XX省县际土地权属调查与接边检查验收办法.doc

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1、XX省县际土地权属调查与接边检查验收办法第一章 总则第一条 目的为确保XX省县际土地权属调查与接边成果质量,全面完成县际土地权属调查与接边任务,统一全省县际土地权属调查与接边成果检查验收的程序、内容、方法和要求,制定本办法。第二条 适用范围本办法适用于河北省县际土地权属调查与接边成果的检查验收工作。成果的自检、抽查可参照执行。第三条 检查验收的制度对县际土地权属调查与接边成果实行市级自检,省级预检、验收的检查验收制度。第四条 检查验收的依据(一)土地利用数据库标准(TD/T 1016-2007)(二)集体土地所有权调查技术规定(国土资发2001359号)(三)确定土地所有权和使用权的若干规定(

2、国家土地管理局籍字第26号)(四)第二次土地调查成果数据汇交办法(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(五)第二次土地调查数据库建设技术规范(国务院第二次全国土地调查领导小组办公室)(六)河北省土地利用更新调查市级汇总技术规定(河北省国土资源厅)(七)河北省土地利用更新调查实施方案(河北省国土资源厅)(八)河北省第二次土地调查技术细则(河北省第二次土地调查领导小组办公室)(九)河北省第二次土地调查实施方案(河北省第二次土地调查领导小组办公室)(十)河北省县际土地权属调查与接边成果规范(河北省第二次土地调查领导小组办公室)第五条 检查验收的程序(一)自检市级土地调查办公室组织调查承担单位及相

3、关部门,对成果进行全面自检,并形成自检报告。(二)预检市级自检合格后,以书面形式向省级土地调查办公室提出预检申请。省级土地调查办公室组织成立预检组,对内外业成果进行全面检查,形成预检报告。(三)验收经省级预检合格的成果,市级土地调查办公室根据预检报告对调查成果进行补充和完善后,以书面形式向省级土地调查办公室提出验收申请。省级土地调查办公室组织成立验收组对成果进行验收,形成验收意见。第六条 检查验收的要求检查验收全过程应当有记录,包括质量问题、问题处理以及质量评价等的记录。记录必须及时、认真、规范。第七条 提交检查验收的成果与资料(以1:10000标准分幅图为单位提供成果数据)(一)外业调查成果

4、(1)土地权属调查指界通知书(2)土地权属调查法定代表人身份证明(3)土地权属调查指界委托书(4)县际土地权属界线调查表(5)土地权属界线争议原由书(6)图幅理论面积与接边确认书(7)界址点坐标串表(二)图件成果(1)县际土地权属调查与接边图(2)市级图幅理论面积与控制面积结合图(三)电子成果(1)县际土地权属调查与接边图数据(北京1954坐标系、西安80坐标系各一套)(2)市级图幅理论面积与控制面积结合图数据(北京1954坐标系、西安80坐标系各一套)(3)相关影像数据(北京1954坐标系、西安80坐标系各一套)(4)土地权属调查指界通知书、土地权属调查法定代表人身份证明、土地权属调查指界委

5、托书、县际土地权属界线调查表、土地权属界线争议原由书、图幅理论面积与接边确认书、界址点坐标串表、县际土地权属调查与接边图、市级图幅理论面积与控制面积结合图电子扫描件一套。(四)文字成果(1)县际土地权属调查与接边工作报告。(2)县际土地权属调查与接边技术报告。(3)县际土地权属调查与接边成果分析报告。第二章 县际土地权属调查与接边成果检查验收的内容与方法第八条 成果完整性检查根据本办法第七条的要求,检查提交的调查成果及资料是否齐全、完整、符合要求,并检查成果资料是否进行整理、归档,装订是否规范、易于检索。第九条 总体技术方法检查检查以下土地调查关键技术方法的正确性:(一)检查权属调查的程序是否

6、合法、内容是否完整、描述是否正确、成果是否规范、资料是否齐全。(二)检查县际土地权属界线调查表、县际土地权属调查与接边图、电子数据是否一致。(三)检查接边位置的地类、线状地物等衔接是否正确。(四)检查矢量数据坐标系、高程系、地图投影、分带是否符合要求。(五)检查控制面积计算方法是否符合规程要求。将成果完整性检查和总体技术方法检查结果记录在整体检查记录表上(见附录1)。第十条 县际土地权属界线调查表(见附录2)对所有的县际土地权属界线调查表进行全面检查,检查内容:(一)县际土地权属界线调查表上附图所示界线是否与县际土地权属调查与接边图上相似。(二)界址点编号是否符合河北省县际土地权属调查与接边成

7、果规范的要求。(三)界址点描述和界线描述是否准确,与附图标绘是否一致。(四)界线所在图幅、位置的注记是否齐全,字迹是否清晰。(五)附图是否标注权属单位名称,标注是否正确。(六)协议书界线双方指界人及调查人员是否签字盖章。(七)双方法人代表是否签字、盖章。(八)签订日期是否填写。(九)是否有涂改痕迹。(十)如有争议的界线,难以调处的,是否划定工作界线,是否填写土地权属界线争议原由书。第十一条 县际土地权属调查与接边图检查(见附录3)对所有的县际土地权属调查与接边图进行全面检查,检查内容:(一)检查县际土地权属调查与接边图的线形、线颜色、线宽度及界址点表示方式是否符合河北省县际土地权属调查与接边成

8、果规范的要求。(二)检查界址点编号是否符合河北省县际土地权属调查与接边成果规范的要求。(三)检查县际土地权属调查与接边图输出是否符合河北省县际土地权属调查与接边成果规范的要求。(四)检查相邻(市、区)国土资源局是否签字、盖章。第十二条 图幅理论面积与控制面积接合图检查(见附录4)(一)检查图幅理论面积与控制面积接合图是否能反映调查比例尺,基本单位是否符合规程要求。(二)检查图幅理论面积与控制面积接合图内容是否完整,表示是否正确。(三)检查界内纵向累加值之和与横向累加值之和是否相等,是否为界内总面积,是否与下发的控制面积相等。(四)检查在破幅图中,行政界线内外控制面积之和,是否等于该图幅的图幅理

9、论面积。第十三条 县际土地权属调查与接边成果报告检查(一)检查文字报告成果内容是否齐全,表达是否清晰、流畅,前后表述是否一致。(二)技术报告中对土地调查的各个环节技术方法是否表述清楚。(三)报告中各种数据表格是否规范,表格内数据是否平衡,是否与引述一致。第十四条 电子资料成果检查(见附录5)(一)检查电子成果资料是否齐全。(二)检查电子扫描件是否清晰。(三)检查矢量数据坐标系、高程系、地图投影、分带是否符合要求。(四)检查适量数据的属性结构是否符合河北省县际土地权属调查与接边成果规范的要求。第三章 成果评价第十五条 评价内容和原则县际土地权属调查与接边成果包括整体检查、内业成果检查、外业检查、

10、文字报告检查等四大项内容。以定性和定量相结合,全面检查与抽样检查相结合为基本评价原则。第十六条 评价方法成果实行合格、不合格评价方法。第十七条 评价指标(一)重要成果有缺项的为不合格成果,须补齐后,再进行检查。(二)总体技术方法检查中发现技术路线有严重缺陷的,为不合格成果。(三)县际土地权属界线调查表没有签字、盖章的为不合格成果。(四)县际土地权属调查与接边图没有签字、盖章的为不合格成果。(五)图幅理论面积与控制面积接合图的面积计算方法不是按椭球体计算的为不合格成果。(六)矢量数据属性结构不符合河北省县际土地权属调查与接边成果规范相关要求的为不合格产品。第四章 检查验收报告第十八条 自检报告报

11、告内容包括:检查时间和地点、检查组人员组成、检查内容、发现的问题(需详细列表指出,并存档)、整改建议(需具体说明)和基本结论等。第十九条 预检报告预检单位须向被预检单位提交详细的预检报告,特别是对存在问题和修改完善意见要明确,须写清楚并说明是否需要第二次预检和预检内容。报告内容包括:预检时间和地点、预检组专家构成、预检内容、逐项成果检查结果、主要存在问题(详细列出)、基本结论和整改建议(见附录6)。第二十条 验收意见验收意见主要内容为:组织验收单位、时间、地点、程序;对提交验收成果的完整情况是否符合有关规定的评价;对总体技术路线、技术方法、工艺流程的评价;通过对成果的内外业检查、抽查,对成果质

12、量的总体评价;对数据、图件成果的评价;对文字报告的评价;对技术创新点或采用新技术的评价;是否通过验收的结论;成果存在具体不足之处及改进意见(见附录7)。 附录1 整体检查记录表 市整体检查记录表总体技术方法权属调查程序坐标系、高程系、地图投影、分带面积计算方法调查界线 成果资料齐全性资料内容有/无数量存储类型备注外业调查成果土地权属调查指界通知书土地权属调查法定代表人身份证明土地权属调查指界委托书县际土地权属界线调查表土地权属界线争议原由书图幅理论面积与接边确认书界址点坐标串表图件成果县际土地权属调查与接边图市级图幅理论面积与控制面积结合图文字报告成果县际土地权属调查与接边工作报告县际土地权属

13、调查与接边技术报告县际土地权属调查与接边成果分析报告评价与结论:检查人:检查日期:附录2 县际土地权属界线调查表检查 市县际土地权属界线调查表检查记录表序号图幅号权属名称权属代码附图与接边图否一致界址点标号是否符合要求界线描述是否准确双方代表是否签字盖章是否有涂改痕迹争议界是否填写土地权属争议原由书备注内业检查人: 内业检查日期: 外业检查人: 外业检查日期:附录3 县际土地权属调查与接边图检查 市县际土地权属调查与接边图检查记录表序号图幅号权属名称权属代码线形是否符合要求线颜色是否符合要求线宽度是否符要求界址点标号是否符合要求街边图输出是否符合要求相邻国土资源局是否签字盖章备注内业检查人:

14、内业检查日期: 外业检查人: 外业检查日期:附录4 图幅论面积与控制面积接合图检查 市图幅论面积与控制面积接合图检查记录表序号图幅号权属名称权属代码比例尺是否符合要求内容是否完整纵向累加值之和是否与横向累加值之和相等破幅的行政界线内外控制面积之和是否等于该图幅的理论面积备注内业检查人: 内业检查日期: 外业检查人: 外业检查日期:附录5 电子资料成果检查 市电子资料成果检查记录表序号图幅号权属名称权属代码资料是否齐全扫描文档是否清晰坐标系、高程系、地图投影、分带是否符合要求属性结构是否符合要求备注内业检查人: 内业检查日期: 外业检查人: 外业检查日期:附录6 县际土地权属调查与接边成果预检报

15、告 市县际土地权属调查与接边成果预检报告填写要求:1预检单位、人员、预检时间、预检地点。2预检依据。3预检的主要成果。4预检方法。5检查量。6对预检成果的评价。这是预检意见的重要内容,根据检查,实事求是、客观地对成果进行总体评价。主要包括提交的成果是否齐全;总体技术路线和技术方法是否符合要求;对突出的好的方面进行评价等。7存在问题。这是预检意见的核心内容,对问题必须写清楚问题的性质、内容和详细的处理、修改方法、要求等,使申请预检单位严格依据预检意见对成果进行修改、完善。8第二次预检。明确成果问题修改后是否需要重新申请预检、或是预检单位对个别重大问题再进行抽查、或是成果完成单位对成果修改完善后直接申请验收。 预检组组长:(签字) 签字日期:附录7 县际土地权属调查与接边成果 市县际土地权属调查与接边成果验收意见 主要内容:1组织验收单位、时间、地点、程序。2对提交验收成果的完整情况是否符合有关规定的评价。3对总体技术路线、技术方法、工艺流程的评价。4通过对成果的内外业检查、抽查,对成果质量的总体评价。5对数据成果的评价。6对文字报告的评价。7对技术创新点或采用新技术的评价。8是否通过验收的结论。9成果存在具体不足之处及改进意见。 以上内容根据具体情况可增减。主任委员:(签字)副主任委员:(签字) 年 月 日

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