山、晒晒湖等119个区区片，规规划建设设用地面面积 995平方方公里，人人口1665万人人。中央央活动区区按照“大集中中、小分分散”的模式式，集中中建设滨滨江活动动区、王王家墩商商务区、汉汉口中心心商业区、环环沙湖公公共服务务区、中中北路商商务办公公区等五五大职能能区域。49综合组组团以居居住、生生活服务务和都市市工业为为主导，是是职居相相对平衡衡的城市市单元，划划黄浦、二二七、后后湖、塔塔子湖、古古田、
46、十十升、四四新、沌沌口、白白沙、南南湖、珞珞喻、关关山、杨杨园、青青山、武武钢等115个综综合组团团，建设设用地面面积3555平方方公里，人人口3336.55万人。综综合组团团以轨道道交通线线、快速速路及主主次干道道，加强强与中央央活动区区的联系系。四、主主城区功功能布局局50中央活活动区是是武汉的的城市主主中心，集集聚城市市重要的的公共服服务职能能和大型型的公共共服务设设施。(1)滨江活活动区是是一环路路以内的滨滨江地段段，规划划划分为为永清、江江汉关、汉汉正街、月月湖、首首义、月月亮湾、积积玉桥、归归元寺等等8个区区片，重重点发展展商业贸贸易、文文化娱乐乐、旅游游休闲功功能，保保护历史史文化风风貌，塑塑造滨江江城市景景观，形形成具有有武汉特特色的文文化活动动区。(2)汉口地地区王家家墩区片片主要依依托建设设大道集集中建设设金融商商务、贸贸易咨询询、会展展信息、商商业服务务等重大大设施，形形成现代代商务中中心区。新新华片以以武汉国国际会展展中心和和中山公公园为中中心，整整合提升升商业、医医疗、会会展、体体育、文文化设施施水平，形形成公共共服务中中心区。惠惠济片、站站前片、宝宝丰片、花花桥片主主要发展展行政办办公、交交通枢纽纽和